Značaj i faktori izbora lokacije ______________________________________________________________________
SADRŽAJ Uvod Lokacija preduzeća Problem lokacije Principi lokacije Kriterijumi izbora lokacije Lokacija industrije Lokacija u trgovini Zaključak Literatura
2 3 3 3 4 7 9 12 13
______________________________________________________________________ Poslovna ekonomija
1
Značaj i faktori izbora lokacije
______________________________________________________________________
UVOD Lokacija kao teorija, metod i kriterijum razmeštanja proizvodnih aktivnosti i naselja u prostoru je vrlo značajan i afirmisan teorijski okvir u savremenoj ekonomskoj literaturi, a istovremeno i predmet brižljivog izučavanja u srodnim naučnim disciplinama. Nastanak teorije lokacije u opštem značenju vezuje se za Alfreda Vebera koji je utvrdio pet polaznih stratuma koji opredeljuju izbor lokacije i formiranje strukture u prostoru. Shvatanja u teoriji lokacije menjala su se pod uticajem brojnih činilaca. Delovanje opštih saznanja i novih naučnih disciplina, a naročito uticaj tehnologije, sve veća pokretljivost činilaca proizvodnje i intenzivnija razmena iskustava i ideja, su uticali da se ubrzano menja skala prioriteta i lestvica kriterijuma. A svemu tome treba dodati i uticaj društveno-ekonomskih promena. Najzad, potrebno je podsetiti se i na savremene zahteve stanovništva ekonomski razvijenih zemalja o nužnosti unapređenja životne sredine i kulture opstanka i o neophodnosti očuvanja ravnoteže u ekosistemu. Suština novih teorijskih opredeljenja u raspravi o lokaciji proizvodnih aktivnosti, industrija u tome je što se razvijaju shvatanju o promenljivosti stavova, metoda i kriterijuma lokacije. Promene u stavovima i kriterijumima nastaju pod uticajem novih saznanja o problemima razvoja i zbog izmene validnih pokazatelja efikasnosti ulaganja, a naročito delovanja tehnološkog napretka i tehničkih dostignuća.
____________________________________________________________________________ Poslovna ekonomija 2
Značaj i faktori izbora lokacije
______________________________________________________________________
1.
LOKACIJA PREDUZEĆA
Kod izbora lokacije treba obratiti posebnu pažnju. U narednom delu rada obratiće se pažnja na principe kod izbora lokacije, kao i kriterijumi koji utiču na izbor lokacije. Izbor lokacije nije isti za proizvodna preduzeća i trgovinska.
1.1. PROBLEM LOKACIJE Pod lokacijom se podrazumeva teritorijalni smeštaj preduzeća: geografski odnos prema određenim saobraćajnicama, prema izvorima sirovina, energetskim izvorima, izvorima radne snage, prema tržištu i slično; odnos prema određenom naselju - u samom naselju, na periferiji naselja ili izvan naselja; prostorni odnos između odvojenih delova jednog preduzeća, i slično. Lokacija može da se tretira: 1. Kao lokacija u širem smislu, pri čemu se misli na ekonomsko-geografski kriterijum pri smeštaju preduzeća – odnos prema tržištu, prema sirovinama, prema izvorima radne snage itd., i 2. Kao lokacija u užem smislu – tu se misli na tehničko- topološke kriterijume, to jest na uzajamni odnos između prostorno odvojenih delova jednog istog preduzeća, na prostorni i topološki raspored pojedinih postrojenja sa stanovišta njihovih uzajamnih tehnoloških veza i sl.
