Unidad II Contabilidad Social El objetivo de la Macroeconomía es la determinación de la producción total de la economía, el nivel de precios, el nivel de empleo, tipos de interés y otras variables.. Un paso necesario para la comprensión de estas variables es lo que llamamos Contabilidad Social o Contabilidad Nacional. Las Cuentas nacionales proporcionan estimaciones periódicas de PBI, medida básica del funcionamiento de la economía. La relación entre producción, renta y gasto es también importante y es suministrada por estas cuentas nacionales. El PBI El PNB es la cantidad total de bienes producidos por factores de producción que son propiedad de los residentes en un país. El PBI puede definirse como el valor final de todos los bienes y servicios finales producidos en el interior de un país (dentro de los límites de sus fronteras geográficas) en un periodo determinado. Para el cálculo de este valor se toma como referencia los precios de mercado de estos bienes finales. El hecho de que se mida a través de los precios solamente de bienes finales excluyendo materia prima, insumo y bienes intermedios se justifica para evitar la doble contabilidad. Ejemplo: Se considera para el cálculo del PBI el valor final de una motocicleta pero no el precio final de las ruedas, ya que el mismo está incluido dentro del precio producto final. Se excluyen también del cálculo las transacciones de bienes usados (cuadros antiguos, casas usadas, etc.), es decir que se contabiliza únicamente la producción corriente. En la práctica, la doble contabilización se evita contabilizando únicamente el valor añadido Ejemplo: Se contabiliza el valor de la moto menos el valor de cada uno de sus componentes, luego el valor de la rueda menos el valor de cada uno de sus insumos, etc. Una variable flujo toma en cuenta el comportamiento de las misma a lo largo del tiempo, mientras que una variable stock es a determinado momento cuanto vale esta variable. Las variables stock son flujos acumulados. El flujo es como una película y los stock son como fotos. En este sentido es posible decir que el PBI es una variable flujo ya que mide la cantidad de ventas finales a lo largo de un año. Cálculo del Ingreso Disponible a partir del PBI (un modelo Simple) El ingreso disponible es la cantidad que las economías domésticas pueden dedicar al gasto o al ahorro. Su relación con el PBI es directa, ya que el PBI contiene la cantidad que reciben los propietarios de los factores de producción (tierra, capital, trabajo). Pero
para obtener el ingreso (o renta) disponible a partir del PBI deben hacerse algunos ajustes, para ello consideramos un modelo simple de identidades. Si multiplicamos la cantidad total de Bienes y Servicios producidos por sus respectivos precios de mercado obtenemos lo que denominamos PBI a precios de Mercado (PBIPM), Por igualación de oferta y demanda: PBIPM = Oferta = Demanda PBIPM = C+I+G+X-M1 Una parte del valor total de la producción no puede ser entregado a las familias para su consumo o ahorro porque debe ser reservado para mantener la capacidad productiva de la economía, esta fracción del PBI se denomina depreciación. PNIPM = PBIPM – Depreciaciones (producto Neto Interno es el PBI menos las depreciaciones, que se calculan entre 10 y 20% dependiendo del país y el perfil productivo del mismo). El precio de mercado de muchos bienes incluye impuestos indirectos como el impuesto a las ventas o al consumo, de manera que lo recibido por el vendedor no es exactamente igual a lo pagado por el consumidor, por lo que los precios para uno y otro difieren. El precio neto, es decir el precio final de mercado menos los impuestos indirectos, se llama costo de los factores y representan la cantidad que reciben los factores de producción como remuneración. Teniendo en cuenta esta diferencia podemos, en aras de obtener el ingreso disponible para la población, considerar la medición del PNI a precio de factores: PNICF = PNIPM – Impuestos Indirectos + Subsidios Indirectos Hasta aquí hemos obtenido lo que reciben los factores de producción que se encuentran dentro del territorio nacional, pero muchos de esos factores son de propiedad de extranjeros (por ejemplo las maquinarias de Trivento pertenecen a Concha y Toro que es una empresa chilena) y lo normal es que la retribución a esos factores de producción sea considerada como parte del ingreso nacional del país de origen y no del país en el que producen, en forma análoga existen empresas argentinas que producen y venden en el extranjero y su renta retribución es parte del ingreso nacional (o renta nacional) argentina (por ejemplo Tecnicagua cuenta con una empresa llamada Petrolera del Sur en 1
