Druk nr 1026 Warszawa, 17 wrze!nia 2008 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Prezes Rady Ministrów RM 10-143-08 Pan Bronis"aw Komorowski Marsza"ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy
- o nadaniu nowej nazwy Akademii Ekonomicznej w Poznaniu. W za"#czeniu przedstawiam tak$e opini% proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
dotycz#c#
zgodno!ci
Jednocze!nie uprzejmie informuj%, $e do prezentowania stanowiska Rz#du w tej sprawie w toku prac parlamentarnych zosta" upowa$niony Minister Nauki i Szkolnictwa Wy$szego.
(-) Donald Tusk
Projekt
U S T AW A z dnia o nadaniu nowej nazwy Akademii Ekonomicznej w Poznaniu
Art. 1. Akademii Ekonomicznej w Poznaniu nadaje si% nazw% „Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu”. Art. 2. Ustawa wchodzi w $ycie po up"ywie 14 dni od dnia og"oszenia.
UZASADNIENIE
Przepis art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wy$szym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365, z pó&n. zm.) daje uczelniom spe"niaj#cym wymagania okre!lone w tym przepisie mo$liwo!' u$ywania w swojej nazwie wyrazu „uniwersytet”, uzupe"nionego przymiotnikiem lub przymiotnikami okre!laj#cymi profil uczelni. Stosownie do powo"anego przepisu nadanie nazwy „uniwersytet”, uzupe"nionej przymiotnikiem, jest uzale$nione od posiadania przez uczelni% sze!ciu uprawnie( do nadawania stopnia naukowego doktora, w tym co najmniej czterech uprawnie( w zakresie nauk obj%tych profilem uczelni. Uczelnia, o której mowa w projektowanej ustawie, spe"nia kryteria ustawowe zwi#zane z liczb# posiadanych uprawnie( do nadawania stopnia naukowego doktora, tj. posiada uprawnienia do nadawania nast%puj#cych stopni naukowych doktora (wg wykazu jednostek organizacyjnych uprawnionych do nadawania stopni naukowych i stopni w zakresie sztuki oraz nazwy nadawanych stopni
Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytu"ów – stan na dzie( 23 czerwca 2008 r.): 1) doktor
nauk
ekonomicznych
w
dyscyplinie:
ekonomia
(Wydzia"
Zarz#dzania), 2) doktor nauk ekonomicznych w dyscyplinie: nauki o zarz#dzaniu (Wydzia" Zarz#dzania), 3) doktor nauk ekonomicznych w dyscyplinie: ekonomia (Wydzia" Ekonomii), 4) doktor nauk ekonomicznych w dyscyplinie: ekonomia (Wydzia" Informatyki i Gospodarki Elektronicznej), 5) doktor nauk ekonomicznych w dyscyplinie: ekonomia (Wydzia" Gospodarki Mi%dzynarodowej), 6) doktor nauk ekonomicznych w dyscyplinie: towaroznawstwo (Wydzia" Towaroznawstwa). U$yty w proponowanej nazwie przymiotnik, okre!laj#cy profil uczelni, odpowiada dziedzinie nauki oraz dyscyplinom naukowym, w jakich Akademia posiada uprawnienia do nadawania stopnia naukowego doktora. Zmiana nazwy uczelni na Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu, zgodnie z art. 18 ust. 3 ustawy – Prawo o szkolnictwie wy$szym, zosta"a poparta wol# senatu Akademii Ekonomicznej w Poznaniu wyra$on# w uchwale nr 37 (2007/2008) z dnia 29 lutego 2008 r. Zmian% nazwy popar" równie$ Parlament Studencki Akademii Ekonomicznej w Poznaniu (uchwa"a nr 1/2008 z dnia 7 marca 2008 r.).
Opinia o zgodno!ci projektu ustawy z prawem Unii Europejskiej Projektowana regulacja nie jest obj%ta zakresem prawa Unii Europejskiej.
