RESUMEN EJECUTIVO El proyecto Esquilache corresponde a un sistema Hidrotermal de intermedia a baja sulfuración, consistente en sistemas de estructuras tipo veta y vetillas tipo Stock work,con mineralización predominante de Ag, Pb, Zn, Cu. y presencia subordinada de Au. Este sistema se emplaza en rocas piroclásticas y stocks subvolcánicos, que se ubica en el sureste del Perú, en la región Puno, provincia de Puno y distrito de San Antonio; Los vértices del área de estudio son V1: N8 218 197.862 , E 361 754.2807; V2: N8 218 197.862 , E 364 331.1182; V3: N8 216 410.1154 , E 364 331.1182; V4: N8 216 410.1154 , E 361 754.2807 a una altura que varía entre los 4,500 y 4,820 m.s.n.m. El marco geológico regional sobre el cual descansa el estrato volcán Esquilache está constituido por el basamento volcánico tobáceo de bloques y clastos del Grupo Tacaza y tobas de ceniza del Grupo Maure. La geología Local está conformada por la sucesión volcánica de tobas de bloques y clastos, lavas que por lo general son de naturaleza básicas a posibles ultrabásicas (andesitas-basaltos) depositadas durante el Neógeno las que han sido disturbadas posteriormente por rocas ígneas (microdioritas) y sub volcánicas (andesitas) también del Neógeno. Dentro de esta área se encuentran aflorando cuerpos subvolcánicos andesíticos porfiríticos de grano grueso, grano medio y andesitas de grano fino, en afloramientos extensos como el del cerro Asiento y pequeños a manera de puntones en el cerro Mamacocha y otros, y finalmente cuerpos de microdiorita que se emplazaron en la zona sureste de la parte central del volcán. Tanto los intrusivos igneos como los subvolcánicos muestran alteraciones que gradan desde débiles a moderadas como de carbonatación, cloritización, sericitización, y argilización. Los elementos estructurales presentes en el área se manifiestan mediante fallamientos regionales que constituyen zonas de debilitamiento como la quebrada Esquilache, quebrada Caballune, y quebrada Paichiri, y otras que se encuentran en la esquina noreste del mapa geológico las que muestran un reducido desplazamiento vertical. Existen también expresiones tectónicas locales de relleno (vetas) dominantemente de orientación SO-NE. La mineralización presente del área ocurre en rocas subvolcánicas, ígneas, y tobas de bloques y líticos de edad Neógena expresada mediante vetas, vetillas, venillas y stock works.
I.
1.1.
CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES
Antecedentes
El Yacimiento de San Antonio de Esquilache fue descubierto y explotado desde principios de la colonia (1630) donde los minerales de plata como la Argentita son los que más se extrajeron y procesaron en fundiciones antiguas. Los Españoles trabajaron las veta: Crestón, Azufrada, Mesa de Plata y Sepúlveda. El señor A. Williams a partir del año 1926 hasta el año de 1949 realiza labores de explotación y exploración en base a los trabajos de los españoles, colocando una pequeña planta de flotación de plomo y Zinc. En 1950 la mina es trasferida a la CIA de Minas del Perú, la misma que trabaja la zona hasta el año de 1962, ampliando la planta de flotación a 400 TM/día. Desde 1978 a 1982 trabajo la zona el Ing. Roberto Zegarra y el Sr. Juan Ortega, efectuando trabajos de explotación de pequeña minería, utilizaron para ello la planta de flotación los Rosales. 1.2.
Objetivos
1.2.1. Objetivo general
Evaluar los riesgos, peligros y escenarios ambientales del proyecto Esquilache para establecer medidas de prevención y reducción del riesgo de desastres, favoreciendo la adecuada toma de decisiones de la gestión del riesgo.
1.2.2. Objetivos específicos
1.3.
Identificar y describir los peligros ambientales existentes en el área de estudio Identificar los Riesgos Ambientales siguiendo parámetros de evaluación para establecer los niveles de riesgos, elaborando el mapa de susceptibilidad Identificar y describir los escenarios ambientales, su causalidad y sus consecuencias. Recomendar medidas preventivas y de mitigación de riesgo, para la elaboración del Informe de Evaluación de Riesgos.
