MODULO 2 ADMINISTRACION Y GESTION
BLOQUE III GESTION DE RECURSOS SESI0N No.17 10 de Febrero del 2009
Objetivo del bloque • EI director sera capaz de instrumentar un sistema de gestion de recursos humanos, materiales y financieros, que permita el funcionamiento eficiente de la escuela, atendiendo la normatividad vigente.
Competencias a desarrollar • Identificar las responsabilidades sobre custodia de recursos • Priorizar las necesidades de la escuela para la integracion del Programa Anual de Gasto Escolar • Dar seguimiento y evaluacion al Proyecto Educativo Escolar y al Programa Anual de Trabajo. • Integrar costos a las propuestas de atencion alas necesidades de la escuela. • Mantener actualizados los inventarios y contabilidad de la escuela. • Dar seguimiento y evaluacion al Proyecto Educativo Escolar y al Programa Anual de Trabajo
COMPETENCIAS TRANSVERSALES Innovacion Pensamiento analitico • Gestion de recursos financieros • 1.1. Programas de gastos • 1.2. Costos con el uso de las TIC's
CAPACIDAD QUE SE DESARROLLA • Implementar sistemas de gestión eficiente de los recursos financieros, en observancia de la normatividad administrativa vigente
OBJETIVO SESIÓN PRESENCIAL • Proporcionar al director herramientas que Ie permitan sistematizar los procesos para la obtención y ejercicio de los recursos financieros .
RECURSOS PARA LA SESIÓN • Proyecto Educativo Escolar (apartado de Programa de Gastos) • Guía del Director • Diskette 0 USB para guardar archivos.
1. PROVEEDORES • Reúnanse en equipos de trabajo. • Desde su experiencia, elaboren un listado de instituciones, instancias y órganos proveedores de recursos financieros para las escuelas, en la tabla que aparece en la siguiente pagina. No olvide incorporar programas compensatorios.
TIPO DE PROVEEDOR
INSTITUCIÓN/INSTANCIA/ ÓRGANO
TIPO DE APOYO
SECTOR PRIVADO
SECTOR PUBLICO EXTERNO A LA SEJ
PROGRAMAS COMPENSATORIOS (SEJ)
ORGANOS DENTRO DE LA ESCUELA
REALICE APORTACIONES A PARTIR DE LO QUE CONSTRUYERON EN EQUIPOS
2. PROGRAMAS COMPENSATORIOS • 2.1 A partir de los cinco equipos de trabajo que estaban integrados, realice el analisis de la informacion correspondiente al programa compensatorio que Ie haya correspondido trabajar. Recupere la informacion solicitada en papelotes y sea sumamente breve y concreto en sus planteamientos. Considere que contara solo con 8 minutos para su exposicion.
2.2 Realice la exposición del contenido que Ie correspondió. • Mientras se realiza la exposición, realice el llenado del cuadra de doble entrada que aparece en la siguiente pagina con la información mas relevante de cada participación. Considere que las anotaciones que haga Ie servirán para su trabajo con los directores.
PROGRAMAS COMPENSATORIOS
ASPECTO
APOYOS QUE PROPORCIONAN REQUISITOS Y TRÁMITES DATOS SOBRE FORMATOS Y DOCUMENTOS
RENDICIÓN DE CUENTAS RESPONSABILIDADES DEL DIRECTOR
PEC
CAS
APF
1.1. PROGRAMAS DE GASTOS • Recupere sus saberes previos en tome al Programa Anual de Gasto Escolar: • ¿Qué es un programa anual de gastos? • ¿Con que propósito se elabora? • ¿Qué relación tiene con el proyecto educativo escolar o con el PETE? • ¿Qué beneficios tiene la elaboración del Programa Anual de Gastos? • ¿Qué elementos lo constituyen?
4. Priozaciòn de las propuestas de mejora. 5.1 Realice un análisis de su Proyecto Escolar y señale con un marca textos aquellas propuestas de mejora, metas y/o acciones en las que se requiera de recursos financieros para su realización. 5.2. Una vez terminada la actividad, realice un proceso de reflexión sobre como hizo usted la priorización de las propuestas de mejora de su escuela y describa su procedimiento.
