SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Druk nr 1258-A VI kadencja
DODATKOWE
SPRAWOZDANIE
KOMISJI NADZWYCZAJNEJ DO SPRAW ZMIAN W KODYFIKACJACH
o rz!dowym i poselskim projektach ustaw o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw (druki nr 885 i 630)
Sejm na 29 posiedzeniu w dniu 19 listopada 2008 r. - zgodnie z art. 95 Regulaminu Sejmu - skierowa! ponownie projekt ustawy zawarty w druku nr 1258 do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach w celu rozpatrzenia poprawek zg!oszonych w drugim czytaniu.
Komisja Nadzwyczajna po rozpatrzeniu tych poprawek na posiedzeniu w dniu 20 listopada 2008 r. wnosi:
W y s o k i S e j m raczy nast"puj#ce poprawki: 1) w art. 1 w pkt 1 lit. a nada$ brzmienie: „a) § 1 otrzymuje brzmienie: „§ 1. Pracownicy przys!uguje urlop macierzy%ski w wymiarze: 1) 26 tygodni w przypadku urodzenia jednego dziecka przy jednym porodzie,
2) 39 tygodni w przypadku urodzenia wi"cej ni& jednego dziecka przy jednym porodzie.”; - KP PiS - odrzuci" 2) w art. 1 po pkt 1 doda$ pkt 1a w brzmieniu: „1a) w art. 181 dotychczasow# tre'$ oznacza si" jako § 1 i dodaje § 2 w brzmieniu: „§ 2. W przypadku, gdy obecno'$ matki przy dziecku w sytuacji okre'lonej w § 1 jest po&#dana, pracownica ma prawo do skorzystania ze zwolnienia od pracy na czas sprawowania opieki nad dzieckiem w czasie jego pobytu w szpitalu, w wymiarze nieprzekraczaj#cym 8 tygodni z zachowaniem prawa do zasi!ku opieku%czego.”; - KP PiS - odrzuci" 3) w art. 1 pkt 2 nada$ brzmienie: „2) po art. 182 dodaje si" art. 1821 w brzmieniu: „Art. 1821. § 1. Pracownik-ojciec ma prawo do dodatkowego urlopu macierzy%skiego nieprzekraczaj#cego 4 tygodnie, w przypadku gdy z urlopu, o którym mowa w art. 180 i art. 181, skorzysta!a matka. § 2. Urlop macierzy%ski, o którym mowa w § 1, nie przys!uguje w przypadku: 1) gdy przypada w okresie korzystania przez matk" z urlopu wychowawczego, macierzy%skiego lub bezp!atnego, 2) po up!ywie roku od dnia urodzenia dziecka. § 3. Urlop macierzy%ski, o którym mowa w § 1 udziela si" na pisemny wniosek pracownika, z!o&ony nie pó(niej ni& na 2 tygodnie przed planowanym terminem jego rozpocz"cia. § 4. Do wniosku, o którym mowa w § 3, do!#cza si": 1) za'wiadczenie pracodawcy matki o nieprzebywaniu matki na urlopie macierzy%skim, wychowawczym lub bezp!atnym albo 2) za'wiadczenie z Powiatowego Urz"du Pracy, i& matka jest osob# poszukuj#c# pracy, w okresie planowanego urlopu, o którym mowa w § 1.”; - KP PiS - odrzuci" 4) w art. 1 pkt 3 nada$ brzmienie: „3) art. 183 otrzymuje brzmienie: „Art. 183. § 1. Pracownik, który przyj#! dziecko na wychowanie i wyst#pi! do s#du opieku%czego z wnioskiem o wszcz"cie post"powania w sprawie przysposobienia dziecka lub który przyj#! dziecko na wychowanie jako rodzina zast"pcza, z wyj#tkiem rodziny zast"pczej zawodowej
niespokrewnionej z dzieckiem, ma prawo do 26 tygodni urlopu na warunkach urlopu macierzy%skiego, nie d!u&ej jednak ni& do uko%czenia przez dziecko 7 roku &ycia, a w przypadku dziecka, wobec którego podj"to decyzj" o odroczeniu obowi#zku szkolnego, nie d!u&ej ni& do uko%czenia przez nie 10 roku &ycia. Art. 180 § 5-7 stosuje si" odpowiednio. § 2. Je&eli pracownik, o którym mowa w § 1, przyj#! dziecko w wieku do 7 roku &ycia, a w przypadku dziecka, wobec którego podj"to decyzj" o odroczeniu obowi#zku szkolnego, do 10 roku &ycia, ma prawo do 12 tygodni urlopu na warunkach urlopu macierzy%skiego.”; - KP PiS - odrzuci" 5) w art. 1 pkt 4 nada$ brzmienie: „4) art. 184 otrzymuje brzmienie: „Art. 184.
