bé giao th«ng vËn t¶i Sè: 04 /2006/Q§-BGTVT
céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam §éc lËp- Tù do- H¹nh phóc Hµ Néi, ngµy 09 th¸ng 01 n¨m 2006
quyÕt ®Þnh Ban hµnh Quy ®Þnh vÒ b¶o ®¶m an toµn giao th«ng khi thi c«ng c«ng tr×nh trong ph¹m vi ®Êt dµnh cho ®êng bé bé trëng bé giao th«ng vËn t¶i
C¨n cø LuËt Giao th«ng ®êng bé ngµy 29 th¸ng 6 n¨m 2001; C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 34/2003/N§-CP ngµy 04 th¸ng 4 n¨m 2003 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ c¬ cÊu tæ chøc cña Bé Giao th«ng vËn t¶i; C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 186/2004/N§-CP ngµy 05 th¸ng 11 n¨m 2005 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh vÒ qu¶n lý vµ b¶o vÖ kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®êng bé; Theo ®Ò nghÞ cña Côc trëng Côc §êng bé ViÖt Nam, Vô trëng Vô VËn t¶i, QuyÕt ®Þnh:
§iÒu 1. Ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh nµy "Quy ®Þnh vÒ b¶o ®¶m an toµn giao th«ng khi thi c«ng c«ng tr×nh trong ph¹m vi ®Êt dµnh cho ®êng bé ". §iÒu 2. QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ®¨ng C«ng b¸o vµ b·i bá c¸c quy ®Þnh tríc ®©y tr¸i víi QuyÕt ®Þnh nµy. §iÒu 3. Ch¸nh V¨n phßng, Ch¸nh thanh tra, Vô trëng c¸c Vô, Côc trëng Côc §êng bé ViÖt Nam, Côc trëng Côc Gi¸m ®Þnh vµ qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh giao th«ng, Gi¸m ®èc Së Giao th«ng vËn t¶i, Së Giao th«ng c«ng chÝnh c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng, Thñ trëng c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ cã liªn quan chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh QuyÕt ®Þnh nµy./. Bé trëng
N¬i nhËn: - Nh §iÒu 3;
1
-
V¨n phßng ChÝnh phñ; C¸c Bé, CQ ngang Bé, CQ thuéc CP; L·nh ®¹o Bé GTVT; UBND c¸c tØnh, TP trùc thuéc TW; Côc KiÓm tra v¨n b¶n (Bé T ph¸p); C¸c Vô, Côc thuéc Bé GTVT; C«ng b¸o; Lu VT, V.T¶i (2)
bé giao th«ng vËn t¶i
§µo §×nh B×nh
céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam §éc lËp- Tù do- H¹nh phóc Quy ®Þnh
VÒ b¶o ®¶m an toµn giao th«ng khi thi c«ng c«ng tr×nh trong ph¹m vi ®Êt dµnh cho ®êng bé (Ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 04 /2006/Q§-BGTVT ngµy 09 th¸ng 01 n¨m 2006 cña Bé trëng Bé Giao th«ng vËn t¶i) Ch¬ng I Quy ®Þnh chung
