Segundo Volumen-transparencia Y Ciudadania

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Contenido 1- Los linchamientos de Yaguate 2- ¿También “incentivos”? 3- Llanos de Pérez no quiere más vecinos muertos 4- Las Zonas Francas 5-La ausencia de sanciones estimula a los delincuentes 6- Una flor para Andrés 7- Una flor para Andrés 8- El status de Sonia Pierre 9- Visita del Presidente a Puerto Plata 10- Las ONG y el “Barrilito”: dos maneras de dilapidar los fondos públicos 11- Ahora es: ¿Danilo o Leonel? 12- Songo le dio a borondongo… 13- Tengo que renovar mi anticuado discurso 14- El caso Miguelina Llaverías: una sentencia aleccionadora 15- Sammy Sosa: ¡Grandioso! 16- Hay momentos en que vacilo sobre mis habilidades 17- PRSC: ¿Un candidato para ganar o para negociar? 18-¿Sobre cuáles cimientos estamos construyendo la sociedad en que vivimos? 19- Los costos del “macuteo” 20- Fundelosa y comunidad educativa de Altamira reconocen estudiantes meritorios 21- “Todos los animales son iguales, pero algunos son más iguales que otros”

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22- La advertencia de Miguel Cocco 23- Encuestas, cambios y meritocracia 24- Santiago es Santiago 25- Una Junta que no se junta 26- El debate sobre el aborto 27- La ética y la moral en el comportamiento ciudadano 28- Cuidemos la observación de las normas 29- El cuarto de Tula… 30- Noel desnuda nuestra pobreza y debilidades 31- Aprendamos la lección: comencemos a ordenar el territorio 32- Cada uno cosecha lo que siembra 33- Un traspié del presidente Hugo Chávez 34- Las tormentas Noel y Olga enlutan la Navidad 35- Las pugnas por el Presupuesto 36- Los evangélicos truenan contra el desorden y los políticos 37- Los “meritorios” regidores de San Cristóbal 38- Un paso adelante, dos pasos atrás 39- Organizaciones Para Estatales (OPE) 40- Dejemos a Danilo tranquilo

Los linchamientos de Yaguate (05/02/2007)

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El linchamiento de tres delincuentes, perdón, “supuestos delincuentes” en la sección La Cueva del municipio de Yaguate, provincia de San Cristóbal, por parte de la gente de esa localidad, amerita una profunda reflexión por parte de quienes tienen la responsabilidad de garantizar el orden y la seguridad de la ciudadanía, pues estos acontecimientos ponen en entredicho la confianza de la población en sus autoridades y nos retrotraen a períodos históricos lejanamente superados. De acuerdo a las informaciones recogidas en el lugar de los hechos, el linchamiento de los tres jóvenes se produjo luego que estos atracaron en el poblado de Yaguate al sargento mayor de la policía nacional, Genaro Isabel Mariñez, a quien hirieron de gravedad y despojaron de un celular y del dinero que llevaba consigo. Después de cometer el hecho los tres hombres huyeron en una motocicleta, siendo perseguidos por un grupo de “motoconchistas” que le dio alcance en la localidad de La Cueva, donde fueron golpeados repetidas veces por una multitud con palos, piedras y machetes. A la multitud se unieron personas provistas de armas de fuego que se encargaron de liquidar a dos de los asaltantes, mientras el tercero era ahorcado por la enardecida multitud antes de abandonar el lugar. Las versiones acopiadas en el lugar dan cuenta que los tres jóvenes mantenían en zozobra a la comunidad, y que en los últimos días habían cometido varios asaltos a bancas de loterías, colmados y motoconchistas, sin que se produjera la intervención de la policía. La saña mostrada por quienes participaron en estos hechos refleja el nivel de indignación, desesperación e impotencia que habían acumulado los moradores de esa localidad para enfrentar las acciones de los delincuentes. Resulta sintomática la actitud adoptada por la gente del pueblo, que ha reaccionado negándose a ofrecer informaciones a las autoridades acerca de quienes cometieron los hechos, pues “nadie sabe” ni en la Cueva ni en Yaguate quién mató a los tres hombres, lo que hace recordar el ajusticiamiento del Comendador de Fuente Ovejuna que nos describe en su obra López de Vega.

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Lo ocurrido en Yaguate no puede tomarse como una acción aislada, pues son varios los casos similares que se han producido en los últimos meses en diferentes lugares del país. Y recientemente en el sector de los Tres Brazos, en el municipio de Santo Domingo Este (SDE), fueron linchados dos jóvenes que intentaron asaltar una farmacia. En Santiago los moradores de diferentes sectores han anunciado que se han organizado en grupo para proteger sus barrios de las acciones de los delincuentes, lo que ineludiblemente puede llevar a que se produzcan situaciones similares a la sucedida en Yaguate. Es lamentable y preocupante a la vez, que las gentes hastiadas por las acciones de los delincuentes se vean motivadas a tomar la justicia en sus manos, pues ello podría conducirnos inevitablemente al salvajismo y a la barbarie. Quienes están llamados a detener estas acciones desenfrenadas de la población son las autoridades, pues mientras la delincuencia actúe libremente y las denuncias de sus fechorías sean tratadas con indiferencia por los responsables del orden y la protección de los bienes y la propiedad de los ciudadanos, seguirá creciendo en la gente el sentimiento de defenderse por sus medios, actuaciones que reciben el estímulo del morbo popular y en ocasiones dejan la impresión de que hasta les resultan simpáticas a las autoridades.

¿También “incentivos”? (11/02/2007)

Luego que saliera a la luz la información de que en nuestra Administración Pública existen decenas de funcionarios que devengan sueldos que rondan el millón de pesos mensuales, nadie ha explicado en el gobierno cuál es el mecanismo responsable de decidir los salarios que están llamados a percibir los “servidores” de las denominadas instituciones autónomas o descentralizadas. Parecería que nos encontramos frente a unos “Convidados de Piedra” que no se inmutan frente a los más bochornosos escándalos que sacuden a nuestra sociedad. Sin embargo, una que no se ha prestado a guardar silencio cómplice, frente a medidas que personalmente le favorecen, ha sido la doctora Aura Celeste Fernández, integrante del pleno de la Junta 6

Central Electoral (JCE), quien ha denunciado que en ese organismo tanto los pasados como los actuales integrantes han estado cobrando “incentivos” equivalentes a la sumatoria de los impuestos y otras deducciones que les son descontada de los sueldos básicos, lo que a todas luces equivale a una forma grosera de evadir el pago de los impuestos. La doctora Fernández, en una actitud que la enaltece, no sólo ha denunciado el hecho, sino que también se ha negado a recibir dichos incentivos, por considerarlo un acto de corrupción. La posición asumida por la magistrada ha encontrado apoyo en amplios sectores nacionales, aunque también ha creado un gran revuelo al interior del organismo comicial. Algunos de los integrantes se han manifestado en contra de la posición de la doctora Fernández, e incluso han externado que “no fueron al organismo a empobrecerse” en una clara alusión a que no están dispuestos a renunciar a los referidos “incentivos”. El presidente del organismo, Dr. Julio Cesar Castaño Guzmán, como forma de despejar el conflicto que ha emergido como un punto negro en medio del gran trabajo que viene desarrollando la nueva Junta, ha sometido el caso a la consideración de la Cámara de Cuentas (CC), para que sea esa entidad la que determine la legalidad o ilegalidad de la medida. Ahora bien, a la Cámara de Cuentas le resulta difícil adoptar una resolución confiable e imparcial sobre los incentivos salariales de los miembros de la Junta Central Electoral, debido a que sus integrantes también son beneficiarios de sobresueldos, los cuales son superiores a los que reciben los miembros de los JCE. Por ejemplo el presidente de la CC devenga un sueldo base de 300 mil pesos mensuales, y recibe 100 mil pesos de gastos de representación más 75 mil de incentivos, lo que le representa una gratificación de 175 mil pesos al mes. En tanto que el presidente de la JCE recibe un sueldo base de 193,375 pesos mensuales. Su incentivo es de 66,497 pesos y los gastos de representación son 35,500 pesos, lo que equivale a un pago de gratificaciones de 101,997 pesos al mes, muy por debajo de lo recibe el presidente de la CC. De ahí que colocar la decisión de revisar los incentivos de JCE en mano de la Cámara de Cuentas es

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como “poner los gatos a cuidar la carne”, por lo que dicho organismo está descalificado para decidir sobre esa materia. Algunos juristas, entre ellos el ex Procurador General de la República, Abel Rodríguez Del Orbe, han expresado que la maniobra realizada con los incentivos en la Junta Central Electoral, debe ser conocida por los tribunales en materia penal, por tratarse de manipulaciones llevadas a cabo con el deliberado propósito de evadir el pago de los impuestos; posición que coincide con los argumentos de la doctora Fernández. Ya para concluir, y prometo que esta será la última vez que voy a referirme a este tema, me hago las siguientes preguntas: ¿Desde cuándo los altos funcionarios han trabajado por horario, para que se precise pagarles incentivos por unas cuantas horas extras que se mantienen en su trabajo? ¿Cómo es posible que los incentivos cobrados por esos funcionarios, en algunos casos dupliquen el sueldo que devenga el Presidente de la República? ¿Qué organismo del Estado es el que está llamado a crear una normativa para regularizar esas distorsiones? Resulta sorprendente escuchar a funcionarios que devengan privilegiados salarios, como si se tratara de sindicalistas, alegar que laboran fuera de su horario y por tanto hay que compensarles el tiempo extra que dedican a su trabajo. Por último, aprovecho este espacio para expresarle todo mi apoyo a la doctora Aura Celeste Fernández, y exhortarle a mantener su línea de críticas frente a todos los subterfugios y engañifas que se han establecido en la sociedad dominicana, ante la indiferencia y complicidad de quienes están llamados a corregirlos. Siga adelante doctora Fernández, que usted no está sola.

