Druk nr 1149 SEJM RZF,CZYPO S POLITEJ POL SKIEJ VI kadencja
SPRAWOZDANIE KOMISJI
FINANSOW
PUBLICZNYCH
- o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Bankowym o Funduszu Gwarancyjnym oraz o zmianie innych ustaw (druk nr 1126) - o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy Bankowym o Funduszu Gwarancyjnym (druk nr 1127) Marszatek Sejmu, zgodnte z art. 37 ust. 1 i art. 40 ust. 1 Regulaminu Sejmu - po zasięgnięciuopinii Prezydium Sejmu - skierowałw dniu 14 paź 'dziernika 2008 r. powyzsze projekty ustaw do Komisji FinansÓw Publicznych do pierwszego czytania.
Komisja FinansÓw Publicznych po przeprowadzentu pierwszego czyĄanta oraz rozpatrzeniutych projektow ustaw na posiedzęntachw dniach 15 i 16 paź dziernika2008 r. wnosi: Wy s o ki
S e j m uchwalić raczyzał ą czonyprojektustawy.
Warszawa,dnia |6 paź ,dziernika 2008 r.
Sprawozdawca
Prz ewodn|czący Ko mi sji FinansÓw Publicznvch
(-) Sł awomirNeumann
(-) Zbigniew Chlebowski
Liczba stron : 1 Data : 2008-10-16 Nazwa pliku : 0193-05A.NK VI kadencja/ druk nr 1126
1 Projekt
USTAWA z dnia
2008 r.
o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym 1) oraz o zmianie innych ustaw 2) Art. 1. W ustawie z dnia 14 grudnia 1994 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 474) wprowadza si! nast!puj"ce zmiany: 1) w art. 2: a) w pkt 1: – lit. b otrzymuje brzmienie: „b) banków krajowych, banków zagranicznych oraz instytucji kredytowych – w rozumieniu ustawy – Prawo bankowe,”, – lit. d otrzymuje brzmienie: „d) podmiotów dzia#aj"cych na podstawie ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o dzia#alno$ci ubezpieczeniowej (Dz. U. Nr 124, poz. 1151, z pó%n. zm. 3)),”, – lit. h otrzymuje brzmienie: „h) jednostek organizacyjnych, które zgodnie z tre$ci" art. 50 ust. 2 ustawy z dnia 29 wrze$nia 1994 r. o rachunkowo$ci (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z pó%n. zm. 4)), nie s" uprawnione do sporz"dzania uproszczonego bilansu oraz rachunku zysków i strat, z wyj"tkiem jednostek samorz"du terytorialnego,”,
1)
Ustawa z dnia 14 grudnia 1994 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym dokona#a w zakresie swojej regulacji wdro&enia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/19/WE z dnia 30 maja 1994 r. w sprawie systemów gwarancji depozytów (Dz. Urz. WE L 135, z 31.05.1994). 2) Niniejsz" ustaw" zmienia si! ustaw! z dnia 29 wrze$nia 1994 r. o rachunkowo$ci, ustaw! z dnia 23 grudnia 1994 r. o Najwy&szej Izbie Kontroli, ustaw! z dnia 29 sierpnia 1997 r. o Narodowym Banku Polskim, ustaw! z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe oraz ustaw! z dnia 7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków spó#dzielczych, ich zrzeszaniu si! i bankach zrzeszaj"cych. 3) Zmiany wymienionej ustawy zosta#y og#oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 91, poz. 870 i Nr 96, poz. 959, z 2005 r. Nr 83, poz. 719, Nr 143, poz. 1204, Nr 167, poz. 1396, Nr 183, poz. 1538 i Nr 184, poz. 1539, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119 oraz z 2007 r. Nr 50, poz. 331, Nr 82, poz. 557, Nr 102, poz. 691 i Nr 112, poz. 769. 4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta#y og#oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 60, poz. 535, Nr 124, poz. 1152, Nr 139, poz. 1324 i Nr 229, poz. 2276, z 2004 r. nr 96, poz. 959, Nr 145, poz. 1535, Nr 146, poz. 1546 i Nr 213, poz. 2155, z 2005 r. Nr 10, poz. 66, Nr 184, poz. 1539 i Nr 267, poz. 2252 oraz z 2006 r. Nr 157, poz. 1119 i Nr 208, poz. 1540.