Justificación
El sector minero es el motor de desarrollo económico del Pais, pero siempre en cuando se da un aprovechamiento responsable de nuestra riqueza y recursos naturales para generar crecimiento sostenible y mayor equidad social, regional e inter‐generacional. Por lo tanto, debe mantener interrelaciones y canales de comunicación con el sector ambiental, para mejorar el manejo con comunidades en áreas de influencia. De esta manera, el crecimiento económico de Perú debe ser
sostenido y también sostenible: debe ser un crecimiento fundamentado en la sostenibilidad ambiental. Es necesario, para el bienestar del país y como responsabilidad con las futuras generaciones, hacer compatibles la agenda productiva y la agenda ambiental, y armonizar el desarrollo productivo con la preservación del medio ambiente. Actualmente, la mina de Esquilache, ha generado una serie de conflictos por la desinformación que se tiene al respecto como problemas ambientales y desequilibrios sociales irreversibles: pérdida y contaminación del recurso hídrico, cambio en el uso del suelo, perdida de la capacidad agropecuaria, incremento de la población migrante y la inseguridad que pone en riesgo la seguridad alimentaria, cambio en el paisaje y, finalmente, la alteración en el sistema biofísico. El presente trabajo busca aportar información base y significativa sobre el estado actual de la Mina, identificando los impactos ambientales y sociales generados por esta. Para esto se realizó un análisis inicial de los impactos sociales y ambientales de las actividades de la minera, a partir de una recopilación de información de diferentes fuentes y un análisis multisectorial con imágenes satelitales, fichas y fotografias con el fin de comprender las problemáticas ambientales que se evidencian y aportar información significativa sobre la contaminación presentada, así como las implicaciones que esta práctica ha generado ambiental y socialmente en el sector. Por ello lo La prioritario es valorar la parte ambiental y socioeconómicamente la zona, para evaluar los impactos sobre la producción de agua y la seguridad alimentaria, en la zona de influencia e incluso otras regiones del país. 1.4. Ubicación y Accesibilidad La zona de estudio políticamente está ubicada en el distrito de San Antonio de Esquilache, Provincia de Puno, Departamento y Región de Puno. La TABLA 01 presenta las coordenadas UTM y otros datos de ubicación. TABLA 01. Ubicación UBICACION DETALLE Este Norte Este Coordenadas V2 Norte Este Coordenadas V3 Norte Este Coordenadas V4 Norte Zona Geográfica
VALORES
361 754.2807 8 218 197.862 364 331.1182 8 218 197.862 364 331.1182 8 216 410.1154 361 754.2807 8 216 410.1154 19K Altitud promedio 4,500 y 4,820 m.s.n.m. Fuente: Elaboración propia V1
Coordenadas
1.4.1. Accesibilidad: La accesibilidad del Proyecto se presenta en TABLA 02. TABLA 02. Accesibilidad ACCESIBILIDAD TIPO DE VIA Red vial Departamental Puno – Pichacani. Red vial Departamental Pichacani – Proyecto Esquilache
DISTANCIA Km.
ESTADO
TIEMPO
40
Afirmado
90 min
15
Afirmado
60 min
Fuente: Elaboración propia 1.5.
METODOLOGÍA
La presente metodología para la Evaluación de los Riesgos Geológicos y Ambientales del proyecto Esquilache requiere para su aplicación, personal calificado con experiencia y conocimiento en esta materia, así como un conocimiento avanzado del ámbito o espacio productivo. 1.5.1. Planificación: Se realizó la preparación del material (Fichas de evaluación de Riesgos Geológicos y Ambientales), el cual fue necesario durante el proceso de Identificación de riesgos, asimismo se recalcó los objetivos y el alcance del trabajo. TABLA 03. Equipos de trabajo y designación de tareas EQUIPO DE TRABAJO 01
02
INTEGRANTES
TAREA ASIGNADA
- Marco Antonio Ortiz Correa - Grettel Geraldine Quispe Ticona - Elvis Luis Macedo Mayta - Roger Percy Sellerico Macedo - Lady Luz Yanapa Velasquez - Marcelino Curasi - Wilhelm Monroy - Daniel Angel Delgado