§iÒu 1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh V¨n b¶n nµy quy ®Þnh vÒ b¶o ®¶m an toµn giao th«ng khi thi c«ng c¸c c«ng tr×nh ®êng bé hoÆc c«ng tr×nh thiÕt yÕu trong ph¹m vi ®Êt dµnh cho ®êng bé nh»m b¶o ®¶m cho ngêi vµ ph¬ng tiÖn qua l¹i an toµn, th«ng suèt, liªn tôc; c«ng tr×nh ®êng bé ®ang khai th¸c ®îc bÒn v÷ng vµ b¶o vÖ m«i trêng. §iÒu 2. §èi tîng ¸p dông 1. C¸c c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n cã liªn quan ®Õn c«ng t¸c qu¶n lý ®êng bé, b¶o ®¶m an toµn giao th«ng ®êng bé. 2. C¸c tæ chøc, c¸ nh©n khi thi c«ng x©y dùng míi, n©ng cÊp, c¶i t¹o, söa ch÷a c¸c c«ng tr×nh thiÕt yÕu, c«ng tr×nh ®êng bé (sau ®©y gäi lµ tæ chøc, c¸ nh©n thi c«ng). Ch¬ng II
b¶o ®¶m an toµn giao th«ng khi thi c«ng
2
Môc 1 Tríc khi thi c«ng
§iÒu 3. Tr×nh tù, thñ tôc xin phÐp x©y dùng c«ng tr×nh trong ph¹m vi ®Êt dµnh cho ®êng bé 1.Tæ chøc, c¸ nh©n cã yªu cÇu x©y dùng míi, n©ng cÊp, c¶i t¹o c«ng tr×nh thiÕt yÕu, c«ng tr×nh ®êng bé trong ph¹m vi ®Êt dµnh cho ®êng bé ph¶i thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh vÒ tr×nh tù, thñ tôc xin phÐp x©y dùng c«ng tr×nh trong ph¹m vi ®Êt dµnh cho ®êng bé quy ®Þnh t¹i Th«ng t sè 13/2005/TTBGTVT ngµy 7 th¸ng 11 n¨m 2005 cña Bé trëng Bé Giao th«ng vËn t¶i híng dÉn thùc hiÖn mét sè §iÒu cña NghÞ ®Þnh sè 186/2004/N§-CP ngµy 05 th¸ng 11 n¨m 2004 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh vÒ qu¶n lý vµ b¶o vÖ kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®êng bé (sau ®©y gäi lµ Th«ng t sè 13/2005/TT-BGTVT). 2. Tæ chøc, c¸ nh©n thi c«ng c¸c c«ng tr×nh ®êng bé trªn Quèc lé ®ang khai th¸c chØ thùc hiÖn bíc xin cÊp giÊy phÐp thi c«ng b¶o ®¶m an toµn giao th«ng quy ®Þnh t¹i tiÕt c ®iÓm 2.2 kho¶n 2 Môc III Th«ng t sè 13/2005/TT-BGTVT (hå s¬ xin phÐp thi c«ng c«ng tr×nh ®êng bé trªn Quèc lé ®ang khai th¸c kh«ng cÇn v¨n b¶n tháa thuËn cña Bé Giao th«ng vËn t¶i). 3. §èi víi c¸c dù ¸n c¶i t¹o, n©ng cÊp, më réng ®êng bé ®ang khai th¸c do Bé Giao th«ng vËn t¶i, Côc §êng bé ViÖt Nam lµ Chñ ®Çu t th× kh«ng ph¶i xin giÊy phÐp thi c«ng nhng tríc khi thi c«ng, Ban qu¶n lý dù ¸n hoÆc nhµ thÇu thi c«ng ph¶i göi ®Õn c¬ quan qu¶n lý ®êng bé cã thÈm quyÒn hå s¬ cã liªn quan gåm: QuyÕt ®Þnh duyÖt dù ¸n, hå s¬ thiÕt kÕ thi c«ng ®îc duyÖt kÓ c¶ ph¬ng ¸n thi c«ng, biÖn ph¸p tæ chøc thi c«ng b¶o ®¶m an toµn giao th«ng ®Ó c¬ quan qu¶n lý ®êng bé xem xÐt, tháa thuËn b»ng v¨n b¶n vÒ thêi gian thi c«ng, biÖn ph¸p tæ chøc b¶o ®¶m an toµn giao th«ng khi thi c«ng. 4. Tæ chøc, c¸ nh©n qu¶n lý, b¶o tr× ®êng bé lµm c«ng t¸c b¶o dìng thêng xuyªn kh«ng ph¶i xin giÊy phÐp thi c«ng nhng ph¶i nghiªm chØnh thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p b¶o ®¶m an toµn giao th«ng trong suèt qu¸ tr×nh thùc hiÖn nhiÖm vô. 5. Tæ chøc, c¸ nh©n lµm nhiÖm vô b¶o dìng thêng xuyªn hoÆc söa ch÷a h háng ®ét xuÊt c¸c c«ng tr×nh thiÕt yÕu ®· x©y dùng hîp ph¸p trong hµnh lang an toµn ®êng bé th×