Liczba stron : 2 Data : 2008-10-16 Nazwa pliku : 0193-05A.NK VI kadencja/ druk nr 1126
2
b) w pkt 3 lit. b otrzymuje brzmienie: „b) oddzia#y banków zagranicznych w rozumieniu ustawy – Prawo bankowe, o ile nie s" uczestnikami systemu gwarantowania $rodków pieni!&nych albo system gwarantowania, w którym uczestnicz", nie zapewnia gwarantowania $rodków pieni!&nych co najmniej w zakresie i w wysoko$ci okre$lonych w ustawie,”, c) pkt 8 otrzymuje brzmienie: „8) przej!cie banku - nabycie przedsi!biorstwa prowadzonego przez bank znajduj"cy si! w sytuacji niebezpiecze'stwa niewyp#acalno$ci lub jego cz!$ci, a tak&e przej!cie banku na podstawie decyzji Komisji Nadzoru Finansowego, wydanej na podstawie przepisów art. 147 ust. 1 pkt 1 lub ust. 2 albo art. 158 ust. 1 lub 3 ustawy - Prawo bankowe.”; 2) art. 2b otrzymuje brzmienie: „Art. 2b. 1. Oddzia# banku zagranicznego, o którym mowa w art. 2 pkt 3 lit. b, jest obj!ty systemem gwarantowania w zakresie, w jakim system gwarantowania w pa'stwie jego siedziby nie zapewnia wyp#aty $rodków gwarantowanych w granicach okre$lonych w ustawie. 2. Oddzia# instytucji kredytowej, w rozumieniu ustawy – Prawo bankowe, w przypadku gdy kwota $rodków gwarantowanych przez system gwarantowania jego pa'stwa macierzystego jest ni&sza ni& okre$lona w ustawie mo&e, w celu podwy&szenia tej kwoty do wysoko$ci okre$lonej ustaw", przyst"pi( do obowi"zkowego systemu gwarantowania. 3. Warunki przyst"pienia oddzia#u instytucji kredytowej, o którym mowa w ust. 2, do systemu gwarantowania okre$la Zarz"d Funduszu w porozumieniu z odpowiedni" instytucj" wykonuj"c" zadania w zakresie gwarantowania $rodków w pa'stwie macierzystym instytucji, z zachowaniem zasad systemu gwarantowania okre$lonych w ustawie.”; 3) tytu# rozdzia#u 2 otrzymuje brzmienie: „Tworzenie, organizacja, zadania, %ród#a finansowania i nadzór nad dzia#alno$ci" Bankowego Funduszu Gwarancyjnego”; 4) w art. 3: a) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Minister w#a$ciwy do spraw instytucji finansowych, po zasi!gni!ciu opinii Prezesa Narodowego Banku Polskiego i Przewodnicz"cego Komisji Nadzoru Finansowego, w drodze rozporz"dzenia, maj"c na uwadze sprawne dzia#anie Funduszu oraz specyfik! jego dzia#alno$ci, nadaje Funduszowi statut, w którym okre$la szczegó#owo jego zadania, sposób organizacji, rodzaje i sposób tworzenia funduszy w#asnych oraz zasady gospodarki finansowej.”, b) dodaje si! ust. 6 w brzmieniu:
Liczba stron : 3 Data : 2008-10-16 Nazwa pliku : 0193-05A.NK VI kadencja/ druk nr 1126
3
„6. Minister w#a$ciwy do spraw instytucji finansowych, w ramach nadzoru, o którym mowa w ust. 5, w przypadku stwierdzenia, &e zadania Funduszu s" wykonywane z naruszeniem prawa, mo&e: 1) za&"da( usuni!cia nieprawid#owo$ci w wyznaczonym terminie; 2) wnioskowa( do Rady Funduszu o odwo#anie z pe#nionej funkcji cz#onka Zarz"du Funduszu odpowiedzialnego za powsta#e nieprawid#owo$ci.”; 5) w art. 4: a) w ust. 1 uchyla si! pkt 3, b) po ust. 1 dodaje si! ust. 1a w brzmieniu: „1a. Do zada' Funduszu w zakresie gromadzenia i analizowania informacji o podmiotach obj!tych systemem gwarantowania nale&y w szczególno$ci opracowywanie analiz i prognoz dotycz"cych sektora bankowego.”, c) w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) kontrola prawid#owo$ci wykorzystania pomocy, o której mowa w pkt 1, oraz monitorowanie sytuacji ekonomiczno-finansowej i systemu zarz"dzania banku korzystaj"cego z pomocy finansowej;”, d) ust. 2a i ust. 3 otrzymuj" brzmienie: „2a. Minister w#a$ciwy do spraw instytucji finansowych, po zasi!gni!ciu opinii Prezesa Narodowego Banku Polskiego i Przewodnicz"cego Komisji Nadzoru Finansowego, okre$li, w drodze rozporz"dzenia, szczegó#owe warunki, zakres i tryb obrotu przez Fundusz wierzytelno$ciami, o których mowa w ust. 2 pkt 1a, uwzgl!dniaj"c zapewnienie skuteczno$ci udzielania pomocy podmiotom obj!tym systemem gwarantowania. 3. Minister w#a$ciwy do spraw instytucji finansowych, kieruj"c si! konieczno$ci" zapewnienia stabilno$ci systemu bankowego, po zasi!gni!ciu opinii Prezesa Narodowego Banku Polskiego i Przewodnicz"cego Komisji Nadzoru Finansowego, mo&e okre$li(, w drodze rozporz"dzenia, dodatkowe dzia#ania Funduszu w zakresie udzielania pomocy podmiotom obj!tym systemem gwarantowania oraz tryb ich wykonania.”; 6) art. 6 otrzymuje brzmienie: „Art. 6. 1. Rada Funduszu sk#ada si! z przewodnicz"cego oraz siedmiu cz#onków. 2. Przewodnicz"cym i cz#onkiem Rady Funduszu mo&e by( osoba, która spe#nia #"cznie nast!puj"ce warunki: 1) posiada pe#n" zdolno$( do czynno$ci prawnych; 2) posiada wy&sze wykszta#cenie; 3) nie by#a karana za umy$lne przest!pstwo lub przest!pstwo skarbowe; 4) posiada wiedz! i do$wiadczenie w zakresie bankowo$ci.
