SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN PROPUESTA PARA EL ECUADOR EN UNA REALIDAD CON POCO ACCESO
03/07/2009
Autor y Compilador: Ing. William R. Quishpe Torres William R. Quishpe Torres MSIE0
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CONTENIDO ANTECEDENTE
SOCIABILIZACIÓN DE LA REALIDAD ECUATORIANA EN UN AMBIENTE CON POCO ACCESO A LAS TIC´S
NUESTRA REALIDAD ECUADOR Y LAS TIC´S
METAS A APLICAR EN ECUADOR
ANÁLISIS PROPUESTA CONCLUSIONES Y RECOMENDACIOENS
ANTECEDENTE
eLAC2007 = PLAN DE ACCIÓN REGIONAL sobre la SI para América Latina y el Caribe 2005-2007.
Agenda concertada en torno a la importancia de las TIC para el desarrollo económico y social de la región. 30 áreas temáticas con 70 actividades de corto plazo, que contribuyen a la implementación de largo plazo. Facilita cooperación regional e intercambio de mejores prácticas. Herramienta de intermediación entre las necesidades de los países de la región y el ritmo de desarrollo mundial.
Las metas dentro de cinco áreas críticas de acción son: 1.- el acceso e inclusión digital 2.- la creación de capacidades y conocimientos, 3.- la eficiencia y transparencia de los contenidos y servicios públicos, 4.- los instrumentos de política 5.- el entorno habilitador.
Las actividades apuntan a conseguir tres tipos de beneficios potenciales: POTENCIAR PROYECTOS REGIONALES IMPULSAR ESTRATEGIAS PROFUNDIZAR CONOCIMIENTO
Del antecedente a la realidad, la pregunta es: Como esta nuestro país, el Ecuador en cuanto al avance?
NUESTRA REALIDAD 5 CONCLUSIONES VALIDAS PARA EL ECUADOR EN TORNO AL MONITOREO eLAC2007
1.- Estructurar un plan de acción según los beneficiarios y destinatarios del desarrollo digital, impulsando el desarrollo integral en materia de acceso, capacidades, aplicaciones electrónicos y políticas. 2.- Mantener el esquema de una metaplataforma público-privada de cooperación regional (NACIONAL) para el desarrollo digital. 3.- Intensificar el monitoreo de actividades como medio para la identificación de mejores prácticas y facilitar el intercambio de experiencias entre autoridades del sector público en la región. (el Ecuador) 4.- Establecer como indicadores de referencia valores absolutos que apuntan a un promedio (del Ecuador en) de toda la región para las actividades cuantificables. 5.- Definir el mecanismo por el cual actividades orientadas a la acción deberán materializarse.
esto y mucho más, es lo que se debería hacerse en el país para equilibrar el acceso a la TIC 03/07/2009
William R. Quishpe Torres
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Visión de las eLAC2007 y sus actividades
La pregunta es: ¿los países suscriptores están conectados con estas actividades?, o ¿es un esfuerzo individual de cada país que no tiene dicha visión?
03/07/2009
William R. Quishpe Torres
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eLAC2007 PLAN DE ACCIÓN (30 METAS)
INFRAESTRUCTURA REGIONAL
SOFTWARE
CENTROS COMUNITARIOS
CAPACITACIÓN
GOBERNANZA DE INTERNET
GOBIERNO ELECTRÓNICO
FINANCIAMIENTO
CENTROS DE SALUD EN LÍNEA
ESCUELAS Y BIBLIOTECAS EN LÍNEA
REDES DE INVESTIGACIÓN Y EDUCACIÓN
EDUCACIÓN ELECTRÓNICA
PROTECCIÓN AMBIENTAL
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
SALUD ELECTRÓNICA
INFORMACIÓN PÚBLICA Y PATRIMONIO CULTURAL
TRABAJO REGIONAL
GOBIERNOS LOCALES
EMPRESAS
INDUSTRIAS CREATIVAS DE CONTENIDO
CASTRÁTROFES
JUSTICIA ELECTRÓNICA
TECNOLOGÍAS ALTERNATIVAS
ESTRATEGIAS NACIONALES
LA MISIÓN: ROMPER LA REALIDAD IMPERANTE POLÍTICAS DE ACCESO UNIVERSAL
MARCO LEGISLATIVO
SOLIDARIDAD Y ASISTENCIA
INDICADORES Y MEDIACIÓN
EVALUACIÓN CON ALCANCE A OTROS CONVENIOS
ALIVIA CARGA Y DEUDAS
INTERES PÚBLICO ESPECTRO RADIOELÉCTRICO
PUNTO DE INTERÉS PARA SER APLICADOS EN NUESTRO PAÍS
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ECUADOR Y LAS TIC´S METAS A APLICAR EN ECUADOR PRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC.
