Nama NIM Kelas
: Indah Atmawati : 140710101070 :C
Hukum Administrasi Negara
Profil Hukum Administrasi Negara
Sumbersumber Hukum Administrasi Negara
Organisasi Administrasi Negara
Asas-Asas dan Good Government Hukum Administrasi Negara
Tindakan Pemerintah Hukum Administrasi Negara Instrumen Pemerintahan Hukum Administasi Negara
Penegakan Hukum Administrasi Negara
Perlindungan Hukum Bagi Warga Negara
Profil Hukum Administrasi Negara
Peristilahan
Administrasi Negara
Pemerintah/ Pemerintahan
Pengertian Hukum Administrasi Negara
Ruang Lingkup Hukum Administrasi Negara
Peristilahan Administrasi Negara Kata administrasi berasal dari bahasa latin “administrate” yang berarti to manage. Derivasinya anatara lain menjadi “administratio” yang berarti besturing atau pemerintahan.
Pemerintah/Pemerintahan Pemerintahan adalah bertuurvoering atau pelaksanaan tugas pemerintah, sedangkan pemerintah ialah organ/alat atau aparat yang menjalankan pemerintahan.
Pengertian Hukum Adminitrasi Negara Hukum administrasi negara adalah hukum yang mengatur tindakan pemerintah dan mengatur hubungan antara pemerintah dengan warga negara.
HAN berkaitan dengan tindakan pemerintahan yang tidak semuanya dapat ditentukan secara tertulis dalam peraturan perundang-undangan.
Ruang Lingkup Hukum Administrasi Negara
Pembuatan peraturan-peraturan, keputusankeputusan, dan instrumen yuridis bidang administrasi lainnya tidak hanya terletak pada satu tangan atau lembaga. HAN berkembang sejalan dengan perkembangan tugas-tugas pemerintahan dan kemasyarakatan, yang menyebabkan pertumbuhan bidang hukum administrasi tertentu berjalan secara sektoral.
Sumber-sumber Hukum Administrasi Negara
Pengertian Sumber Hukum
Macam-macam Sumber Hukum
Sumber Hukum Materiil
Sumber Hukum Formal
Pengertian Sumber Hukum Menurut Sudikno Mertokusumo o Sebagai sumber berlakunya, yang memberi kekuatan berlaku secara formal kepada peraturan hukum (penguasa, masyarakat). o Sebagai sumber dari mana kita dapat mengnal hukum, misalnya dokumen, undang-undang, lontar, batu tertulis, dan sebagainya.
Sumber Hukum Materiil
• Sumber Hukum Historis
• Sumber Hukum Sosiologis
• Sumber Hukum Filosofis
Sumber Hukum Formal
Peraturan Perundangundangan
Praktik Administrasi Negara/Hukum Tidak Tertulis
Yurisprudensi
Doktrin
Organisasi Administrasi Negara
Pengertian Organisasi Administrasi Negara Ciri-ciri Organisasi Administrasi Negara
Sifat Organisasi Administrasi Negara
Pengertian Organisasi Administrasi Negara Organisasi Administrasi Negara adalah institusi atau lembaga negara yang secara struktural berada di bawah eksekutif dalam hal ini presiden sebagai kepala pemerintahan.
Tidak diatur secara konkrit dalam suatu UU Jumlahnya tak terbatas, tergantung dengan kebutuhan dan perkembangan masyarakat
Ciri-ciri Organisasi Administrasi Negara
Semua lembaganya menyebar
Diangkat karena berstatus sebagai PNS Pertanggungjawaban kepada atasan Keberadaan dan fungsi pokoknya merupakan publik servis Nama tergantung dari fungsi dan tugas dari lembaga tersebut
Sifat Organisasi Administrasi Negara 1. Bersifat Struktural yaitu pembagian organisasi administrasi negara berdasarkan tugas dan fungsinya sehingga bersifat statis.
