Inducción a Tic's
Chimbote, 20 de Diciembre de 2008 Diana Meyra Rubio
20/12/08
Sumario
Antecedentes Definición Teoría o metáfora? Diferentes enfoques Avances en el estudio de los sistemas de innovación El sistema de innovación tecnológica en el Perú Comentarios finales
20/12/08
Antecedentes
Ley Marco de Ciencia, Tecnología e Innovación
Tecnológica SINACYT: Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica
instituciones públicas y personas naturales adecuación de planes, programas y proyectos control vertical
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Sistemas de innovación
Schumpeter: crecimiento económico vinculado a innovación tecnológica Nuevos productos y procesos Rol de empresas Diferencias entre distintos países
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Sistemas de innovación “Distintas instituciones, empresas y gobierno que conforman el aparato científico y tecnológico y la manera en que cada uno de estos agentes interactúa para la generación, difusión y utilización de conocimiento”
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Teoría o metáfora? (1)
Mullin (2003): Metáfora para describir múltiples interacciones
Metáfora como herramienta para estructurar conocimiento de un dominio objetivo a través de mapeos y conceptos de un dominio existente y familiar (Lackoff y Johnson, 1980)
Concepto creado en 1980s
Hechos estilizados en países industrializados
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Teoría o metáfora? (2)
Alternativa a modelo lineales de innovación: invento I&D innovación oferta ciencia demanda industrial demanda industrial oferta ciencia
SIT plantea múltiples interacciones en distintas etapas y entre distintos agentes
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Teoría o metáfora? (3)
Hechos estilizados en países menos desarrollados
Concepto ex-post en países desarrollados
Concepto ex-ante en países en desarrollo normativo
No brinda predicciones Teoría sobre economía del aprendizaje y su rol en procesos de desarrollo
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Diferentes enfoques (1) Sistemas nacionales de innovación (Freeman, Lundvall, Nelson) Diferencias entre distintos países List (Alemania 1841): Sistema nacional de economía política Instituciones, incentivos, fallas de mercado No sólo a nivel de país, sino de regiones 20/12/08
Diferentes enfoques (2) Sudeste Asiático
Sistema de educación universitaria en expansión con alta participación de educación terciaria y gran proporción de graduados en ingeniería Importaciones de tecnología combinadas con iniciativas locales de cambio técnico y elevados niveles de I&D I&D industrial se eleva a más de 50% de la I&D total Desarrollo de la infraestructura de ciencia y tecnología y buenas inter-relaciones con la I&D industrial Elevados niveles de inversión y grandes flujos de inversión directa japonesa. Fuerte inversión en infraestructura de telecomunicaciones Fuerte y rápido crecimiento de industrias electrónicas con altas exportaciones y uso extensivo del feedback de los mercados internacionales 20/12/08
América Latina
Sistema de educación en deterioro con baja proporción de graduados en ingeniería Grandes flujos de transferencia de tecnología americana, pero bajos niveles de I&D industrial I&D industrial se mantiene en menos del 25% de la I&D total Infraestructura de ciencia y tecnología en deterioro y débiles inter-relaciones con la industria Declinación de la inversión directa extranjera y baja participación en redes tecnológicas internacionales Lento desarrollo de la infraestructura en telecomunicaciones Débil crecimiento de las industrias electrónicas y poco aprendizaje a través del marketing internacional
Diferentes enfoques (3) Sistemas sectoriales de innovación (Malerba) Enfasis en cómo los agentes establecen transacciones pecuniarias y fuera de mercado para la creación, producción y uso de nuevos productos Especificidad por sectores Tipología de Pavitt (1984)
proveedores de tecnología intensivos en producción (economías de escala, oferta especializada) high tech información
Aprendizaje
Accesibilidad y acumulación de conocimiento Oportunidades tecnológicas
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Diferentes enfoques (4) Sistemas tecnológicos (Carlsson) Evolución y dinámica de tecnologías Tecnologías genéricas Competencia con otras tecnologías Aprendizaje
Sectores y empresas inter-relacionadas, instituciones y regulaciones
Rol de tecnologías en cambios de especialización económica de países 20/12/08
Diferentes enfoques (4) NS2
NS1
S2
S1
S3
S1 S2 S3
T1
S1
S2 20/12/08
S2
NS3
NS4 S1
Avances (1)
Medición
Encuestas de innovación Mapeo de indicadores Scorecard
Funciones Generación de conocimiento Guía proceso de investigación Aprovisionamiento de recursos Economías externas positivas (intercambio información) 20/12/08 Creación de mercados
Avances (2)
Aprendizaje
Absorción de conocimiento Innovación incremental
Estrategias de aprendizaje activas
Empresas con capacidades de producción, mejoramiento e innovación interacción usuarios y proveedores conocimiento tácito aprendizaje localizado capital social basado en conocimiento
20/12/08
Avances (3)
Sistemas de innovación y desarrollo
Rol de capacidades Conflicto Relaciones de poder Incentivos que se contraponen
Equidad Re-primarización de economías Estrategia re-activa (ventajas estáticas) Estrategia pro-activa (innovación y su pertinencia)
20/12/08
Sistema de innovación peruano (1) Mullin (2003)
Falta de inter-relaciones Políticas no coherentes, descoordinación Falta de instrumentos Falta de integración en asignación de recursos para CTI Inexistencia de sistema integrado de normalización y estandarización Sobreposición de sistemas de regulación Profesionales con poca capacidad de resolver problemas concretos Falta de investigadores Pocos programas de postgrado y ausencia de evaluación de calidad
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Sistema de innovación peruano (2) Vega Centeno (2003)
Industria peruana incompleta Bajo nivel técnico Intensiva en recursos naturales y baja transformación Aumento de productividad no es objetivo común Vulnerabilidad de industria impide generar empleo sostenido Proceso de aprendizaje limitado
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Comentarios finales
Interés por CTI en el Perú
Estudio de sectores
Cadenas agropecuarias Minería Pesca
Estudio de tecnologías específicas
Plan Nacional de CTI Plan Nacional de Competitividad Fondo BID
Puesta en valor de biodiversidad Bioprocesos
Equidad
Aumento de capacidades Rescate de conocimiento tradicional
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