3
kh«ng ph¶i xin phÐp thi c«ng nhng ph¶i th«ng b¸o b»ng v¨n b¶n cho ®¬n vÞ qu¶n lý ®êng bé trùc tiÕp biÕt vµ chÞu mäi tr¸ch nhiÖm nÕu thi c«ng kh«ng b¶o ®¶m an toµn giao th«ng ®Ó x¶y ra tai n¹n trªn ®êng bé ®ang khai th¸c. 6. §èi víi ®êng bé do ®Þa ph¬ng qu¶n lý, b¶o tr× th× ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh quy ®Þnh ®Ó phï hîp víi ph¸p luËt vµ t×nh h×nh thùc tÕ cña ®Þa ph¬ng. §iÒu 4. NhËn bµn giao mÆt b»ng, hiÖn trêng ®Ó thi c«ng Tæ chøc, c¸ nh©n ®· ®îc cÊp phÐp thi c«ng hoÆc cã v¨n b¶n tháa thuËn thi c«ng ph¶i ®Õn §¬n vÞ qu¶n lý ®êng bé trùc tiÕp lµm thñ tôc nhËn bµn giao hiÖn trêng, mÆt b»ng ®Ó thi c«ng. KÓ tõ ngµy nhËn bµn giao mÆt b»ng, hiÖn trêng; tæ chøc, c¸ nh©n thi c«ng ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm qu¶n lý vµ b¶o ®¶m giao th«ng th«ng suèt, an toµn; ®ång thêi, chÞu mäi tr¸ch nhiÖm nÕu kh«ng thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c biÖn ph¸p b¶o ®¶m an toµn giao th«ng ®Ó x¶y ra tai n¹n giao th«ng. Môc 2 Trong khi thi c«ng
Ngoµi viÖc thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o ®¶m an toµn giao th«ng quy ®Þnh trong GiÊy phÐp thi c«ng, tæ chøc, c¸ nh©n thi c«ng ph¶i thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh chung vÒ b¶o ®¶m an toµn giao th«ng sau ®©y: §iÒu 5. BiÖn ph¸p vµ thêi gian thi c«ng 1. Trong suèt qu¸ tr×nh thi c«ng, tæ chøc, c¸ nh©n ph¶i thùc hiÖn ®óng biÖn ph¸p, thêi gian thi c«ng ®· ®îc thèng nhÊt, ph¶i b¶o ®¶m giao th«ng th«ng suèt, an toµn theo quy ®Þnh vµ tr¸nh kh«ng ®îc g©y h h¹i c¸c c«ng tr×nh ®êng bé hiÖn cã. Trong trêng hîp kh«ng thÓ tr¸nh ®îc th× ph¶i ®îc sù chÊp thuËn b»ng v¨n b¶n cña c¬ quan qu¶n lý ®êng bé cã thÈm quyÒn vÒ biÖn ph¸p b¶o vÖ hoÆc t¹m thêi th¸o dì, di dêi vµ thi c«ng hoµn tr¶ hoÆc båi thêng thiÖt h¹i theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
4
