1151

Druk nr 1151 SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

.

VI kadencja SPRAWOZDANIE KOMISJI SPRAWIEDLIWO!CI I PRAW CZ"OWIEKA ORAZ KOMISJI SPRAW ZAGRANICZNYCH

o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o zawodzie t#umacza przysi$g#ego oraz ustawy o funkcjach konsulów Rzeczypospolitej Polskiej (druk nr 164) Marsza!ek Sejmu, zgodnie z art. 37 ust. 1 i art. 40 ust. 1 regulaminu Sejmu skierowa! w dniu 22 stycznia 2008 r. powy"szy projekt ustawy do Komisji Sprawiedliwo#ci i Praw Cz!owieka oraz Komisji Spraw Zagranicznych do pierwszego czytania. Komisja Sprawiedliwo#ci i Praw Cz!owieka oraz Komisja Spraw Zagranicznych po przeprowadzeniu pierwszego czytania oraz rozpatrzeniu tego projektu ustawy na posiedzeniach w dniach: 6 lutego, 8 i 16 pa$dziernika 2008 r. wnosi: W y s o k i S e j m uchwali% raczy za!&czony projekt ustawy.

Warszawa, dnia 16 pa$dziernika 2008 r. Przewodnicz&cy Komisji Spraw Zagranicznych

Przewodnicz&cy Komisji Sprawiedliwo#ci i Praw Cz!owieka

/-/ Krzysztof Lisek

Ryszard Kalisz Sprawozdawca /-/ Lidia Staro'

Liczba stron : 1 VI kadencja/ druk nr 164

Data : 2008-10-24

Nazwa pliku : 0937-02A.NK

1 Projekt

USTAWA z dnia

2008 r.

o zmianie ustawy o zawodzie t#umacza przysi$g#ego Art. 1. W ustawie z dnia 25 listopada 2004 r. o zawodzie t!umacza przysi(g!ego (Dz. U. Nr 273, poz. 2702 oraz z 2006 r. Nr 107, poz. 722) wprowadza si( nast(puj&ce zmiany: 1) po art. 1 dodaje si( art. 1a-1c w brzmieniu: „Art. 1a.

Czynno#ci t!umacza w post(powaniu prowadzonym na podstawie ustawy mog& wykonywa% t!umacze przysi(gli wpisani na list( t!umaczy przysi(g!ych, prowadzon& przez Ministra Sprawiedliwo#ci.

Art. 1b.

W szczególnie uzasadnionych przypadkach, zw!aszcza gdy powo!anie t!umacza przysi(g!ego jest niemo"liwe lub znacznie utrudnione, do wykonywania czynno#ci t!umacza w post(powaniu prowadzonym na podstawie ustawy mo"e by% powo!ana osoba niewpisana na list( t!umaczy przysi(g!ych, o której wiadomo, "e posiada odpowiedni& znajomo#% danego j(zyka oraz umiej(tno#% t!umaczenia. Do osoby tej nie stosuje si( przepisów niniejszej ustawy, chyba "e przepis szczególny stanowi inaczej.

Art. 1c.

Tytu! zawodowy „t!umacz przysi(g!y” podlega ochronie prawnej.”;

2) art. 2 otrzymuje brzmienie: „Art. 2. 1.

Wpisu na list( t!umaczy przysi(g!ych dokonuje si( na wniosek osoby zainteresowanej: 1) która ma obywatelstwo polskie albo obywatelstwo jednego z pa'stw cz!onkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub pa'stwa cz!onkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub, na zasadach wzajemno#ci, obywatelstwo innego pa'stwa; 2) która zna j(zyk polski; 3) która posiada nieposzlakowan& opini(; 4) która ma pe!n& zdolno#% do czynno#ci prawnych;