- Identificar el área de estudio (TAMBO 01) - Llenar las Fichas de evaluación de Riesgos Geológicos y Ambientales (TAMBO 01 Y SUS ESCENARIOS IDENTIFICADOS) - Tener evidencia fotográfica de la TAMBO 01 y sus Escenarios identificados. - Tomar apuntes de las observaciones - Identificar el área de estudio (TAMBO 02) - Llenar las Fichas de evaluación de
Nina - Yaneth Yobana Sucari Turpo - Nolberto Turpo Churata
Riesgos Geológicos y Ambientales (TAMBO 02 Y SUS ESCENARIOS IDENTIFICADOS) - Tener evidencia fotográfica de la TAMBO 02 y sus Escenarios identificados. Fuente: Elaboración propia
FECHA 02/12/17 03/12/17
09/12/17
10/12/17
16/12/17 17/12/17
TABLA 04. Programación general de la salida a campo DESCRIPCIÓN Salida a campo: Proyecto Esquilache 1era. Reunión del Grupo para compartir la información y las observaciones en la salida de campo, análisis de las Fichas de Evaluación de Riesgos Geológicos y Ambientales. 2da. Reunión del Grupo para realizar el esquema del INFORME DE EVALUACIÓN DE RIESGOS y deliberar los puntos que se tomarán en cuenta en dicho informe, evaluación borrador de la Ficha de Evaluación de Riesgos Ambientales y la Estimación del Riesgo Ambiental (Matriz de evaluación) y designación en la elaboración del Mapa de Riesgos (Susceptibilidad). 3ra. Reunión del Grupo para armar, debatir y consolidar el esquema inicial, evaluación final de la Ficha de Evaluación de Riesgos Ambientales y la Estimación del Riesgo Ambiental (Matriz de evaluación) y revisión del Mapa de Riesgos (Susceptibilidad) . 4ta. Reunión del Grupo para la revisión final del INFORME DE EVALUACIÓN DE RIESGOS y elaboración de las dispositivas para la presentación del informe. Presentación del trabajo: INFORME DE EVALUACIÓN DE RIESGOS. Fuente: Elaboración propia
MATERIALESY EQUIPOS: Equipos:
CANTIDAD 04 02 02 02 04
TABLA 05. Equipos para la salida a campo EQUIPO GPS (Sistema de Posicionamiento Global) Brújula Brunton Lensatic 9077 Altímetro Flexómetro Cámara fotográfica Fuente: Elaboración propia
Materiales CANTIDAD 01 06 30 02
TABLA 06. Materiales para la salida a campo MATERIAL Papel indicador de pH 0 a 14 (Paquete) Tableros de apunte Fichas de evaluación de Riesgos Ambientales (ejemplares) Mapa de ubicación Geográfica Fuente: Elaboración propia
TABLA 07. Programación general de la identificación de Riesgos Ambientales en el Proyecto Esquilache FECHA HORA LUGAR DESCRIPCIÓN 02/12/17 6:30 a.m. Cementerio Punto de reunión (Partida) Laykakota para la visita a campo 02/12/17 6:45 a.m. Cementerio Salida de Puno al Proyecto Laykakota Esquilache 02/12/17 9:00 a.m. Proyecto Llegada al Proyecto Esquilache Esquilache 02/12/17 9:00 a.m. – Proyecto Charla informativa del 9:15 a.m. Esquilache docente 02/12/17 9:15 a.m. – Proyecto Identificación (Inspección 1:30 p.m. Esquilache visual y recopilación de la documentación) de los riesgos Ambientales presentes en la zona (llenado de las fichas), toma de coordenadas, evidencia fotográfica y apuntes. 02/12/17 2:30 p.m. – Proyecto Identificación (Inspección 5:30 p.m. Esquilache visual y recopilación de la documentación) de los riesgos Ambientales presentes en la zona (llenado de las fichas), toma de coordenadas, evidencia fotográfica y apuntes. 02/12/17 6:00 p.m. Proyecto Retorno a la ciudad de Esquilache Puno Fuente: Elaboración propia 1.5.2. Identificación: Inspección visual y recopilación de documentación: Tenemos en consideración la siguiente metodología:
INSPECCIÓN VISUAL: En la selección de los métodos de identificación más apropiados en campo, se deben tener en cuenta las características del ámbito (superficie, tipo de fuentes contaminantes, sustancias y agentes manejadas, cantidades almacenadas, vulnerabilidad del entorno, entre otras). Para identificar los Riesgos más relevantes (Riesgos Significativos) se tomó en cuenta los criterios para la óptima evaluación de riesgos ambientales (FIGURA 01) FIGURA 01: Criterios para la óptima evaluación de riesgos ambientales.