Llanos de Pérez no quiere más vecinos muertos (21/02/2007) 8

Llanos de Pérez es una comunidad perteneciente al municipio de Imbert, ubicada entre los poblados de Altamira e Imbert o Bajabonico, en la carretera Navarrete-Puerto Plata. La pasada semana la gente de esa localidad, encabezada por las mujeres y los niños, decidieron tomar la carretera en demanda de la construcción de un puente peatonal. Los protestantes interrumpieron el tránsito por alrededor de cinco horas, provocando un gran entaponamiento y la paralización de la circulación de cientos de vehículos y pasajeros que se dirigían a cumplir con sus labores cotidianas por la transitada vía. Esta es una demanda que los pobladores de Llanos de Pérez han mantenido por más de veinticinco años, en reclamo de que las autoridades construyan un paso peatonal, para evitar que decenas de personas sigan siendo víctimas de la embestida de los vehículos al intentar cruzar la peligrosa ruta. En todas las campañas electorales la gente de esa laboriosa comunidad ha recibido la promesa de los candidatos, de todos los partidos, que de llegar al gobierno construirían la obra. Sin embargo, han visto pasar las diferentes administraciones y Llanos de Pérez sigue viendo morir a sus hijos, ante la indiferencia de los responsables de resolver el problema. Hasta ahora unas veinte personas han perdido la vida cuando intentaron atravesar el peligroso cruce que une a Llanos de Pérez con las comunidades de los Trejo, los Félix y Bajabonico Arriba. Entre las personas muertas en el referido tramo se encuentran José Cabrera, Yomaira Rosario, Jenny Cruz, Santos Cuevas, Librada Trejo, Sención Cabrera, Armando Trejo y Juan Antonio Rodríguez, entre otras. Por mi parte, aprovecho este espacio para unir mi voz a la comunidad de Llanos de Pérez, demandando de la Secretaría de Estado de Obras Públicas o cualquier otro organismo oficial, incluyendo el ayuntamiento de Imbert, la construcción sin demora de esa sencilla y modesta obra, la cual contribuirá a evitar la muerte de gentes humildes y trabajadoras, que al igual que todos los dominicanos les asiste el derecho a la vida. 9

En estos tiempos en que se habla de funcionarios que devengan lujosos salarios que en ocasiones alcanzan sumas millonarias, es de justicia que tomemos uno o dos milloncitos para ir en auxilio de la gente de Llanos de Pérez que no desea más muerte que pueden ser evitadas.

Las Zonas Francas (05/03/2007) El anuncio del presidente Leonel Fernández, en su discurso de rendición de cuentas el pasado 27 de febrero por ante la Asamblea Nacional, proponiendo un conjunto de medidas para relanzar el sector de las Zonas Francas, ha devuelto la esperanza a miles de familias, especialmente de la región del Cibao, que durante las últimas semanas se habían venido movilizando en demanda de que sean frenados los despidos masivos de empleados en las empresas que conforman esos parques industriales en las principales ciudades de esa región. Este sector, que durante las últimas décadas ha sido el refugio de muchas mujeres y hombres jóvenes para tener acceso a un empleo, ha venido atravesando por una difícil situación que ha traído como consecuencia la pérdida de más de 40,000 puestos de trabajo durante los últimos años. Los parques de zonas francas más afectados en las últimas semanas son los de Santiago, Moca y la Vega, en los cuales decenas de empresas han cerrado, y otras han reducido sus operaciones de manera significativa, lanzando a las calles a miles de trabajadores y trabajadoras, muchas veces sin responderles por el pago de las prestaciones laborales. El presidente dispuso la creación de un fondo especial de garantía de 1,200 millones de pesos, para fortalecer el proceso de reconversión de las empresas de zonas francas y garantizarles acceso a nuevos créditos. El gobierno aspira que con esta medida, complementaria a otras que ya hubiera adoptado, se logre detener la hemorragia y que el sector encuentre nuevamente el camino de la estabilidad. Sobre la crisis del sector se esgrimen diversos factores causantes. Unos lo atribuyen a la entrada en competencia de China Popular y otros países asiáticos; también se le atribuye a los efectos de la tasa

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de cambio, la que consideran por debajo de su valor real. Pero el problema principal parece estar en la incapacidad competir debido a los altos costos de la energía, las excesivas tramitaciones burocráticas, los costos de transporte, y los altos intereses financieros, entre otros factores, lo que ha traído como consecuencia que la mayoría de las empresas haya perdido los contratos por falta de cumplimiento. Desde su establecimiento en el país, las zonas francas han sido objeto de fuertes cuestionamientos, fundamentalmente de aquellos sectores que “defienden” a los trabajadores de la “explotación y las injusticias”; así como por quienes han cuestionado el modelo, considerándolo vulnerable e insostenible. Pero la realidad es que decenas de miles de jóvenes en su mayoría provenientes de las zonas rurales y semi urbanas, incluidas madres solteras, estudiantes y padres de familias, han encontrado en esas empresas la única vía para articularse al mercado laboral. No pretendo alegar que en esas empresas se paguen salarios justos, ni tampoco que en ellas imperen las mejores condiciones laborales. Sin embargo, estimo que hay que buscar fórmulas para mantener esos empleos, que aunque mal pagados, ayudan a aliviar la situación económica de muchas familias. Estos son los empleos con que contamos por ahora, mientras llegue la modernidad y el país esté en condiciones de que cada dominicano pueda tener acceso a un puesto de trabajo cibernético y bien pagado. Esperamos que el auxilio oficial, aunque me temo que pudo haber llegado un poco tarde, permita crear las condiciones para que las zonas francas continúen sus operaciones, y así evitar que humildes trabajadores y trabajadoras sigan perdiendo su fuente de ingresos.

La ausencia delincuentes

de

sanciones

estimula

a

los

(14/03/2007) Durante las últimas semanas hemos sido testigos de varios acontecimientos que nos llenan de indignación y desaliento, porque nos envían señales claras sobre el rumbo que ha tomando el combate a la delincuencia en la sociedad dominicana. El más reciente de esos hechos fue la decisión de la magistrada Sarah Veras de 11

disponer la libertad del señor Gregorio Martínez Cuevas, imponiéndole una garantía económica de siete millones de pesos. Este individuo se encontraba detenido acusado de golpear y cortarle las dos manos a la joven de diecinueve años Dolfi Angelina González. La decisión de la jueza no puede verse como una acción aislada, pues días atrás un ayudante fiscal de la provincia Santo Domingo dispuso la libertad, mediante un “acuerdo”, de los nombrados Junior y Chanell, luego que éstos fueran presentados por la policía acusados de atracar al albañil Santo Gálvez Almonte, a quien despojaron de 11,800 pesos, los tenis que llevaba puestos y sus documentos de identidad. Al ser detenidos, a los jóvenes se les encontró en su poder la suma de 6,000 pesos, los cuales le fueron devueltos al señor Santo Gálvez Almonte junto a los zapatos tenis que le habían robado. Pero al mismo tiempo se le obligó a “hacer un acuerdo” para en un plazo determinado pagarle a dicho señor los 5,800 pesos restantes. Llegado a ese acuerdo los dos delincuentes fueron liberados, claro está para salir a buscar el dinero acordado a través del único medio que tenían a su disposición. Los dos jóvenes continuaron su trabajo y varios días después asesinaron a balazos en Villa Mella al teniente de la Policía Luís Manzueta Javier para despojarlo de su arma de reglamento y del dinero que llevaba encima. Este hecho no habría ocurrido si las autoridades competentes hubiesen cumplido su responsabilidad. La situación es cada vez más preocupante. Si además de la ineficiencia de las autoridades para apresar a las bandas de malhechores que azotan a la ciudadanía llevando a cabo todo tipo de acciones delincuenciales y actos de violencia, ahora nos enfrentamos a que los honorables integrantes del Ministerio Público y los jueces de los tribunales, encuentran razones “válidas” amparadas en su interpretación del Código Procesal Penal que rige la materia, para poner en libertad a la ligera a convictos que hayan cometidos hechos tan horripilantes y abominables. Si hacemos una reflexión retrospectiva y la relacionamos con los hechos que comentamos, tenemos que llegar a la lamentable conclusión de que en los últimos años no se ha producido ninguna 12

sentencia definitiva y ejemplarizadora contra los acusados de cometer crímenes y delitos graves. Por ejemplo, constantemente se conoce del decomiso por las autoridades de cientos y miles de kilos de drogas; del desfalco de los fondos públicos; de la incautación de contrabando de mercancías introducidas al país; del desmantelamiento de bandas que se dedican al robo de vehículos, etc. etc. No obstante, todo parece indicar que los expedientes o se diluyen en los procesos policiales y judiciales o simplemente los acusados logran evadir la acción de la justicia, valiéndose de artimañas similares a la aplicadas en los casos señalados. Hasta ahora no he tomado parte, por no ser mi especialidad, en el debate acerca la aplicabilidad en nuestro medio del referido código. Pero yo me pregunto si es que en materia procesal penal no se considera la “ofensa contra la sociedad”, ya que a diario vemos a nuestros jueces disponer la libertad de inculpados, amparándose exclusivamente en garantías económicas. La ausencia de sanciones contra los delincuentes se convierte en el principal estímulo para que estos multipliquen sus acciones. No puede haber freno a la delincuencia por más proclamas amenazantes que lleven a cabo las autoridades, si no se castiga sin contemplación a los responsables de violar la ley. Si la decisión de poner en libertad al hombre que cortó las manos a la joven Dolfi Angelina González, así como la que propició el acuerdo con los nombrados Junior y Chanell, para que salieran a la calle a conseguir el dinero y devolverlo a su víctima, fueron tomadas amparadas en las disposiciones establecidas en el Código Procesal Penal que está en vigencia, entonces es cierto lo que dicen algunos, que el mismo es “garantita y protector” de las acciones de los delincuentes , y por tanto tiene que ser revisado sin demora, para evitar que acciones de esa naturaleza se vuelvan a repetir.