Liczba stron : 4 Data : 2008-10-16 Nazwa pliku : 0193-05A.NK VI kadencja/ druk nr 1126
4
3. Przewodnicz"cego Rady Funduszu powo#uje i odwo#uje minister w#a$ciwy do spraw instytucji finansowych, po zasi!gni!ciu opinii Prezesa Narodowego Banku Polskiego i Przewodnicz"cego Komisji Nadzoru Finansowego. 4. Cz#onków Rady Funduszu powo#uje i odwo#uje: 1) dwóch – minister w#a$ciwy do spraw instytucji finansowych; 2) jednego – Prezes Narodowego Banku Polskiego; 3) jednego – Przewodnicz"cy Komisji Nadzoru Finansowego; 4) trzech – Zwi"zek Banków Polskich, na zasadach okre$lonych w statucie Funduszu. 5. Za udzia# w posiedzeniu Rady Funduszu osobom wchodz"cym w sk#ad Rady Funduszu przys#uguje wynagrodzenie. 6. Minister w#a$ciwy do spraw instytucji finansowych, po zasi!gni!ciu opinii Prezesa Narodowego Banku Polskiego i Przewodnicz"cego Komisji Nadzoru Finansowego, okre$li, w drodze rozporz"dzenia, sposób ustalenia wynagrodzenia osób wchodz"cych w sk#ad Rady Funduszu, uwzgl!dniaj"c zakres wykonywanych zada'. 7. Kadencja Rady Funduszu, z zastrze&eniem art. 17 ust. 5, trwa 3 lata. 8. Kadencja Rady Funduszu jest wspólna.”; 7) w art. 7 w ust. 2 po pkt 3 dodaje si! pkt 3a i 3b w brzmieniu: „3a) przedk#adanie ministrowi w#a$ciwemu do spraw instytucji finansowych, Przewodnicz"cemu Komisji Nadzoru Finansowego i Prezesowi Narodowego Banku Polskiego kwartalnych sprawozda' z dzia#alno$ci Funduszu, nie pó%niej ni& w terminie 40 dni od ostatniego dnia kwarta#u roku kalendarzowego, za który zosta#o sporz"dzone; 3b) przyjmowanie przedstawionego przez Zarz"d Funduszu rocznego sprawozdania finansowego Funduszu oraz rocznego sprawozdania z dzia#alno$ci Funduszu;”; 8) art. 8 i 9 otrzymuj" brzmienie: „Art. 8. 1. Rada podejmuje uchwa#y wi!kszo$ci" g#osów przy obecno$ci co najmniej pi!ciu osób wchodz"cych w jej sk#ad. W przypadku równego rozk#adu g#osów w g#osowaniu decyduje g#os przewodnicz"cego Rady Funduszu. 2. Minister w#a$ciwy do spraw instytucji finansowych po zasi!gni!ciu opinii Prezesa Narodowego Banku Polskiego i Przewodnicz"cego Komisji Nadzoru Finansowego, w drodze rozporz"dzenia, ustala regulamin okre$laj"cy organizacj! pracy oraz zasady i tryb dzia#ania Rady Funduszu, uwzgl!dniaj"c realizowane przez Fundusz zadania oraz specyfik! jego dzia#alno$ci. Art. 9. 1. W sk#ad Zarz"du Funduszu wchodzi pi!ciu cz#onków, w tym prezes i jego zast!pca.
