Terigi-1.pdf

¿Qué hacer ante las desigualdades en la educación secundaria?

Aportes de la experiencia Latinoamericana

Claudia Jacinto Flavia Terigi

¿Dónde estamos respecto al acceso y la permanencia en el nivel secundario? CAUSAS: • a) Razones económicas (falta de recursos, búsqueda de trabajo) • b) Falta de establecimientos…lejanía… falta de profesores. • c) Problemas familiares (embarazo) • ch) Falta de interés (incluyendo padres) • d) Problemas de desempeño escolar (bajo rendimiento, conductas) • e) Otras razones (discapacidad, enfermedad)

Dilemas Los problemas a nivel secundario persisten más en algunos países que en otros. Las principales dificultades se concentran en: • LA PERMANENCIA de los jóvenes • LA CALIDAD de los aprendizajes. EXPANSION se produce en un marco de un proceso de profundización de desigualdades sociales preexistentes y de emergencia de otras nuevas. No hay clima de confianza en las instituciones

Dilemas • ¿Es posible una escuela igualadora en una sociedad crecientemente desigual? • ¿Qué estrategias ante las condiciones y características de los nuevos jóvenes? • ¿Puede la escuela superar sus propias tendencias selectivas? • Universalismo, focalización, transversalidad ¿Cómo enfocar la atención de las desigualdades desde las políticas educativas?

¿Es posible una escuela igualadora en una sociedad crecientemente desigual?

• El sistema educativo tiende a reproducir las desigualdades. • La educación secundaria ya no garantiza el acceso a un empleo. • Se EXPANDE y al mismo tiempo se DEVALUA.

¿Qué estrategias ante las condiciones y características de los nuevos jóvenes? • Ingreso de nuevos sectores sociales, chocan con el academicismo. • Falta políticas sociales REALES para abordar los problemas de los adolescentes. • Flexibilizar y REFORMULAR las organizaciones • Diferencias de culturas, de lenguajes.

¿Puede la escuela superar sus propias tendencias selectivas?

• No hay justicia distributiva. • No es necesario bajar los niveles en las escuelas • La implementación por parte del estado de políticas socialeseducativas.

Universalismo, focalización, transversalidad ¿Cómo enfocar la atención de las desigualdades desde las políticas educativas?

Medidas “transversales” (Jacinto y Freytes Frey, 2004)

asumen el principio de la discriminación positiva en la aplicación de medidas generales en todas las escuelas publicas del nivel. Programas superan los límites de políticas focalizadas.

Educación secundaria y desigualdades en A. Latina Privilegian tres niveles • la posibilidad de acceder al nivel secundario. • la de permanecer. • la de aprender.

Estrategias para la inclusión en las instituciones escolares •

¿Cuáles son los principales problemas de inclusión, retención y aprendizaje que identifican las escuelas a juzgar por el foco de sus estrategias? •

•

¿ Qué estrategias despliegan para intentar resolverlos?

¿Es posible proponer una categorización de estas estrategias?

•

¿ Todas ellas son innovadoras, y en qué sentido corresponde hablar de innovación ? •

•

¿ Cuáles son las condiciones institucionales que hacen posible el despliegue de estas estrategias? ¿En qué medida el saber pedagógico-didáctico disponible permite sustentarlas adecuadamente?

Estrategias para la inclusión en las instituciones escolares • Se pondrá atención a lo que se ha llamado la "accesibilidad didáctica" de las políticas educativas (Terigi, 2004) "Innovación no hace alusión a una estrategia nueva en la totalidad de su desarrollo; pretende aludir a prácticas significativas en cuanto a su incidencia en la retención escolar y social de los adolescentes y jóvenes, con calidad" (Borzese y García, 2003). • La innovación se reconocería como tal no en cuanto a su monto de novedad sino en cuanto a su impacto posible en la retención y el aprendizaje

Estrategias para la inclusión en las Instituciones escolares 1-Estrategias centradas en el ausentismo de los alumnos 2-Estrategias centradas en la sobreedad de los estudiantes 3-Estrategias de reformulación de los tiempos de instrucción 4- Estrategias de reformulación del régimen académico 5- Estrategias centradas en la convivencia en la escuela y la disciplina

Estrategias para la inclusión en las Instituciones escolares 6- Tutorías y otras acciones de orientación a los estudiantes

7-Estrategias orientadas a la compensación de aprendizajes

8- Estrategias centradas en la reformulación didáctica de las clases presenciales

9- Estrategias centradas en la formación para el trabajo

1-Estrategias centradas en el ausentismo de los alumnos • No hay un único motivo de ausentismo. – Ausentismo en las primeras horas: se superpone con el trabajo. – Ausentismo por maternidad. – Ausentismo por trabajos ocasionales por falta de interés: abandono temporalmente.

¾

Uruguay: supresión de los mínimos de asistencias, pero logran las calificaciones exigidas .

¾ Ministerio de Educación de la Ciudad de Bs. As ¾ concesiones en torno a la hora de entrada, eliminación de séptimas horas, ampliación de la cantidad de faltas justificadas. ¾ 2001 Ley de flexibilización del régimen de asistencia para las adolescentes embarazadas. Alumnas regulares. ¾ "pareja pedagógica" en la que profesores de dos asignaturas diferentes coordinan sus esfuerzos. ¾ Atención Domiciliaria, a cargo de profesores especializados que concurren a la vivienda de las estudiantes.