Una flor para Andrés (22/03/2007)

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Hoy es uno de esos días difíciles que me han tocado enfrentar. Me he mantenido durante varios minutos sentado frente al ordenador tratando de encontrar palabras para escribir este artículo. Pues acabo de recibir la triste y lamentable noticia de la muerte de mi entrañable amigo y compañero de infancia, de lucha y de trabajo, el ingeniero agrónomo Andrés Parra, un profesional de condiciones humanas excepcionales que dedicó su vida a servir desinteresadamente a los demás. Andrés perteneció a un grupo de más de treinta jóvenes de Palmar Grande, que en los años 70 y 80 emprendió el camino de los estudios como vía de superación personal y con la esperanza de contribuir a sacar de la pobreza a las familias de los integrantes. Hoy cae vencido, luego de luchar por varios meses contra una enfermedad que fue diezmando sus energías. Proviene de una muy respetada y querida familia, integrada por los esposos Cayetano Parra y Ana Núñez, ambos fallecidos, quienes procrearon a Daysi, Lucía, Nancy, Ana, Leonor y Andrés, todos ciudadanos ejemplares de esos que engrandecen a una sociedad. Ese hogar fue siempre un punto de encuentro para todos los jóvenes que vivíamos en el lugar, sobre todo de los estudiantes universitarios y de secundaria en los períodos de vacaciones. Andrés realizó sus estudios en la Universidad Central del este (UCE), y tan pronto terminó la carrera volvió a su tierra natal para ponerse al frente de la propiedad de la familia, luego de la muerte de sus padres, debido a que sus otros hermanos emigraron a Santo Domingo, Santiago y el exterior. Se casó con la profesora Rosa Padilla con quien tuvo tres hijos: Roneidy, Rosdaly y Wandry, quienes a la hora de su partida cuentan con diez, siete y cinco años respectivamente. Lo vimos emprender y encabezar grandes iniciativas encaminadas a mejorar las condiciones de vida de su paraje, La atravesada, y todas las comunidades aledañas al entorno en que vivía, principalmente a favor de las personas más necesitadas. Se convirtió en un gran promotor de la organización de la gente de todas las comunidades vecinas, orientándolas para que comprendieran la necesidad de unirse tanto para reclamar sus derechos, como para que con su propio esfuerzo ejecutaran acciones 14

encaminadas a enfrentar los problemas que les atañen. Así por ejemplo, trabajó en la coordinación de un gran movimiento que permitió llevar energía eléctrica y agua potable, con recursos de los comunitarios, a los parajes de La Atravesada, Hervidor, Bellaco y Río Grande Abajo, entre tantos otros proyectos comunitarios que recibieron su impulso. Hoy la vida nos ha ocasionado una mala jugada, nos ha quitado a Andrés, el amigo leal, el hermano solidario, el colaborador incansable, el padre y esposo responsable, el ciudadano ejemplar… Para mi será difícil visitar mi campo y desterrar tu presencia; extrañaré tus llamadas de aliento en los momentos difíciles; nunca olvidaré lo que hiciste a favor de nuestra gente. En fin te tendremos como referencia de hombre de bien para la promoción de las presentes y futuras generaciones. Nos unimos al dolor por el que está pasando la comunidad y sus familiares. Descansa en paz hermano. Descansa en paz.

Insólito y desconcertante 28/03/2007

Resulta altamente insólito y desconcertante a la vez, la información dada a los medios de comunicación por el periodista Oscar López Reyes, de que uno de los implicados en la muerte de su hermana, la profesora Yanet López Reyes, asesinada el 19 del mes de agosto del 2005, fue abatido en un enfrentamiento con una patrulla de la Policía Nacional, al ser sorprendido en la comisión de un atraco a un oficial del Ejercito y a su esposa, en el municipio de Santo Domingo Este. Se trata de Melvin Antonio de la Cruz, condenado a cumplir una pena de cinco años de prisión que le impuso la Primera Sala de la Cámara Penal de la Corte de Apelación del Distrito Nacional, el día 7 del mes de febrero pasado, luego que éste apelara una sentencia de 10 años que se le había impuesto en primera instancia, al ser encontrado culpable de actuar como cómplice en el asesinato de la educadora. El periodista denunció que también se encuentra en libertad el nombrado Ariel Antonio Paulino Guerrero, otro de los implicados en el hecho que fue condenado a 15 años de prisión.

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Este hecho mueve profundamente a preocupación, pues todos sabemos del esfuerzo que llevó a cabo la familia de la profesora, encabezado por el comunicador Oscar López Reyes, para conseguir que los responsables de este abominable asesinato fueran condenados a penas definitivas. Aun así, tanto la familia de la víctima como la sociedad en su conjunto tienen que considerarse burladas al conocer la noticia de que apenas transcurridos algunos días de que fuera dictada la sentencia condenatoria, estos individuos que se consideraban recluidos en una cárcel, aparecen en la calle cometiendo otros delitos y poniendo en juego la vida y la seguridad de otros ciudadanos. Estos acontecimientos ameritan una profunda reflexión acerca de la viabilidad de nuestro régimen carcelario y del sistema judicial en su conjunto, ya que todo parece indicar que lo ocurrido forma parte de una práctica habitual que solamente sale a la luz pública cuando se producen hechos como el que comentamos. Lo más lamentable del caso es que ya uno no sabe a quien apelar, pues recordemos el asesinato del senador Darío Gómez, llevado a cabo por delincuentes “que se encontraban guardando prisión” y hasta ahora no se ha dado a conocer cuál fue el resultado de la investigación, si realmente se realizó, y qué se hizo con los responsables de poner en libertad al grupo de delincuentes que le quitó la vida al legislador. Si a las facilidades que encuentran los delincuentes para evadir la justicia, amparados en las prerrogativas que les otorga el nuevo Código Procesal Penal que tenemos en vigencia; el que ha sido considerado como garantía y protector de las acciones de los delincuentes, le agregamos que en los casos excepcionales que se logra conseguir una condena de parte de los tribunales, los reclusos encuentran en los centros carcelarios mecanismos para eludir el cumplimiento de la pena impuesta, tenemos que concluir que nuestra suerte está echada. Sólo nos queda apelar a nuestro amigo, el Procurador General de la República, licenciado Radhames Jiménez, que se emplee a fondo en la investigación de este caso para que comencemos a desmantelar esas guaridas protectoras de la delincuencia y la impunidad que actúan investidos de autoridad en nuestro sistema carcelario y penitenciario. Esperaremos.

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El status de Sonia Pierre (31/03/2007)

Sonia Pierre (o Pie)

Por lo general no incursiono en temas relacionados con la cuestión haitiana, debido a mi convencimiento de que en nuestro país se manifiesta una gran hipocresía e irresponsabilidad a la hora de abordar esa temática. Unos basan sus argumentos en posiciones seudo nacionalistas y patrioteras; en tanto que otros tratan de convertir en víctima a toda persona haitiana o de origen haitiano que es objeto de cualquier crítica o acción legal en la República Dominicana. En ese sentido estoy consciente que al comentar la situación por la que está pasando la señora Sonia Pie, me expongo a la crítica de mucha gente, entre ellas algunas de mi entorno más cercano. Vamos al punto. La Junta Central electoral (JCE) ha informado que pedirá mediante acción judicial la anulación del acta de nacimiento de la señora Solain Pie (Sonia Pierre), luego que la Cámara Administrativa del organismo realizara una investigación que concluyó que la activista de los derechos humanos y presidenta del Movimiento de Mujeres DomínicoHaitianas (Mudha) no posee nacionalidad dominicana, porque fue declarada por un ciudadano haitiano ilegal y que su madre nació en territorio haitiano.

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De acuerdo a la señalada investigación, la señora Pierre fue declarada en la Oficialía del Estado Civil del municipio de Villa Altagracia en el año 1963, por el declarante Ramón Jean y su madre Maria Pierre, quienes de acuerdo a la averiguación alegaron tener la nacionalidad dominicana que no poseían, por lo que considera que la referida acta de nacimiento está afectada del “vicio de ilegalidad” basada en las informaciones falsas ofrecidas por los declarantes. Esta acción de la Junta Central Electoral (JCE) podría interpretarse como un procedimiento rutinario, en el marco de los esfuerzos que viene desarrollando la entidad en procura de organizar el Registro Civil que como se ha denunciado fue convertida, en los últimos años, en un mercado de compra y venta de identidades. Sin embargo, el hecho de que la investigación de marras, se llevara a cabo para responder a una solicitud formulada por el representante de una organización reconocida por la defensa de posiciones contrarias a las que defiende la señora Pie, mueve a suspicacia, y deja ver que la misma se inscribe dentro de una cadena de acoso de que ha estado siendo objeto la activista por los derechos de los haitianos y dominico-haitianos en los últimos meses. Esta mujer, cuyo único pecado parece ser dedicarse a luchar por el derecho a una nacionalidad de los niños haitianos nacidos en la Republica Dominicana, goza de un gran prestigio internacional entre las organizaciones defensoras de los derechos humanos. En reconocimiento a su trayectoria le fue otorgado, en noviembre del 2006, el premio de Derechos Humanos del Memorial Robert F. Kennedy, por su gran labor a favor de la protección de los derechos de inmigrantes haitianos y sus descendientes, orientada a garantizar los derechos de mujeres, niños y niñas que enfrentan la discriminación. Luego de recibido el premio, nuestra Cancillería, en lugar de felicitar a la galardonada, envió una comunicación de reproche a la referida entidad, argumentando que el premio otorgado a la señora Pierre se inscribe dentro de las acciones que se llevan a cabo a nivel internacional para desacreditar el país. Más recientemente a propósito de un homenaje a las cien mujeres más meritorias de la República Dominicana, realizado por una entidad en el Parque Independencia de la ciudad capital, entre las que fue seleccionada la señora pie, su fotografía y un cartel con sus datos

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biográficos fueron arrancados, por “desconocidos”, del mural donde eran exhibidos. La propuesta de la Junta Central Electoral resulta imprudente y perturbadora, por lo que yo me formulo las siguientes interrogantes: ¿Cuántos dominicanos y dominico-haitianos se encuentran en una situación jurídica similar a la señora Sonia Pierre o Pie? ¿Cuál es la nacionalidad de esta mujer que de acuerdo a quienes la cuestionan, nació en el país y fue inscrita en el Registro Civil hace más de 43 años? ¿Creen los instigadores de que se le arrebate la ciudadanía a la activista de los derechos humanos que con una medida de esa naturaleza van a obtener ganancia de causa? Esa decisión a lo único que contribuirá es a incrementar el amplio prestigio de que goza dicha señora entre las organizaciones internacionales y nacionales defensoras de los derechos humanos y de los inmigrantes, ya que la convierten en víctima y le dan proyección universal. Su primera reacción ante la medida anunciada ha sido que de serle quitada la nacionalidad dominicana se convertirá en “apátrida”. A los responsables de la retaliación y persecución contra Sonia Pie, que se preparen para responder a la embestida internacional que nos espera por parte de las entidades defensoras de los derechos humanos, y aun más, no nos sorprendamos que en los próximos días su nombre comience a ser propuesto para que le sea otorgado el Premio Nóbel de la Paz. Entrado el siglo XX1, caracterizado por globalización a todos los niveles, deberíamos actuar con más inteligencia.