Za czas urlopu macierzy%skiego przys!uguje zasi!ek macierzy%ski, a za czas zwolnienia od pracy na czas sprawowania opieki, o którym mowa w art. 181 § 2, zasi!ek opieku%czy, na zasadach i warunkach okre'lonych odr"bnymi przepisami.”;
- KP PiS - odrzuci" 6) w art. 1 w pkt 5, w art. 1868 § 1 nada$ brzmienie: „§ 1. Pracodawca nie mo&e wypowiedzie$ ani rozwi#za$ umowy o prac" w okresie od dnia z!o&enia przez pracownika uprawnionego do urlopu wychowawczego wniosku o obni&enie wymiaru czasu pracy do dnia powrotu do nieobni&onego wymiaru czasu pracy, nie d!u&ej jednak ni& przez !#czny okres 12 miesi"cy. Rozwi#zanie przez pracodawc" umowy w tym czasie jest dopuszczalne tylko w razie og!oszenia upad!o'ci lub likwidacji pracodawcy, a tak&e gdy zachodz# przyczyny uzasadniaj#ce rozwi#zanie umowy o prac" bez wypowiedzenia z winy pracownika.”; - KP PO - przyj!" 7) po art. 1 doda$ nowy art. … w brzmieniu: „Art. … W ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu spo!ecznym rolników (Dz.U. z 2008 r. Nr 50, poz. 291) w art. 15 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Z tytu!u urodzenia dziecka, a tak&e z tytu!u przyj"cia dziecka w wieku do jednego roku na wychowanie, je&eli w tym czasie zosta! z!o&ony wniosek o przysposobienie, ubezpieczonemu przys!uguje zasi!ek macierzy%ski w wysoko'ci czterokrotnej emerytury podstawowej. Je&eli ubezpieczeniu podlegaj# oboje rodzice, zasi!ek ten przys!uguje im !#cznie.”; - KP PSL - odrzuci"
8) w art. 4 doda$ pkt 6 w brzmieniu: „6) po art. 34 dodaje si" art. 34a w brzmieniu: „Art. 34a. W przypadku okre'lonym w art. 181 § 2 Kodeksu pracy ubezpieczonej matce dziecka przys!uguje zasi!ek opieku%czy przez okres do 8 tygodni, niezale&nie od okresów okre'lonych w art. 33, je&eli przerwie zatrudnienie lub inn# dzia!alno'$ zarobkow# w celu sprawowania osobistej opieki nad dzieckiem w czasie jego pobytu w szpitalu.”; - KP PiS - odrzuci" 9) art. 11 nada$ brzmienie: „Art. 11. 1. Pracownicy maj# prawo do dodatkowego urlopu macierzy%skiego i dodatkowego urlopu na warunkach urlopu macierzy%skiego pocz#wszy od dnia 1 stycznia 2010 r. 2. Wymiar dodatkowego urlopu macierzy%skiego i dodatkowego urlopu na warunkach urlopu macierzy%skiego, o którym mowa w art. 1821 § 1 pkt 1 oraz art. 183 § 3 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 1, wynosi: 1) w 2009 r. – 20 tygodni; 2) w 2010 r. – 22 tygodnie; 3) w 2011 r. – 24 tygodnie. 3. Wymiar urlopu macierzy%skiego, o którym mowa w art. 180 § 1 pkt 2 ustawy wymienionej w art. 1, wynosi: 1) w 2009 r. –31 tygodni; 2) w 2010 r. – 34 tygodnie; 3) w 2011 r. – 37 tygodni. 4. Wymiar urlopu na warunkach urlopu macierzy%skiego, o którym mowa w art. 183 § 2 ustawy wymienionej w art. 1, wynosi: 1) w 2009 r. – 9 tygodni; 2) w 2010 r. – 10 tygodni; 3) w 2011 r. – 11 tygodni. 5. Wymiar urlopu macierzy%skiego i urlopu na warunkach urlopu macierzy%skiego, o których mowa w ust. 1 pkt 1, w ust. 2 pkt 1 i w ust. 3 pkt 1, stosuje si" tak&e do pracownic i pracowników korzystaj#cych z takich urlopów w dniu 1 stycznia 2009 r. 6. Wymiar urlopu macierzy%skiego i urlopu na warunkach urlopu macierzy%skiego, o których mowa w ust. 1 pkt 2, w ust. 2 pkt 2 i w ust. 3 pkt 2, stosuje si" tak&e do pracownic i pracowników korzystaj#cych z takich urlopów w dniu 1 stycznia 2010 r. 7. Wymiar urlopu macierzy%skiego i urlopu na warunkach urlopu macierzy%skiego, o których mowa w ust. 1 pkt 3, w ust. 2 pkt 3 i w ust. 3 pkt 3, stosuje si" tak&e do pracownic i pracowników korzystaj#cych z takich urlopów w dniu 1 stycznia 2011 r.