• 5.3 Realice una comparación entre el procedimiento que usted realizo y el análisis a través de los indicadores que a continuación se proponen. • La meta propuesta ... • ¿Da cumplimiento al objetivo con que se relaciona? (beneficios) • ¿Tiene impacto sobre los resultados educativos? (beneficios) • ¿Se logra culminar en el ciclo escolar en curso? (viabilidad) • ¿Los riesgos que representa son manejables? (viabilidad) • ¿Es posible adquirir (o se cuenta ya) con los recursos financieros necesarios para realizarla? (viabilidad)
• 5.4 Realice una valoración de la jerarquización que hizo de las metas y acciones de su proyecto, pasándolas por los filtros de los indicadores que se Ie proponen. Reorganice sus metas y acciones a partir del siguiente instrumento:
BENEFICIOS
INDICADOR META
1 SI
VIABILIDAD
2 NO
SI
3 NO
SI
4 NO
SI
5 NO
SI
NO
• 6.1 Realice un análisis del Proyecto Escolar que se Ie asignó con su equipo de trabajo y señale con un marca textos aquellas propuestas de mejora, metas y/o acciones en las que se requiera de recursos financieros para su realización. • • 6.2 Contrástelo con el listado de los elementos que debe contener un Programa Anual de Gasto. • • ¿Que elementos Ie faltan para completarlo? • Hagan las anotaciones pertinentes al margen del Proyecto sobre las adecuaciones que es necesario hacerle a dicho formato.
•
6.2 Realice el siguiente ejercicio tomando en cuenta la meta y acciones de una dimension solamente:
• •
Asigne una numeración a cada meta (p. ej. 1, 2, etc.)
•
Asigne una numeración a cada acción en relación con la meta (p. ej. 1.1, 1.2)
•
Vaya al formato que se encuentra en la siguiente pagina y trabaje sobre él.
•
Escriba solo la numeración de las metas y las acciones en la columna respectiva (no transcriba cada una de ellas).
•
Transcriba el periodo de realizaciòn de la acción.
•
Transcribe los responsables .
•
Separe los recursos y los costos en las columnas correspondientes. Plantear los costos por acción.
•
Plantee una instancia de financiamiento pertinente de acuerdo a la acción a realizar y al tipo de apoyos que ofrece dicha instancia.
• 6.3 Reflexione sobre las preguntas que se Ie planteen y aporte de acuerdo a su experiencia.
Nombre de la escuela___________ CT____________ NIVEL Y MODALIDAD_________ ZONA ESCOLAR ___________SECTOR ______________ DIMENSIÓN ______________ PROGRAMA DE GASTO CICLO ESCOLAR 2008-2009 META
ACCIÓN
PERÍODO DE REALIZACIÓN
RESPONSABLES
RECURSOS
COSTOS
INSTANCIA DE FINANCIACIÓN
• 6. Presupuestos. Comente con su equipo los siguientes planteamientos. • ¿Qué es un presupuesto? • ¿Qué tipos de proyectos deben de incluir presupuestos? • Desde su experiencia ¿Cómo se realiza el presupuesto de las acciones de un Proyecto Educativo Escolar? • ¿Qué elementos debe de contener un presupuesto?
Uso de Excel • Realice los ejercicios que a continuación Ie marca el formador. • A continuación se anexa una guía para que posteriormente usted tenga referentes para desarrollar las funciones que aplicara durante esta actividad.
Por equipos: Trabajar y exponer a los compañeros como… EQUIPO 1 a. Eliminar filas y columnas. b. Insertar filas y columnas. c. Copiar datos EQUIPO 2 a. Crear series b. Combinar celdas c. Crear copias de hojas
• PRESUPUESTOS CON EL USO DE LAS TICs
• 9.1 Abra el archivo "Presupuesto" que se encuentra en la carpeta "Recursos Financieros" en su computadora
ACCIÓN
No.
CONCEPTO
UNIDAD DE CANTIDAD PRECIO MEDIDA UNITARIO
TOTAL $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00
INSTANCIA DE FECHA DE FINANCIAMIENTO REALIZACIÓN
Nombre de la escuela: Nombre del director: CONCENTRADO DEL PRESUPUESTO POR PROGRAMA Y ACCIÓN META
ACCIÓN
TOTAL POR PROGRAMA
PEC
APF
CAS
OTRO
$0.00
$0.00
$0.00
$0.00
DESGLOSE FINANCIERO POR PROGRAMA Y POR MES CICLO ESCOLAR 2007 - 2008 AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO
PEC APF CAS OTRO TOTAL
$0.00
$0.00
$0.00
$0.00
$0.00
$0.00
Nombre de la escuela:
0
Nombre del director:
0
$0.00
DESGLOSE FINANCIERO BIMESTRAL POR PROGRAMA 1º. BIM 2º BIM. 3º BIM. 4º BIM. AGO-SEPT OCT-NOV DIC-FEB MAR-ABR PEC $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 APF $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 CAS $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 OTRO $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 TOTAL $0.00 $0.00 $0.00 $0.00
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
$0.00
$0.00
$0.00
$0.00
5º BIM. MAY-JUN $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00
TOTAL $0.00 $0.00 $0.00 $0.00
TOTAL $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00
• 9.2 Realice el lIenado del formato de la hoja de "Compras" a partir de una de las metas del Proyecto Escolar que esta analizando. • Considere lo siguiente para su lIenado: • • Trate de ser muy especifico en cada uno de los conceptos que se incorporan en el presupuesto. En caso de que no aparezcan todos los elementos, incorporelos. • La columna de total no debera lIenarse. • Para colocar el numero progresivo, utilice la herramienta de seriacion, tal como se explico previamente por parte de su asesor. • Elimine las filas que no sean utilizadas.