2. Bersifat Fungsional yaitu organisasi negara yang ditinjau dari SDM, prasananya, dana dan lain-lain yang mana menunjang proses pelaksanaan kinerja organisasi administrasi negara.
Asas-asas dan Good Government Hukum Administrasi Negara
AAUPB
Asas Kepastian Hukum
Asas Kepentingan Umum
Asas Profersionalitas
Asas Proporsionalitas
Asas Tertib Penyelenggaraan Negara
Asas Kebijaksanaan
Asas Kebijaksanaan
Asas Keterbukaan
Asas Akuntabilitas
Pada mulanya keberadaan AAUPB ini di Indonesia belum diakui secara yuridis formal sehingga belum memiliki kekuatan hukum formal. Pada pembahasan RUU No. 5 Tahun 1986 di DPR, fraksi ABRI mengusulkan dimasukkannya asas-asas tersebut namun di tolak. Seiring dengan perubahan politik di Indonesia asas-asas ini kemudian digunakan seperti UU No. 28 Tahun 1999 tentang penyelenggaraan negara yang bersih dan bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme.
Tindakan Hukum Pemerintahan
Pengertian Tindakan Pemerintahan Unsur-unsur Tindakan Hukum Pemerintahan
Macam-macam Tindakan Hukum Pemerintahan
Karakteristik Tindakan Hukum Pemerintahan
Pengertian Tindakan
Pemerintahan
Tindakan Pemerintahan adalah tindakan yang dimaksudkan untuk menciptakan hak dan kewajiban.
Perbuatan itu dilakukan oleh aparat pemerintah dalam kedudukannya sebagai penguasa maupun sebagai alat perlengkapan pemerintahan dengan prakarsa dan tanggung jawab sendiri
Unsur-unsur tindakan hukum pemerintahan
Perbuatan tersebut dilaksanakan dalam rangka menjalankan fungsi pemerintahan Perbuatan tersebut dimaksudkan sebagai sarana untuk menimbulkan akibat hukum di bidang Hukum Administrasi Negara Perbuatan yang bersangkutan dilakukan dalam rangka pemeliharaan kepentingan negara dan rakyat
Macam-macam Tindakan Hukum Pemerintahan
Tindakan Hukum Publik (publiekrechtshandelingen)
Tindakan Hukum Privat (privaatrechtshandelingen)
Yang bertindak ialah administrasi negara sendiri
Yang bertindak ialah subyek hukum lain yang tidak termasuk administrasi negara dan yang mempunyai hubungan istimewa atau hubungan biasa dengan pemerintah Karakteristik Tindakan Hukum Pemerintahan
Yang bertindak ialah subyek hukum lain yang tidak termasuk negara dan yang diberi subsidi pemerintah Yang bertindak ialah yayasan yang didirikan oleh pemerintah atau diawasi pemerintah Yang bertindak ialah subyek hukum lain yang bukan administrasi negara, tetapi diberi kekuasaan pemerintah
Instrumen Pemerintahan Hukum Administrasi Negara
Pengertian Instrumen Pemerintahan
Peraturan Kebijakan
Keputusan Tata Usaha Negara
Rencana-rencana
Perizinan
Peraturan Perundangundangan
Unsur-unsur Keputusan
Pengertian Keputusan
SyaratsyaratPembuatan Keputusan
Macam-macam Keputusan
Freies Ermessen
Pengertian, Ciriciri, Fungsi, dan Penormaan Peraturan Kebijakan
Pengertian Instrumen Pemerintahan Instrumen Pemerintahan adalah alat-alat atau sarana-sarana yang digunakan oleh pemerintah atau administrasi negara dalam melaksanakan tugas-tugasnya.
Peraturan Perundang-undangan Perundang-undangan adalah segala peraturan negara, yang merupakan hasil pembentukan peraturan peraturan, baik ditingkat pusat maupun ditingkat daerah.
Pengertian Keputusan Keputusan adalah pernyataan kehendak dari organ pemerintahan untuk melaksanakan hal khusus, ditunjukkan untuk menciptakan hubungan hukum baru, mengubah, atau menghapus hubungan hukum yang ada.