Liczba stron : 2 VI kadencja/ druk nr 164

Data : 2008-10-24

Nazwa pliku : 0937-02A.NK

2

5) która nie by!a karana za przest(pstwo umy#lne #cigane z oskar"enia publicznego, umy#lne przest(pstwo skarbowe lub za nieumy#lne przest(pstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu; 6) przeciwko której nie jest prowadzone post(powanie o umy#lne przest(pstwo #cigane z oskar"enia publicznego, umy#lne przest(pstwo skarbowe lub nieumy#lne przest(pstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu; 7) wobec której nie orzeczono kary pozbawienia prawa wykonywania zawodu t!umacza przysi(g!ego; 8) która uko'czy!a magisterskie studia wy"sze lub równorz(dne; 9) która z!o"y!a z wynikiem pozytywnym egzamin z umiej(tno#ci t!umaczenia z j(zyka polskiego na j(zyk obcy oraz z j(zyka obcego na j(zyk polski, zwany dalej „egzaminem na t!umacza przysi(g!ego”. 2. Przed wpisaniem t!umacza przysi(g!ego na list( t!umaczy przysi(g!ych, Minister Sprawiedliwo#ci zwraca si( do w!a#ciwego organu Policji o nades!anie informacji o kandydacie na t!umacza przysi(g!ego zawieraj&cej dane istotne dla oceny spe!niania wymagania, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, a w szczególno#ci dane o: 1) zachowaniach #wiadcz&cych o naruszaniu przez kandydata porz&dku prawnego; 2) kontaktach ze #rodowiskami przest(pczymi lub grupami #rodowiskowymi patologii spo!ecznej i o charakterze tych kontaktów; 3) okoliczno#ciach wskazuj&cych na uzale"nienie od alkoholu, #rodków odurzaj&cych lub substancji psychotropowych. 3. Minister Sprawiedliwo#ci w porozumieniu z ministrem w!a#ciwym do spraw wewn(trznych okre#li, w drodze rozporz&dzenia, sposób i szczegó!owy tryb uzyskiwania informacji przez organy Policji o kandydacie na t!umacza przysi(g!ego oraz wzór kwestionariusza tej informacji, maj&c na wzgl(dzie obywatelstwo, miejsce zamieszkania, charakter i miejsce pracy kandydata na t!umacza przysi(g!ego oraz prawa i wolno#ci chronione konstytucyjnie.”; 3) w art. 3: a) ust. 7 otrzymuje brzmienie: „7. Przed up!ywem kadencji cz!onek Komisji mo"e by% odwo!any wskutek niewykonywania obowi&zków cz!onka lub niezdolno#ci do ich wykonywania. b) dodaje si( ust. 7a w brzmieniu:

Liczba stron : 3 VI kadencja/ druk nr 164

Data : 2008-10-24

Nazwa pliku : 0937-02A.NK

3

„7a. Cz!onek Komisji oraz konsultant mog& w ka"dym czasie z!o"y% rezygnacj( z pe!nionej funkcji.”; 4) w art. 6 uchyla si( ust. 2; 5) w art. 8: a) w ust. 1 zdanie wst(pne otrzymuje brzmienie: „Wpis t!umacza przysi(g!ego na list( t!umaczy przysi(g!ych obejmuje:”, b) w ust. 2 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie: „T!umacz przysi(g!y ma obowi&zek zg!oszenia zmiany danych obj(tych wpisem na list( t!umaczy przysi(g!ych w terminie 30 dni od daty powstania okoliczno#ci uzasadniaj&cych zg!oszenie zmiany.”; 6) art. 11 otrzymuje brzmienie: „Art. 11. 1. Minister Sprawiedliwo#ci mo"e zawiesi%, w drodze decyzji, t!umacza przysi(g!ego w wykonywaniu czynno#ci t!umacza przysi(g!ego, je"eli: 1) przy wszcz(ciu lub w toku post(powania o cz(#ciowe b&d$ ca!kowite ubezw!asnowolnienie t!umacza przysi(g!ego ustanowiono doradc( tymczasowego; 2) przeciwko t!umaczowi przysi(g!emu jest prowadzone post(powanie o umy#lne przest(pstwo #cigane z oskar"enia publicznego, umy#lne przest(pstwo skarbowe lub nieumy#lne przest(pstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu; 3) t!umacz przysi(g!y nie zg!osi zmiany danych obj(tych wpisem na list( t!umaczy przysi(g!ych, okre#lonych w art. 8 ust. 1, w terminie okre#lonym w art. 8 ust. 2; 4) wniós! o to sam t!umacz przysi(g!y z powodu d!ugotrwa!ej choroby lub z innych wa"nych przyczyn; 5) t!umacz przysi(g!y nie wykonuje czynno#ci t!umacza przysi(g!ego przez okres d!u"szy ni" 3 lata, licz&c od dnia ostatniej czynno#ci. 2. Zawieszenie, o którym mowa w ust. 1, trwa do czasu ustania przyczyny zawieszenia jednak nie d!u"ej ni" przez okres 5 lat. 3. W okresie zawieszenia Minister Sprawiedliwo#ci mo"e, na uzasadniony wniosek t!umacza przysi(g!ego, uchyli% decyzj(, o której mowa w ust. 1.”; 7) art. 12 otrzymuje brzmienie: „Art. 12. 1. Minister Sprawiedliwo#ci skre#la t!umacza przysi(g!ego z listy t!umaczy przysi(g!ych w przypadku: 1) #mierci t!umacza przysi(g!ego; 2) wniosku t!umacza przysi(g!ego o skre#lenie z listy t!umaczy przysi(g!ych; 3) prawomocnego skazania za umy#lne przest(pstwo #cigane z oskar"enia publicznego, umy#lne przest(pstwo skarbowe lub