Fuente: Guía MINAM. Determinación de Peligros Para la identificación de peligros que puedan generar riesgos se contó con las Fichas de evaluación de Riesgos Geológicos y Ambientales (Por Zona y escenarios). El objetivo final de esta tarea es realizar un listado completo de los peligros ambientales, que servirá como base para la definición de los riesgos ambientales.
RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN: En esta fase de la metodología fue recopilar información suficiente para determinar los elementos que pueden constituir un peligro ambiental y definir los escenarios. En la FIGURA 02 se refiere al levantamiento de datos durante la inspección visual.
FIGURA 02: Consideraciones técnicas para la recopilación de información.
Fuente: Guía MINAM.
INSPECCION VISUAL DE SITIOS PELIGROSOS VISITA AL SITIO: 1. Se realizó una inspección visual de la actividad, con el objetivo de recoger información sobre aspectos como: emplazamiento, entorno y calidad de la gestión ambiental. 2. Se realizó la identificación de riesgos con el material (Fichas de evaluación de Riesgos Geológicos y Ambientales), asimismo se recalcó los objetivos y el alcance del trabajo. 3. Se tomó las coordenadas de los escenarios identificados (15 puntos), del área de estudio y asimismo la medición del pH del flujo de agua cercano a cada escenario (07 puntos). 4. Se tomó la evidencia fotográfica en el transcurso de la identificación. DESCRIPCION DEL SITIO El proyecto Esquilache corresponde a un sistema Hidrotermal de intermedia a baja sulfuración, consistente en sistemas de estructuras tipo veta y vetillas tipo Stock work,con mineralización predominante de Ag, Pb, Zn, Cu. y presencia subordinada de Au. Este sistema se emplaza en rocas piroclásticas y stocks subvolcánicos, que se ubica en el sureste del Perú, en la región Puno, provincia de Puno y distrito de San Antonio
CONTAMINACION AMBIENTAL
MUESTREO AMBIENTAL a) EVALUACIÓN NIVEL DE RIESGO POR ESCENARIO: Se identificó 02 zonas de estudio y 15 puntos. ANEXO 01 Y ANEXO 02 N°
ZONA
01
TAMBO 01
02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18
TAMBO 02
TABLA 08. Puntos de Escenarios identificados DENOMINACIÓN SITUACIÓN COORDENADAS ESTE NORTE QUEBRADA Caída de rocas por 363 597 8 217 804 CABALLUNE geodinámica 363 641 8 217 818 externa. 363 800 8 217 835 QUEBRADA Bocamina 1 363 625 8 217 513 CABALLUNE QUEBRADA Desmonte 363 533 8 217 584 CABALLUNE Bocamina 1 QUEBRADA Bocamina 2 363 300 8 217 417 CABALLUNE QUEBRADA Desmonte 363 300 8 217 430 CABALLUNE Bocamina 2 QUEBRADA Bocamina 3 363 300 8 217 417 CABALLUNE QUEBRADA Desmonte a 21 km 363 308 8 217 439 CABALLUNE de Bocamina 3 QUEBRADA LAS Bocamina 4 362 753 8 217 199 MERCEDES QUEBRADA LAS Desmonte a 23 km 362 716 8 217 195 MERCEDES de Bocamina 4 QUEBRADA LAS Chimenea 1 362 744 8 216 581 MERCEDES QUEBRADA LAS Desmonte 362 736 8 216 588 MERCEDES Chimenea 1 QUEBRADA LAS Bocamina 5 362 663 8 216 910 MERCEDES QUEBRADA LAS Desmonte de 362 658 8 216 906 MERCEDES Bocamina 5 QUEBRADA Depósito de 362 493 8 217 445 OQUEOQUE desmonte en eje de quebrada QUEBRADA Galeria cortada 362 451 8 217 255 OQUEOQUE QUEBRADA Desmonte 1 en 362 269 8 217 030 OQUEOQUE planta QUEBRADA LAS Desmonte 2 en 362 302 8 217 145 MERCEDES planta QUEBRADA LAS Relavera Planta de 362 191 8 217 037 MERCEDES Proceso metalúrgico Fuente: Elaboración propia
b) EVALUACIÓN NIVEL DE RIESGO POR MUESTREO EN AGUA: Se identificó 07 puntos. TABLA 09. Puntos de Muestreo de Agua N° 01 02 03 04 05 06 07
DENOMINACIÓN
pH
COORDENADAS ESTE NORTE PUNTO 01 5.5 363 599 8 217 547 PUNTO 02 6.5 363 629 8 217 609 PUNTO 03 6.0 363 508 8 217 594 PUNTO 04 5.5 362 694 8 217 186 PUNTO 05 6.0 362 523 8 217 232 PUNTO 06 6.5 362 448 8 217 242 PUNTO 07 5.5 362 478 8 217 213 Fuente: Elaboración propia
ANALISIS AMBIENTAL a) EVALUACIÓN NIVEL DE RIESGO POR ESCENARIO: Se identificó 02 zonas de estudio y 15 puntos. ANEXO 01 Y ANEXO 02