1. Infraestructura Regional (en el Ecuador)
2. Centros Comunitarios
Avances Crecimiento (LIBRE COMPETENCIA Y APERTURA, CONTROL DEL ESTADO) Mayor
Telefonía Fija
Telefonía Móvil
Internet (BANDA ANCHA)
Sectores: •Marginales •Indígenas
Masificar el servicio Bajar costo de servicios Llegar sectores marginales
Estado debe regular ganancias Permitir el ingreso de otras operadoras
+ Nº de PC + Nº de usuarios acceden a internet
•Campesinos •Educación Fiscal •Zona fronteriza (sur y norte)
Implementar estrategias Fuente: CEPAL Compilación y Propuesta: w2sn
Continuidad
Universidades Públicas y Privadas Universidades Aéreas comerciales Fomentar Y MASIFICAR AREAS COMUNALES DE CONEXIÓN PÚBLICAS Y PRIVADAS
PRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC.
3. Escuelas y Bibliotecas en Línea
PROVEER - FACILITAR
ECUADOR
Acceso a PC
4. Salud en línea
Acceso a Internet (BANDA ANCHA)
Escuelas Públicas
Escuelas Privadas
Escuelas Públicas
Mayor
Continuidad sostenimiento
Mayor
Escuelas Privadas
Continuidad Sostenimiento
TELÉFONO
FAX
Fomentar Y MASIFICAR EN CENTROS MÉDICOS COMUNALES, HOSPITALES ESTATALES. ANALIZAR CARENCIAS ACTUALES
Fuente: CEPAL Compilación y Propuesta: w2sn
MAIL
PRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC.
5. Trabajo
6. Gobiernos Locales
Código de Trabajo
Reto: Continuar impulsando el crecimiento de la conectividad y uso de las TIC en las municipalidades, principalmente en sectores marginales, promoviendo el acceso con banda ancha.
Modernizar el ambiente laboral
Teletrabajo
Flexibilizar situaciones laborales
Beneficios de ley
Trabajo a distancia
Para mujeres y discapacitados
Igual que empleados tradicionales
Todos los gobiernos locales, seccionales; en especial los sectores tradicionalmente olvidados por el Estado (frontera)
Fuente: CEPAL Compilación y Propuesta: w2sn
PRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC.
7. Tecnologías alternativas
8. Software
Uso
Telefonía Fija
Telefonía Móvil
Países de la Región y ECUADOR WiMAX
VoIP Desarrollo
Uso software Libre
Ventajas Genera empleo Para uso interno Se exporta poco
Menor costo
Mayor cobertura
Mayor velocidad
Reduce costos Seguro y transparente Provee mayor acceso Se rompe monopolio
Mayor Nº de usuarios
El Estado como regulador, motivador y evaluador del proceso
Fuente: CEPAL Compilación y Propuesta: w2sn
PRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC.
9. Capacitación
10. Redes de Investigación y Educación
Diseñar y masificar Redes comunitarias CLARAS Y ACCESIBLES
Esfuerzo interinstitucional Instituciones Formación Profesional gubernamental deben iniciar proceso lúdico agresivo.