Liczba stron : 4 VI kadencja/ druk nr 164

Data : 2008-10-24

Nazwa pliku : 0937-02A.NK

4

nieumy#lne przest(pstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu; 4) niespe!niania wymogów, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1, 4 i 7; 5) up!ywu 5 lat od zawieszenia z przyczyn okre#lonych w art. 11 ust. 1 pkt 5. 2. Skre#lenie z listy t!umaczy przysi(g!ych z przyczyn okre#lonych w ust. 1 pkt 2-5 nast(puje w drodze decyzji.”; 8) art. 15 otrzymuje brzmienie: „Art. 15. T!umacz przysi(g!y nie mo"e odmówi% wykonania t!umaczenia w post(powaniu prowadzonym na podstawie ustawy, na "&danie s&du, prokuratora, Policji, Prokuratorii Generalnej oraz organów administracji publicznej, chyba "e zachodz& przyczyny odmowy wykonania t!umaczenia okre#lone w przepisach reguluj&cych dane post(powanie albo inne wa"ne przyczyny uniemo"liwiaj&ce nale"yte lub terminowe wykonanie czynno#ci.”; 9) po art. 16 dodaje si( art. 16a i 16b w brzmieniu: „Art. 16a. 1. T!umaczowi przysi(g!emu lub osobie wykonuj&cej czynno#ci t!umacza, o której mowa w art. 1b, wezwanemu przez podmioty, o których mowa w art. 15, dokonuj&cemu t!umaczenia poza miejscem zamieszkania, przys!uguje zwrot kosztów podró"y na zasadach okre#lonych w przepisach wydanych na podstawie art. 775 § 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z pó$n. zm.1)); w razie wezwania w kilku sprawach na ten sam dzie' zwrot kosztów podró"y przyznaje si( tylko raz. 2. T!umaczowi przysi(g!emu lub osobie wykonuj&cej czynno#ci t!umacza, wezwanemu przez podmioty, o których mowa w art. 15, w przypadku nieskorzystania z jego us!ug przys!uguje prawo do wynagrodzenia w wysoko#ci, jaka przys!ugiwa!aby t!umaczowi przysi(g!emu w przypadku skorzystania z jego us!ug. Art. 16b. 1. T!umacz przysi(g!y lub osoba wykonuj&ca czynno#ci t!umacza, przedk!ada wyliczenie nale"no#ci za t!umaczenie wykonane na zlecenie podmiotu, o którym mowa w art. 15, i innych nale"no#ci w terminie 7 dni od dnia wykonania t!umaczenia, a je"eli by! wezwany na przes!uchanie lub do udzia!u w czynno#ci procesowej

1)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz.U. z 1998 r. Nr 106, poz. 668, Nr 113, poz. 717, z 1999 r. Nr 99, poz. 1152, z 2000 r. Nr 19, poz. 239, Nr 43, poz. 489, Nr 107, poz. 1127, Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 11, poz. 84, Nr 28, poz. 301, Nr 52, poz. 538, Nr 99, poz. 1075, Nr 111, poz. 1194, Nr 123, poz. 1354, Nr 128, poz. 1405, Nr 154, poz. 1805, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 135, poz. 1146, Nr 196, poz. 1660, Nr 199, poz. 1673, Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 166, poz. 1608, Nr 213, poz. 2081, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 99, poz. 1001, Nr 120, poz. 1252, Nr 240, poz. 2407, z 2005 r. Nr 10, poz. 71, Nr 68, poz. 610, Nr 86, poz. 732, Nr 167, poz. 1398, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 133, poz. 935, Nr 217, poz. 1587, Nr 221, poz. 1615, z 2007 r. Nr 64, poz. 426, Nr 89, poz. 589, Nr 176, poz. 1239, Nr 181, poz. 1288, Nr 225, poz. 1672, z 2008 r. Nr 93, poz. 586.

