Violencia La historia de América Latina está plagada
encuentra la mayoría de los latinoamerica-
de opresiones y represiones, de gobiernos
nos han causado el surgimiento de varios
de facto, y de otros que aunque supuesta-
grupos guerrilleros. Los Estados aplican la
mente democráticos se comportan como
guerra sucia para combatirlos. También los
verdaderas dictaduras. La superación de la
Estados Unidos tiene un papel considera-
dictadura como forma de gobierno no es-
ble en la lucha, desde 1949 funciona en
tuvo acompañada de un abandono de
Panamá una escuela antiguerrilla (actual-
ciertas prácticas autoritarias. Los derechos
mente «United States Army School of the
humanos han sido —y siguen siendo—
Americas»).
frecuentemente dejados de lado, como
Los miembros de estos movimientos
ideales bonitos pero molestos en épocas
revolucionarios de América Latina, anti-
de conflictos internos.
guos mineros convertidos en productores desapariciones,
de coca, comunidades indias vinculadas a
torturas y detenciones arbitrarias, en algu-
intelectuales urbanos convertidos en diri-
nos países de América Latina son ocurren-
gentes guerrilleros, campesinos sin tierra
cias de todos los días. La Impunidad, la
que constituyen núcleos urbanos y rurales
falta de esclarecimiento sobre violaciones
anti-liberales, indios que desafían la hege-
de las personas y de sus relaciones natu-
monía de los «capitalistas» de la droga y el
rales, de los derechos humanos y de cas-
contrabando. El marxismo, en función de
tigo a los culpables, reina en casi todo el
cómo se entienda, puede ser una herra-
continente. Los jueces son reticentes a
mienta creativa al adaptarse a estos nuevos
aplicar la ley a los miembros de las fuerzas
protagonistas de la revolución socialista.
Ejecuciones
sumarias,
de seguridad, dilatan los procesos, y silen-
Colombia cuenta con el movimiento
cian todos aquellos sucesos que delaten la
guerrillero más desarrollado de América
violencia diaria que domina la práctica
Latina y, probablemente, del mundo. A
policial.
diferencia de lo que ha ocurrido en el resto del continente, donde los movi-
Grupos guerrilleros y terrorismo
mientos guerrilleros fueron aplastados o
La marginación y la pobreza en la que se
asimilados por los partidos parlamentarios
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1M
liberales, la guerrilla colombiana ha incre-
toral.
mentado su influencia en nuevas regiones
Ejército Zapatista de Liberación Nacio-
y ha conseguido un significativo apoyo
nal M En México, el internacionalmente
popular entre el campesinado al tiempo
famoso movimiento zapatista y su líder
que ha aumentado su fuerza de fuego mi-
Marcos son sólo uno de los varios movi-
litar.
mientos campesinos de Guerrero, Oaxaca,
Fuerzas Armadas Revolucionarias de
etc. Sin embargo, lo más crucial del movi-
Colombia M La mayor parte de movi-
miento zapatista es la mezcla de análisis
mientos guerrilleros, especialmente las F.
marxista y costumbres indias: la unión de
A. R. C., protegen a los campesinos de la
un pensamiento estratégico de alcance
depredación de los militares y los terrate-
nacional e internacional y del apoyo de
nientes y respaldan el cultivo de alimentos
una base formada por la comunidad local.
y los servicios sociales. Aunque histórica-
————
mente las F. A. R. C. estaban influidas por
El terrorismo es uno de los problemas
el marxismo soviético, hoy, su principal
claves con los que históricamente los paí-
compromiso es con la lucha campesina
ses de América Latina se han tenido que
por la reforma agraria y la transformación
enfrentar. Las causas sociales y económicas
democrática. La cúpula dirigente de las F.
de estos fenómenos son ampliamente co-
A. R. C. está encabezada por el legendario
nocidas. Los gobiernos de América Latina a
líder Manuel Marulanda «Tirofijo».
menudo han respondido al terrorismo con
Las F. A. R. C. han construido paciente-
medidas altamente represivas, que no sólo
mente la base de su poder siguiendo un
incluyen a los presuntos terroristas, si no
plan estratégico preciso: la acumulación de
que violan los derechos fundamentales de
poder local. A semejanza de los demás
la población en general. La otra respuesta
movimientos de base campesina, las gue-
típica, el terrorismo de Estado, es la causa
rrillas colombianas reciben poco o ningún
mayor de violaciones de los derechos hu-
apoyo de los estudiantes universitarios y
manos en el continente.
de los intelectuales, quienes, en un princi-
En los últimos años, varios gobiernos
pio, se unieron mayoritariamente al M-19
han pasado o pretenden pasar, leyes que
(Movimiento 19 de Abril), un grupo ex-
limitan los derechos de los ciudadanos
guerrillero disuelto en una coalición elec-
bajo la excusa de eliminar el terrorismo.
