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VIVA PERON

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El comportamiento de las variables del mercado de trabajo tuvo una repercusión directa sobre los niveles de pobreza de la población. Entre 1991 y 1994, los índices de pobreza e indigencia de GBA lograron reducirse de manera importante como consecuencia del incremento en el empleo y en las remuneraciones reales (Cuadro 10 del Capítulo 2). Sin embargo, ya en el año 1996 esta mejora en los niveles de bienestar de la población se había perdido completamente. Luego de una leve reducción entre 1996 y 1998, estos indicadores experimentaron una tendencia fuertemente creciente. Hacia octubre de 2001, la pobreza alcanzaba al 25.5% de los hogares en los cuales vivía el 35.4% de las personas (Gráfi co 6).

En suma, la década de los ´90 dejó como saldo niveles de exclusión y vulnerabilidad social que no resultan congruentes con una sociedad con demandas de equidad social e igualdad de oportunidades. El entorno macroeconómico poco favorable a la creación del empleo [10] , la completa desatención respecto de las difi cultades sociales existentes y las medidas de desregulación del mercado de trabajo fueron las causas más directas de este deterioro. Debe enfatizarse, además, que las condiciones de marginación social persistieron en niveles altos durante varios años, lo que hoy obliga a un esfuerzo sustancial del Gobierno y de la sociedad toda para su reversión plena. Al escaso dinamismo en la generación de empleo hay que agregar que el poco empleo creado fue fundamentalmente precario, lo que dio lugar a una fuerte intermitencia laboral. En principio,

es posible asignar esta alta rotación a las importantes fl uctuaciones que exhibió el nivel de actividad. Sin embargo, debe destacarse que las modifi caciones en las regulaciones laborales -reducción de los costos de salida de los trabajadores con contrato típico e introducción de nuevas formas de contratación más fl exibles- también tuvieron un efecto importante sobre la inestabilidad laboral. Finalmente, el proceso de precarización de los puestos de trabajo contribuyó a exacerbar este fenómeno generando una “fl exibilización de hecho”.