Liczba stron : 5 Data : 2008-10-16 Nazwa pliku : 0193-05A.NK VI kadencja/ druk nr 1126
5
2. Cz#onkiem Zarz"du Funduszu mo&e by( osoba, która spe#nia #"cznie nast!puj"ce warunki: 1) posiada pe#n" zdolno$( do czynno$ci prawnych; 2) posiada wy&sze wykszta#cenie; 3) nie by#a karana za umy$lne przest!pstwo lub przest!pstwo skarbowe; 4) posiada co najmniej 5–letni sta& pracy w bankowo$ci na stanowisku kierowniczym. 3. Zarz"d jest powo#ywany przez Rad! Funduszu. 4. Kadencja Zarz"du trwa 3 lata od dnia powo#ania przez Rad! Funduszu. 5. Rada Funduszu wybiera prezesa Zarz"du Funduszu i jego zast!pc! spo$ród cz#onków Zarz"du Funduszu. 6. Cz#onek Zarz"du Funduszu, w tym prezes lub jego zast!pca, mog" by( w ka&dej chwili odwo#ani z pe#nionej funkcji przez Rad! Funduszu. 7. Mandaty cz#onków Zarz"du Funduszu wygasaj" z dniem up#ywu kadencji Zarz"du Funduszu albo z dniem zaistnienia innych okoliczno$ci powoduj"cych wyga$ni!cie mandatu cz#onka Zarz"du Funduszu, z zastrze&eniem art. 17 ust. 5.”; 9) w art. 13 uchyla si! ust. 3a i 3b; 10) w art. 14 ust. 3b otrzymuje brzmienie: „3b. Nie nalicza si! obowi"zkowej op#aty rocznej od aktywów Funduszu Por!cze' Unijnych utworzonego w Banku Gospodarstwa Krajowego oraz od zobowi"za' pozabilansowych przypisanych do tego Funduszu.”; 11) w art. 15: a) pkt 5 i 6 otrzymuj" brzmienie: „5) $rodki z dotacji, udzielonych na wniosek Funduszu, z bud&etu pa'stwa na zasadach okre$lonych w przepisach o finansach publicznych; 6) $rodki z kredytu krótkoterminowego udzielonego przez Narodowy Bank Polski zgodnie z art. 34 ust. 3;”, b) po pkt 6 dodaje si! pkt 6a w brzmieniu: „6a) udzielone po&yczki ze $rodków bud&etu pa'stwa;”; 12) w art. 16: a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Nadwy&ka bilansowa Funduszu w danym roku powi!ksza jego fundusz w#asny, tworzony w celu zapewnienia $rodków na finansowanie zada' Funduszu w zakresie udzielania pomocy podmiotom obj!tym systemem gwarantowania, z zastrze&eniem ust. 2a i 2b.”, b) po ust. 2 dodaje si! ust. 2a i 2b w brzmieniu:
Liczba stron : 6 Data : 2008-10-16 Nazwa pliku : 0193-05A.NK VI kadencja/ druk nr 1126
6
„2a. Nadwy&ka bilansowa Funduszu mo&e zosta( przekazana na fundusz w#asny, tworzony w celu zapewnienia $rodków na nabycie rzeczowego maj"tku trwa#ego Funduszu oraz wyp#at $rodków gwarantowanych – wy#"cznie w celu zwi!kszenia jego wysoko$ci do kwoty odpowiadaj"cej jego warto$ci na dzie' 31 grudnia 2007 r. 2b. Nadwy&ka bilansowa Funduszu mo&e zosta( przekazana na fundusz w#asny, tworzony w celu zapewnienia $rodków na pokrycie ewentualnych strat bilansowych i na realizacj! zada' statutowych – wy#"cznie w celu zwi!kszenia jego wysoko$ci do kwoty odpowiadaj"cej 1/3 warto$ci funduszu w#asnego, o którym mowa w ust. 2a.”, c) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. )rodki Funduszu s" gromadzone na rachunkach bie&"cych, wyodr!bnionych oraz rachunkach lokat jednodniowych i innych lokat terminowych w Narodowym Banku Polskim. Fundusz mo&e tak&e posiada( rachunki w Krajowym Depozycie Papierów Warto$ciowych S.A.”; 13) art. 17 otrzymuje brzmienie: „Art. 17. 1. Roczne sprawozdanie finansowe Fundusz sporz"dza do dnia 31 marca ka°o roku za poprzedni rok obrotowy. 