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2M
Sendero Luminoso M Este grupo terrorista
narcóticos, suspendiendo iglesia y otras
fue la fuerza revolucionario más mortal en
asociaciones,
los años 80. El Partido Comunista del Perú
pueblos, etc. Sin embargo, en las ciudades,
empezó en una pequeña universidad rural
la fuerza de P. C. P. se aumentó. El 12
durante el tiempo de crecimiento econó-
septiembre 1992, Manuel Rubén Abimael
mico y expansión de gobernación (1963-
Guzmán, «El Presidente Gonzalo» fue cap-
75). Su primera intención era el sanea-
turado por la Policía peruana.
negando
comercio
entre
miento de la educación libre. Sendero Luminoso fue fundado en 1969 con el
Violencia institucional
propósito de crear un país comunista des-
Describe Abregú (1993, p. 701) la violencia
tituyendo el actual sistema de gobernación.
institucional en el modo siguiente: «[…] to-
En las áreas indias provinciales y pobres
dos aquellos actos realizados por las agen-
el grupo ganó apoyo fuerte 1, y promovió
cias legitimadas por el uso de la fuerza
a la capital, Lima. Se envió la milicia para
cuando en la realización de estas faculta-
que controle las regiones que estaban en
des la institución se exceda en su ejercicio.
el astado emergencia. Un sector de la mili-
[…] por consecuencias, son muchas veces
cia, los «sinchis», aterrorizaron los campesi-
tan dañinas como algunas formas de
nos. Igualmente la milicia suprimió mu-
represión indiscriminada del aparato poli-
chos campesinos inocentes in durante la
cial.» Los organismos de derechos humanos
búsqueda de senderistas. En 1984, Sendero Luminoso acercó las
consideran que esta política evidencia que
ciudades, porque perdió popularidad entre
«la violencia no es consecuencia del
los campesinos. Las comunidades sende-
enfrentamiento entre guerrilleros y parami-
ristas eran demasiadamente restrictivas —
litares, donde la población está en medio
prohibiendo fiestas tradicionales, bebidas y
de dos fuegos cruzados, como se esfuerza inútilmente en plantearlo el gobierno, al-
————— 1
Este sector de la población indígena no había sido integrado en el sistema político y socioeconómico. La exclusión de cualquier acceso verdadero al poder desembocó en opresión y subordinación económico. En aquel tiempo las masas indígenas del Perú desesperadamente estaban a cambios.
gunos gremios, los medios de información burgueses y algunos círculos de intelectuales comprometidos en defender la ideología del Estado; sino que es el producto de la política estratégica del Terro-
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rismo de Estado, impulsado por el Estado
nuevas condiciones es que las clases asala-
colombiano, el pentágono norteamericano,
riadas terminan por crear, o reelaborar, sus
un buen numero de empresas transnacio-
técnicas de violencia. Como sistema de
nales interesadas en sacar jugosas ganan-
dominación, el imperialismo desarrolla una
cias del territorio colombiano, gremios
cultura de violencia. Los Estados Unidos reanuda su pro-
económicos, latifundistas y narcotrafican-
2
tes». En América Latina existe una cultura
grama de ayuda
de la violencia ampliamente elaborada por
colombianas en su lucha contra las guerri-
las oligarquías civiles y militares. La histo-
llas de izquierda y los barones de la droga,
ria de las luchas sindicales y las luchas
en la seguridad de que ambas organiza-
campesinas abundan en acontecimientos
ciones trabajan juntas en amplias zonas del
que revelan la creación y el refinamiento
país. Se trata de la vieja tesis del ejército
de las técnicas de violencia en los países
colombiano de relacionar a la guerrilla con
latinoamericanos.
el narcotráfico, algo que nunca se ha
a las Fuerzas Armadas
Desde el punto de vista de los Estados
demostrado y que ha sido sobradamente
Unidos, en América Latina hay dos pro-
desmentido. A partir de ahí todo vale para
blemas que crean dificultades: el comu-
masacrar a campesinos y actuar militar-
nismo y el nacionalismo o neutralismo,
mente contra organizaciones populares,
que son inconvenientes a los intereses
sindicatos y organizaciones de derechos
norteamericanos. Pero a medida que el
humanos en nombre de la lucha contrain-
imperialismo
surgente.
norteamericano
pone
en
práctica su doctrina de seguridad y lucha
Los grupos paramilitares protegen inte-
anticomunista, se crean nuevas condicio-
reses privados, entre otros los de la gran
nes para el enfrentamiento y las luchas
propiedad territorial en manos de hacen-
entre las clases sociales. En nombre del
dados tradicionales y narcotraficantes. Ase-
anticomunismo
sinan o expulsan a los opositores sociales
profesional,
superelabo-
rado por los medios de comunicación de
y
combaten
la
presencia
guerrillera
masas, la hegemonía norteamericana se consolida y expande más o menos tranquilamente sobre los pueblos de América
————— 2
Esa ayuda crece de modo acelerado, en 1952 fue 200.000 dólares y en 1961 ya alcanzaron 91.600.000 dólares para todo el continente.