1.2. PRINCIPI LOKACIJE Lokacijom preduzeća se u velikoj meri uslovljava sprovođenje navedenih četiri osnovnih ekonomskih principa u sledećem smislu: 1) Princip ekonomičnosti – odnosno njegovo sprovođenje zavisi od veličine troškova koje preduzeće ima. Prilikom lociranja preduzeća presudno se utiče na veličinu troškova sredstava za proizvodnju. To u znatnoj meri zavisi od udaljenosti od sirovinskih izvora, od transportnih uslova i transportnih mogućnosti, od uslova i mogućnosti obezbeđenja radne snage, mogućnosti korišćenja energetskih izvora. Pri izboru lokacije potrebno je odabrati onu ____________________________________________________________________________ Poslovna ekonomija 3
Značaj i faktori izbora lokacije
______________________________________________________________________ alternativu koja će dati optimalan rezultat. Kad je taj izbor jednom učinjen, tada odabrana alternativa troškova predstavlja objektivnu kategoriju za buduću proizvodnju. 2) Princip produktivnosti takođe utiče na rešenja o izoru lokacije. nepovoljna lokacija u odnosu na saobraćajnu mrežu zahtevaće dopunski sopstveni transport, a to utiče na povećanje brojnog stanja kolektiva i na smanjenje produktivnosti. Pogrešno postavljena lokacija u užem smislu može da otežava obavljanje procesa rada, da dovede do nepotpunog korišćenja kapaciteta i do delimičnog korišćenja radnog fonda kolektiva, što se takođe negativno odražava na produktivnost. 3) Princip rentabilnosti – zavisi od veličine angažovanih sredstava, a ona na lokaciju utiče na nekoliko načina: povećano investiranje usled lošeg smeštajnog prostora, povećane zalihe materijala zbog loših veza sa snabdevačkim tržištem itd. 4) Od organizacionih principa, lokacija je naročito od značaja za sprovođenje principa minimalnog psihofiziološkog naprezanja. Ako je šira lokacija izabrana daleko od zadovoljavajućih izvora radne snage, dolazak radnika na posao i odlazak biće redovno povezan sa dopunskim naporom, pored redovnog napora u obavljanju procesa rada. A sve to će uvećati ukupan napor radnika u izvršavanju postavljenih zadataka. Na drugoj strani, pogrešno postavljena uža lokacija može dovesti do otežane organizacije rada u pojedinim odeljenjima i pogonima i do povećanog napora u koordiniranju toga rada. A ovo opet ima za posledicu povećano naprezanje kako na izvršnim tako i na organizacionim radnim mestima. Specijalni principi o kojima najčešće treba da se vodi računa u vezi sa lokacijom preduzeća vezani su za ekonomske i društvene probleme izvan domena ekonomije i organizacije preduzeća. Tu u prvom redu dolazi princip državne bezbednosti, i bezbednosti imovine preduzeća, zatim zahtev za razvijanje pojedinih nerazvijenih područja, zahtev za stvaranjem radnih mesta za viškove radne snage u pojedinim komunama, zahtev za iskorišćenjem potencijalnih izvora prirodnog bogatstva itd.
1.3. KRITERIJUMI IZBORA LOKACIJE
____________________________________________________________________________ Poslovna ekonomija 4
Značaj i faktori izbora lokacije
______________________________________________________________________ Kriterijume izbora lokacije čine svi oni faktori kojima se rukovodi osnivač preduzeća, odnosno, organi upravljanja preduzećem, pri izboru lokacije, imajući pri tome u vidu naperd nabrojane principe koje treba zadovoljiti. Ovi kriterijumi zavise od toga da li je u pitanju: 1. lokacija u širem smislu – makrolokacija i 2. lokacija u užem smislu – mikrolokacija. Izabrati lokaciju u širem smislu znači izabrati kraj u kome će se podići preduzeće ili njegova jedinica, pri čemu samo konkretno mesto na kome će se preduzeće ili njegova jedinica izgraditi time još ne mora biti određeno. Širu lokaciju uslovljava više raznih faktora, koji su: a) neekonomske i b) ekonomske prirode. Neekonomski faktori su razni interesi društva u celini, koje lokacija treba da zadovolji. Takvi interesi mogu biti, na primer interesi narodne odbrane, interesi narodnog zdravlja, i drugi slični. Strateški razlozi mogu na primer, zahtevati da se izvesna