2. B¶o ®¶m an toµn giao th«ng trong qu¸ tr×nh thi c«ng c«ng tr×nh ®êng bé trªn ®êng bé ®ang khai th¸c lµ h¹ng môc c«ng viÖc trong thiÕt kÕ tæ chøc thi c«ng vµ lµ mét phÇn kinh phÝ cña gãi thÇu. 3. Tæ chøc, c¸ nh©n thi c«ng ph¶i chÞu sù kiÓm tra cña ®¬n vÞ qu¶n lý ®êng bé vµ thanh tra giao th«ng ®êng bé trong viÖc thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh b¶o ®¶m an toµn giao th«ng khi thi c«ng t¹i Quy ®Þnh nµy vµ trong giÊy phÐp thi c«ng ®ång thêi chÞu mäi tr¸ch nhiÖm vÒ sù mÊt an toµn giao th«ng do thi c«ng g©y ra. §iÒu 6. Thi c«ng trong hµnh lang an toµn ®êng bé 1. Tæ chøc, c¸ nh©n thi c«ng trong hµnh lang an toµn ®êng bé ngoµi viÖc thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh cã liªn quan t¹i Quy ®Þnh nµy cßn ph¶i thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh sau ®©y: a) Kh«ng ®Ó vËt liÖu, xe m¸y thi c«ng che khuÊt tÇm nh×n cña ngêi ®iÒu khiÓn ph¬ng tiÖn trªn ®êng bé ®ang khai th¸c; b) Kh«ng ®Ó khãi, bôi g©y « nhiÔm m«i trêng, ¶nh hëng ®Õn an toµn giao th«ng trªn ®êng bé ®ang khai th¸c; c) Khi thi c«ng l¾p ®Æt c¸c thiÕt bÞ cã ®é dµi, kÝch thíc lín th× ph¶i cã biÖn ph¸p b¶o ®¶m an toµn kh«ng ®îc ®Ó r¬i, ®æ vµo ®êng bé ®ang khai th¸c; d) Cã biÖn ph¸p thi c«ng ®Ó kh«ng ¶nh hëng ®Õn kÕt cÊu vµ an toµn cña c«ng tr×nh ®êng bé hiÖn cã. Trêng hîp g©y ¶nh hëng th× ph¶i ®îc sù chÊp thuËn b»ng v¨n b¶n cña c¬ quan qu¶n lý ®êng bé cã thÈm quyÒn vÒ biÖn ph¸p b¶o vÖ hoÆc t¹m thêi th¸o dì, di dêi vµ thi c«ng hoµn tr¶ hoÆc båi thêng thiÖt h¹i theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 2. Nghiªm cÊm viÖc san, ®æ, ñi ®Êt trong ph¹m vi hµnh lang an toµn ®êng bé mµ kh«ng phôc vô viÖc thi c«ng c«ng tr×nh hîp ph¸p. §iÒu 7. §êng tr¸nh, cÇu t¹m vµ hÖ thèng b¸o hiÖu ®êng bé
5
§êng tr¸nh, cÇu t¹m vµ hÖ thèng b¸o hiÖu ®êng bé b¶o ®¶m an toµn giao th«ng ph¶i ®îc hoµn thµnh tríc khi thi c«ng c«ng tr×nh chÝnh. §êng tr¸nh, cÇu t¹m ph¶i b¶o ®¶m cho c¸c lo¹i ph¬ng tiÖn giao th«ng cã t¶i träng vµ kÝch cì mµ ®êng cò ®· cho phÐp qua l¹i an toµn. HÖ thèng b¸o hiÖu b¶o ®¶m an toµn giao th«ng ph¶i theo ®óng quy ®Þnh cña §iÒu lÖ b¸o hiÖu ®êng bé hiÖn hµnh. §iÒu 8. Ngêi c¶nh giíi Trong suèt thêi gian thi c«ng nhÊt thiÕt ph¶i cã ngêi c¶nh giíi, híng dÉn giao th«ng; khi ngõng thi c«ng ph¶i cã b¸o hiÖu an toµn theo quy ®Þnh nh: biÓn chØ dÉn, cê vµ ®Ìn ®á vµo ban ®ªm. Ngêi c¶nh giíi híng dÉn giao th«ng ph¶i ®eo b¨ng ®á bªn c¸nh tay tr¸i, ®îc trang bÞ cê, cßi vµ ®Ìn vµo ban ®ªm. §iÒu 9. BiÓn hiÖu, phï hiÖu, trang phôc khi thi c«ng Tæ chøc, c¸ nh©n thi c«ng ph¶i cã biÓn hiÖu ë hai ®Çu ®o¹n ®êng thi c«ng ghi râ tªn cña c¬ quan qu¶n lý dù ¸n hoÆc chñ qu¶n; tªn ®¬n vÞ thi c«ng, lý tr×nh thi c«ng, ®Þa chØ V¨n phßng c«ng trêng, sè ®iÖn tho¹i liªn hÖ vµ tªn cña ngêi chØ huy trëng c«ng trêng; ngêi