Liczba stron : 5 VI kadencja/ druk nr 164

Data : 2008-10-24

Nazwa pliku : 0937-02A.NK

5

prowadzonej przez organ, który "&da! t!umaczenia, w terminie 3 dni od dnia zako'czenia tej czynno#ci. 2. Wyp!ata wynagrodzenia za wykonane t!umaczenie i innych nale"no#ci nast(puje niezw!ocznie po zatwierdzeniu przez organ prowadz&cy post(powanie wyliczenia nale"no#ci, przed!o"onych przez t!umacza przysi(g!ego. 3. Je"eli t!umaczenie zosta!o wykonane nierzetelnie lub wadliwie, lub z niedaj&cym si( usprawiedliwi% opó$nieniem, wynagrodzenie mo"e ulec stosownemu obni"eniu; w ra"&cych przypadkach mo"na odmówi% przyznania wynagrodzenia za wykonane t!umaczenie.”; 10) w art. 17 dodaje si( ust. 3 i 4 w brzmieniu: „3. T!umacz przysi(g!y przechowuje repertorium, o którym mowa w ust. 1, przez okres 5 lat licz&c od daty dokonania wpisu czynno#ci odnotowanej w tym repertorium. 4. Po up!ywie okresu, o którym mowa w ust. 3, repertorium mo"e ulec brakowaniu.”; 11) art. 18 otrzymuje brzmienie: „Art. 18. 1. Do po#wiadczania t!umacze' oraz po#wiadczania odpisów pism t!umacz przysi(g!y u"ywa piecz(ci, zawieraj&cej w otoku jego imi( i nazwisko, a w #rodku wskazanie j(zyka, w zakresie którego ma uprawnienia oraz pozycj( na li#cie t!umaczy przysi(g!ych. Piecz(% zamawia, na koszt t!umacza przysi(g!ego, Minister Sprawiedliwo#ci w Mennicy Pa'stwowej. 2. Wykonane przez siebie t!umaczenie t!umacz przysi(g!y opatruje piecz(ci& po jego sporz&dzeniu, umieszczaj&c j& obok podpisu bezpo#rednio pod formu!& po#wiadczaj&c&. 3. Na wszystkich po#wiadczonych t!umaczeniach oraz po#wiadczonych odpisach pism, które wydaje t!umacz przysi(g!y, wymienia si( pozycj(, pod któr& t!umaczenie lub odpis s& odnotowane w repertorium. Na sporz&dzonych t!umaczeniach i odpisach pism nale"y stwierdzi%, czy sporz&dzono je z orygina!u, kopii czy te" z t!umaczenia lub odpisu, oraz czy t!umaczenie lub odpis jest po#wiadczony i przez kogo.”; 12) w art. 21: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. T!umacz przysi(g!y niewype!niaj&cy zada', o których mowa w art. 14 i 15, oraz obowi&zków okre#lonych w art. 17 ust. 1 i art. 18 ust. 2 i 3 albo wype!niaj&cy te zadania lub obowi&zki nienale"ycie lub nierzetelnie, podlega odpowiedzialno#ci zawodowej.”; b) w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie: „4) pozbawienie prawa wykonywania zawodu t!umacza przysi(g!ego, z mo"liwo#ci& ubiegania si( o jego ponowne nadanie nie wcze#niej ni"

Liczba stron : 6 VI kadencja/ druk nr 164

Data : 2008-10-24

Nazwa pliku : 0937-02A.NK

6

po up!ywie 2 lat od pozbawienia i po ponownym z!o"eniu egzaminu, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 9.”, c) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Orzeczon& kar( odnotowuje si( we wpisie t!umacza przysi(g!ego na list( t!umaczy przysi(g!ych.”; 13) art. 27 otrzymuje brzmienie: „Art. 27. Odpis prawomocnego orzeczenia o karze okre#lonej w art. 21 ust. 2 pkt 4 organ, który je wyda!, przesy!a niezw!ocznie Ministrowi Sprawiedliwo#ci w celu skre#lenia t!umacza przysi(g!ego z listy t!umaczy przysi(g!ych.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w "ycie po up!ywie 30 dni od dnia og!oszenia.