9.3 Una vez concluido el ejercicio, analice el formato a partir de las siguientes preguntas generadoras (haga notas sobre la recuperacion del ejercicio • Que adecuaciones Ie haria al formato? • De que manera puede ayudar este formato a realizar el presupuesto de su escuela? • • Que adecuaciones haria al formato para obtener un presupuesto por metas? • • Que adecuaciones haria para obtener un presupuesto por Programa Compensatorio? • • Que adecuaciones haria para obtener un presupuesto de gasto bimestral?
Metacognicion • Metacognicion • Realice un analisis de la actividad a partir de las siguientes preguntas: • ldentificar las diferentes partes con las que cuenta el Programa de Gasto? cuales son? ldentificar en que consiste cada una de esas partes? En que consisten? • ldentificar las partes que componen un presupuesto? Cuales son? • Establecer las relaciones entre un Programa de Gasto y un Presupuesto? Cual
BALANCE CON EL USO DE LAS TICs • DESARROLLE EL EJERCICIO EN EL FORMATO BALANCE DE GASTOS.
EI director con su colectivo, elaboraron un Proyecto de Mejora en el cual proponen complementar el aula de computo que actualmente cuenta con 10 equipos actualizados para los alumnos de una escuela secundaria. Hicieron la solicitud al CAS y con el rendimiento de este Centro, se instalaran 10 equipos de computo mas y se colocara la infraestructura de redes dentro de dicha aula. EI CAS ira aplicando los recursos en diferentes momentos del ciclo escolar, previendo las utilidades que se puedan generar bimestralmente. En el primer bimestre el CAS aplica 50 000.00 para este proyecto. • • • • •
7 monitores pianos par un casto de $2,500.00 c/u, 7 CPU por un casto de $4,000.00 c/u 7 teclados por un casto de $225.00 c/u 7 mouse digitales por un costo de $158.30 cfu 7 pares debocinas por un costo de $187.50 cfu
En el segundo bimestre el CAS aplica$22,000.00 mas al proyecto. • 3 monitores pianos por un costo de $2,500.00 c/u, • 3 CPU por un costo de $4,000.00 c/u • 3 teclados por un costo de $225.00 c/u • 3 mouse digitales por un costo de$158.30 c/u • 3 pares de bocinas por un costo de $187.50 c/u En et tercer bimestre el CAS aplica $10,000.00 En el cuarto bimestre el CAS aplica $ 10,000.00 • •
EI 28 de marzo de 2009 se concluye con la instalaci6n de la red en el aula de computo para 20 maquinas, cuyo costa es de $17,850.00 Con el remanente, el director solicita al CAS que se haga la contratación del servicio de internet inalámbrico, cuyo costo mensual es de $3,200 mensuales, que se empezaran a pagar a partir del mes de abril-. La cuota a partir de ese mes, sera fija y el CAS se encargara de absorber dicho gasto.
• 11. Comparación de formatos: • 12.1 Realicen un análisis comparativo de los formatos finales de los archivos de "Programa Anual de Gasto" y "Balance de Gastos". Conteste las siguientes preguntas a partir de la comparación: • ¿Cuál es la diferencia entre ambos formatos? • ¿Cuál es la utilidad de cada formato? • ¿Cuál es la utilidad de comparar los datos que aparezcan en uno y otro al finalizar cada bimestre? • ¿Que utilidad brindan para el proceso de rendición de cuentas? • ¿Que elementos son de utilidad para llevar el control de recursos financieros?
Metacognición • Proporcione un espacio de tiempo al director para que reflexione sobre las siguientes preguntas. No es necesario que las responda por escrito: • ¿Logró realizar un análisis de los procesos para la elaboración de presupuestos y balances?
• ¿Logró reconocer las fortalezas y dificultades de los procesos de control de recursos financieros que lleva en su escuela? • ¿Logró reconocer las fortalezas y dificultades de los procesos que se Ie presentaron durante la sesión, referentes a presupuestos y balances? • ¿Logró identificar los elementos que Ie pueden ser útiles para mejorar sus procesos de control de recursos financieros?
Productos de la sesión • Listado de proveedores de recursos a las escuelas . • Cuadro: Programas Compensatorios • Formato base del Programa Anual de Gasto. • Esquema de organización del presupuesto. • Llenado preliminar del Presupuesto.