N°
ZONA
01
TAMBO 01
02
03
04 05
06
07
TABLA 10. Escenarios identificados y su factor y/o aspecto DENOMINACIÓN SITUACIÓN ESCENARIO FACTOR Y/O IDENTIFICADO ASPECTOS QUEBRADA Caída de MACIZO ROCOSO Desprendimiento y CABALLUNE rocas por EXPUESTO desplazamiento geodinámica de rocas por externa. procesos geodinámicos externos. QUEBRADA Bocamina 1 Bocamina 1 Desprendimiento CABALLUNE de rocas por procesos exógenos QUEBRADA Desmonte Deslizamiento de CABALLUNE Bocamina 1 desmonte por factores meteorológicos QUEBRADA Agua subterránea Procesos CABALLUNE de la Bocamina 1 geodinámicos internos QUEBRADA Bocamina 2 Bocamina 2 Desprendimiento CABALLUNE de rocas por procesos exógenos QUEBRADA Desmonte Deslizamiento de CABALLUNE Bocamina 2 desmonte por factores meteorológicos QUEBRADA Agua subterránea Procesos
CABALLUNE
de la Bocamina 2
08
QUEBRADA CABALLUNE
09
QUEBRADA CABALLUNE
Desmonte Bocamina 3
10
QUEBRADA CABALLUNE
Agua subterránea de la Bocamina 3
11
TAMBO 02
QUEBRADA LAS MERCEDES
Bocamina 3
Bocamina 4
Bocamina 3
Bocamina 4
12
QUEBRADA LAS MERCEDES
Desmonte Bocamina 4
13
QUEBRADA LAS MERCEDES
Agua subterránea de la Bocamina 4
14
QUEBRADA LAS MERCEDES
15
QUEBRADA LAS MERCEDES
16
QUEBRADA LAS MERCEDES
17
QUEBRADA LAS MERCEDES
18
QUEBRADA OQUEOQUE
Depósito de desmonte en eje de quebrada
Desmonte de la quebrada Oqueoque
19
QUEBRADA OQUEOQUE
Galeria cortada
Bocamina GEORGE N° 6
20
QUEBRADA OQUEOQUE
Chimenea 1
Chimenea 1 Desmonte Chimenea 1
Bocamina 5
Bocamina 5
Desmonte de Bocamina 5
Agua acida de la bocamina GEORGE N° 6
geodinámicos internos Desprendimiento de rocas por procesos exógenos Deslizamiento de desmonte por factores meteorológicos Procesos geodinámicos internos Desprendimiento de rocas por procesos exógenos Deslizamiento de desmonte por factores meteorológicos Procesos geodinámicos internos Procesos geodinámicos externo Deslizamiento de desmonte por factores meteorológicos Desprendimiento de rocas por procesos exógenos Deslizamiento de desmonte por factores meteorológicos Deslizamiento de desmonte por factores meteorológicos Desprendimiento de rocas por procesos exógenos Procesos geodinámicos internos
21
QUEBRADA OQUEOQUE
Desmonte 1 en planta
Acumulación de mineral Quebrada Oqueoque N° 1
22
QUEBRADA LAS MERCEDES
Desmonte 2 en planta
Acumulación de mineral Quebrada Mercedes N° 2
23
QUEBRADA LAS MERCEDES
Relavera Relavera de la Planta de Planta proceso Proceso metalurgico metalúrgico Fuente: Elaboración propia
Deslizamiento de desmonte por factores meteorológicos Deslizamiento de desmonte por factores meteorológicos Factores meteorológicos
b) EVALUACIÓN NIVEL DE RIESGO POR MUESTREO EN AGUA: Se identificó 07 puntos. TABLA 11. Muestreo de Agua con ECA (Categoría 3: Riego de vegetales y bebida de animales) N°
DENOMINACIÓN
01 02 03 04 05 06 07
PUNTO 01 PUNTO 02 PUNTO 03 PUNTO 04 PUNTO 05 PUNTO 06 PUNTO 07
pH
RIEGO DE VEGETALES AGUA PARA AGUA PARA RIEGO NO RIEGO RESTRINGIDO RESTRINGIDO
5.5 6.5 6.0 5.5 6,5 – 8,5 6.0 6.5 5.5 Fuente: Elaboración propia
BEBIDA DE ANIMALES
6,5 – 8,4
INTERPRETACIÓN: En los PUNTOS 01, 03, 04, 05 y 07 según la comparación con el ECA (Categoría 3: Riego de vegetales y bebida de animales) no es apto para riego de vegetales ni bebida de animales, ya que el pH es ácido. En los PUNTOS 02 y 06 según la comparación con el ECA se encuentran en el rango mínimo para el Riego de vegetales y bebida de animales, consideraremos que dichos parámetros no cumplen. 1.5.3. Elaboración del Informe Para proceder a la identificación y evaluación de riesgos ambientales del Proyecto Esquilache se realizará de acuerdo a la metodología propuesta por la UNE 150008 EX; esta norma presenta un modelo estandarizado para la identificación, análisis y evaluación de los riesgos ambientales de un proyecto o actividad, independientemente de su tamaño.