2. Sprawozdanie finansowe Funduszu podlega badaniu przez uprawniony, w trybie odr!bnych przepisów, podmiot wybrany w drodze przetargu przez Rad! Funduszu. Koszt badania ponosi Fundusz. 3. Do dnia 30 czerwca ka°o roku Rada Funduszu przedstawia Radzie Ministrów do zatwierdzenia, zaopiniowane przez ministra w#a$ciwego do spraw instytucji finansowych, sprawozdanie z dzia#alno$ci Funduszu za rok poprzedni i za#"czone do niego sprawozdanie finansowe, wraz z wynikami badania, o którym mowa w ust. 2. 4. Rada Ministrów zatwierdza albo odmawia zatwierdzenia sprawozda', o których mowa w ust. 3 w terminie do dnia 31 sierpnia ka°o roku. 5. Odmowa zatwierdzenia przez Rad! Ministrów sprawozdania z dzia#alno$ci Funduszu za rok poprzedni jest równoznaczna z wyga$ni!ciem mandatu wszystkich cz#onków organów Funduszu, z zastrze&eniem, &e pe#ni" oni swoje funkcje do czasu powo#ania nowych cz#onków organów Funduszu. 6. Przepisu ust. 5 nie stosuje si! do cz#onków organów Funduszu, których kadencji nie dotyczy sprawozdanie z dzia#alno$ci Funduszu, o którym mowa w ust. 3.”; 14) po art. 20a dodaje si! art. 20b w brzmieniu: „Art. 20b. 1. Podmiot obj!ty systemem gwarantowania, korzystaj"cy z pomocy finansowej Funduszu, jest obowi"zany udziela( na &"danie Funduszu informacji niezb!dnych do wykonywania dzia#a', o których mowa w art. 4 ust. 2 pkt 2 i 4, z zastrze&eniem przepisów dotycz"cych informacji prawem chronionych.
Liczba stron : 7 Data : 2008-10-16 Nazwa pliku : 0193-05A.NK VI kadencja/ druk nr 1126
7
2. Do podmiotu, którego udzia#y albo akcje zosta#y nabyte z wykorzystaniem $rodków pochodz"cych z pomocy finansowej Funduszu, przepisy ust. 1 stosuje si! odpowiednio.”; 15) w art. 23: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. )rodki gwarantowane obj!te s" obowi"zkowym systemem gwarantowania od dnia ich wniesienia na rachunek bankowy nie pó%niej ni& w dniu poprzedzaj"cym dzie' zawieszenia dzia#alno$ci banku, a w przypadku nale&no$ci wynikaj"cych z czynno$ci bankowych, o ile czynno$( ta zosta#a dokonana przed dniem zawieszenia dzia#alno$ci banku – do wysoko$ci (#"cznie z odsetkami naliczonymi zgodnie z umow" – do dnia spe#nienia warunku gwarancji) równowarto$ci w z#otych 50 000 euro – w 100 %.”, b) uchyla si! ust. 2, c) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Kwota, o której mowa w ust. 1, okre$la maksymaln" wysoko$( roszcze' deponenta w stosunku do Funduszu, niezale&nie od tego, w jakiej wysoko$ci i na ilu rachunkach posiada# $rodki pieni!&ne lub z ilu wierzytelno$ci przys#uguj" mu nale&no$ci w danym banku.”, d) dodaje si! ust. 6 w brzmieniu: „6. Rada Ministrów, po zasi!gni!ciu opinii Prezesa Narodowego Banku Polskiego oraz Przewodnicz"cego Komisji Nadzoru Finansowego, mo&e, w drodze rozporz"dzenia, czasowo okre$li( wy&sz" ni& okre$lona w ustawie górn" granic! $rodków gwarantowanych oraz procent $rodków gwarantowanych, maj"c na uwadze konieczno$( zapewnienia bezpiecze'stwa i stabilno$ci systemu bankowego oraz ochron! interesu deponentów.”; 16) art. 24 otrzymuje brzmienie: „Art. 24. Deponent nie traci prawa do dochodzenia swych roszcze' od banku ponad kwot! okre$lon" w art. 23 ust. 1.”; 17) w art. 25 po ust. 1 dodaje si! ust. 1a w brzmieniu: „1a. Fundusz ochrony $rodków gwarantowanych jest tworzony w ostatnim sprawozdawczym dniu miesi"ca, w którym podmiot obj!ty systemem gwarantowania uzyska# zezwolenie na