chØ huy nhÊt thiÕt ph¶i cã phï hiÖu riªng ®Ó nhËn biÕt, ngêi lµm viÖc trªn ®êng ph¶i ¨n mÆc trang phôc b¶o hé lao ®éng theo quy ®Þnh. §iÒu 10. Xe m¸y thi c«ng 1. C¸c xe m¸y thi c«ng trªn ®êng ph¶i cã ®Çy ®ñ thiÕt bÞ an toµn, mµu s¬n vµ ®¨ng ký biÓn sè theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 2. Ngoµi giê thi c«ng, xe m¸y thi c«ng ph¶i ®îc tËp kÕt vµo b·i. Trêng hîp kh«ng cã b·i tËp kÕt th× ph¶i ®a vµo s¸t lÒ ®êng, t¹i nh÷ng n¬i dÔ ph¸t hiÖn vµ cã b¸o hiÖu râ cho ngêi tham gia giao th«ng trªn ®êng nhËn biÕt. 3. Xe m¸y thi c«ng h háng ph¶i t×m mäi c¸ch ®a s¸t vµo lÒ ®êng vµ ph¶i cã b¸o hiÖu theo quy ®Þnh. §iÒu 11. Thi c«ng ë nÒn ®êng, mÆt ®êng, mÆt cÇu
6
Khi thi c«ng ë nÒn ®êng, mÆt ®êng, mÆt cÇu ph¶i dµnh l¹i phÇn nÒn ®êng, mÆt ®êng, mÆt cÇu ®Ó cho xe vµ ngêi ®i bé qua l¹i, cô thÓ nh sau: 1. MÆt ®êng, mÆt cÇu réng tõ 3 lµn xe trë xuèng ph¶i ®Ó Ýt nhÊt 1 lµn xe. 2. MÆt ®êng, mÆt cÇu réng trªn 3 lµn xe ph¶i ®Ó Ýt nhÊt 2 lµn xe. 3. Trêng hîp kh«ng ®Ó ®ñ bÒ réng 1 lµn xe th× ph¶i lµm ®êng tr¸nh. Víi trêng hîp tuyÕn ®êng ®éc ®¹o, mÆt ®êng thi c«ng hÑp kh«ng tháa m·n c¸c ®iÒu kiÖn thùc tÕ nªu trªn, cã nguy c¬ cao g©y ¸ch t¾c giao th«ng trong khu vùc thi c«ng th× ph¶i ®Ò cËp ngay tõ bíc nghiªn cøu dù ¸n viÖc bæ sung c¸c dù ¸n b¶o ®¶m an toµn giao th«ng thµnh phÇn (hç trî b»ng ®êng thñy, ®êng s¾t, ®êng hµng kh«ng …); c¸c dù ¸n thµnh phÇn nµy ph¶i ®îc triÓn khai thi c«ng tríc, b¶o ®¶m ®a vµo khai th¸c tríc khi thi c«ng tuyÕn chÝnh. 4. Trêng hîp ®µo ®Ó më réng nÒn ®êng th× ®µo ®Õn ®©u ph¶i ®¾p ngay ®Õn ®ã. Trêng hîp thi c«ng trªn c¸c ®o¹n nÒn ®Êt yÕu, ®µo h¹ nÒn ®êng, ®¾p nÒn cao h¬n 2 mÐt th× ph¶i cã biÖn ph¸p riªng vÒ tæ chøc b¶o ®¶m giao th«ng ®îc T vÊn gi¸m s¸t vµ Chñ c«ng tr×nh chÊp thuËn vµ cÇn cã biÖn ph¸p øng phã khi gÆp trêi ma, thêi tiÕt xÊu. 5. Khi thi c«ng mãng vµ mÆt ®êng: chiÒu dµi mòi thi c«ng kh«ng qu¸ 300 mÐt, c¸c mòi thi c«ng c¸ch nhau Ýt nhÊt 500 mÐt. Trong mïa ma lò, ph¶i hoµn thµnh thi c«ng døt ®iÓm tõng ®o¹n sau mçi ca, mçi ngµy, kh«ng ®Ó tr«i vËt liÖu ra hai bªn ®êng lµm h háng tµi s¶n cña nh©n d©n vµ g©y « nhiÔm m«i trêng. 6. Trêng hîp thi c«ng cèng mµ kh«ng cã ®êng tr¸nh th× chØ ®îc thi c«ng trªn 1/2 chiÒu dµi, 1/2 chiÒu dµi cßn l¹i ®Ó b¶o ®¶m giao th«ng th«ng suèt. NÕu kh«ng ®ñ réng mét lµn xe th× ph¶i thiÕt kÕ ®¾p t¹m më réng ®Ó b¶o ®¶m ®ñ bÒ réng mét lµn xe. Cã c¾m hµng rµo quanh hè ®µo, ®Æt chíng ng¹i vËt ch¾c ch¾n vµ c¸ch vÒ mçi bªn 30 mÐt.