FIGURA 04: Proceso iterativo de gestión de riesgo
Fuente: Guía ECOPORT.
Metodología análisis y evaluación de riesgos ambientales a) Descripción de la metodología La metodología nos ayudara a determinar la identificación, análisis y evaluación de los riesgos ambientales que generaron en las actividades productivas en un área geográfica, así como la consecuencia de los peligros naturales.
FIGURA 05: Metodología para la evaluación del riesgo ambiental
peligros
Caracterización de eventos naturales
nacional vigente o por las
Estimación del daño
ambiental
Fuente: Guía MINAM. Mediante este procedimiento evaluaremos el nivel de riesgo que pudiese generar daño al ecosistema, a los aspectos sociales y económicos de la población por el abandono de pasivos ambientales los cuales quedaron por acción de una actividad minera del proyecto Esquilache. Identificación del peligro La identificación del peligro durante las etapas de construcción, funcionamiento y mantenimiento, yel retiro o abandono de la L/T se realizó mediante el diagnóstico de los diferentes procesos relacionados con ésta, particularmente con la apertura o adecuación de caminos y el transporte dela infraestructura necesaria, estado de los suelos, manejo de residuos; todo esto inherente a lasactividades y procedimientos, transporte y almacenamiento de materias primas, etc. Sucesivamente se realiza una selección de aquellos acontecimientos que pueden ser el origen de accidentes, como aquellos que se pueden dejar de considerar como iniciadores de estos, permitiendo de esta manera orientar adecuadamente los objetivos de las medidas preventivas y mitigadoras. Por otra parte, el diagnóstico del entorno permitirá identificar los peligros medio ambientales derivados de las instalaciones.
Para objeto de este proyecto se analizaron los indicadores detallados en la siguiente tabla: TABLA 12: Indicadores del entorno natural, humano y socio económico.
Fuente: Guía GAC. Por último, se realiza también un diagnóstico de los peligros derivados de la acción del entorno sobre las instalaciones, siendo estos:
Peligros Naturales: Sobre los que no se puede tener control debido a su origen y magnitud, sin embargo se puede estar preparado, entre estos tenemos: sismos, actividad volcánica (caída de ceniza), inundaciones, etc.
Peligros Tecnológicos: Son aquellos provenientes de instalaciones, infraestructuras, sistemas de transporte, incendios; estos pueden ser prevenidos, controlados y corregidos.
Peligros Antrópicos y Laborales. Se refiere a aquellos que se originan por acción del hombre; pueden ser sucesos accidentales o provocados y en muchas ocasiones están ligados a actividades de recreo y ocio; dentro de este grupo también se consideran los peligros derivados por el modo de vida del personal que laborará en las diferentes fases del proyecto, como el uso del tabaco. Antes de iniciar con la estimación del riesgo ambiental, es importante también considerar criterios como datos históricos de actividades del mismo sector, base de datos históricos de accidentes en esta área, etc.