Evaluar Limitaciones
Promover Capacitación
IMPLEMENTAR REDES SOCIALES CREADAS PARA ESTE EFECTO
Llegar a la mayor parte de Usuarios
Fuente: CEPAL Compilación y Propuesta: w2sn
PRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC.
11. Ciencia y Tecnología
12. Empresas
Clusters / Parques Tecnológicos
Inversión = + Desarrollo
A TRAVÉS DE LA WEB Eliminar Limitaciones, Alta Gerencia participante activa del procesos
Infraestructura fís. / Tecnol.
Mayor presupuesto para proceso actuales
Crear Presupuesto para TIC
MINISTERIO DE TIC
Recursos humanos Servicios de apoyo Reputación Capacidad
Reto: Promover políticas de capacitación y apoyo para pequeñas y medianas empresas. MISIÓN: CÁMARAS DE LA PRODUCCIÓN, DE COMERCIO, DE INDUSTRIAS; COLEGIOS DE PROFESIONALES Y GREMIOS. CAMARA DE ARTESANOS
Fuente: CEPAL Compilación y Propuesta: w2sn
PRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC.
13. Industrias Creativas y de Contenidos
WEB Idioma
Prensa
Revistas
14. Gobernanza de Internet
Internet
Cine
- Nacionales Acceso a Dominios
Otros
Periódicos
Inglés Alemán
Televisión
+ Extranjeras
REDUCIR COSTOS, FOMENTAR DOMINIOS FREE
Francés Italiano Español Portugués
RECURSO OBLIGARIO: TRADUCTOR ON LINE
Fuente: CEPAL Compilación y Propuesta: w2sn
REDUCIR SPAM MÉTODOS PARA MINIMIZAR CORREO NO DESEADO
Virus
ESTABLECER CONTROLES, POLÍTICAS SOBRE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN E INFORMÁTICA
PRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC.
15. Gobierno Electrónico
WEG del Gobierno
Promueve uso de TIC EN SECTOR PÚBLICO
Optimiza servicios
Mejora procesos
16. Educación Electrónica
Portales / EDUCAT
Difunde información
Mejorar Contenidos Educativos
Acceso a Información Docentes
Mayor en los países desarrollados
Menor en los países de la región
Crear Software Educativo
Acceso Alumno
PROCESO ADECUADO EN ECUADOR, EJM: PORTAL COMPRAS PÚBLICAS Y EL SIGOB
Capacitación Online Bibliotecas virtuales
Fuente: CEPAL Compilación y Propuesta: w2sn
Nueva Escuela Padres en SI para TIC (Primer Trabajo investigación: LA NUEVA ESCUELA PARA PADRES EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN: AULAS VIRTUALES PARA PADRES)
PRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC.
17. Justicia Electrónica
Infraestructura
+
18. Protección Ambiental y Recursos Naturales ESFUERZO DE TODOS PARA LOGRAR ESTA META, USANDO:
Desarrollo Aplicaciones WEB
Difusión de información judicial
Difusión de la gestión interna de los procesos
PROCESO ADELANTADO EN ECUADOR,
SUGERENCIA: MEJORAR NIVELES DE SEGURIDAD
Actividades: agrícolas, agrarias, pesqueras y no tradicionales
Explotación recursos no renovables; actividad maderera
Difusión
Información métodos, técnicas y tendencias (NO USO DE PESTICIDAS)
Fuente: CEPAL Compilación y Propuesta: w2sn
Actualizar y sociabilizar Legislación
PRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC.