2
OCENA SKUTKÓW REGULACJI
1. Podmioty, na które oddzia"uje projektowana ustawa Projektowana ustawa dotyczy Akademii Ekonomicznej w Poznaniu, której w"adze z"o$y"y wniosek o zmian% jej nazwy, a tak$e studentów, doktorantów i pracowników tej uczelni. 2. Konsultacje spo"eczne Projekt ustawy o nadaniu nowej nazwy Akademii Ekonomicznej w Poznaniu zosta" skierowany do zaopiniowania nast%puj#cym partnerom spo"ecznym: 1. Ogólnopolskiemu Porozumieniu Zwi#zków Zawodowych, 2. NSZZ „Solidarno!'”, 3. Forum Zwi#zków Zawodowych, 4. Radzie Szkolnictwa Wy$szego i Nauki Zwi#zku Nauczycielstwa Polskiego, 5. Konfederacji Pracodawców Polskich, 6. Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych, 7. Zwi#zkowi Rzemios"a Polskiego, 8. Business Center Club, 9. KSN NSZZ „Solidarno!'”. Partnerzy spo"eczni nie zg"osili uwag. Projekt ustawy o nadaniu nowej nazwy Akademii Ekonomicznej w Poznaniu zosta" równie$ przedstawiony do zaopiniowania nast%puj#cym podmiotom !rodowiskowym: 1) Radzie G"ównej Szkolnictwa Wy$szego, 2) Pa(stwowej Komisji Akredytacyjnej,
3
3) Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytu"ów, 4) Konferencji Rektorów Akademickich Szkó" Polskich, 5) Konferencji Rektorów Zawodowych Szkó" Polskich, 6) Konferencji Rektorów Publicznych Szkó" Zawodowych, 7) Parlamentowi Studentów RP, 8) Krajowej Reprezentacji Doktorantów. Pozytywne opinie w sprawie projektu ustawy wyda"y: Rada G"ówna Szkolnictwa Wy$szego – uchwa"a nr 305/2008 z dnia 9 lipca 2008 r., Pa(stwowa Komisja Akredytacyjna – uchwa"a nr 518/2008 z dnia 3 lipca 2008 r. oraz Konferencja Rektorów Akademickich Szkó" Polskich – pismo z dnia 10 lipca 2008 r., nr KRASP/412/2008. Projekt ustawy o nadaniu nowej nazwy Akademii Ekonomicznej w Poznaniu zosta" równie$ umieszczony na stronie internetowej Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wy$szego, a tak$e udost%pniony w Biuletynie Informacji Publicznej, stosownie do przepisów ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia"alno!ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414). W trybie tej ustawy nie zg"oszono uwag.
3. Wp"yw projektowanej ustawy na sektor finansów publicznych Projektowana ustawa nie spowoduje dodatkowych skutków finansowych dla bud$etu pa(stwa ani dla bud$etów jednostek samorz#du terytorialnego. Koszty zwi#zane ze zmian# nazwy uczelni (tj. koszty wymiany piecz%ci, tablic, wizytówek, wymiana legitymacji studenckich itp.) wynios# 121 400 z". Zgodnie z o!wiadczeniem rektora Akademii Ekonomicznej w Poznaniu, powy$sze koszty zostan# pokryte ze !rodków pozostaj#cych w dyspozycji uczelni.
4
4. Wp"yw projektowanej ustawy na rynek pracy Projektowana ustawa nie b%dzie mia"a wp"ywu na rynek pracy.
5. Wp"yw projektowanej ustawy na konkurencyjno!' gospodarki i przedsi%biorczo!', w tym funkcjonowanie przedsi%biorstw Wej!cie w $ycie ustawy nie wp"ynie na konkurencyjno!' gospodarki i przedsi%biorczo!', w tym funkcjonowanie przedsi%biorstw.
6. Wp"yw projektowanej ustawy na sytuacj% i rozwój regionalny Wej!cie w $ycie ustawy nie wp"ynie na sytuacj% i rozwój regionalny.
5
ll
#ffi;
URZAD KOMITETUINTEGRACJIETIROPEJSKIEJ SEKRETA-RZ KOMITETUiNTEGRACJIEUROPEJSKIEJ SEKRETARZST,.\NU Mikoloj Dowgielewicz uinrutoil95f toanYrup dnia d wzeSnia2008r' Warszawa,
Pan Maciej Berek SekretarzRadYMinist16rv
ei projektuuslawj o nadsttiunoweinaztt'y z prawemUnii Europejski Opinia o zgodnoSci art' 9 pkt 3 w zwi4zkuz v' psxrrqniu,'"y'^ionu- na podstarvie AkadentiiEkononricztrej Integracji 1996r' o Komitecie ^.l.iurt. I pkt 2 i ust.2 pkt iu ottotoy' dnia8 sierpnia przezSekretarzaKomitetuIntegracji nr."p.i.f.t"i (Dz.U. Nr t06, por. lV4,i pazn'zm] EuropejskiejMikolaja Dowgielervicza SzanownYP onie Ministt'ze, RM-10-143-08)pozwalamsobte W zwiqzku z przedlo2onyrnprojektemustawy (pismo nr qcq oPlniE: rlyazi6 naslqPuj prawaUnii Europejskiel regulacjanie jesrobjqtazakresem Projektowana Z pov'alantenr,
Do uprzejmeirviadomoScl: PaniBarbaraKudrYcka N{inisterNauki i SzkolnictwaW-vz-szego