C= Consumo I= Inversión Bruta G= Gasto Público X= Exportaciones M= Importaciones
Chile), por eso para el calcula del ingreso o renta nacional neta (YN) hay que tener en cuenta esas variables en el modelo: YN = PNICF – Retribuciones Pagadas a Factores extranjeros + Retribuciones Recibidas por Factores Nacionales en el Extranjero. Pero este Ingreso Nacional Neto y a costo de factores es lo que reciben las empresas, para lograr dilucidar que porción de esa renta está disponible para el ahorro o consumo de las familias residentes debemos tener en cuenta que las empresas no distribuyen todos sus beneficios, algunos deben ser transferidos al Estado, es el caso de los Aportes Patronales jubilatorios y los impuestos a las Sociedades Anónimas y otros beneficios simplemente no se distribuyen por decisión de estas empresas, estas variables deben ser sustraídas del ingreso nacional para calcular el ingreso disponible. Por otro lado, además de los beneficios efectivamente distribuidos por las empresas (en forma de dividendo, salarios, alquiler, etc.) hay que sumar a la renta nacional las transferencias del Estado en concepto de jubilaciones que son parte también del ingreso disponible para gasto. De esta manera obtenemos el Ingreso Corriente (o renta Corriente). YC = YN – (Imp. S.A. +B. No Distr. + Aportes Patronales Jubilatorios) + Transferencias Jubilatorias. Si a esto le restamos el aporte que deben hacer las personas al sistema jubilatorio obtenemos el Ingreso Personal YP. YP = YC – Aportes Jubilatorios El ingreso personal puede destinarse al ahorro y al consumo, pero antes de ello deben pagarse impuestos directos (impuestos a las ganancias, ingresos brutos, etc.), neteando de la ecuación estos impuestos obtenemos lo que llamamos el Ingreso Disponible, que es lo que buscábamos con nuestro modelo:
YD = YP – Impuestos Directos. Los precios El PBI, como dijimos anteriormente, es la suma de todos los bienes finales producidos dentro del territorio nacional valorados a sus respectivos precios de mercado. Esto es lo que llamábamos PBI a precios de mercado (PBIPM), a esta medida también se le llama PBI Nominal. No obstante existe otra medida útil del PBI que consiste en calcular las cantidades físicas de bienes finales producidos sin tener en cuenta los precios nominales de los mismos, es claro que la heterogeneidad de los productos hace que esta medida sea solo un postulado teórico, ya que al no existir una unidad homogénea de media es
imposible la contabilización racional, por lo tanto la medida debe ser tomada en comparación, es decir medir las variaciones en la producción física de la economía entre dos periodos diferentes de tiempo, valorando los bienes producidos en cada uno de esos años a los mismos precios o pesos constantes. Por ejemplo: Medir el valor del PBI de 2006 a los precios de mercado vigentes en 2006 y compararlo con el PBI de 2007 medido con los precios vigentes en 2006. El PBI Nominal o PBI a precios de mercado varía por dos motivos: uno es la variación en la producción física y otro es la variación en los precios; el objetivo de estas mediciones es aislar esas variaciones en los precios. Existe otra medida que sirve para llevar a cabo estas comparaciones de manera simplificada, se trata de los Índices de Precios que en Argentina son construidos por el INDEC, existen diferentes índices de precios que pueden ser utilizados con distintos fines: El Deflactor del PBI: Es la relación entre el PBI real de un año y el PBI nominal de ese mismo año, es una medida de la inflación entre el periodo al que corresponde el PBI y el periodo al que corresponden los precios base para calcular el PBI real. Se utiliza para medir la inflación. El IPC: es un deflactor calculado en base a una canasta de bienes que se considera representativa del consumo. Mide el costo de comprar ese conjunto de bienes en un periodo determinado. Se utiliza para medir variaciones en el costo de vida de la población. El IPM: es un deflactor que se calcula en base a un conjunto de bienes considerados representativos de los insumos, materias primas y bienes intermedios necesarios para la producción. Se utiliza para medir los cambios en los costos de producción. Índices Específicos: Deflactores para sectores específicos (construcción, Industria, Agro). Año 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 (*) 2001 (*)