2-Estrategias centradas en la sobreedad de los estudiantes •

Brasil (San Pablo) ¾ matriculan al alumno en el año que corresponde a su edad, aunque no reúna las condiciones. ¾ "guardia" tutorial, para alumnos extraedad. ¾ cuatro tipos de estrategias de captación del alumnado, ™ "de articulación” (primaria y secundaria ), ™ "De ampliación"(jóvenes de otras localidades) ™ "de autoasignaciòn"(población de barrios lindantes) ™ transferencia "alumnos no deseados”

•

Ministerio de Educación Ciudad de Bs. As. – 2004 sistema de diagnóstico y acreditación de conocimientos en cada escuela: determinar en qué punto del plan de estudios se reincorporará a un alumno y qué apoyos necesita para progresar en el plan (Terigi 2004). Plan ritmo diferente del tradicional año calendario/año escolar.

3-Estrategias de reformulación de los tiempos de instrucción •

CHILE: Aumentar la cantidad de días.

•

En algunos países , se crean espacios físicos para la permanencia más allá de la jornada escolar.

•

Ministerio de Educación de Ciudad de Buenos Aires “Tu esfuerzo vale" que transforma la evaluación de marzo a través de la incorporación de dos semanas de clases de apoyo en febrero, orientadas a la preparación de los exámenes de las materias pendientes de aprobación. Esto implica añadir dos semanas de clases en las materias en que cada estudiante requiere apoyos específicos.(Jacinto y Freytes Frey, 2004)

•

Ministerio de Educacion Pcia de Bs As: Programa Jornada Extendida para Secundaria Basica-

4-Estrategias de reformulación del régimen académico Elaboración, la explicitación y el trabajo permanente sobre el régimen académico: conjunto de regulaciones sobre la organización de las actividades de los alumnos y sobre las exigencias a las que éstos deben responder ¾México - Brasil. : Telesecundaria ¾Uruguay: "pactos educativos", compromisos que fijan determinadas metas a cumplir y que son firmados por el alumno y los padres. ¾Ministerio de Educación de Ciudad de Bs As: Escuelas de Reingreso. Régimen de promoción por asignaturas o unidades curriculares. Durante un año lectivo el alumno puede cursar y aprobar materias o unidades curriculares de distintos cursos del plan de estudio. El régimen de asistencia: materias o unidades curriculares, para facilitar la incorporación de alumnos en condición de actividad laboral o que buscan empleo (Terigi, 2004)

5- Estrategias Centradas en la convivencia en la escuela y la disciplina

El lugar del sujeto en su propio aprendizaje se articula con el reconocimiento de los jóvenes como sujetos de derecho (Borzase y Garcìa2003)

¾ Escuelas de Pcia de Buenos Aires. Centros de Estudiantes. Acuerdos de Convivencia. ¾ Escuelas de la C. de Bs. As., por impulso de la legislatura existe una reglamentación, si bien su aplicación es parcial en los establecimientos.

6- Tutorías y otras acciones de orientación a los estudiantes TUTOR: •

• • •

toma del régimen académico de la escuela como asunto de trabajo con los estudiantes, explicitándoles cuestiones como ritmos y ordenamientos de las instancias curriculares que deben cursar, las instancias de gestión de la convivencia , las funciones de las personas incluidas en la escuela confines docentes o con otros fines. seguimiento de cada alumno y de cada grupo a cargo promoción entre los profesores de un mismo grupo de alumnos el intercambio de información acerca de los estudiantes y los grupos para que los docentes puedan revisar o ajustar sus propuestas de trabajo contactos sostenidos con las familias de los estudiantes para informarles de la marcha de sus aprendizajes, para recabar su apoyo frente a las dificultades etc. ¾ Programa de Fortalecimiento Institucional de la Escuela Media: tiempos rentados hasta entonces en forma voluntaria y gratuita (Jacinto y Freytes Frey, 2004). ¾ Escuelas de C. de Bs. As: Programa "Aprender ayudando“alumnos de los años superiores de la escuela secundaria desarrollan proyectos solidarios o productivos: se promueve que asuman la funciòn de asistir a los alumnos que inician la escuela secundaria en su adaptacion a la escuela media y en sus dificultades para estudiar y para aprender (Jacinto y freytes Frey, 2004)

7- Estrategias orientadas a la compensación de aprendizajes •

Chile: Plan de Nivelación Restitutiva en Lenguaje y Matemática, desarrollado en el marco del Programa "Liceo para Todos" (Marshall Infante, 2004 ): reorganizacion de las clases regulares de Lenguaje y Matemática de todos los alumnos, a partir de una profunda comprensión de la estructura del currículo por parte del profesor y de un conocimiento detallado de los aprendizajes de los alumnos.

•

Clases de apoyo

8- Estrategias centradas en la reformulación didáctica de las clases presenciales "ESTRATEGIAS DE RODEO". Consolidación de competencias "transversales", consideradas básicas para permitir el éxito en aprendizajes más específicos; contextualizar los contenidos, asociándolos a su utilización en prácticas sociales especificas. Empleo de los recursos didàcticos y tecnològicos

9- Estrategias centradas en la formación para el trabajo Prácticas detectadas en los estudios muestran especialmente tres caminos: ¾ Desarrollo de proyectos vinculados a la produccion de bienes y /o servicios: se observa que el interès y la sustentabilidad de esta clase de propuesta depende mucho de que estè integrada al proyecto del establecimiento y cuente con condiciones institucionales que la favorezcan. ¾ Organización de pasantías: estas pràcticas suelen motivar a los jòvenes, aunque dependen de una cuidadosa planificaciòn y seguimiento por parte de las escuelas; en caso contrario, pueden desnaturalizarse y perder sus objetivos educativos. ¾ Organización de emprendimientos productivos: "saber y hacer" vigentes en el àmbito laboral. Hay alianzas con el mundo empresarial. (Jacinto y Freytes Frey, 2004)