Unsur-unsur Keputusan
Pernyataan Kehendak Sepihak
Didasarkan pada kewenangan hukum yang bersifat publik
Dikeluarkan oleh organ pemerintahan
Menimbulkan Akibat Hukum
Bersifat konkret, Individual, dan Final
Seseorang atau badan perdata
Keputusan deklaratoir dan keputusan konstitutif Keputusan yang menguntungkan dan yang memberi beban
Macam-macam
Keputusan eenmaling dan keputusan yang permanen
Keputusan Keputusan yang bebas dan yang terkait Keputusan positif dan negatif Keputusan perorangan dan kebendaan
Syarat-syarat Pembuatan Keputusan Organ pemerintahan yang membuat keputusan harus berwenang
Syaratsyarat Materiil
Karena keputusan suatu pernyataan kehendak, maka tidak boleh mengandung kekurangan yuridis Keputusan harus berdasarkan suatu keadaan tertentu Keputusan harus dapat dilaksanakan dan tanpa melanggar peraturan-peraturan lain
Syarat-syarat yang ditentukan berhubung dengan persiapan dibuatnya keputusan dan berhubung dengan cara dibuatnya keputusan harus dipenuhi
Syaratsyarat Formal
Keputusan harus diberi bentuk yang telah di tentukan dalam peraturan perundangundangan yang menjadi dasar dikeluarkannya keputusan itu Syarat-syarat berhubung dengan pelaksanaan keputusan itu harus dipenuhi Jangka waktu harus ditentukan antara timbulnya hal-hal yang menyebabkan dibuatnya dan diumumkannya keputusan itu harus diperhatikan
Peraturan Kebijakan Freies Ermesson Sebagai salah satu sarana yang memberikan ruang bergerak bagi pejabat atau badan-badan administrasi negara untuk melakukan tindakan tanpa harus terikat sepenuhnya pada undang-undang.
Pengertian Peraturan Kebijakan Menurut Philipus M. Hadjon, peraturan kebijakan adalah produk dari perbuatan tata usaha negara yang bertujuan menampakkan keluar suatu kebijakan tertulis.
Ciri-ciri Peraturan Kebijakan
Bukan merupakan peraturan perundangundangan
Peraturan kebijakan tidak dapat diuji secara wetmatigheid
Asas-asas pembatasan dan pengujuan terhadap peraturan perundangundangan tidak dapat diberlakukan pada peraturan kebijakan
Pengujian terhadap peraturan kebijakan lebih diserahkan pada doelmatigheid
Peraturan kebijakan dibuat berdasarkan Freies Ermessen
Dalam praktik diberi bentuk dan jenis aturan
Fungsi dan Penormaan Peraturan Kebijakan
Tepatguna dan berdayaguna sebagai sarana pengaturan yang melengkapi, menyempurnakan dan mengisi kekurangan peraturan perundang-undangan
Tepat guna dan berdayaguna sebagai sarana pengaturan bagi kepentingankepentingan yang belum terakomodasi
Tepatguna dan berdayaguna sebagai sarana pengaturan bagi keadaan vacum peraturan perundangundangan
Tepatguna dan berdayaguna bagi kelancaran pelaksanaan tugas dan fungsi administrasi di bidang pemerintahan dan pembangunan
Tepatguna dan berdayaguna sebagai sarana mengatasi kondisi peraturan perundangundangan yang sudah ketinggalan zaman
Rencana-rencana
Pengertian Rencana
Unsur-unsur Rencana
Karakter Hukum Rencana
Pengertian Rencana Rencana merupakan bagian tak terelakkan dalam suatu organisasi sebagai tahap awal untuk mencapai tujuan.