7
7. Khi thi c«ng trªn ®êng ph¶i cã ph¬ng ¸n vµ thêi gian thi c«ng thÝch hîp víi ®Æc ®iÓm cña tõng lo¹i ®êng ®Ó kh«ng g©y ïn t¾c giao th«ng vµ b¶o ®¶m hµnh lang an toµn cho ngêi ®i bé. §iÒu 12. VËt liÖu thi c«ng 1. VËt liÖu thi c«ng chØ ®îc ®a ra ®êng ®ñ dïng tõ 2 ®Õn 3 ®o¹n thi c«ng vµ chiÒu dµi ®Ó vËt liÖu kh«ng kÐo dµi qu¸ 300 mÐt. Ph¶i ®Ó vËt liÖu ë mét bªn lÒ ®êng, kh«ng ®îc ®Ó song song c¶ hai bªn lµm thu hÑp nÒn, mÆt ®êng. 2. Tríc ®ît ma lò ph¶i thi c«ng døt ®iÓm, thu dän hÕt vËt liÖu thõa trªn ®êng vµ ph¶i cã ph¬ng ¸n b¶o ®¶m an toµn giao th«ng trong trêng hîp x¶y ra sù cè cÇu, ®êng do ma lò g©y ra trong ph¹m vi mÆt b»ng ®îc giao thi c«ng. 3. Nghiªm cÊm ®Ó c¸c lo¹i vËt liÖu trµn lan g©y c¶n trë giao th«ng hoÆc ch¶y ra mÆt ®êng g©y tr¬n trît mÊt an toµn giao th«ng vµ « nhiÔm m«i trêng hoÆc ®èt nhùa ®êng trªn ®êng ë nh÷ng n¬i ®«ng d©n c. §iÒu 13. Thi c«ng cã sö dông m×n Khi thi c«ng cã sö dông m×n ph¶i tu©n thñ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ sö dông vËt liÖu næ vµ b¶o ®¶m an toµn. Ngoµi ra, c¸c trêng hîp næ m×n ph¶i ng¨n ®êng, cÊm ®êng cßn ph¶i thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh sau: 1. Mçi ®ît næ m×n (kÓ c¶ thu dän ®Êt ®¸) kh«ng ®îc kÐo dµi qu¸ 1 giê vµ ph¶i c¸ch nhau Ýt nhÊt 4 giê ®Ó b¶o ®¶m giao th«ng th«ng suèt. Ph¶i bè trÝ thêi gian næ m×n vµo giê thÊp ®iÓm. 2. Trong trêng hîp cÇn thiÕt yªu cÇu thêi gian næ m×n qu¸ thêi gian quy ®Þnh trªn ph¶i ®îc Côc §êng bé ViÖt Nam chÊp thuËn ®èi víi Quèc lé, Së Giao th«ng vËn t¶i, Së Giao th«ng c«ng chÝnh chÊp thuËn ®èi víi ®êng ®Þa ph¬ng. §èi víi c¸c dù ¸n cã khèi lîng thi c«ng næ ph¸ m×n lín, cã nhiÒu gãi thÇu, nhiÒu mòi thi c«ng…, Ban qu¶n lý dù ¸n cÇn tham kh¶o ý kiÕn cña chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng vÒ thêi gian næ m×n, thèng nhÊt
8
víi c¬ quan cÊp phÐp thi c«ng vµ ph¶i th«ng b¸o trªn c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng. 3. CÊm næ m×n tõ 19 giê ®Õn 6 giê s¸ng h«m sau ë nh÷ng n¬i gÇn khu d©n c. §iÒu 14. Thi c«ng chÆt c©y ven ®êng 1. Khi chÆt c©y ven ®êng ph¶i cã b¸o hiÖu vµ tæ chøc g¸c 2 ®Çu vµ b¶o ®¶m kho¶ng c¸ch an toµn; kh«ng cho c©y ®æ vµo bªn trong lßng ®êng g©y c¶n trë giao th«ng. Trêng hîp b¾t buéc ph¶i cho c©y ®æ vµo trong lßng ®êng ph¶i nhanh chãng ®a c©y ra s¸t lÒ ®êng; khi chÆt c©y ë bÊt kú bé phËn nµo cña ®êng ®Òu ph¶i ®µo bá rÔ c©y vµ hoµn tr¶ l¹i nguyªn tr¹ng bé phËn ®êng ®ã. 2. Nghiªm cÊm c¸c hµnh vi lao cµnh c©y, c¸c vËt tõ trªn cao xuèng nÒn, mÆt ®êng. §iÒu 15. Thi c«ng söa ch÷a cÇu, kÌ, ®êng ngÇm 1. §èi víi viÖc thi c«ng söa ch÷a cÇu, kÌ, ®êng ngÇm khi võa thi c«ng söa ch÷a vµ võa cho xe qua l¹i th× ph¶i: ®Æt biÓn b¸o hiÖu ®êng hÑp, biÓn h¹n chÕ tèc ®é, biÓn b¸o c«ng trêng… theo ®óng quy ®Þnh; tæ chøc g¸c ch¾n vµ cã ngêi ®iÒu hµnh giao th«ng 24/24h; vËt t, thiÕt bÞ thi c«ng ph¶i ®Ó gän gµng vµo bªn trong hµng rµo ng¨n c¸ch gi÷a phÇn dµnh cho thi c«ng víi phÇn dµnh cho giao th«ng; hÖ thèng dÉn ®iÖn, níc phôc vô thi c«ng ph¶i thêng xuyªn ®îc kiÓm tra ®Ó tr¸nh x¶y ra tai n¹n. 2. Trêng hîp kh«ng thÓ võa thi c«ng võa b¶o ®¶m giao th«ng th× nhÊt thiÕt ph¶i cã ®êng tr¸nh. §iÒu 16. Thi c«ng më réng ®êng lªn, xuèng bÕn phµ, cÇu phao Khi thi c«ng söa ch÷a hoÆc më réng ®êng lªn, xuèng bÕn phµ, cÇu phao th× ph¶i söa 1/2 bÒ réng cña ®êng, phÇn cßn l¹i cña ®êng dµnh cho viÖc lªn, xuèng kh«ng nhá h¬n 4 mÐt ®èi víi ®êng lªn, xuèng cÇu phao vµ kh«ng nhá h¬n 6 mÐt ®èi víi ®êng lªn, xuèng phµ vµ ph¶i cã ®ñ thiÕt bÞ an toµn. Trêng hîp
9
kh«ng ®ñ bÒ réng tèi thiÓu vµ khi xÐt thÊy xe lªn, xuèng phµ, cÇu phao kh«ng an toµn th× ph¶i lµm bÕn t¹m. §iÒu 17. Trôc vít phao, phµ bÞ ®¾m Trêng hîp thi c«ng trôc vít phao, phµ bÞ ®¾m, kÓ c¶ viÖc thanh th¶i c¸c chíng ng¹i vËt ë lßng s«ng díi cÇu ph¶i cã ®Çy ®ñ hÖ thèng phao tiªu, tÝn hiÖu ®êng s«ng theo quy ®Þnh vµ ph¶i dän luång cho cÇu phao, phµ ho¹t ®éng b×nh thêng kh«ng ®Ó ¸ch t¾c giao th«ng. Môc 3 kÕt thóc thi c«ng
§iÒu 18. Thu dän mÆt b»ng, hiÖn trêng vµ tiÕp nhËn bµn giao 1. Sau khi hoµn thµnh viÖc thi c«ng mét ®o¹n dµi kh«ng qu¸ 1 km hoÆc 1 cÇu, 1 cèng; tæ chøc, c¸ nh©n thi c«ng ph¶i thu dän toµn bé c¸c chíng ng¹i vËt, hoµn tr¶ l¹i mÆt ®êng ®Ó giao th«ng ®îc th«ng suèt, an toµn. 2. Tríc khi bµn giao c«ng tr×nh ph¶i dän toµn bé vËt liÖu thõa, di chuyÓn m¸y mãc, thiÕt bÞ, thanh th¶i c¸c chíng ng¹i vËt vµ söa ch÷a c¸c h háng (nÕu cã) cña c«ng tr×nh ®êng bé do thi c«ng g©y ra. 3. Sau khi hoµn thµnh c¸c c«ng viÖc trªn, tæ chøc, c¸ nh©n thi c«ng ph¶i bµn giao l¹i hiÖn trêng, mÆt b»ng thi c«ng cho ®¬n vÞ qu¶n lý ®êng bé ®· bµn giao hiÖn trêng, mÆt b»ng ®Ó thi c«ng. ViÖc bµn giao ph¶i ®îc lËp thµnh biªn b¶n. 4. §¬n vÞ qu¶n lý ®êng bé ph¶i kiÓm tra thùc tÕ hiÖn trêng; nÕu ph¸t hiÖn thÊy hiÖn trêng cha ®îc thu dän, c«ng tr×nh ®êng bé bÞ h háng do viÖc thi c«ng g©y ra mµ kh«ng ®îc söa ch÷a, tr¶ l¹i nguyªn tr¹ng th× cã quyÒn tõ chèi nhËn bµn giao hoÆc yªu cÇu båi thêng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. Trêng hîp tæ chøc, c¸ nh©n thi c«ng ®· thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c yªu cÇu theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt th× ®¬n vÞ qu¶n lý ®êng bé cã tr¸ch nhiÖm lµm thñ tôc tiÕp nhËn viÖc bµn giao mÆt b»ng, hiÖn trêng vµ tæ chøc qu¶n lý, b¶o tr× theo quy ®Þnh. §iÒu 19. Tr¸ch nhiÖm cña Ban qu¶n lý dù ¸n
10