Latina. Una de las consecuencias de esas
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mediante el terror sobre las potenciales
garantizar la vida de los desplazados por la
bases sociales que les servirían de apoyo.
violencia, posibilitando el retorno a sus
La violencia continúa cobrando víctimas
zonas de origen.
en el movimiento sindical en toda la continente y, además de que hay regiones
Impunidad
donde por la acción paramilitar no se
Una vez instalados los gobiernos democrá-
puede realizar trabajo sindical, continúa 1a
ticos, extinguidas las dictaduras, cuando el
criminalización de la protesta social. Con-
pueblo esperaba una acción decidida de
tinúan las masacres ante la pasividad del
los gobernantes para hacer justicia y dar
gobierno y la complacencia de las fuerzas
fin con la impunidad, surgieron decretos
militares.
de amnistía y otros instrumentos jurídicos
La situación de las miles de personas
que tenían la finalidad de evitar el juzga-
desplazadas por causa de la violencia de
miento de los torturadores, asesinos, se
los grupos paramilitares, la militarización
crearon mecanismos modernos de impuni-
de la zona de conflicto, la desconfianza
dad que permitan a ésta convivir con nue-
generalizada hacia las instituciones y las
vas formas de violación de los derechos
denuncias sobre violaciones de los dere-
humanos, todo dentro el escenario de los
chos humanos forman la complejidad de la
Estados de Derechos, matando así las ilu-
situación.
siones de miles de ciudadanos que buscaban en la democracia reivindicar — a sus
Las soluciones a estos problemas serán:
muertos y desaparecidos.
la disolución de los grupos paramilitares o
«La necesidad de no dividir al país.»,
escuadrones de la muerte, la limitación del
«Hay que enterrar el pasado y mirar hacia
fuero militar, cuándo se trate de violacio-
el futuro.», «Que el enjuiciamiento de los
nes de los derechos humanos, el esclare-
dictadores podía revertir lo hasta ahora
cimiento de estos hechos, restablecimiento
conquistado.» y otras mentiras fueron la
de los derechos perdidos y reparación a
base de la sustentación.
familiares de las víctimas, fortalecimiento
La impunidad para el conjunto de la so-
de la justicia, con independencia de los
ciedad significa que los miembros de los
jueces para garantizar los derechos de los
cuerpos de seguridad de un país, que
ciudadanos y de la oposición democrática,
sembraron el terror contra la población,
M
5M
que fueron responsables de asesinatos,
La impunidad hoy sigue vigente porque
torturas y desapariciones continúan siendo
los sectores que cometieron el genocidio
parte del aparato del Estado. La impunidad
siguen teniendo poder y actuando en los
significa, igualmente, que las doctrinas e
establecimientos
ideologías que llevaron a la aplicación de
gubernamentales y fuerzas de seguridad. El
políticas represivas, fundadas en la práctica
poder militar y el poder político se inte-
cotidiana y a gran escala de violaciones de
gran íntimamente, en nombre de la con-
derechos humanos, no son cuestionadas y,
trainsugerencia, del anticomunismo y de la
en muchísimos casos, siguen nutriendo los
estabilidad financiera e institucional. Los
alumnos de los centros de formación de
ejecutores y autores del terrorismo desde
las Fuerzas Armadas y de la Policía. Enton-
el Estado no han abandonado sus propó-
ces la impunidad significa que ninguno de
sitos, ni han sido despojados de sus recur-
los factores que han alentado y llevado a
sos, ni de sus puestos en las esferas del
cabo estas violaciones de derechos huma-
poder; ni han desarmado sus mecanismos
nos son desarticulados, neutralizados y
de violencia, ni se han deshecho de sus
desechados para garantía de toda la ciuda-
conexiones internas e internacionales.
legislativos,
judiciales,
danía. Por el contrario, la impunidad con
El gobierno se cobija en leyes de amnis-
que se benefician asegura que pueden re-
tía dirigidas a los asesinos y torturadores,
petir sus actos contra la dignidad de seres
para no investigar cual fue el destino de
humanos. Y es que la impunidad consti-
cada uno de los desaparecidos.
tuye el principal factor que permite la
Con el tiempo la permanencia de la Im-
repetición de prácticas como la tortura, el
punidad induce mecanismos de perturba-
asesinato y la desaparición. Así, la impuni-
ción intrasíquica e intersubjetiva capaces
dad asegura y alienta la criminalidad de
de producir trastornos mentales iguales o
Estado.
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