8. Przepis art. 1868 ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz# ustaw#, ma zastosowanie tak&e do pracowników korzystaj#cych w dniu wej'cia w &ycie ustawy z obni&onego wymiaru czasu pracy.”; - KP PiS - odrzuci" Uwaga: #!cznie nale$y g#osowa" poprawki zawarte w: - pkt 1, 4 i 9, - pkt 2, 5 i 8,
Warszawa, dnia 20 listopada 2008 r. Sprawozdawca /-/Stanis!aw Szwed
Przewodnicz#cy Komisji /-/Jerzy Kozdro%
T:;*'"ii"t"' . .
l l \ :tr -i.
URZ D KONIITETU INTEGRACJI EUROPEJSKIEJ SEKRETARZ KOMITE TU INTEGRAC JI EUROPEJSKIEJ SEKRET ARZ STANU Miko aj Dowgielewicz .t"l 1
-r
Min.MD/,r TT-/}9DPljt Warszawa, dnla t
listopada 2008 r.
Pan Jeny Kozdrori Przewodnicz cy Komisji Nadzrvyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
opinia o zgodno ciz prawem Unii Europejskiej poprawek do projektu ustawy o zmianie ustawy _ Kodeks pracy oraz niekt rych innych ustaw (druki nr 885 i 630), wyra ona na podstawie art. 2 ust. I pkt 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Komitecie Integracji Europejskiej (Dz. U. Nr 106' poz. 494, z p6 n. zm.) w zr'tl,i zkuz art. 42 ust. 4 i art. 54 ust. 1 Regulaminu Sejmu przez Sekretarza Komitetu Integracji Europejskiej Miko aja Dowgielewicza Sz nownvPanie Przewodniczacv! W zwt zkuz przed 'o onymi poprawkami, pozwalam sobie wyrazic nast puj c opini : W poprawce nr 3 przewid ziano nadanie odmiennego brzmienia art. 1821 Kodeksu pracy poprzez przyznanie pracownikowi-ojcu prawa do dodatkowego urlopu macierzyriskiego, w przypadkugdy z urlopu macierzyriskiegoskorzysta amatka dziecka. Nalezy zauwa y , e przyznania pracownicy prawa do urlopu macierzynskiego oraz ochrony stosunku pracy w czasie ci zy i urlopu macierzyriskiego w)rmaga dyrektywa 92/B5/EWG z dni 19 pa dziernika ] 992 r. w sprawie wprowadzenia rodkÓw s uz cych wspieraniu poprawy w miejscu pr cy bezpieczenstwa i zdrowia pracownic w ci , pracownic, ktore niedawno rodzi y i pracownic karmi cych piersi (dziesi ta dyrektywa szczegÓtowa w rozumieniuart. l6 ust. I dyrektywy 89/391/EWG). Dyrektywa ta nie przewiduje konstrukcji podobnej do zastosowanej w kodeksie pracy' zgodnie z ktÓr w przwadku rezygnacji pracownlcy z urlopu mac|erzynskiego po wykorzystaniu co najmniej 14 tygodni pozosta cz c urlopu moze wykorzysta pracownik-ojciec dziecka, jak rowniez konstrukcji proponowanejw poprawce, zgodn|ez ktor ojciec dziecka korzysta byz dodatkowego urlopu macrerzyriskiego'je eIiurlop macierzyriski w ca o ciwykorzysta amatka dziecka. Tak wi c dyrektywa ta nie odnosi si do sytuacji pracownika-ojca przebywaj cego na urlopie
macierzyriskim b d dodatkowym urlopie macierzyriskim. Tak e inne akty prawa wspÓlnotowego nie zobowi puj do ptzyznania pracownikom-ojcom szlzegÓlnego prawa do urlopu. J dnak dyrektywa Rady 76lf07 IEWG Z dnia 9 lutego I9./6 r. w sprawie wprowadzenia w ycie zasady rÓwnego traktowania kobiet i m iczyzn w zakresie dost pu do zatrudnienia, ksztatcenia i awansu zawodowego oraz warunkÓw pracy (76lf07lEwc), zmieniona dyrektyw 2002l73lWE, przewiduje w art. 2 ust. 7, iz w przypadku uznanta przez paristwacz onkowskie szczegoLnychpraw do urlopu ojcowskiego lub adopcfnego, zarÓwno pracuj cy m zcry ni jak i kobie powinni by chronieni przed zwolnieniem z powodu wykonywania tych praw' a po zakonczeniu takiego urlopu s oni uprawnieni do powrofu do pracy lub do pracy rÓwnowaznej na warunkach nie mniej korzystnych, orM do korzystania Z poprawy warunkÓw pracy, do ktorych byliby 'uprawnieni w trakcie swojej nieobecno ci. Illalezy zauwa y , ie projektowany art. 182' nie przewiduje tego rodzaju ochrony. W ponvy szymzakresiejest wi c niezgodny Zprawem wspÓlnotowym. Poprawki nr 1-2 oraz 4-10 nie sprzeciwiaj si prawu wspÓlnotowemu. Z powa aniem,
P,c r Smf|r,
Do uprzejmejwiadomo ci: Pani JoiantaFedak Minister Pracy i Polityki Spo ecznej