19. Estrategias Nacionales
Autoridades del Estado y gobiernos locales
ESTADO DEBE SER EL PRINCIPAL ACTOR, FACILITADOR Y MOTIVADOR DEL PROCESO
Autoridades Conducción Operativa
Aplicar Normas Internacionales y convenios internacionales sobre el tema
Cambios, innovaciones e implementaciones
Participación Sectores Privados / Públicos
Autoridades Conducción Estratégica
+
Actualizar el Marco Legal de Comercio Electrónico
NECESIDAD IMPERANTE
Participación Sociedad Civil
20. Marco Legislativo
Protección de datos
Firma digital
Delitos informáticos
CONTINUIDAD EN EL PROCESO YA INICIADO
Fuente: CEPAL Compilación y Propuesta: w2sn
Medios electrónicos
PRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC.
21. Políticas de Acceso Universal
Incrementar % de ingreso a servicios de CONECTIVIDAD con los operadores actuales
Revisar Concesión de Telecomunica ciones para mejorar condiciones
Revisar Concesiones energéticas, destinando recursos a desarrollo SI en TIC
Creación de fondos para acceso a sectores marginados de conectividad
+% acceso a redes e internet
+% presupuesto para tecnología
CONECTIVIDAD EN TODAS SUS FORMAS
Áreas rurales
Zonas aisladas
POLÍTICA A NIVEL NACIONAL Y A LARGO PLAZO
Fuente: CEPAL Compilación y Propuesta: w2sn
incrementar % de los ingresos por uso del espectro electromagné-tico
ANÁLISIS EL ENTORNO DEL PAÍS ES PROPICIO, AÚN CUANDO ESTAMOS RETRAZADOS, SERÁ IMPORTANTE EL ESFUERZO QUE SE REALICE PARA EQUILIBRAR EL DESBALANCE EN LA REGIÓN
El Estado ha dado pasos importantes por implementar TIC en las instituciones Públicas; pero se necesita MAYOR acción
ECUADOR es signatario de los acuerdos, convenios y tratados analizados en este módulo
Destinar mayores recursos; crear un ente gubernamental destinado a desarrollar, controlar TIC (MINISTERIO)
PROPUESTA LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN SU MEJOR EXPRESIÓN JUNTO A LAS TIC ES UN FACTOR GENERADOR DE DESARROLLO:
Encauzar el potencial de TIC para: erradicar pobreza extrema y hambre, instaurar enseñanza primaria universal, promover igualdad de género, reducir mortalidad infantil, mejorar salud materna, combatir VIH/SIDA; garantizar sostenibilidad medio ambiente y fomentar una sociedad pacífica, justa y solidaria.
Eje central de la SI: Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión. La comunicación es un proceso social fundamental, una necesidad humana básica y el fundamento de toda organización social. (DD.HH)
Todos (as) tienen oportunidad de participar, nadie queda excluido de beneficios de SI. Respeto la dignidad humana. Principio de la igualdad soberana de los Estados.
Requiere nuevas modalidades de solidaridad, asociación y cooperación entre gobiernos y demás partes interesadas: sector privado, sociedad civil y las ONG internacionales. Objetivo: reducir brecha digital y garantizar un desarrollo armonioso, justo y equitativo. Compromiso de todas las partes, llamado a la solidaridad digital nacional e internacional.
atención a grupos marginados y vulnerables: migrantes, desplazadas, refugiados, desempleados, minorías. Reconocer necesidades de personas de edad y discapacitados. Potencia a pobres de zonas distantes, rurales y urbanas marginadas; TIC como instrumento de apoyo para salir de la pobreza.
La ciencia es fundamental en la SI. los elementos constitutivos son el fruto de los avances científicos y técnicos posibles por la comunicación mutua de los resultados de la investigación.
CONCLUSIONES
ES NECESARIO ARTICULAR UN PROCESO NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN EL ECUADOR.
DAR PRIORIDAD AL OBJETIVO CENTRAL QUE ES EL ACCESO A LA A LA INFORMACIÓN DE FORMA GLOBAL E INTEGRA
RESPONDER, SER PARTE Y ACTORES COMO ESTADO DE LA DINÁMICA SOCIAL, ECONÓMICA Y TECNOLÓGICA DE LA REGIÓN, BUSCANDO ROMPER BARRERAS EN BASE A LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL.