Transporte 2

edición extraordinaria n°3 — febrero 2009 Núcleo Lima

“Por una ciudad mejor”

El transporte en Lima

¿Y dónde esta el alcalde? Nací y crecí en Lima hace poco más de veinticinco años, desde que tengo uso de razón, el tráfico en nuestra capital siempre ha sido un problema. Todavía recuerdo cuando regresaba del colegio con mi mamá en un vetusto bus en el que la gente viaCC Gonzalo Muñoz jaba atiborrada, era frecuente observar a colgar de la puerta, poArq. Juan Gunther niendo en riesgo su integridad Ing. Fernando Nakasone física, ante la mirada indiferente de transeúntes y autoridades. Redactores :

padecer las consecuencias de esta situación anárquica, que incluso tiene costos inconmensurables, pues año tras año, nuestras calles se tiñen de sangre de ciudadanos sin que se haya hecho mucho por revertir tal situación. A pesar que las pasadas cumbres de la ALC-UE y la APEC, se programaron con la debida antelación, nuestro Alcalde, no ha tenido el

por CC Gonzalo Muñoz puesto estatal en obras suntuosas como “El Circuito Mágico del Agua”, en lugar de proyectos de agua potable y alcantarillado para la población de bajos recursos que viven la periferia de la ciudad, los que en buena cuenta padecen con mayor intensidad la ineptitud de nuestro actual alcalde, pues son ellos quienes, por lo general, mayores distancias recorren, y a los

Coordinador de Núcleo CC Leónidas Aliaga Edición de Boletín: CC Daniel Dávila

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Con el advenimiento del gobierno de Fujimori -el dictador- el transporte público se liberalizó, y si bien la oferta y la demanda de transporte público, como resulta obvio, se equipararon, el caos vehicular, ante la mirada cómplice de nuestras autoridades, se apoderó de la ciudad. Era ingenuo pensar que el mercado se regularía solo, todo se hizo de manera irresponsable, y es que como lamentablemente ha sido frecuente en nuestra historia, la mayoría de las decisiones de nuestros gobernantes han sido tomadas sin un mayor análisis sobre el impacto de las mismas en el futuro. Es inaceptable que tanto quienes viajan en medios de transporte público como privado, tengan que

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mayor reparo en ejecutarlas de manera desordenada y en muchos casos, sin preveer rutas alternativas. Una completa falta de respeto al ciudadano. Ahora bien, no solo se le falta el respeto al ciudadano cuando se cierran vías públicas de la manera como se vienen realizando sin que nadie asuma el costo que ello importa para cada uno de nosotros, sino cuando antidemocráticamente, se utiliza nuestro magro presu-

que el Sr. Castañeda no les da la cara, como si estuviese en permanente campaña electoral. Esta indignante situación no hace otra cosa que invitarnos a reflexionar sobre la labor que nuestro alcalde ha venido desarrollando, y sobre su falta de liderazgo para sacar adelante a la ciudad, razón por la cual, es necesario que dé un paso al costado.

Transporte en Lima: La perspectiva japonesa por Fernando Nakasone Les cuento mi experiencia por haber vivido mas de 4 años en Tokio, una ciudad que según los censos tiene aproximadamente 12 millones de habitantes, pero a la medianoche. Al mediodía se concentran allí más de 25 millones de personas, porque entre las 6 hasta las 10 de la mañana llegan más de 13 millones procedentes de ciudades aledañas. Es como durante el día llegaran a Lima más de 9 millones de personas provenientes de Huacho, Pativilca, Chincha, Cañete. ¿Cómo pueden trasladarse tantas personas en tan corto tiempo?

empleados que en cada puerta se dedican a empujar a la gente para que se cierren las puertas. Siempre queda un saco o un paraguas que sobresale o también algún trozo de extremidades humanas. Las estaciones son increíbles: cada día por la estación Shinjuku circula un millón de pasajeros, pues allí se concentran más de 10 líneas de tren y 8 de subterráneo. Nunca quedes con un amigo en encontrarte en Shinjuku, porque es imposible. Los trenes no son un negocio rentable, pero siendo una necesidad pública, el Estado asume el costo del sistema de transporte ferroviario. Además hay algunas líneas privadas, que adquieren las zonas aledañas a las estaciones y allí establecen centros comerciales, con lo que recuperan su inversión. ¿Y los autobuses? Solamente sirven para transportar a la gente desde la estación a los lugares cercanos ubicados a no más de 20 minutos.

Mucho falta por mejorar en el transporte urbano de Lima.

Mediante el tren. Sería totalmente imposible hacerlo a través de autos, combis o autobuses: un trayecto que en auto se recorre en cuatro horas y en autobús en seis, en tren se recorre en una sola. Cada tren o metro de Tokio transporta aproximadamente 2,000. A las 7 de la mañana tu puedes ver que cada 90 segundos llega un tren a una isla (una estación puede tener 1 a 20 islas), se detiene y abre sus puertas durante 30 segundos, tiempo en el cual bajan unas 600 personas y suben otras 600 en perfecto orden. Los únicos que empujan son los llamados empujadores,

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Pero mucha gente no toma los autobuses, porque llega caminando a la estación y otro grupo grande llega en bicicleta, la estaciona en su estación y la recoge regresando del trabajo en la noche. Prácticamente nadie va a la estación en auto y muy pocos en taxi. Claro que millones de habitantes de Tokio tienen auto, pero solo lo usan los fines de semana, y es donde se generan las congestiones vehiculares de sábado por la noche. Imagínate la Panamericana Sur desde Lima hasta Asia con los autos avanzando a una velocidad de 15 kilómetros por hora. Todos salen en la noche anterior para llegar a su destino de descanso y diversión al día siguiente.

Personalmente pienso que tarde o tem-

prano tendremos que construir un tren o un metro para poder transportar a tantos limeños. Entretanto, ni el Estado ni la Municipalidad de Lima tienen políticas claras para fomentar el transporte formal y organizado. Para que las cosas empeoren, la infraestructura de pistas y carreteras es pésima, los semáforos funcionan sin ningún tipo de programación lógica y menos con sensores de acuerdo al volumen del tráfico como lo hacen las ciudades avanzadas. Además, donde hay policías de transito, las congestiones empeoran en vez de resolverse. Mejor es que dejen los semáforos funcionando, antes de reemplazarlos por policías que tienen una total falta de criterio para dirigir el tránsito. A este problema se agrega la total irresponsabilidad de los conductores. Acá cuando una ambulancia pasa, otros carros simplemente no avanzan y menos se ponen al lado. Hay algunos eso sí que tratan de aprovecharse, poniéndose detrás de la ambulancia. Se lo cuentas a gente de otros países y les resulta increíble. Además, la for-

ma de manejar

“Claro que millones de habitantes en Tokio tienen auto, pero sólo lo usan los fines de semana”

se contagia. Sé de peruanos que en Japón manejaban de manera impecable, pero en Lima terminan manejando como el resto.

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Lima debe tener transporte subterráneo por Arq. Juan Gunther En una entrevista que concediera el arquitecto Juan Gunther, con motivo del 474 aniversario de Lima, este plantea varias ideas a contracorriente de las de otros expertos entre ellas la necesidad de un metro subterráneo para la capital.

Esto se haría por debajo de las pistas, redes de agua, desagüe, teléfono, todo. Incluso el material que sacan las máquinas TBM sirve después para la construcción del túnel.

¿Es la solución al caótico tránsito limeño? Toda ciudad grande tiene o necesita un sistema de este tipo y además se reducirían los niveles de contaminación.

Aquí sus declaraciones al respecto: Y respecto al crecimiento de la ciudad, ¿cómo ve a Lima, bien o mal?

¿Cuáles son los principales problemas de la ciudad de Lima en el 2009?

La ciudad formal está creciendo para arriba. Aquí hay un cambio importante. El crecimiento de Lima seguirá todavía en la periferia, pero creo que la tendencia de vivir en departamento ya está agarrando cuerpo. Lima se extiende pero en algún momento deberá detenerse porque ya no es humanamente posible irse tan lejos.

Siguen siendo los mismos de hace años: el transporte, la contaminación, el crecimiento caótico que ha tenido. Muchos dicen que no hay suficientes avenidas y pistas, y no es cierto. Lo que hay es una densidad enorme de vehículos, algunos de ellos muy antiguos, contaminantes. No hay un transporte rápido masivo y económico de pasajeros. Eso debería ser fundamental en una metrópoli con 8 millones de habitantes.

En la Costa Verde, ¿qué se debe hacer? Contra lo que muchos dicen, creo que sí debe construirse en el acantilado, en los taludes.

En Lima se ha planteado la construcción de El Metropolitano. ¿Es una solución para el transporte? Es una solución a medias. Va a ayudar en alguna parte de la ciudad, pero va a congestionar otras zonas. Aquí se necesita un sistema de tránsito rápido masivo. Y ese puede ser el tren eléctrico o hacer un metro subterráneo. Yo creo que hoy, con los equipos que existen, un metro es mucho más económico que el tren eléctrico. ¿Un metro no costaría muy caro? Hoy todas las ciudades importantes trabajan con lo que llaman TBM (Tunnel Boring Machine), máquinas perforadoras que van avanzando y al mismo tiempo se puede ir construyendo con concreto el túnel que han abierto. Y Lima es ideal para eso. Porque su subsuelo en más del 50% es canto rodado pegado con tierra. Esas máquinas cuestan mucho dinero, pero generan una economía enorme en varios aspectos. ¿No es demasiado tarde para hacer un metro? No. A diferencia del tren eléctrico que solo puede ir por avenidas, si usted va unos 30 metros por abajo – para que la gente no sienta el ruido– puede llegar rápidamente de un punto a otro viajando por debajo de todo.