Visita del Presidente a Puerto Plata (11/04/2007) El presidente Leonel Fernández vistió recientemente la ciudad de Puerto Plata, para enterarse personalmente de los daños causados en esta provincia por las lluvias caídas durante los últimos días, que afectaron a familias residentes en algunos barrios y otras zonas marginadas. Luego de verificar la situación ordenó la construcción, de 141 viviendas y la reparación de otras 68 para alojar a 209 familias

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que resultaron afectadas por los fenómenos atmosféricos acaecidos en las últimas semanas. El mandatario encargó de la construcción y la reparación de las casas al Instituto Nacional de la Vivienda (Invi), al Instituto Nacional de Agua Potable y Alcantarillado (Inapa), y a la Oficina Supervisora de Obras del Estado, para que trabajen en coordinación con las juntas de vecinos y otras organizaciones comunitarias. Un aspecto importante de la visita del Presidente a la provincia norteña, fue que éste pudo observar el mal estado en que se encuentra la carretera Navarrete-Puerto Plata, especialmente en el tramo comprendido entre Imbert y el municipio cabecera. Los reportes señalan que el mandatario, que al parecer recorrió el trayecto en vehículo, reaccionó sorprendido al presenciar el deprimente estado en que se encuentra la vía, e instruyó para que se agilicen los trabajos de reparación de los tramos dañados. Además dio instrucciones para que también se activen los trabajos del drenaje pluvial que se construye en la ciudad de Puerto Plata. Estas labores forman parte del esfuerzo que viene realizando el gobierno para el remozamiento del casco urbano de la referida ciudad, que incluye, además de las obras señaladas, la reparación de sus calles y avenidas, el rescate de sus monumentos históricos y la remodelación de sus playas, entre otras actividades. Esta labor del gobierno cuenta con un amplio apoyo de los “puertoplateños”, ya que ello permitirá recuperar la ciudad del abandono que durante los últimos años ha caracterizado la que fuera en el pasado el principal destino turístico del país. Ahora bien, el remozamiento de la “Novia del Atlántico”, debería estar vinculado a un plan de desarrollo integral que incluya a toda la provincia, ya que fuera del esplendor y la belleza que se observa en el municipio cabecera y de toda la costa norte de la provincia, existe otra realidad que involucra a decenas de miles de personas residentes en otras demarcaciones que padecen grandes carencias, especialmente aquellas que se encuentran ubicadas en los municipios situados al sur de la provincia. Desafortunadamente los residentes en comunidades semi urbanas y rurales de los municipios de Imbert, Luperón, Los Hidalgos, Guananico 20

y Altamira, entre otros, los cuales han demandado durante mucho tiempo la construcción de pequeñas obras imprescindibles para su desenvolvimiento (carreteras, caminos vecinales, arreglo de calles, construcción de aceras y contenes, acueductos, puentes, pasos peatonales, centros de salud, etc.), no tienen la suerte de que el primer mandatario los visite y pueda comprobar las difíciles condiciones en que en ellas se habita. Pero al mismo tiempo, todo parece indicar que los funcionarios responsables tampoco le informan al presidente, tal como ocurría con la carretera Navarrete-Puerto Plata, de los problemas que padecen las gentes de esas olvidadas y laboriosas comunidades. Yo que acabo de regresar de la zona, luego del asueto de Semana Santa, fui testigo de las penurias que pasan las personas que se tienen que trasladar de Luperón a la Isabela y viceversa, por la falta de un puente sobre el río Bajabonico, el cual ha sido demandado por esas poblaciones desde hace más de cuarenta años. También pude observar el mal estado en que se encuentran los caminos que comunican a las localidades de Los Félix y Bajabonico Arriba, en el municipio de Imbert, así como los de Palmar Grande, Río Grande, La Atravesada y Hervidor, en el municipio de Altamira. Los caminos de todas esas comunidades se ponen intransitables durante los períodos de lluvias, a pesar de los esfuerzos que realizan las autoridades municipales para dar “mantenimiento” a los mismos. Estas gentes esperan el auxilio del gobierno para que le dé conclusión a esas pequeñas obras que han visto iniciarse en todos los períodos electorales, y durante todos los gobiernos. Por último, esperamos que los trabajos de reparación de la carretera Navarrete- Puerto Plata, no se limiten a la conversión de la misma en una “vía rápida” para el desplazamiento de los vehículos, sino que al mismo tiempo se contemple la construcción de pasos peatonales en aquellos lugares que se han convertido en “sendas de la muerte” cuando sus gentes tienen que atravesar la carretera para realizar sus labores cotidianas. Es nuestro deseo que cuando se inaugure la obra, los moradores de La Piedra, La China y Quebrada Honda, en el municipio de Altamira, así como los de Llanos de Pérez y el cruce Imbert-Luperón, en el municipio de Imbert, puedan celebrar con júbilo la construcción de

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sus puentes peatonales, para evitar que sus vecinos continúen siendo arroyados por los vehículos que transitan a altas velocidades por la referida vía. Estaremos atentos.

Las ONG y el “Barrilito”: dos maneras de dilapidar los fondos públicos (25/04/2007)

Barrilito de San Bernardo Una de las acciones más cuestionadas a nuestros legisladores, en los últimos años, ha sido la asignación de fondos del Estado para el financiamiento de las denominadas Organizaciones no Gubernamentales, ONG, mediante las cuales se agenciaron cuantiosos recursos con el pretexto de destinarlos a la realización de obras sociales “en beneficio” de los pobladores de las demarcaciones que representan. Cuando todo parecía indicar que esa práctica había quedado eliminada con la exclusión del presupuesto nacional del financiamiento de las ONG pertenecientes a los congresistas, éstos se han ingeniado una formula, igualmente perversa, para adjudicarse recursos para continuar desarrollando sus “labores filantrópicas”, esta vez disfrazados con la fórmula denominada como “ barrilito”, utilizada en los Estados Unidos para la asignación de fondos a los legisladores, de acuerdo al número de votantes de los distritos que representan, para cubrir gastos de envío de correos, operar una oficina y otras actividades propias de su trabajo de legislar. Mediante esta fórmula nuestros congresistas reciben considerables recursos, repartidos de acuerdo al número de votantes que tiene la jurisdicción que representa cada uno. Ello equivale a decir que hay legisladores que reciben hasta un millón de pesos mensual (en adición 22

a sus elevados sueldos, viáticos, gastos de representación y exoneraciones de vehículos), a través del denominado Fondo Social (“barrilito”), supuestamente para dedicarlo al auxilio de familias necesitadas de sus respectivas provincias. Contrario a lo que ocurre en los Estados Unidos, donde esos fondos están destinados exclusivamente para solventar gastos relacionados con la misión de los congresistas, la modalidad de “barrilito”, que han “dominicanizado” nuestros legisladores, está destinada a sustentar su “liderazgo” sobre la base del clientelismo, el paternalismo y la filantropía. En un artículo que publicamos en una entrega anterior, a propósito de la juramentación de los nuevos representantes del Congreso Nacional de mayoría peledeísta, decíamos lo siguiente: “Los congresistas tienen que enviar señales claras y creíbles de que ahora soplaran nuevos vientos por esos predios. Por tanto deberían desvincularse de todas las acciones que pudieran involucrarlos en escándalos de corrupción y privilegios insultantes a la colectividad que representan. En ese congreso hay mucha gente que se siente cómoda con el sistema de privilegios que se ha establecido a su favor. Y aun más, muchos de los que ahora llegan a los hemiciclos emprendieran esa ruta motivados por esas prerrogativas, por lo que se impone la necesidad de trazar una línea “diferenciadora”. Y agregábamos: “La función de un legislador es la de hacer leyes en beneficio de la colectividad en general y de sus comunidades en un orden más particular. Si los senadores y diputados desean ayudar a los pueblos que los eligieron hay diversas formas de hacerlo, sin necesidad de desvirtuar la naturaleza de sus funciones. Tienen la oportunidad de hacer leyes y proyectos dirigidos a resolver los múltiples problemas que confrontan sus demarcaciones. Pueden gestionar por ante las agencias gubernamentales inversiones correspondientes a sus áreas de intervención; obtener apoyo para las organizaciones sociales y comunitarias, y hasta acompañarlas en la gestión de recursos y proyectos a favor de los más necesitados, etc., etc. pero nunca deberían involucrarse en acciones clientelitas y paternalistas que sólo conducen a la denigración de la dignidad de las

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personas y a la creación de falsas expectativas que siempre se revierten en contra de sus propulsores”. Con esas expresiones recibíamos a los congresistas que se juramentaron el pasado 16 de agosto, esperanzado en que las cosas iban a cambiar. Hoy lamentablemente recibimos con desaliento y desilusión el rumbo que han tomado nuestros legisladores, adoptando medidas orientadas a perpetuar vicios y conductas que nuestra sociedad está llamado a superar, si deseamos salir del subdesarrollo institucional en que nos han metido. Las ONG y el “barrilito” son dos maneras descaradas de despilfarrar los fondos del pueblo. Como dice el dicho popular: “el mismo policía con diferente macana”.