1. Ban qu¶n lý dù ¸n cã tr¸ch nhiÖm kiÓm tra, ®«n ®èc nhµ thÇu trong suèt qu¸ tr×nh thi c«ng, b¶o ®¶m thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ b¶o ®¶m trËt tù an toµn giao th«ng trong thi c«ng c«ng tr×nh trªn ®êng bé ®ang khai th¸c. Trêng hîp nhµ thÇu vi ph¹m vµ ®· nhËn ®îc kiÕn nghÞ cña c¬ quan qu¶n lý ®êng bé cã thÈm quyÒn nhng kh«ng chÊn chØnh, kh¾c phôc kÞp thêi, tiÕp tôc ®Ó x¶y ra t×nh tr¹ng mÊt an toµn giao th«ng khi thi c«ng th× Ban qu¶n lý dù ¸n xem xÐt xö ph¹t kinh tÕ theo hîp ®ång hoÆc b¸o c¸o cÊp cã thÈm quyÒn ®Ó cã biÖn ph¸p xö lý thÝch hîp. 2. Khi ký kÕt hîp ®ång x©y dùng, Ban Qu¶n lý dù ¸n ph¶i tháa thuËn víi nhµ thÇu thi c«ng ®iÒu, kho¶n xö ph¹t vi ph¹m hîp ®ång khi kh«ng thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o ®¶m an toµn giao th«ng khi thi c«ng c«ng tr×nh trong ph¹m vi ®Êt dµnh cho ®êng bé g©y mÊt an toµn giao th«ng. Ch¬ng III Thanh tra, KiÓm tra, xö lý vi ph¹m
§iÒu 20. Thanh tra, kiÓm tra 1. §èi víi Quèc lé: a) Côc §êng bé ViÖt Nam tæ chøc viÖc thanh tra, kiÓm tra vµ gi¸m s¸t c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc trong viÖc thùc hiÖn Quy ®Þnh nµy; b) Khu Qu¶n lý ®êng bé thùc hiÖn viÖc thanh tra, kiÓm tra thêng xuyªn hoÆc ®ét xuÊt ®èi víi c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc, c¸c tæ chøc, c¸ nh©n thi c«ng trong ph¹m vi qu¶n lý; c) §¬n vÞ qu¶n lý ®êng bé vµ thanh tra giao th«ng ®êng bé trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh cã tr¸ch nhiÖm kiÓm tra, thanh tra, gi¸m s¸t viÖc thi c«ng cña tæ chøc, c¸ nh©n thi c«ng trong suèt thêi gian thi c«ng. 2. §èi víi ®êng do ®Þa ph¬ng qu¶n lý: a) ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh quy ®Þnh cô thÓ viÖc thanh tra, kiÓm tra thi c«ng c«ng tr×nh trong ph¹m vi ®Êt dµnh cho ®êng bé thuéc ®Þa ph¬ng qu¶n lý. b) Thanh tra giao th«ng vËn t¶i Së Giao th«ng vËn t¶i, Së Giao th«ng c«ng chÝnh, c¸c ®¬n vÞ qu¶n lý ®êng bé ®Þa ph¬ng trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh cã tr¸ch 11
nhiÖm kiÓm tra, thanh tra, gi¸m s¸t viÖc thi c«ng cña tæ chøc, c¸ nh©n thi c«ng trong suèt thêi gian thi c«ng. §iÒu 21. Xö lý vi ph¹m Tæ chøc, c¸ nh©n vi ph¹m c¸c quy ®Þnh trong giÊy phÐp thi c«ng vµ c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ b¶o ®¶m an toµn giao th«ng quy ®Þnh t¹i Quy ®Þnh nµy hoÆc c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt cã liªn quan th× ®¬n vÞ qu¶n lý ®êng bé, thanh tra giao th«ng lËp biªn b¶n vµ xö lý theo thÈm quyÒn hoÆc kiÕn nghÞ c¬ quan cã thÈm quyÒn xö lý; nÕu tiÕp tôc vi ph¹m th× Thanh tra giao th«ng tiÕn hµnh ®×nh chØ thi c«ng, thu håi giÊy phÐp thi c«ng vµ trong vßng 24 giê b¸o c¸o ngay vÒ c¬ quan cÊp giÊy phÐp thi c«ng ®Ó xem xÐt, gi¶i quyÕt. ViÖc chËm trÔ vµ mäi phÝ tæn do bÞ ngõng thi c«ng, tæ chøc, c¸ nh©n thi c«ng ph¶i tù chÞu tr¸ch nhiÖm. C¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn nhËn ®îc kiÕn nghÞ cña thanh tra giao th«ng cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt vµ gi¶i quyÕt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt./. Bé trëng
§µo §×nh B×nh
12