Estimación de la probabilidad Es importante citar que la aplicación de esta metodología, se la realiza mediante la formulación previa de interrogantes que permiten dar paso al planteamiento de escenarios en los cuales se analizan los riesgos de la actividad. Según la norma UNE 150008 EX, se debe asignar en cada uno de los distintos escenarios considerados dentro de la actividad, una probabilidad de ocurrencia en función de los siguientes criterios TABLA 13: Estimación de la probabilidad
Fuente: Guía GAC.
Estimación de la gravedad de las consecuencias La estimación de las consecuencias se realiza de forma diferenciada para el entorno natural, humano y socioeconómico. Para el cálculo del valor de las consecuencias en cada uno de los entornos, se utilizan las siguientes fórmulas: TABLA 14: Estimación de la gravedad de las conseuencias
Fuente: Guía GAC Cantidad:
Cantidad de sustancia emitida al entorno.
Peligrosidad:
Se evalúa en función de la peligrosidad intrínseca (toxicidad, posibilidad de acumulación, etc.) .
de la sustancia
Extensión:
Se refiere al espacio de influencia del impacto en el entorno .
Calidad del medio:
Se considera el impacto y su posible reversibilidad .
Población afectada:
Número estimado de personas afectadas .
Patrimonio productivo: Se refiere a la valoración del patrimonio económico y social (infraestructura, actividad agraria, zonas residenciales y de servicios). TABLA 15: Valores para el entorno natural
Fuente: Guía GAC. TABLA 16: Valores para el entorno natural.
Fuente: Guía GAC. TABLA 17: Valores para el entorno socio – Economico.
Fuente: Guía GAC.
Para cada uno de los escenarios identificados, se asigna una puntuación de 1 a 5 a la gravedad de las consecuencias en cada entorno: TABLA 18: Nivel de gravedad
Fuente: Guía GAC.
Se realiza la calificación o puntuación de gravedad respectiva para cada entorno mencionado (natural, humano, socioeconómico). Análisis de riesgos ambientales Los lineamientos y criterios a definirse son prioritarios, ya que permiten establecer las bases técnicas, denotar los límites de la evaluación, determinar el tipo de información, así como otorgar con claridad que criterios y/o decisiones el evaluador debe de considerar en situaciones no contempladas, todo ello permitirá alcanzar una óptima evaluación del riesgo ambiental. El evaluador antes de iniciar la identificación deberá recopilar toda la información de gabinete y campo que sea necesaria, con este marco se podrá discernir el problema central, Posteriormente con facilidad desarrollará la identificación de las fuentes de peligro, cada peligro identificado deberá ser ingresado en el correspondiente cuadrante de la matriz, según Cuadro Nº 02 y 03, el contenido que se consigne es únicamente para ilustrar al lector.
TABLA 19: Identificación típica de fuentes de peligro.
Fuente: Guía MINAM.
Definición de suceso iniciador: Los sucesos iniciadores se desarrollan socioeconómico, según tabla 20, 21, 22.
para
cada
entorno
humano,
ambiental
y
Tabla 20: Análisis de entorno humano
Fuente: Guía MINAM.
Tabla 21: Análisis de entorno ecológico natural
Fuente: Guía MINAM.
Tabla 22: Análisis del entorno Socioeconómico
Fuente: Guía MINAM.
ESCENARIOS DE RIESGOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS Formulación de escenarios Una vez identificados todos los peligros potenciales, se formulan una serie de escenarios de riesgo para cada uno, en los cuales se estimará la probabilidad de que se materialice y la gravedad de las consecuencias, según formatos mostrados en la TABLA 24.
TABLA 24: Formulación de escenarios.
Fuente: Guía MINAM.
Estimación del riesgo ambiental El producto de la probabilidad y la gravedad de las consecuencias estimadas en el ítem anterior, permite la estimación del riesgo ambiental, la misma que también se realiza para los tres entornos considerados previamente. RIESGO = PROBABILIDAD x CONSECUENCIA Dónde: la consecuencia es valorada en función del entorno natural, humano y socio–económico. Evaluación del riesgo ambiental Para la evaluación final del riesgo ambiental se elaboran tres tablas de doble entrada, una para cada entorno que se haya tomado en cuenta (natural, humano, socioeconómico), en las que gráficamente debe aparecer cada escenario teniendo en cuenta su probabilidad y consecuencia, resultado de la estimación de riesgo realizado. TABLA 23: Evaluación del riesgo
Fuente: Guía MINAM.
Donde:
E = Escenario
VALOR MATRICIAL Riesgo significativo
16-25
Riesgo moderado
6-15
Riesgo leve;
1-5
Fuente: Guía MINAM.