Ahora es: ¿Danilo o Leonel? (05/05/2007)

Danilo y Leonel El próximo domingo, 6 de mayo, tendrá lugar el Congreso Elector del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), en el que será escogido el candidato presidencial que presentará esa organización política a las elecciones pautadas para el 16 de agosto del año 2008. La campaña interna ha estado marcada por una agitada confrontación de propuestas entre los “reeleccionistas” que postulan al presidente Leonel Fernández, y los que defienden la “alternabilidad” que promueven la candidatura del licenciado Danilo Medina. La campaña ha permitido conocer dos visiones diferenciadas de cómo abordar el desempeño de políticas públicas. 24

El presidente y los reeleccionistas basan su oferta en su obra de gobierno sobre la base del logro de la estabilidad macroeconómica, el crecimiento de la economía, la construcción de grandes obras de infraestructuras, y la promoción de los avances tecnológicos que se registran en el país. En tanto que el licenciado Danilo Medina ofrece una política económica basada en el desarrollo con equidad social, y en el rescate de los sectores excluidos, como vía para disminuir los altos niveles de pobreza y marginalidad. Plantea además, priorizar la inversión en la educación para la creación del capital humano requerido para impulsar el desarrollo del país, entre otras propuestas. En el orden partidario, los reeleccionistas motivan a sus seguidores exhortándoles a seguir “subido en el palo” señalando que el presidente Fernández es la única garantía para mantenerse en el poder. En tanto que el licenciado Danilo Medina promete “empoderar” a las bases peledeístas para convertirlas en la mediación entre el gobierno y las comunidades que representan. Lo cierto es que la campaña ha resultado interesante y ha garantizado el debate de las ideas; así como la presentación de formulas para enfrentar los problemas nacionales desde diferentes perspectivas. En definitiva el proceso interno del PLD ha resultado un ejercicio democrático que ha permitido activar la organización, y apuntalarla como la principal fuerza electoral del país. Solamente falta que los peledeístas acudan ordenadamente a votar por el candidato de sus preferencias. Eso sí, que se juegue limpio, y que se respeten las reglas establecidas. Así, el candidato que saque la mayoría de los votos debe acoger el triunfo con humildad y respeto a su contrincante. Los que resulten vencidos deben aceptar el veredicto de la mayoría y ofrecer su respaldo al ganador. Ahora es el momento para que las bases del PLD determinen cual será su candidato para las próximas elecciones presidenciales: ¿Danilo o Leonel?

Songo le dio a borondongo… (09/05/2007)

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“Songo le dio a borondongo, borondongo le dio a Bernabé. Bernabé le pegó a muchitanga, le echó a burundanga, les hinchan los pies”. El enredo que se ha formado luego que el jefe de la Policía Nacional, teniente general Bernardo Santana Páez, dispuso la cancelación y el apresamiento de tres miembros de la institución, (dos oficiales y un sargento), por su presunta participación en el asesinato de tres jóvenes, cuyos cadáveres fueron encontrados en un furgón en el vertedero de Duquesa, en el municipio de Santo Domingo Norte, me recuerda la Burundanga que popularizó la cantante cubana Celia Cruz. La historia comienza con la información reseñada por la prensa de la aparición, el primero de mayo, de los tres cadáveres en el interior de un furgón en el vertedero de Duquesa. La policía dispuso una investigación y confirmó que los cadáveres pertenecían a los jóvenes Rafael Medina Marte, de 22 años; Juan Carlos Ramírez, de 23 y Adelso Soriano Luna, de 22. El cuerpo del orden informó de inmediato que había ordenado una investigación para aclarar las circunstancias en que ocurrieron los hechos. Días después la policía convocó a una rueda de prensa para informar al país, a través del jefe de la institución, que el asesinato de los tres jóvenes había sido cometido por tres integrantes de la uniformada, los tenientes Roberto Zabala Espinosa y Luís Alfredo Mateo Mota, y el sargento Wellington Rodríguez Jiménez. El alto oficial anunció la destitución, apresamiento y sometimiento a la justicia de los agentes que participaron en el hecho. De acuerdo a la versión ofrecida por la policía, los agentes formaban parte de una patrulla que perseguía a una banda de asaltantes que había robado unos 28 camiones en un mes, y que los mismos (los policías inculpados) habían admitidos que fueron enterados de que los jóvenes se dirigían por la carretera que conduce al vertedero de Duquesa, en un camión que habían sustraído; que los persiguieron y los encontraron desmantelando el vehículo robado, y que les habrían dado muerte, presumiendo que estaban armados.

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Los agentes fueron enviados en calidad de detenidos a la cuestionada “cárcel” especializada para los miembros de la policía, que funciona en la dotación de Operaciones Especiales, en Manoguayabo. Fueron recluidos a la una de la tarde del pasado lunes 7 de mayo, y ya a las cuatro habían abandonado el recinto como “Pedro por su casa”. Luego de la “fuga”, la policía informó que varios oficiales y agentes del Departamento de Operaciones Especiales estaban bajo investigación para determinar si actuaron con negligencia o complicidad con los agentes fugados. La situación tomó un nuevo giro cuando los tres agentes comparecieron el miércoles en la mañana a un programa de televisión, para canalizar su entrega a las autoridades, y negaron de manera enfática su participación en el asesinato de los jóvenes. Explicaron que se fugaron del campamento de Operaciones Especiales al enterarse de que serían acusados del crimen sin ni siquiera haber sido interrogados al respecto. Al conocer el informe del Instituto de Patología Forense, que certifica que los jóvenes fueron asesinados con “proyectiles de armas de cañón largo”, los oficiales acusados del triple asesinato afirmaron que hace tiempo que no disparan con ese tipo de arma, porque solamente tienen las pistolas que les son asignadas. Además, exigieron que sus armas fueran sometidas a pruebas de balística o cualquier otro experticio. Lo cierto es que en este embrollo hay muchas aristas y situaciones que mueven a preocupación y que tienen que ser aclaradas por la policía y las autoridades: una banda de asaltantes con capacidad operativa para robarse 28 camiones en un mes; tres jóvenes asesinados extrajudicialmente; una patrulla policial acusada de matar a los presuntos delincuentes; la permanencia de una “cárcel” privilegiada para los agentes policiales; la “fuga” de los oficiales remitidos al recinto en un periodo de alrededor de tres horas, por negligencia o complicidad de los custodias; la negativa de los agentes inculpados de su participación en el hecho. Y el informe forense que contradice la versión policial. La trifulca que nos describe “la Reina de la Salsa”, Celia Cruz, en su Burundanga, parece quedarse corta con el embrollo que se le ha 27

formado a la policía en la ruta de descubrir el triple asesinato de los jóvenes de Villa Mella y los Guaricano. Esperamos que puedan desenredar ese lío.

Los sueldos en la Cámara de Cuentas (16/05/2007)

Ninguna sociedad organizada se puede manejar sin normas que regulen el accionar se sus ciudadanos y de las instituciones que conforman su aparato estatal. La ética, la moral, la honestidad, la seriedad y otros valores son atributos importantes que deben mostrar los servidores públicos, pero el ordenamiento institucional de un país no puede depender de la buena voluntad de las personas que lo dirigen. Se requiere de reglas claras. Esta reflexión viene a propósito del escándalo que se ha generado con la decisión adoptada por los miembros de la Cámara de Cuentas de aumentarse los sueldos, a partir del mes de enero del presente año, en alrededor de un cien por ciento, llevando sus renumeraciones de RD$261,088.28 a RD$449,994.28 mensuales. Esta disposición constituye una burla a la población, sobre todo si tomamos en consideración que los trabajadores se pasaron cinco meses negociando un aumento salarial, y solamente pudieron obtener un incremento de 15 por ciento para el salario mínimo de los empleados privados no sectorizados, y de un 5 por ciento para quienes devengan hasta 30 mil pesos. Esto significa que los “honorables miembros” de la Cámara de Cuenta se han adjudicado de manera administrativa sueldos equivalente a 100 veces el salario mínimo que devengan los tragadores del sector privado, y unas 178 veces el sueldo mínimo de los empleados públicos que es de 2,800 pesos al mes. El comportamiento asumido por los miembros de la Cámara de Cuentas se inscribe dentro del festival de privilegios que han impuesto, a favor de sus funcionarios, las denominadas “entidades descentralizas”, asignándose los sueldos que les viene en gana, sin que aparezca un organismo que regule esas bochornosas actuaciones. Entre esas entidades se destacan los bancos oficiales, la Junta Central Electoral, el Senado y la Cámara de Diputados, la 28