preduzeća podižu dublje u unutrašnjosti zemlje, da se udalje od većih naseljenih mesta, od saobraćajnih čvorova i sl. Zdravstveni razlozi mogu zahtevati da se neka preduzeća sa većim količinama štetnih otpadaka, bilo gasova ili otpadnih voda, udalje od naseljenih mesta ili da se smeste nizvodno, a ne uzvodno od velikih gradova. Interesi bezbednosti stanovništva takođe zahtevaju da se fabrike eksploziva udalje od naselja. Svi se ovi faktori javljaju kao faktori lokacije. Lokacija im se podređuje, ekonomski faktori lokacije im ustupaju prvo mesto, u koliko su oni sa društvenog gledišta značajniji od ekonomskih. Ekonomski faktori su: 1) tržište; 2) sirovine; 3) energija; 4) radna snaga i 5) transport Iza svih ovih faktora u suštini se nalaze troškovi transporta, bilo da se radi o transportu gotovih proizvoda do tržišta ili transportu sirovina do fabrike ili transportu energije pa čak i ____________________________________________________________________________ Poslovna ekonomija 5
Značaj i faktori izbora lokacije
______________________________________________________________________ transportu radne snage. Kod samog transporta se radi o troškovima koji proističu od vrste raspoloživog transportnog sredstva. Ipak svaki od ovih faktora ima svoje specifične karakteristike preko kojih na ovaj način deluje na izbor optimalne lokacije. 1) Udaljenost tržišta gotovih proizvoda utiče na lokaciju ne samo preko visine troškova transporta nego i preko karakteristika proizvoda. Izvesni lako pokvarljivi proizvodi, kao što su, npr., neki prehrambeni proizvodi, zahtevaju da se preduzeća koja njima posluju smeste što bliže potrošaču. Međutim,
sa usavršavanjem savremenih uređaja za rashlađivanje u
uskladištenju i u transportu, kao i sa razvojem savremenih metoda konzerviranja, ovaj faktor lokacije postepeno gubi od svog nekadašnjeg značaja. 2) Udaljenost izvora sirovine deluje kao faktor lokacije takođe preko visine troškova transporta, ali i preko karakteristika sirovina. Pokvarljive sirovine, ili kabaste, ili takve kod kojih se samo mali procenat koristi, deluju na pomeranje lokacije preduzeća ili bar nekih njegovih pogona u pravcu izvora sirovine. Ovaj faktor je posebno značajan u onim delatnostima u kojima je potrošnja sirovina naročito intenzivna i u kojima je udeo sirovina u ukupnim troškovima proizvodnje može da dostigne visok procenat. 3) Udaljenost od izvora energije deluje na lokaciju u zavisnosti od vrste izvora energije i od količine energije koja se troši. Lokacija hidrocentrala je nužno vezana za vodene tokove, odgovarajuće količine vode, odgovarajuće padove, odnosno mogućnosti za ostvarenje potrebnih visinskih razlika nivoa vode. Takav je slučaj i sa električnim centralama u kojima se koristi kinetička energija morskih talasa. Industrije koje troše velike količine električne energije približavaju se električnim centralama. Međutim, savremene mogućnosti prenosa električne energije na velike daljine umanjuju značaj ovog faktora lokacije. I najzad, rudnici uglja se javljaju kao privlačne tačke samo za one industrije u kojima se troše velike količine uglja, dok je taj faktor u većini industrijskih grana beznačajan, s obzirom da troškovi goriva čine ponajčešće sasvim mali deo ukupnih troškova. 4) Uticaj radne snage na lokaciju preduzeća je u savremenoj proizvodnji takođe sve manji. Visokokvalifikovani stručnjaci se mogu dovesti u preduzeće, koje se u lociranju svoga pogona svakako neće orijentisati prema mestu njihovog stanovanja. Nekvalifikovana i polukvalifikovana radna snaga u većoj meri može da utiče na ocenu optimalne lokacije, pri čemu se uzimaju u obzir troškovi transporta radne snage od mesta stanovanja do radnog mesta, ____________________________________________________________________________ Poslovna ekonomija 6
Značaj i faktori izbora lokacije
______________________________________________________________________ kao i troškovi smeštaja potrebne radne snage u neposrednoj blizini radnih mesta, odnosno troškovi izgradnje radničkih naselja.
5) Najzad, transport predstavlja jedan od najznačajnijih faktora lokacije. On utiče na lokaciju na tri načina: preko udaljenosti od saobraćajnih puteva, preko kvaliteta tih puteva i preko vrste i kapaciteta transportnih sredstava. Optimalna lokacija sa gledišta transporta biće što bliže saobraćajnicama i to onim koje su boljeg kvaliteta, i što bliže onim vrstama saobraćajnih sredstava koja su povoljnija sa gledišta tarife prevoza. Brzina prevoza ovde takođe može da igra značajnu ulogu. Tu su takođe od značaja i mogućnosti priključivanja sopstvenih transportnih sredstava u mrežu javnog saobraćaja. Takva priključivanja znatno smanjuju troškove transporta, jer štede pretovar. 2. Faktori uže lokacije – Kada se uporede troškovi koje izazivaju svi faktori šire lokacije i kada se na osnovu toga upoređenja izabere optimalna šira lokacija, pristupa se izboru uže lokacije, odnosno izboru konkretnog mesta na kome će se podići preduzeće ili njegova poslovna jedinica. Faktori koji najviše utiču na izbor mesta izgradnje najčešće su: a) priroda zemljišta koje treba da odgovara građevinskim zahtevima a i određenom stepenu ekonomičnosti građenja; b) blizina industrijske vode i vode za piće; c) blizina radničkog naselja i mogućnosti podizanja takvog naselja, kao i mogućnost snabdevanja radnika iz neposredne okoline; d) blizina mreže javnog saobraćaja i e) mogućnost proširivanja pogona u budućem razvoju preduzeća.
2.
LOKACIJA INDUSTRIJE Smeštaj industrijskog preduzeća i pogona u određenom području i mestu, utiče na
troškove proizvodnje zbog većih ili manjih troškova transporta za prevoz sirovina, radne snage i gotovih proizvoda. Neke zemlje i neki krajevi imaju relativnu prednost za izgradnju i razvoj ____________________________________________________________________________ Poslovna ekonomija 7
Značaj i faktori izbora lokacije
______________________________________________________________________ neke industrije. U kapitalističkom načinu proizvodnje industrija se smešta u matice zemlje i u razvijene zemlje, a u nerazvijenim zemljama i kolonijama izgrađuje se uglavnom industrija sirovina (naročito rudarstvo - za potrebe razvijenih zemalja). S obzirom na odlučujući značaj pojedinih faktora za lokaciju pojedinih industrijskih grana industrija se smešta prema sirovinama, radnoj snazi, tržištu, drugoj industriji, klimatskim uslovima, vodi, slobodnom i pogodnom terenu i s obzirom na sigurnost zemlje. Prema sirovinama smeštaju se one industrije kod kojih je ekonomičnije prenosti gotove proizvode do mesta potrošnje, nego sirovine od njihovih ležišta do fabrike. Apsolutno su vezani za sirovine rudnici, kamenolomi, hidrocentrale, velike pilane, fabrike za preradu agrarnih proizvoda (šećerane, lanare, fabrike za preradu mesa, voća i povrća, uljare itd.) fabrike celuloze i šibica. Brodogradnja je vezana za morske i rečne luke. Druge industrije smeštaju se prema jednoj sirovini, pa treba birati između dve ili više sirovina. Prema radnoj snazi smeštaju se industrije kod kojih sirovine nisu presudan faktor, a koje trebaju da umaju dovoljno radne snage ili kvalifikovanu radnu snagu. U kapitalizmu za smeštaj industrije prema radu primenjuju se tri kriterijuma: da ima dovoljno radne snage, da je ona jeftina i kvalitetna. Tako se neke industrije podižu u krajevima gde nema sirovina ni pogonskog materijala, ali zato postoji veliki broj jeftine radne snage – takva je tekstilna industrija. Industrije kojima je potrebna kvalifikovana radna snaga i koja se smeštaju u mestima gde je ima dovoljno, jesu tekstilne fabrike boljih izrada, industrije nameštaja, industrija preciznih motora i aparata, televizora i sl. Ukoliko radna snaga nije na mestu, javlja se problem izgradnje radničkih stanova. Razvoj modernog saobraćaja izjednačuje uslove rada i radničke zarade na području jedne zemlje i radna snaga kao faktor smeštaja gubi na značenju. Prema tržištu smeštaju se industrije kod kojih je prevoz gotovih proizvoda skuplji od prevoza sirovina. Faktor tržišta kombinuje se sa faktorom radne snge i sa velikom koncentracijom stanovništva u velikim gradovima. Tako se prema tržištu orijentišu luksuzne industrije, industrije čokolade, piva, sapuna, finijih izrada od kože i sl. Samo stanovništvo nije dovoljno da privuče industriju. Prema drugoj industriji orijentišu se industrije, koje su sa njom vezane tehnološkim postupkom, iskorišćavanjem nusproizvoda i otpadaka, postojanjem radne snage i čitave ____________________________________________________________________________ Poslovna ekonomija 8
Značaj i faktori izbora lokacije
______________________________________________________________________ infrastrukture koja privlači daljnju industriju. Industrija, koncentrisana u jednoj luci, povećava zaposlenost brodova, koji
imaju manje praznih putovanja. Taj
faktor razmeštaja u
kapitalističkim zemljama dovodi do neravnomernog razvitka pojedinih krajeva: razvijeni krajevi još se brže razvijaju a nerazvijeni još više zaostaju. Prema klimi orijentišu se one industrije koje zahtevaju određene povoljne klimatske uslove. Industrija kinematografskih filmova više se razvila zbog većeg broja lepih dana u Kaliforniji, Francuskoj nego u Engleskoj. Glavne industrijske zemlje razvile su se u umerenom pojasu, a tropska klima manje je podesna za bilo koju industriju. Prema vodi smeštaju se one industrije kojima je voda neophodno potrebna u tehnološkom procesu. Tako se u blizini vode podižu fabrike konoplje i lana, fabrike celuloze, sapuna i piva, klanice i sl. Prema slobodnom i pogodnom terenu smeštaju se one industrije koje treba da imaju velik i ravan teren; ako ovaj nije podesan za izgradnju industrije, treba ga nivelirati, što zahteva velike troškove. Svaka nova fabrika treba da ima dovoljno zemljišta za širenje, za organizaciju saobraćaja i za eventualno podizanje druge ili dopunske industrije. Sigurnost i odbrana zemlje takođe su značajan faktor smeštaja industrije. Na primer, iz razloga sigurnosti ljudi i imovine, fabrike eksploziva i rafinerije nafte treba da se grade izvan naselja. Iz razloga narodne odbrane fabrike snabdevanje vojske u vreme rata, grade se dalje od državnih granica, u manje izloženim zonama. Ali, ti razlozi vrede do izvesne granice zbog mogućnosti napada iz vazduha ili pomoću raketa. Industrija ugljena i čelika je ostala na granici Francuske i Nemačke jer razlozi odbrane zemlje nisu mogli nadvladati prirodnu determinisanost ležišta ruda.
3.
LOKACIJA U TRGOVINI Po pravilu je vezana za određeno fiksno mesto odvijanja poslovne aktivnosti. Za
trgovinsku organizaciju izbor lokacije označava optimalno prostorno uklapanje njenih poslovnih objekata u privrednu celinu. Uklapanje se vrši sa stanovišta sticanja prihoda i ____________________________________________________________________________ Poslovna ekonomija 9
Značaj i faktori izbora lokacije
______________________________________________________________________ troškova koje prouzrokuje lokacija. Zbog toga na izbor lokacije deluju brojni faktori. Sa stanovišta uticaja na sticanje prihoda posebnu pažnju zaslužuju faktori kao što su: potrebe, kupovna snaga, konkurencija, saobraćaj, ugled; a sa stanovišta uticaja na troškove: prostor, radna sposobnost, saobraćaj, sredstva rada, uložena sredstva i sl. Faktori lokacije različito deluje na asortiman i organizacioni oblik trgovinske organizacije. Kao posebno važan elemenat valja istaći pretežnu identičnost prometne organizacije i tržišta, kao odraz “načela rezidencije” što u maloprodaju ima za posledicu da potrošač lično posećuje prodavnicu i odatle preuzima i transportuje robu, što nije slučaj u prometu na veliko. Iz te razlike sledi da centralnu problematiku lokacije u maloprodaji sredstava predstavlja orijentaciju prema potrošnji, dok u prometu na veliko orijentacija je usmerena prema transportnim uslovima. Inače, kao osnovni faktori pri izboru lokacije prometnih organizacija na veliko smatraju se: 1. lokacija i način rada dobavljača; 2. lokacija i način rada kupaca; 3. transportni put i moguća saobraćajna sredstva i 4. osobine roba i sl. To proizilazi iz mesta i uloge ovih prometnih organizacija u procesu reprodukcije. Izbor optimalne lokacije predstavlja predmet političke lokacije. Neki autori smatraju optimalnom lokacijom ono mesto koje obezbeđuje maksimalnu razliku između prihoda i troškova, dok drugi autori ono mesto koje pru`a najbolje prednosti ovim postavljenim zahtevima. Otuda izvođenje optimalne lokacije iz obrasca funkcije dobiti: n D = ∑ (pcj – ncj – tclj) kj → max j=1 j = 1, …. n pcj = prodajna cena jedinice proizvoda j ncj = nabavna cena jedinice proizvoda j tclj = troškovi distribucije jedinice proizvoda j ____________________________________________________________________________ Poslovna ekonomija
10
Značaj i faktori izbora lokacije
______________________________________________________________________ kj -= prodata količina proizvoda j Samu sadržinu politike predstavlja stalno istraživanje promenljivih uslova lokacije, da bi se izvršile adekvatne adaptacije politike ili preduzele mere za uticanje na same uslove.