rozpocz!cie dzia#alno$ci. W przypadku oddzia#u instytucji kredytowej przyst!puj"cego do systemu gwarantowania, dzie' utworzenia funduszu ochrony $rodków gwarantowanych okre$la Zarz"d Funduszu w trybie okre$lonym w art. 2b ust. 3.”; 18) w art. 34 ust. 3 i 4 otrzymuj" brzmienie: „3. Po wyczerpaniu $rodków, o których mowa w art. 45, i wyst"pieniu zagro&enia stabilno$ci systemu bankowego, Narodowy Bank Polski mo&e udzieli( Funduszowi kredytu krótkoterminowego, pod warunkiem ustanowienia odpowiedniego zabezpieczenia. 4. Po wyczerpaniu $rodków, o których mowa w ust. 1 i 2, minister w#a$ciwy do spraw instytucji finansowych, w drodze rozporz"dzenia, po zasi!gni!ciu
Liczba stron : 8 Data : 2008-10-16 Nazwa pliku : 0193-05A.NK VI kadencja/ druk nr 1126
8
opinii Prezesa Narodowego Banku Polskiego i Przewodnicz"cego Komisji Nadzoru Finansowego, mo&e podwy&szy( poziom obci"&e', o których mowa w art. 13 ust. 1 i art. 25 ust. 2, stosuj"c stawk! op#aty rocznej do wysoko$ci 0,6 % oraz stawk! funduszu ochrony $rodków gwarantowanych do wysoko$ci 0,8 %.”; 19) w art. 35 w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) uwzgl!dnia – w ca#o$ci lub w cz!$ci – przy podejmowaniu kolejnych uchwa# o przekazaniu syndykowi lub zarz"dcy kwot na wyp#at! $rodków gwarantowanych.”; 20) w art. 38 ust. 1-5 otrzymuj" brzmienie: „1. Komisja Nadzoru Finansowego, na wniosek Zarz"du Funduszu, przekazuje Funduszowi posiadane informacje o sytuacji podmiotów obj!tych systemem gwarantowania, które wyst"pi#y do Funduszu z wnioskiem o udzielenie pomocy finansowej, w zakresie niezb!dnym do oceny planu wykorzystania pomocy Funduszu w celu uzdrowienia gospodarki banku lub po#"czenia z innym bankiem. 2. Komisja Nadzoru Finansowego przekazuje Funduszowi roczne sprawozdania finansowe banków obj!tych systemem gwarantowania $rodków pieni!&nych w terminie 30 dni od dnia ich otrzymania oraz analizy funkcjonowania sektora bankowego. 3. Narodowy Bank Polski oraz Komisja Nadzoru Finansowego przekazuj" Funduszowi informacje o stanie finansowym podmiotu obj!tego systemem gwarantowania i podejmowanych w stosunku do niego dzia#aniach na podstawie odr!bnych przepisów, w razie powzi!cia wiadomo$ci, &e w banku powsta#a strata, gro%ba jej wyst"pienia lub powsta#o niebezpiecze'stwo niewyp#acalno$ci banku. 4. Funduszowi przys#uguje prawo uzyskiwania informacji dotycz"cych podmiotów obj!tych systemem gwarantowania, maj"cych wp#yw na realizacj! jego zada', posiadanych przez Narodowy Bank Polski, ministra w#a$ciwego do spraw instytucji finansowych, Komisj! Nadzoru Finansowego i Najwy&sz" Izb! Kontroli. 5. Przedmiot, zakres, tryb i terminy przekazywania informacji, o których mowa w ust. 4, okre$laj" odr!bne porozumienia zawarte mi!dzy Funduszem a Prezesem Narodowego Banku Polskiego, ministrem w#a$ciwym do spraw instytucji finansowych i Prezesem Najwy&szej Izby Kontroli, a tak&e umowa o wspó#pracy oraz o wymianie informacji mi!dzy Funduszem a Komisj" Nadzoru Finansowego, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz. U. Nr 57, poz. 1119 oraz z 2007 r. Nr 42, poz. 272 i Nr 49, poz. 328).”; 21) w art. 43 uchyla si! ust. 1; 22) art. 44 otrzymuje brzmienie: „Art. 44. Bankowy Fundusz Gwarancyjny nie jest pa'stwow" osob" prawn" i nie jest jednostk" sektora finansów publicznych.”.