Suprema Corte de Justicia, varias superintendencias y los denominados Consejos de Administración de las empresas descentralizadas. En todas esas entidades campean los sueldos que van desde 200 mil al millón de pesos mensuales, todos superiores al que gana el presidente de la República, muchas veces multiplicando hasta por diez el sueldo del primer mandatario. Lo más preocupante de esta situación es que todo parece indicar que estos funcionarios tienen luz verde para disponer de los recursos que manejan las instituciones que dirigen, y no existe ninguna instancia competente que controle sus ejecutorias. El Poder ejecutivo, parece no tener competencia para intervenir en el asunto debido a la “autonomía” con que operan esas entidades. O simplemente se muestra indiferente frente a estos hechos. La Suprema Corte de Justicia ha utilizado las mismas prerrogativas para aumentar los sueldos de sus integrantes, por lo que puede decirse que está desautorizada para pronunciarse al respeto. En esa misma dirección, el presidente del Senado, el doctor Reinaldo Pared Pérez, ha señalado que ese organismo está facultado para tomar medidas, incluida la de destituir a los miembros de la entidad “fiscalizadora de los fondos del Estado”. Sin embargo, los congresistas también han perdido calidad para abordar el tema, si tomamos en consideración que los integrantes de esa entidad, también han hecho uso de su “autonomía” para asignarse sueldos realmente escandalosos, y aun más, con las partidas adjudicadas a través del denominado “barrilito”, por vía administrativa. Lo cierto es que como hemos señalado en entregas anteriores, en el país no existe una normativa que regule los sueldos y salarios que deben devengar los funcionarios públicos, lo que ha dado lugar al “apandillamiento” de grupos alrededor de instituciones, para poner en marcha una nueva modalidad de lucrarse utilizando los fondos públicos. Las quejas, lamentaciones y “rabiascas” con que reaccionamos cada vez que somos sorprendidos con actuaciones como la que acaban de acometer los integrantes de la Cámara de Cuentas, solamente sirven para desahogarnos, pues el escándalo se diluye en unos cuantos

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días y esos “afortunados ciudadanos” continúan disfrutando de sus privilegios. La única solución para ponerle coto a las ambiciones y al desenfreno de esos grupos de desalmados consiste en la elaboración de una normativa que regule y fije el monto de los sueldos y salarios de todos los cargos de la administración pública. ¿Pero de quién se podría esperar una iniciativa en esa dirección, cuando los llamados a hacerlo están involucrados en todo el sistema de privilegios existente? Entonces ¿A quién apelamos? Por lo pronto no lo tengo claro.

Tengo que renovar mi anticuado discurso (27/05/2007) Cada vez que asisto a un evento en el que participan funcionarios y tecnócratas del gobierno, organismos internacionales, entidades privadas y no gubernamentales, salgo convencido de que tengo que renovar mi discurso, el cual resulta obsoleto cuando lo comparo con la gran cantidad de nociones innovadoras que predominan en las exposiciones que escucho. Por ejemplo, disfruto cuando oigo hablar de que las entidades a que tal o cual persona representan han formulado “Planes Estratégicos” a tres, cinco o diez años que sirven de marco para el desarrollo de las actividades que se llevan a cabo. Me hechiza escuchar cuando alguien dice que su plan está cimentado en un determinado número de “ejes temáticos”, y que además contiene otros “ejes transversales”, como género, medio ambiente, etc., etc. Sigo con interés cuando se presentan informes cargados de optimismo y concluyen diciendo: “estamos acortando distancia”, en referencia a logros alcanzados en “tiempo record”, que han superado las expectativas que se tenían previstas para lograrlos. En ocasiones me detengo a observar y escuchar a políticos y funcionarios que participan en los medios de comunicación. He oído expresiones como esta: “La situación actual nos presenta grandes oportunidades y amenazas. Nuestro gran desafío es convertir las amenazas en oportunidades”. O “vivimos en un mundo virtual,

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tenemos que estrechar la brecha digital para que todos tengan acceso al conocimiento”. La gente del pueblo también ha aprendido sus clichés para adecuarse a los nuevos tiempos. He escuchado a líderes comunitarios decir: “No deseamos que se nos vea como el problema, queremos ser parte de la solución”. Todo esto me suena bonito, por lo que he llegado a la conclusión de que mi arenga se ha quedado rezagada y estoy compelido a renovarla, aprehendiendo algunos nuevos clichés que me permitan ponerme en consonancia con los nuevos tiempos. De lo contrario me veré obligado a guardar silencio, para que mis palabras no sean catalogadas de ridículas entre tanta gente que sabe.

El caso Miguelina aleccionadora

Llaverías:

una

sentencia

(29/05/2007)

Miguelina declara en el juicio.

La sentencia dictada por el Primer Tribunal Colegiado de la ciudad de Santiago, contra el empresario Adriano Román y otros tres acusados de tramar el asesinato y atentar contra la vida de la señora Miguelina Llaverías, ex esposa del señor Román, constituye un dictamen aleccionador y fortificante, a favor de la lucha que se libra en el país para detener el creciente incremento de la violencia intrafamiliar.

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El tribunal impuso al señor Román una condena de 20 años y al pago de una indemnización de 5 millones de pesos en beneficio de la víctima, al ser encontrado culpable de planificar el asesinato de la señora Llaverías, quien fue atacada a tiros y alcanzada por una bala en el rostro el 2 de octubre del 2005 frente a su residencia en el reparto Oquet de la ciudad de Santiago. Mediante la misma sentencia fueron condenados los autores materiales del hecho. El señor Dámaso Nova Peralta, el principal acusado, fue sentenciado a una pena de 30 años y al pago de una indemnización de 10 millones de pesos; en tanto que Engels Manuel Carela y Fausto Aris Pérez Díaz fueron condenados a cumplir 20 años de prisión. Este hecho forma parte de una larga cadena de agresiones de que ha sido víctima la señora Llaverías por parte de su ex esposo. En el año 1978 el señor Román le propinó una golpiza y graves torturas, en un hecho que creó una gran conmoción en la ciudad de Santiago. En esa ocasión fue sometido a la justicia, siendo liberado unos días después y condenado a pagar una multa de cien pesos. Ahora al paso de casi 30 años, valiéndose de un grupo de mercenarios, volvió a atentar contra su vida. Esta sentencia me produce una gran satisfacción, pues a finales de los años sesenta y principio de los setenta, mientras residía en la ciudad de Santiago, tuve la oportunidad de conocer a Miguelina, una joven que destellaba encanto y simpatía que le valieron para ser seleccionada como reina de belleza en aquellos años. Siempre la he considerado como un símbolo de la sociedad de Santiago, a quien todos los jóvenes de su generación le teníamos gran aprecio, admiración y respeto. Con la condena de este “monstruo”, aunque tardía, Miguelina, sus hijos, nietos y demás miembros de la familia, tienen la oportunidad de reiniciar una nueva vida, la que por cerca de tres décadas ha estado matizada por tensiones, temores y vejaciones. Me alegro por ella, por su madre doña Carmen y por su padre don Francisco. La espera ha sido larga y tortuosa, sin embargo tienen que seguir adelante, nosotros nos mantendremos vigilantes. 32

Sammy Sosa: ¡Grandioso! (24/06/2007)

Sammy Sosa El cuadrangular número 600 disparado por el dominicano Samuel Sosa ha llenado de alegría a amplios sectores de la sociedad dominicana. Con esta hazaña el popular jugador nativo de San Pedro de Macorís ha revalidado su calidad, así como el aprecio de que goza entre los aficionados del deporte en el país y otras latitudes donde se juega béisbol. Con ese batazo, el “toletero” dominicano se convierte en apenas el quinto jugador en la historia de las Grandes Ligas en alcanzar esa codiciada cifra, uniendo su nombre a Hank Aaron, Barry Bonds, Babe Ruth y Willie Mays como los únicos peloteros que han disparado seiscientos o más cuadrangulares. Además, de ser el único jugador en la historia de las Ligas Mayores que ha conectado 60 cuadrangulares en tres temporadas, amén de que comparte el record de conectar más de 50 jonrones en cuatro temporadas. Los dominicanos estamos felices, festejando con júbilo la proeza lograda por nuestro Sammy Sosa, sobre todo porque con ella el talentoso jugador deja atrás los malos momentos por los que tuvo que pasar, luego de que se produjera una especie de “confabulación” de los manejadores del béisbol para sacarlo del negocio, y opacar sus grandes logros con la nebulosa de la sospecha del uso de los esteroides y de sustancias prohibidas. Esa situación lo obligó a pasar el año 2006 fuera de la pelota, luego que no recibiera oferta de ningún equipo.

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Cuando muchos pensaban que su carrera había terminado, Sammy asumió el reto de volver, y deponiendo todo tipo de orgullo acepta un contrato de Liga Menor de parte del equipo de los Vigilantes de Texas. Y ha retornado para escribir una nueva página que lo catapulta como uno de los grandes peloteros de todos los tiempos, y que al mismo tiempo, le despeja el camino hacia la inmortalidad. Nos alegra la coincidencia de que el histórico batazo haya sido conectado contra el equipo de los Cachorros de Chicago, precisamente el mismo equipo con el cual el jugador disparó la mayoría de los jonrones de su brillante carrera. Y como si ello fuera poco, también se produjo la extraña coincidencia de que el lanzador que resultó víctima del “bambinazo” fue Jason Marquís, quien de manera desconsiderada llevaba sobre su espalda el simbólico número 21 que utilizara Sosa durante su estadía con el equipo de la ciudad de los vientos. El béisbol dominicano está de fiesta con la extraordinaria hazaña llevada a cabo por uno de nuestros ídolos. Felicitamos a Sammy, a su familia y a todos los amantes del béisbol. ¡En buena hora Sammy!

Hay momentos habilidades

en

que

vacilo

sobre

mis

(02/07/2007) Cuando observo el “éxito” alcanzado por algunas personas conocidas, he llegado a vacilar y hasta a dudar de mi capacidad para “hacer dinero”, sobre todo porque desconocía que dichas personas poseían tanto talento y habilidades como para alcanzar con sus “esfuerzos”, las fortunas que han acumulado en poco tiempo. He trabajado junto a mi compañera por alrededor de treinta años, devengando ingresos que no se distancian mucho del promedio percibido por las clases profesionales del país. Haciendo grandes sacrificios hemos podido adquirir un apartamento de 80 metros cuadrados, donde vivimos humildemente desde hace más de doce años. Mientras nosotros tenemos que hacer malabares para cuadrar los gastos con un limitado presupuesto, observo a otros que hace poco 34

se desenvolvían en condiciones similares a las nuestras, y a los cuales no les conozco haber desarrollado actividades empresariales, ni posiciones gerenciales con altas renumeraciones, hacer alarde de un nivel de vida envidiable. Adquieren apartamentos de 500 y 700 metros cuadrados en lujosas torres de los sitios más exquisitos de la ciudad. Hoy tienen fincas, casas de campo y villas para veranear; exhiben numerosos vehículos de lujo en sus marquesinas; programan viajes y vacaciones con todos los integrantes de la familia a los principales lugares turísticos e históricos del mundo; se inscriben en los más prestigiosos clubes y gimnasios; exhiben trajes y prendas de las mejores marcas y modelos, se hacen costosas cirugías e injerto de cabellos para mejorar su estética etc., etc. Todos esos privilegios les han llegado “de la noche a la mañana”, sin que nadie se haya enterado de que se sacaron “la loto” o la Lotería de Nueva York. Después de todo, prefiero continuar bregando con mis limitados ingresos y poder continuar caminando por las calles con la frente en alto y no tener que ocultar la mirada cuando me encuentro con mis gentes, pues aunque es verdad que muchos de esos “amigos” hoy disfrutan tranquilamente sus fortunas, también he sido testigo viendo a algunos de ellos solicitados en extradición por la DEA para responder por antes las autoridades norteamericanas. He presenciado otros abandonando el país clandestinamente para evadir la persecución judicial, y otros sentados en el banquillo de los acusados para responder por las travesuras e “indelicadezas” cometidas. En honor a la verdad nunca he visto a ninguno cumplir una condena en el país. A pesar de que algunos han sido condenados, siempre han logrado evadir las sanciones protegidos por la impunidad. En definitiva, aunque muchos consideren que mis habilidades son limitadas, me inclino por seguir luchando en el día a día para conseguir el sustento de mi familia, antes que poner en práctica mis destrezas para obtener recursos fáciles. Aunque sea cierto que en nuestra sociedad se ha experimentado una metamorfosis en las conductas y los valores, es preferible seguir viviendo humildemente con dignidad, antes que vivir en la opulencia marcado por la deshonra y la desvergüenza.

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PRSC: ¿Un candidato para ganar o para negociar? (08/07/2007)

Amable Aristy Castro

Eduardo Estrella

El próximo domingo se celebraran las primarias del Partido Reformista Socialcristiano (PRSC), evento en que será escogido el candidato presidencial que presentará esa organización política en las elecciones generales pautadas para el 16 de mayo del 2008. Los reformistas escogerán su candidato entre el ingeniero Eduardo Estrella, el licenciado Amable Aristy Castro y el licenciado Luís Toral, aunque todo parece indicar que la lucha se ha polarizada entre los dos primeros. La selección del candidato reformista ha despertado gran interés, sobre todo por tratarse de la tercera fuerza electoral del país, así como por las consignas enarboladas por los dos principales contendientes. Eduardo plantea que busca la candidatura “para ganar no para negociar”, en tanto que Amable se presenta como “un ganador que siempre da la cara”.

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Las encuestas dan a Eduardo como favorito, no obstante se percibe que dado el gran poder económico y la capacidad de “amarre” que posee Amable, podrían resultar decisivos a la hora de contar los votos. Otro aspecto que favorece al caudillo de la provincia La Altagracia es el hecho de contar con la dirección de la Liga Municipal Dominicana (LMD), posición a la que accedió con el apoyo del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), como compensación por su gran aporte a la conformación de la denominada “Alianza Rosada”. También recibió el inexplicable respaldo del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), entidad que además de su apoyo para dirigir la liga, se ha mostrado indiferente frente a los reclamos de que modifique la ley que rige ese organismo para que se ponga coto a la politiquería y el clientelismos que ha caracterizado sus ejecutorias durante los últimos años. Esa actitud del PLD le ha dejado la cancha abierta a Amable para poner el organismo a favor de su candidatura. Esto deja claro que Amable estaría buscando la candidatura presidencial con el objetivo de convertirse en la “pieza clave” para una eventual negociación de su partido con mira a una segunda vuelta en las próximas elecciones presidenciales. En esa tesitura, las posibilidades de negociación de un acuerdo político con mira a una segunda vuelta en las elecciones del 2008 por parte de Amable, no están garantizadas ni para el PRD, ni para el PLD, ya que éste actuará de acuerdo a las circunstancias y a sus intereses en el momento en que haya que tomar la decisión. Eduardo en cambio, busca convencer a los reformistas de la necesidad de que el partido se reencuentre con su identidad para que el electorado lo identifique como una opción electoral con características propias, a fin de que pueda superar la percepción que tiene la gente de que el reformismo se ha convertido en un “partido bisagra”. Esperemos los resultados. Eduardo cuenta con la simpatía de los reformistas; Amable dispone de grandes recursos. Apuesto a que otra vez “papeleta mata a menú”.

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¿Sobre cuáles cimientos estamos construyendo la sociedad en que vivimos? (11/07/2007) Uno de los aspectos interesantes que ofrece el periodismo digital es la posibilidad que brinda a quienes escribimos de retroalimentarnos con las opiniones que formulan los lectores. Se dan situaciones en que los comentarios emitidos resultan de más interés y hasta con mayor profundidad que los planteamientos originales. Lo anterior lo traigo a colación a propósito de algunos comentarios que produjeron varios lectores en relación a mi último artículo titulado “Hay momentos en que vacilo sobre mis habilidades”, en el que me referí a la “capacidad” que muestran algunas personas para hacerse ricos de la noche a la mañana; así como a la importancia de vivir humildemente con dignidad, antes que en la opulencia marcado por la deshonra y la desvergüenza. En uno de esos comentarios, escrito por Imanol de Altamira, se formula una interrogante que he tomado como titulo de este Observatorio. Veamos algunas de las opiniones de los lectores. “Señalas un asunto sobre el que urge reflexionar: ¿Sobre cuáles cimientos estamos construyendo la sociedad en que vivimos? La idea de que "todo vale" si el resultado es enriquecerse se ha convertido en regla moral. Esto es grave. De otro lado, el uso que de estas fortunas estás personas "hábiles" hacen es tan vano y fatuo que el lujo que acumulan sólo evidencia su infinita estupidez”. (Imanol de Altamira, Elías Piña) ”Lo más importante Ismael es mantener la coherencia, pues aunque tenemos que trabajar todos los días para sobrevivir, nos queda la satisfacción de vivir con dignidad, y haber podido levantar una familia con el ejemplo del trabajo. Sigamos adelante que como dice el pueblo "algún día ahorcan blancos". (Luís Ramón Espaillat, New York) ”Ismael, cuando leo tu artículo pienso que no tengo que escribir porque tú lo haces por mí, y quizás por muchos más. Quiero comentar que aunque Erasmo Durán piensa que ni tú ni él podrán 38

cambiar las cosas, quiero que sepan que somos tres y que quizás podemos comenzar haciendo el intento, no te preocupes, porque la riqueza no está solamente en los bienes que se pueden mostrar, sino también en aquellos bienes que son invisibles, como es la tranquilidad, la felicidad espiritual de la que gozamos, y sobre todo el respeto familiar y de amigos y amigas….” (Fernando Abreu, Bronx, NY) ”Mi padre siempre me decía que era mejor vivir pobre con la frente en alto, que rico con la cara entre los pies.... Palabras sabias. Ismael no son sólo los que trafican con drogas los nuevos ricos. En las últimas décadas el poder público ha creado millonarios de todos los colores a través de diferentes métodos de corrupción, entre los que se citan el grado a grado, el tráfico de influencias, las comisiones informalmente institucionalizadas, el robo encubierto, la evasión de impuestos y numerosas formulas de que se valen los que se enriquecen sin ningún escrúpulo en el país. Al igual que tú prefiero no tener esas habilidades para hacer dinero....” (Henry Guerrero, Santo Domingo) El comentario de Imanol mueve a preocupación, sobre todo la interrogante acerca de los cimientos sobre los que estamos construyendo la sociedad en que vivimos, así como su afirmación de que se ha convertido en una “regla moral” aquello de que “todo se vale para hacerse rico”. Fernando Abreu y Luís Ramón Espaillat, en sus apretadas síntesis resaltan la tranquilidad y la felicidad espiritual, el respeto de los demás, y la importancia de vivir con dignidad, como recompensa para los que se abstienen de hacer uso de sus “habilidades” para obtener riquezas. Henry Guerrero, además de exponernos diferentes formas de corrupción que se han puesto en práctica en el país en los últimos años para saquear los bienes públicos, nos aporta las enseñanzas que recibió de su progenitor: “es mejor vivir pobre con la frente en alto, que rico con la cara entre los pies....” Me alegra y agradezco sobre manera estos comentarios, ya que confirman mi convicción de que nuestra sociedad cuenta con grandes reservas morales que son quienes están llamados a sacar el país del enredo en que nos han metido. 39

Los costos del “macuteo” (15/07/2007) Un estudio reciente dado a conocer por varias entidades de la ciudad de Santiago nos trae la información de que en el año 2006 los dominicanos gastamos la astronómica suma de más 6 mil millones de pesos por concepto de “macuteo” o “pequeña corrupción”, en pago de gestiones para obtener y agilizar la entrega de servicios públicos que el Estado está en la obligación de ofrecer a la población. La investigación sobre el Costo de la Corrupción para Hogares de la República Dominicana, fue realizada por el Consejo para el Desarrollo Estratégico de la ciudad de Santiago, el Concilio Evangélico Asamblea de Dios, y otras iglesias evangélicas. Contó con el apoyo técnico y financiero de la Agencia para el Desarrollo Internacional (USAID), a través del Programa de Transparencia y Acción Ciudadana, y fue dirigida por la firma Gallup Dominicana. El informe dado a conocer por las entidades revela que los principales trámites por los que dominicanos pagan altas sumas de dinero son: a) gestiones para obtener visa e intentar viajar al exterior, por lo se pagaron en el 2006 más de 1,900 millones de pesos; b) por diligencias para sacar a un familiar o relacionado de la cárcel, se pagaron 842 millones, y c) por tramitaciones para obtener documentos de identidad y personales (cédula, certificados de nacimiento, de matrimonio, de defunción, de buena conducta, pasaporte, etc.) los dominicanos erogaron unos 341 millones de pesos. Los datos arrojado por esta investigación confirman los resultados de la Encuestas de Corrupción (ECO-2005), realizado por la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM), el Centro Universitario de Estudios Políticos y Sociales (CUEPS) y el Centro de Estudios Sociales y Demográficos (CESDEM), a los moradores del Distrito Nacional y la ciudad de Santo Domingo, la que concluye que ocho de cada diez dominicanos ha pagado “macuteo” por algún servicio público.

