1216

Druk nr 1216 Warszawa, 27 pa!dziernika 2008 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja

Pan Bronis"aw Komorowski Marsza"ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu ni#ej podpisani pos"owie wnosz$ projekt ustawy:

-

o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorz!du terytorialnego.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upowa#niamy pana pos"a Waldy Dzikowskiego.

(-) Zbigniew Chlebowski; (-) Andrzej Czerwi%ski; (-) Grzegorz Dolniak; (-) Ewa Drozd; (-) Waldy Dzikowski; (-) Tomasz G"ogowski; (-) Jan Ka!mierczak; (-) Domicela Kopaczewska; (-) Agnieszka Koz"owskaRajewicz; (-) Izabela Leszczyna; (-) Micha" Marcinkiewicz; (-) S"awomir Rybicki; (-) Miros"aw Seku"a; (-) Witold Sitarz; (-) Cezary Urban; (-) Ewa Wolak.

PROJEKT USTAWA z dnia ……………………………… 2008 r. o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorz!du terytorialnego

Art. 1. W ustawie z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorz$du terytorialnego (Dz. U. z 2008 r. Nr 88, poz. 539 oraz Nr …, poz. …) w art. 42 wprowadza si& nast&puj$ce zmiany: 1) w ust. 2 po pkt 5a dodaje si& pkt 5b w brzmieniu: „5b) w zakresie przebudowy, budowy lub remontów dróg powiatowych i gminnych;”; 2) po ust. 8 dodaje si& ust. 9-10 w brzmieniu: „9. Minister w"a'ciwy do spraw administracji publicznej dokonuje podzia"u 'rodków, o których mowa w ust. 2 pkt 5b. 10. Rada Ministrów okre'li w drodze rozporz$dzenia szczegó"owe warunki i tryb udzielania dotacji z bud#etu pa%stwa na zadania, o których mowa w ust. 2 pkt 5b.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w #ycie po up"ywie 14 dni od dnia og"oszenia.

Uzasadnienie Poprawa stanu infrastruktury technicznej i spo"ecznej, w tym w szczególno'ci poprawa stanu technicznego istniej$cej infrastruktury drogowej, który stanowi obecnie istotn$ barier& rozwoju wielu regionów kraju, jest jednym z Priorytetów Strategii Rozwoju Kraju 2007-2015. D$#$c do intensyfikacji rozwoju infrastruktury drogowej na szczeblu lokalnym w zakresie dróg gminnych i powiatowych z inicjatywy Ministra Spraw Wewn&trznych i Administracji przygotowany zosta" Program Wieloletni pn. „NARODOWY PROGRAM PRZEBUDOWY DRÓG LOKALNYCH 2008 – 2011” maj$cy by( instrumentem pomocy Rz$du samorz$dom terytorialnym w rozwi$zywaniu trudnych problemów zwi$zanych z przebudow$, budow$ lub remontami sieci dróg lokalnych, b&d$cych wa#nym elementem poprawy bezpiecze%stwa w ruchu drogowym oraz czynnikiem podnoszenia atrakcyjno'ci gospodarczej terenów i zwi&kszania komfortu #ycia mieszka%ców, poprzez wsparcie tworzenia powi$za% sieci dróg powiatowych i gminnych z sieci$ dróg wojewódzkich i krajowych, prowadz$ce do zwi&kszenia dost&pno'ci lokalnych o'rodków gospodarczych. . Program ustanowiony jest na podstawie art.117 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych i aby móg" by( realizowany w zgodzie z ustaw$ z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorz$du terytorialnego konieczna jest jego nowelizacja w przedmiotowym zakresie. Dla pe"nej realizacji Programu konieczne jest zaanga#owanie bud#etu pa%stwa w roku 2009 w wysoko'ci 1 mld z". i w dwóch kolejnych latach w tej samej wysoko'ci. Co najmniej takie samo zaanga#owanie w realizacj& programu przewidywane jest ze strony jednostek samorz$du terytorialnego. )$czne nak"ady wynios$ w latach 2008 – 2011 6 mld z"otych, z czego 3 mld z"otych pochodzi( b&dzie z bud#etu pa%stwa, a pozosta"e 3 mld z"otych – z bud#etów jednostek samorz$du terytorialnego. Program realizowany przez Rz$d uzyska" akceptacj& Zespo"u Ustrojowego Komisji Wspólnej Rz$du i Samorz$du Terytorialnego, w którego sk"ad wchodz$ przedstawiciele wszystkich organizacji reprezentowanych w KWRiST. Przed"o#ony projekt ustawy uwzgl&dnia zmiany dokonane w ustawie z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorz$du terytorialnego (Dz. U. z 2008 r. Nr 88, poz. 539) dokonane przyj&t$ przez Sejm RP w dniu 17 pa!dziernika 2008 r. ustaw$ o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorz$du terytorialnego. OCENA SKUTKÓW REGULACJI *rodki na realizacj& zada% obj&tych Programem zabezpieczone s$ w bud#ecie pa%stwa na 2009 rok. Dotacje z bud#etu pa%stwa przekazywane b&d$ jednostkom samorz$du terytorialnego za po'rednictwem wojewodów. Projekt ustawy jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.