PBI REAL 236.505 250.308 243.186 256.626 277.441 288.123 278.369 276.173 263.997
Variación
5,51% -2,93% 5,24% 7,50% 3,71% -3,50% -0,80% -4,61%
PBI NOMINAL 236.505 257.440 258.032 272.150 292.859 298.948 283.523 284.204 268.697
Varaición
8,13% 0,23% 5,19% 7,07% 2,04% -5,44% 0,24% -5,77%
Inflación respecto a 1993 2,77% 5,75% 5,70% 5,26% 3,62% 1,82% 2,83% 1,75%
Inflación del periodo 2,62% 3,16% -0,05% -0,43% -1,67% -1,94% 1,03% -1,16%
2002 (*) 235.236 -12,23% 312.580 2003(*) 256.023 8,12% 375.909 2004(*) 279.141 8,28% 447.643 2005(*) 304.764 8,41% 531.939 2006(*) 330.565 7,81% 654.439 Fuente: INDEC, PBI real medida en precios de 1993
14,04% 16,85% 16,02% 15,85% 18,72%
24,74% 31,89% 37,64% 42,71% 49,49%
26,27% 8,73% 7,74% 7,44% 10,91%
En el cuadro pueden verse algunos ejemplos de las diferencias entre PBI real y PBI Nominal. El cálculo de los índices de precios se hacen en determinados años base, por ejemplo, actualmente se utiliza 1993 como año base, se considera el índice para 1993 = a 100, los cálculos del índice para el resto de los años dan una idea de la inflación anual. Año 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000(*) 2001(*) 2002(*) 2003(*) 2004(*) 2005(*) 2006(*)
Indice 100 103 106 106 106 104 102 103 102 133 147 160 175 198
Varaición 2,85% 3,17% -0,05% -0,46% -1,71% -1,84% 1,04% -1,10% 30,56% 10,50% 9,22% 8,84% 13,43%
Problemas de medición Superados los temas técnicos de diferencias entre PBI e Ingreso disponible y entre PBI nominal y real, se debe hacer una consideración adicional de estas mediciones, que no están exentas de problemas ya que hay muchos bienes y servicios que en la práctica son imposibles de medir y no son considerados dentro del PBI: •
Los servicios caseros que importan una producción efectiva pero que no pasan por la contabilidad oficial, por ejemplo el servicio que prestan las amas de casa o los trabajos voluntarios.
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Errores de contabilización en las empresas.
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Los errores estadísticos, los rezagos y la naturaleza de preliminar de algunos datos.
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La economía Sumergida o Informal: El llamado Empleo en Negro, los pagos no declarados, las ventas de productos y servicios no facturadas, las pequeñas transacciones, etc. Son pertenecientes a una primer categoría de la Economía Informal que se ocultan por motivos prácticos o para evitar impuestos. En una segunda categoría podrían incluirse además las actividades ilegales como el tráfico de drogas, el empleo y pago a un inmigrante ilegal, las apuestas clandestinas, etc. El cálculo exacto es muy difícil por la naturaleza misma de estas actividades, en USA hay cálculos que la consideran cercana al 3% y otros que la ubican cerca del 30%, en Canadá se calcula entre 4% y 28% y en Argentina, si bien no existen medidas ciertas se espera que el rango sea más elevado por la presión impositiva, por el carácter regresivo de los impuestos y por la reticencia de la población al pago de gravámenes.
Medición del desempleo Además del P.B.I. suelen medirse, a los efectos estadísticos otras variables como desempleo, pobreza, distribución del ingreso, comercio exterior, etc. Algunas importan a la medición de la renta o ingreso nacional y otros simplemente a la calidad de vida de la población. La pobreza y el desempleo se miden mediante la Encuesta Permanente de Hogares que se realiza desde 1972 en Argentina a través de un cuestionario familiar que recopila información sobre situación laboral, nivel de ingresos familiares, vivienda, educación, etc. El desempleo sub empleo se calculan en base a la PEA (Población Económicamente Activa), que es el subconjunto de personas de la población total que son capaces de trabajar y lo hacen o buscan hacerlo. La integran las personas que tienen una ocupación o que sin tenerla la están buscando activamente. Está compuesta por la población ocupada más la población desocupada. En Argentina ha variado entre el 38% y el 45% de la población total. El índice de desempleo se calcula en base a la cantidad de desocupados respecto de la PEA, al igual que el índice de subocupación. De esta manera si aumenta la PEA, por ejemplo porque más miembros de una familia salen a buscar trabajo, esto tendrá un impacto en la tasa de desempleo, aumentándolo en la misma proporción en que aumenta la PEA.