Liczba stron : 9 Data : 2008-10-16 Nazwa pliku : 0193-05A.NK VI kadencja/ druk nr 1126
9
Art. 2. W ustawie z dnia 29 wrze$nia 1994 r. o rachunkowo$ci (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z pó%n. zm. 5)) w art. 81 w ust. 2 w pkt 10 kropk! zast!puje si! $rednikiem i dodaje si! pkt 11 w brzmieniu: „11) po zasi!gni!ciu opinii Prezesa Narodowego Banku Polskiego i Przewodnicz"cego Komisji Nadzoru Finansowego szczególne zasady rachunkowo$ci Bankowego Funduszu Gwarancyjnego, w tym zakres informacji wykazywanych w informacji dodatkowej sprawozdania finansowego.”. Art. 3. W ustawie z dnia 23 grudnia 1994 r. o Najwy&szej Izbie Kontroli (Dz. U. z 2007 r. Nr 231, poz. 1701) w art. 2 dodaje si! ust. 5 w brzmieniu: „5. Najwy&sza Izba Kontroli mo&e kontrolowa( pod wzgl!dem legalno$ci i gospodarno$ci dzia#alno$( jednostek organizacyjnych i podmiotów gospodarczych wykonuj"cych zadania z zakresu funkcjonowania systemów gwarantowania $rodków pieni!&nych i udzielania pomocy podmiotom obj!tym systemem gwarantowania, o których mowa w przepisach o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym w zakresie, w jakim wykorzystuj" one maj"tek lub $rodki pa'stwowe lub komunalne oraz wywi"zuj" si! z zobowi"za' finansowych na rzecz pa'stwa.”. Art. 4. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o Narodowym Banku Polskim (Dz. U. z 2005 r. Nr 1, poz. 2, z pó%n. zm. 6)) art. 43 otrzymuje brzmienie: „Art. 43. W przypadku i na warunkach, o których mowa w art. 34 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 474), NBP mo&e udziela( kredytu Bankowemu Funduszowi Gwarancyjnemu.”. Art. 5. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2002 r. Nr 72, poz. 665, z pó%n. zm. 7)) wprowadza si! nast!puj"ce zmiany: 5)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta#y og#oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 60, poz. 535, Nr 124, poz. 1152, Nr 139, poz. 1324 i Nr 229, poz. 2276, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 145, poz. 1535, Nr 146, poz. 1546 i Nr 213, poz. 2155, z 2005 r. Nr 10, poz. 66, Nr 184, poz. 1539 i Nr 267, poz. 2252, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119 i Nr 208, poz. 1540 oraz z 2008 r. Nr 63, poz. 393 i Nr 144, poz. 900. 6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta#y og#oszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 167, poz. 1398, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119 i Nr 218, poz. 1592 oraz z 2007 r. Nr 25, poz. 162 i Nr 61, poz. 410. 7) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta#y og#oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 126, poz. 1070, Nr 141, poz. 1178, Nr 144, poz. 1208, Nr 153, poz. 1271, Nr 169, poz. 1385 i 1387 i Nr 241, poz. 2074, z 2003 r. Nr 50, poz. 424, Nr 60, poz. 535, Nr 65, poz. 594, Nr 228, poz. 2260 i Nr 229, poz. 2276, z 2004 r. Nr 64, poz. 594, Nr 68, poz. 623, Nr 91, poz. 870, Nr 96, poz. 959,
Liczba stron : 10 Data : 2008-10-16 Nazwa pliku : 0193-05A.NK VI kadencja/ druk nr 1126
10
1) w art. 40a dodaje si! ust. 1a i 1b w brzmieniu: „1a. Oddzia# banku zagranicznego, nieb!d"cy podmiotem obj!tym obowi"zkowym systemem gwarantowania w rozumieniu art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 474), informuje – w sposób, w jaki s" podawane informacje o $wiadczonych us#ugach – osoby korzystaj"ce z jego us#ug o swojej sytuacji ekonomiczno-finansowej oraz o uczestnictwie w systemie gwarantowania i zasadach jego funkcjonowania, w tym o zakresie ochrony przys#uguj"cej ze strony tego systemu, jak równie& o trybie i warunkach zaspokajania roszcze', w razie obj!cia oddzia#u post!powaniem upad#o$ciowym albo zagranicznym post!powaniem upad#o$ciowym. 1b. Informacje o uczestnictwie w systemie gwarantowania nie mog" by( wykorzystywane w celach reklamowych i powinny by( ograniczone wy#"cznie do informacji o przynale&no$ci do systemu gwarantowania i jego podstawowych zasadach funkcjonowania.”; 2) w rozdziale 2a po art. 48n dodaje si! art. 48o w brzmieniu: „Art. 48o. 1. Instytucja kredytowa prowadz"ca dzia#alno$( na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej informuje – w sposób w jaki s" podawane informacje o $wiadczonych us#ugach – osoby korzystaj"ce z jej us#ug o swojej sytuacji ekonomiczno-finansowej oraz o uczestnictwie w oficjalnie uznanym systemie gwarantowania i zasadach jego funkcjonowania, w tym o zakresie ochrony przys#uguj"cej ze strony tego systemu, jak równie& o trybie i warunkach zaspokajania roszcze' przys#uguj"cych osobom korzystaj"cym z jej us#ug, w razie obj!cia instytucji zagranicznym post!powaniem upad#o$ciowym. 2. Informacje o uczestnictwie w systemie gwarantowania nie mog" by( wykorzystywane w celach reklamowych i powinny by( ograniczone wy#"cznie do informacji o przynale&no$ci instytucji kredytowej do systemu gwarantowania i jego podstawowych zasadach funkcjonowania.”. Art. 6. W ustawie z dnia 7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków spó#dzielczych, ich zrzeszaniu si! i bankach zrzeszaj"cych (Dz. U. Nr 119, poz. 1252, z pó%n. zm. 8)) wprowadza si! nast!puj"ce zmiany: 1) w art. 35 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Pomoc finansowa, o której mowa w ust. 1, mo&e by( udzielona bankowi spó#dzielczemu na finansowanie: 1) nabycia akcji banku zrzeszaj"cego, Nr 121, poz. 1264, Nr 146, poz. 1546 i Nr 173, poz. 1808, z 2005 r. Nr 83, poz. 719, Nr 85, poz. 727, Nr 167, poz. 1398 i Nr 183, poz. 1583, z 2006 r. Nr 104, poz. 708, Nr 157, poz. 1119, Nr 190, poz. 1401 i Nr 245, poz. 1775 oraz z 2007 r. Nr 42, poz. 272 i Nr 112, poz. 769. 8) Zmiany wymienionej ustawy zosta#y og#oszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 111, poz. 1195, z 2002 r. Nr 141, poz. 1178 i Nr 216, poz. 1824, z 2003 r. Nr 137, poz. 1303 i Nr 228, poz. 2260, z 2004 r. Nr 91, poz. 870, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119 oraz z 2007 r. Nr 52, poz. 344.
Liczba stron : 11 Data : 2008-10-16 Nazwa pliku : 0193-05A.NK VI kadencja/ druk nr 1126
11
2) poniesionych lub planowanych wydatków zwi"zanych z #"czeniem si! banków spó#dzielczych, maj"cych na celu zwi!kszenie bezpiecze'stwa zgromadzonych $rodków pieni!&nych lub popraw! albo ujednolicenie standardów obs#ugi klientów, a w szczególno$ci na: a) nabycie lub modyfikacj! programów lub sprz!tu informatycznego, b) rozwój lub ujednolicenie technologii bankowej, c) modyfikacj! procedur finansowo-ksi!gowych, d) rozwój lub unifikacj! produktów i us#ug bankowych, 3) planowanych wydatków o charakterze inwestycyjnym, o których mowa w pkt 2.”; 2) w art. 36 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. W okresie korzystania z pomocy na cele zwi"zane z #"czeniem si! banków spó#dzielczych, o której mowa w art. 35 ust. 3 pkt 2, bank spó#dzielczy przeznacza nie mniej ni& 80 % nadwy&ki bilansowej na zwi!kszenie funduszu zasobowego lub rezerwowego.”; 3) w art. 37 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Pomoc, o której mowa w ust. 1, mo&e by( udzielona do wysoko$ci nie wy&szej ni& wydatki banku zwi"zane z realizacj" celów okre$lonych w art. 35 ust. 3.”. Art. 7. 1. Do cz#onków Rady Funduszu oraz Zarz"du Funduszu powo#anych przed dniem wej$cia w &ycie ustawy stosuje si! przepisy dotychczasowe, z zastrze&eniem ust. 2 i 3. 2. Kadencja Rady Funduszu powo#anej na podstawie dotychczas obowi"zuj"cych przepisów wygasa z dniem 30 czerwca 2009 r. 3. Kadencja Zarz"du Funduszu powo#anego na podstawie dotychczas obowi"zuj"cych przepisów wygasa z dniem 31 marca 2010 r. Art. 8. 1. Do czasu wej$cia w &ycie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 4, art. 4 ust. 2a i 3, art. 6 ust. 6 i art. 8 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz" ustaw", zachowuj" moc przepisy dotychczasowe, nie d#u&ej jednak ni& przez 12 miesi!cy. 2. Do czasu wej$cia w &ycie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 81 ust. 2 pkt 11 ustawy zmienianej w art. 2 zachowuj" moc przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 17 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1, nie d#u&ej jednak ni& przez 12 miesi!cy.
Liczba stron : 12 Data : 2008-10-16 Nazwa pliku : 0193-05A.NK VI kadencja/ druk nr 1126
12
Art. 9. Ustawa wchodzi w &ycie po up#ywie 14 dni od dnia og#oszenia, z wyj"tkiem art. 1 pkt 11, 15 i 16, które wchodz" w &ycie z dniem og#oszenia.