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¿Por qué? Porque se caen poco a poco y hay que evitarlo. Pero si se siembra flores y enredaderas en ellos, ¿no evita la erosión?

“(El Metropolitano) Es una solución a medias. Va a ayudar en alguna parte de la ciudad, pero va congestionar otras zonas. Aquí se necesita un sistema de tránsito rápido masivo. Y ese puede ser el tren eléctrico o hacer un metro subterráneo”

¿Y qué puntos uniría? Bueno, se hace toda una red, pues. Habría un trazo principal y luego líneas radiales hacia puntos importantes. Las máquinas cuestan 30 millones de dólares. Con dos máquinas se puede iniciar la obra. Pero si te fijas en Internet, por ejemplo en Singapur ya terminaron de hacer su metro. Y están vendiendo esas máquinas a 6 millones e dólares.

Si hay un terremoto no aguanta. Yo tengo planos de antes del terremoto de 1746 y en ellos existía una carretera costanera que iba del Callao a Miraflores. Esa pista y parte del acantilado desaparecieron con el terremoto. Se fueron al mar. En el terremoto de 1940 taludes enormes se cayeron. Un terremoto como esos podría comerse más acantilado y hasta los malecones. Eso se desmorona y se va a seguir desmoronando. ¿Qué opinión tiene de la gestión del alcalde Luis Castañeda? Quizás haya cierto autoritarismo, pero casi no hay otra forma de hacer obra. Si uno consulta, todos se oponen. En el transporte ha planteado una solución que tuvo éxito en Colombia y fracasó en Chile. Aquí ojala funcione. El arquitecto Juan Gunther Doering hizo estudios de integrado en la Facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional de Ingeniería. Sus estudios de posgrado los realizó en París. Posee el premio Chavín, máximo galardón otorgado por el gobierno de Perú a un profesional de la arquitectura.

Viene de página 2 Una anécdota grafica las grandes diferencias: cuando manejaba por una ciudad en Japón, me acercaba a un cruce y vi que otro auto llegaba también. Le toqué el claxon para que me deje pasar y pasé, mientras mi copiloto estaba desconcertado: en Japón el claxon es una señal de cortesía, para darle pase al otro conductor o agradecerle, mientras en Lima está asociado a la prepotencia, usado para gritar, insultar o llamar la atención. Otra comparación imposible de dejar de hacer es que ningún pasajero sube a un tren o un autobús antes que hayan bajado todos los que tenían que hacerlo, mientras

que acá la gente se pelea por subir impidiendo que puedan salir quienes tenían que bajar. Lo mismo observamos en los ascensores, la gente se mete antes que hayan salido los que bajan en ese piso. Esta falta de respeto hacia los demás hace que todo el mundo se demore. En cambio, en la estación Shinjuku 600 personas bajan y otras 600 suben en menos de 30 segundos.

Muchos problemas, no solamente de tránsito, se resolverían si supiéramos inculcar el valor del RESPETO entre los limeños: Respeto a las señales. Respeto a los reglamentos de transito. Respeto al Poli-

cía. Respeto a los semáforos. Respeto a los peatones. Respeto a los demás conductores. Respeto a la vida humana. Ojala que algún día resolvamos este problema que abarca no solamente responsabilidades gubernamentales y de infraestructura vial y vehicular sino también de cultura de la gente tanto de conductores como de pasajeros

El ingeniero Fernando Nakasone Nozoe estudio en la Universidad de Lima, luego hizo su maestría en la Pontificia Universidad Católica del Perú. Actualmente es miembro de la Comisión de Ética y Valores de la Asociación Peruano Japonesa.

1. El transporte urbano en la ciudad de Lima es una actividad que se desarrolla en condiciones muy riesgosas y precarias para sus ciudadanos y constituye una fuente significativa de polución ambiental. Esta situación pone en grave riesgo los derechos fundamentales a la vida, la integridad personal, la salud, a recibir un servicio de calidad y a contar con un ambiente adecuado.

2. La vulneración de los derechos fundamentales atribuibles al transporte urbano reconocen dos órdenes de causas: el primero se refiere al modelo de transporte imperante y el segundo a la carencia de conciencia vial de la población. Informe 137 de la Defensoría del Pueblo “El Transporte Urbano en Lima Metropolitana: Un Desafío en Defensa de la Vida”

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