Esta metodología permite que una vez que se hayan colocado los riesgos en la tabla y se hayan catalogado, ya sea como riesgos muy altos, altos, medios, moderados o bajos, se puedan identificar aquellos que deben ser eliminados en caso de que no sean posibles de reducir; los riesgos críticos sobre los que es necesario actuar son los riesgos Altos y Muy Altos. PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS AMBIENTALES: La mitigación o disminución de la contaminación en nuestro medio ya se está plicando, para ello tenemos la Politica Nacional del Ambiente y el Sistena Nacional del Gestion Ambiental el cual incluye los Planes de Gestion Ambiental Regionales y Locales, los instrumentos de gestion ambiental a nivel empresarial de la mano la normativa vigente, los que establecen parámetros que definen estándares y garantizan un avance en la calidad ambiental. Se estima que se usan más de 100 mil sustancias en las distintas fases de la producción manufacturera industrial, por otro lado, una escasa base de datos de contaminantes. Los actores sociales en la prevención de la contaminación necesitan identificarlo siguiente: a)
Que sustancias en uso son peligrosas y que substituirlas;
sustancias
b)
Cómo se puede evitar contaminar el ambiente;
inocuas
podrían
c) Cómo reducir el costo de evitar la contaminación ambiental, al enfocar los esfuerzos de prevención al manejo de las sustancias verdaderamente tóxicas y no gastar tiempo y recursos al tratar sustancias inocuas como si fueran tóxicos. Para identificar y aprovechar las oportunidades de evitar la contaminación, se necesita contar con la información para predecir los riesgos y diseñar estrategias que tengan los riesgos dentro de un nivel aceptable.
Estrategia de prevención Las empresas deben cumplir con los instrumentos y herramientas de gestión ambiental aprobados por los sectores competentes, para lo que han sido autorizados; La contaminación, siempre que se pueda, se debe de evitar en la fuente; La contaminación que no pueda evitarse en la fuente, siempre que sea posible, deberá reciclarse en una forma ambientalmente segura; La contaminación que no pueda ser evitada o reciclada se deberá, siempre que sea posible, someter a un tratamiento no peligroso de remediación in situ (en la planta); La emisión de tóxicos al ambiente, siempre se deberá tratar de evitar y cuando esto sea imposible, deberá intentarse que la emisión adquiera la forma menos agresiva posible y La confinación en forma toxicológicamente activa, deberá usarse como último recurso y deberá hacerse en forma tal, que se asegure que no se presentarán liberaciones posteriores que amenacen la salud de la población. Si no es posible lograr una planta que no produzca ningún tóxico ambiental, se tiene que diseñar una estrategia para mantener los riesgos ambientales a nivel aceptable. Lo anterior, en la práctica, implica que ningún desecho industrial que contenga sustancias tóxicas, debe alcanzar al ambiente, sin que antes haya recibido un tratamiento para reciclar o destruir el tóxico, o en última instancia para modificarlo y poder confinarlo en forma conveniente y segura. Evaluación de riesgos para la prevención: Como se mencionó anteriormente, para caracterizar los riesgos ambientales es necesario evaluar la exposición de la población y del ambiente y evaluar la toxicidad de las sustancias identificadas como posibles productoras de daños para la salud, que se encuentren en el escenario de exposición. Para subsanar esta deficiencia se han desarrollado varios modelos computarizados que estiman las variables que entran en la evaluación de riesgos. El uso de estos modelos, sólo se recomiendan cuando no se cuenta con información generada experimentalmente. Es mejor usar, cuando se tienen, los índices toxicológicos homologados y valores medidos de las propiedades fisicoquímicas de las sustancias. Modelos de Predicción: La Oficina de Tóxicos y Prevención de la Contaminación (OPPT) de la EPA ha desarrollado modelos para estimar propiedades fisicoquímicas que pueden ser de utilidad en la determinación de la movilidad de las sustancias en el ambiente. La OPPT también proporciona modelos para simular exposiciones, daños ambientales y para estimar algunos tipos de toxicidades. Los insumos requeridos por los modelos son principalmente:
* Estructura química de las sustancias; * Coeficientes de partición agua/octano y * Reglamentaciones ambientales aplicables. Los productos de los modelos son los siguientes: * Propiedades físico/químicas * Punto de fusión * Punto de ebullición * Presión de vapor * Solubilidad en agua.