Lokacija predstavlja jedan od važnih faktora trgovinskih organizacija i kao takva zahteva odluke od dugoročnog značaja koji su od limitirajućeg uticaja na poslovnu aktivnost. Uticaji lokacije dolaze do izražaja u zavisnosti od pripadnosti određenoj teritoriji, zatim u zavisnosti od veličine mesta – što se tretira kao makrolokacija, kao i u zavisnosti od lokacije unutar određenog mesta – što se tretira kao mikrolokacija. Makrolokacija u vidu veličine mesta, deluje kroz veće troškove rada kao i kroz povećane troškove za prostorije trgovinske organizacije. Nešto se slično ispoljava i pri povoljnijoj mikrolokaciji unutar određene aglomeracije. Tu je reč u povoljnijem saobraćajnom položaju, što omogućava, pored povećanja troškova bolje korišćenje faktora i kapaciteta maloprodajnih organizacija u uslovima veće frekvencije kupaca.
____________________________________________________________________________ Poslovna ekonomija
11
Značaj i faktori izbora lokacije
______________________________________________________________________
ZAKLJUČAK Lokacija ima veliko teoretsko i praktično značenje. Za svaku privredu veoma je važno utvrditi zbog čega su razne privredne grane i proizvodni objekti u jednoj zemlji ili području ekonomičniji nego u drugoj zemlji ili području ili zašto je prodajna cena proizvoda jednog kraja niža ili viša od prodajne cene u drugoj zemlji i kraju. Lokacija predstavlja važan ekonomsko – teorijski problem jer smeštaj jedne proizvodnje znatno utiče na visinu proizvodnih troškova i prodajne cene, na ekonomičnost proizvodnje, životni standard stanovništva i stupanj njegove zaposlenosti, a isto tako uslovljava međunarodnu podelu rada ispoljavajući prednosti pojedinih zemalja za pojedine vrste proizvodnje. Ona je i politički problem, jer se njome ostvaruje neravnomernost ili ravnomernost ekonomskog razvitka pojedinih zemalja i krajeva te povećavaju ili smanjuju razlike između razvijenih i nerazvijenih zemalja. I konačno, ona je i vojno-strateški problem, jer o smeštaju proizvodnje i saobraćajnih puteva zavisi uspešna odbrana zemlje. Praktična važnost lokacije odnosi se na pitanje unutrašnje i međunarodne ekonomske politike. U ekonomskoj politici pitanje se svodi na to koje se vrste proizvodnje mogu razvijati u zemlji s obzirom na postojeće prirodne i ekonomske faktore i koje grane privrede treba zaštititi od konkurencije. A drugo je pitanje izbora mesta za one vrste proizvodnje koje u zemlji i pojedinim krajevima imaju povoljne uslove za razvoj.
____________________________________________________________________________ Poslovna ekonomija
12
Značaj i faktori izbora lokacije
______________________________________________________________________
LITERATURA
1. Kljaić M.: Poslovna ekonomija, Viša poslovna škola Čačak, 2006. 2. Jovanović A., i drugi: Poslovna ekonomija, Zavod za udžbenike i nastavna sredstva Beograd, 2004. 3. Dragišić D. i drugi: Osnovi ekonomije, Zavod za udžbenike i nastavna sredstva, 2005. 4. Kukoleča S.: Leksikon 5. Ekonomska enciklopedija
____________________________________________________________________________ Poslovna ekonomija
13