Unsur-unsur Rencana
Organ Pemerintahan
Gambaran Tertulis
Keputusan atau Tindakan
Ditujukan pada masa yang akan datang
Elemenelemen Rencana
Keterkaitan
Untuk waktu tertentu Memiliki sifat yang beragam
Rencana adalah keputusan atau kumpulan berbagai keputusan Rencana adalah sebagian dari kumpulan keputusan-keputusan, sebagian peraturan Karakter Hukum Rencana
Rencana adalah bentuk hukum tersendiri Rencana adalah peraturan perundangperundangan
Perizinan
Fungsi dan Tujuan Perizinan
Pengertian Peirizinan
Unsur-unsur Perizinan
Bentuk dan Isi Izin
Pengertian Perizinan Menurut Sjachran Basah, izin adalah perbuatan hokum administrasi Negara bersegi satu yang mengaplikasikan peraturan dalam hal konkreto berdasarkan persyaratan dan prosedur sebagaimana ditetapkan oleh ketentuan peraturan perundang-undangan.
Unsur-unsur Perizinan
Instrumen Yuridis
Peraturan Perundangundangan
Organ Pemerintah
Fungsi Izin Sebagai Instrumen pengendali dan instrumen untuk mewujudkan masyarakat yang adil dan makmur, sebagaimana yang diamanatkan dalam alinea keempat pembukaan UUD 1945, maka penataan dan pengaturan izin ini sudah semestinya harus dilakukan dengan sebaik-baiknya.
Keinginan mengarahkan aktivitasaktivitas tertentu
Mencegah bahaya bagi lingkungan
Tujuan Izin
Keinginan melindungi objek-objek tertentu Hendak membagi benda-benda yang sedikit
Pengarahan, dengan menyeleksi orangorang dan aktivitas-aktivitas
Bentuk dan Isi Izin
Orang yang berwenang
Yang dialamatkan
Diktum
Ketentuanketentuan, pembatasanpembatasan, dan syaratsyarat
Pemberi alasan
Pemberitahuanpemberitahuan tambahan
Penegakan Hukum Administrasi Negara
Penegakan Hukum dalam Hukum Administrasi Negara
Macam-macam Sanksi dalam Hukum Administrasi Negara
Penegakan Hukum dalam Hukum Administrasi Negara
Pengawasan bahwa organ pemerintahan dapat melaksanakan ketaatan pada atau berdasarkan undang-undang yang ditetapkan secara tertulis dan pengawasan terhadap keputusan yang meletakkan kewajiban kepada individu
Penerapan kewenangan sanksi pemerintahan
Macam-macam Sanksi dalam Hukum Administrasi Negara
Paksaan Pemerintahan
Penarikan kembali keputusan yang menguntungkan
Pengenaan uang paksa oleh pemerintah
Pengenaan denda administratif
Perlindungan Hukum bagi Warga Negara
Perlindungan Hukum dalam Bidang Perdata
Perlindungan Hukum dalam Bidang Publik
Perlindungan Hukum dalam Bidang Hukum Perdata Secara teoritik, Kranenburg memaparkan secara kronologis mengenai permasalahan apakah Negara dapatdigugat dimuka hakim perdata, yaitu: o Pertama, konsep Negara sebagai lembaga kekuasaan dikaitkan dengan konsep hukum sebagai keputusan kehendak yang diwujudkan oleh kekuasaan, menyatakan bahwa tidak ada tanggung gugat Negara o Kedua, konsep yang membedakan Negara sebagai penguasa dan Negara sebagai fiscus
Perlindungan Hukum dalam Bidang Hukum Publik Menurut Sjachran Basah, perlindungan terhadap warga Negara diberikan bilamana sikap tindak administrasi Negara itu menimbulkan kerugian terhadapnya, sedangkan perlindungan terhadap administrasi Negara itu dilakukan terhadap sikap tindaknya dengan baik dan benar menurut hukum baik tertulis maupun tidak tertulis.
Daftar Pustaka HR, Ridwan. 2014. Hukum Administrasi Negara. Edisi Revisi. Jakarta: RajaGrafindo Persada.