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En ambas investigaciones se establece que la gente acude al “macuteo” o soborno, porque no le queda otra opción, cuando se ve en la necesidad de obtener un servicio rápido, al considerar que de seguir los trámites regulares tardaría mucho tiempo. Estos resultados son altamente preocupante, ya que sin entrar en los efectos que produce en la economía de los dominicanos el tener que hacer altas erogaciones para obtener esos servicios, los cuales el Estado está en obligación de proporcionar a todos los ciudadanos, pienso que llama poderosamente la atención el hecho de que la sociedad haya ido asimilando una nueva terminología para identificar pequeños delitos con los cuales convivimos y hasta toleramos. Así por ejemplo, ya forman parte de nuestra jerga conceptos como “el micro tráfico” para denominar los puntos de expendio de estupefaciente, “la micro corrupción” para nombrar el “macuteo” y el soborno, y no nos sorprendamos si un día de estos bautizamos los actos de “ratería” y robo menores como “micro delincuencia”. La minimización de estos actos es como si se consideran como “pequeños delitos” con los cuales tenemos que convivir, en contraposición a los “delitos graves” como la Corrupción, el Narcotráfico y la Delincuencia, los cuales sí deben ser perseguidos y sancionados. El problema radica en que hasta ahora somos indiferentes antes los pequeños delitos y frente a los graves nos mostramos incapaces de enfrentarlos y sancionarlos. ¿Cómo lo catalogamos, indiferencia o cinismo?

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Fundelosa y comunidad educativa de Altamira reconocen estudiantes meritorios (23/07/2007)

Jóvenes meritorios con sus profesores

El pasado domingo 15 de julio tuve la oportunidad de participar como invitado en el acto de premiación a los estudiantes meritorios del municipio de Altamira, organizado por la Fundación de Desarrollo Loma y Salud (Fundelosa) y la comunidad educativa del Distrito Escolar número 1105 de ese municipio. La premiación, que se llevó a cabo en la comunidad de Bajabonico Arriba, constituyó un acto muy emotivo, cargado de mucho calor humano. Allí estaban reunidos cientos de estudiantes provenientes de más de cincuenta centros educativos diseminados por toda la geografía del municipio, profesores, autoridades educativas y municipales. También estaban presentes líderes comunitarios, integrantes de las Asociaciones de Padres y Amigos de la Escuela, así como la prensa y personalidades destacadas, todos reunidos con el propósito de rendirles un merecido homenaje a los estudiantes más destacados durante el pasado año escolar. Un total de 230 estudiantes de diferentes edades y cursos fueron reconocidos, otorgándoseles certificados y placas de reconocimiento. Tres jóvenes fueron premiadas con la “Máxima Excelencia”: Grissel Albania García Peralta, estudiante de cuarto año del liceo secundario de Palmar Grande; Maria López Hiraldo, de la escuela Apolinar Perdomo de Río Grande; y Doris Carolina Pérez egresada del liceo Rubén Darío de Altamira. Además se reconoció la labor desempeñada por varios profesores retirados y activos.

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Los premios fueron sencillos, consistentes en utilerías para el próximo año escolar y algunas cuentas de ahorro donadas por cooperativas comunitarias y microempresarios del municipio. No se entregaron computadoras ni becas de estudios para los alumnos prominentes, ya que los organizadores no tienen posibilidades para ello. Las autoridades locales de educación estuvieron allí, y presentaron un informe de los logros alcanzados en el último año por ese Distrito Escolar: construcción y reparación de escuelas y aulas, equipamiento de algunos centros, distribución de raciones de desayuno escolar, instalación de algunos tele centros y envío de profesores a cursar especializaciones, entre otros. Noté que no se habló de conceptos hoy de moda en la jerga educativa como “mundo virtual” “brecha digital”, “conexión a las redes de Internet”, etc. Y no podía ser de otra manera, ya que ninguno de los centros educativos que conforman ese distrito tiene acceso a esa tecnología, y entre tanta gente valiosa no había espacio para la demagogia. Una gran parte de los estudiantes llegó al lugar acompañado de padres y profesores, luego de recorrer largas distancias a pie, en animales y “moto conchos”, atravesando polvorientos y pedregosos caminos, para estar presente en el acto en que serían reconocidos por el esfuerzo desarrollado durante el año escolar recién finalizado. No quiero finalizar sin antes referirme al reconocimiento de que fuimos objeto junto a mi ex profesor, comunicador Mario Domingo González (Sally), por lo que los organizadores del evento consideran como nuestro “aporte al desarrollo comunitario”. En mi caso particular se me entregó una significativa placa que reza lo siguiente: “Tu participación social, cultural y política en el municipio de Altamira, es uno de los pilares del desarrollo, cuyas semillas germinadas y diseminadas son cultivadas por las diferentes generaciones”. Altamira, Puerto Plata, julio 15, 2007. Aprovecho esta vía para expresar mi más profundo agradecimiento, gratitud y reconocimiento a los organizadores de esta importante actividad, especialmente en las personas de sus principales promotores, el licenciado Félix (Manuel) Sención, y la licenciada Santa Carilis Polanco, Vicepresidenta Ejecutiva de Fundelosa, por la

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gran labor que vienen desarrollando en beneficio de la juventud y la educación. Exhortamos al empresariado, al sector educativo oficial, y a todas las personas que desde diferentes lugares se sienten identificados con Altamira, a que brinden su respaldo al esfuerzo que por más de nueve años vienen desarrollando estas organizaciones, para que celebremos en grande la Décima Premiación que deberá llevarse a cabo el próximo año. Gracias de corazón amigos.

“Todos los animales son iguales, pero algunos son más iguales que otros” (07/08/2007)

El titulo que encabeza este artículo lo he tomado de la novela “La Granja de los Animales” escrita por George Orwell. Este planteamiento forma parte de los mandamientos acomodados por los cerdos encargados de dirigir la granja, para justificar los privilegios que se habían adjudicados en su condición de jefes de los demás animales. Lo traigo a colación a propósito de un informe presentado por la Dirección Nacional de Persecución de la Corrupción Administrativa (DPCA), que da cuenta de que al momento de elaboración del referido informe, un total de 458 funcionarios activos del gobierno central, los ayuntamientos, el congreso, y otras instituciones descentralizadas, no habían cumplido con la presentación de la declaración jurada de bienes, en desconocimiento a lo establecido por la ley 82, que regula esa materia. Lo más preocupante del hecho dado a conocer por la entidad encargada de perseguir la corrupción administrativa, es que en la lista de los funcionarios que no han cumplido con la disposición legal, se encuentran “destacadas personalidades” que ocupan altas posiciones en el gobierno y en la dirección del partido oficial y de otras organizaciones políticas, lo que deja la impresión que los mismos al igual que los privilegiados cerdos de la “Granja Animal” de Orwell, son más animales que los otros.

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Sobre este mismo tema, publicamos un artículo en esta columna, en fecha 15 de agosto del año pasado titulado “La novelita de la declaración jurada de bienes”, en el que expresábamos lo siguiente: “Cuando una disposición oficial, sea ésta una ley, un decreto, un reglamento, una resolución, una ordenanza, una circular, etc., no se pueda hacer cumplir por los responsables de su aplicación, lo más recomendable es que se proceda a su revocación o a su modificación; pues el mantenimiento de una normativa a la que nadie o alguien respeta, a lo único que ayuda es al resquebrajamiento de la autoridad, y por consiguiente, a ahondar el irrespeto a quienes la emiten y ejecutan”. Continuaba diciendo: “La negativa a presentar la declaración jurada de bienes abarca tanto a funcionarios del Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y los ayuntamientos, algunos de los cuales nunca han presentado las suyas y siguen disfrutando de todas sus prerrogativas sin ser objeto de ningún tipo de sanción. En los últimos años y en todas las administraciones se repite el mismo pedido a los funcionarios, lo que ya se convierte en una novelita de mal gusto”. Y concluíamos planteando: “Como estoy convencido de que las informaciones suministradas en esas declaraciones no revisten ninguna confiabilidad y que tampoco van a servir de mucho en el combate a la corrupción, me permito sugerir que esa medida sea dejada sin efecto, para evitar que el principio de autoridad siga siendo vulnerado, y la colectividad burlada por aquellos que se consideran, y parece que en verdad lo están, por encima de la ley”. Hoy a casi un año de haber formulado esa sugerencia, me permito reiterarla de nuevo, y esta vez agrego que si dejáramos sin efecto esa disposición, les evitaríamos a aquellos que son “más iguales que los otros”, tener que ver sus nombres figurando en informes y reseñas periodísticas presentándolos como violadores de la ley. Por mi parte, respetando los derechos que esos funcionarios tienen sobre los demás ciudadanos, me abstengo de citar sus nombres, pues evidentemente queda confirmado que aunque nuestra constitución señala que todos somos iguales ante la ley, hay unos que son más iguales que los otros.

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La advertencia de Miguel Cocco (12/08/2007)

Miguel Cocco Miguel Cocco es una de esas personas que se caracteriza por la lealtad y la defensa apasionada de sus ideas y convicciones. Ese comportamiento le ha valido para llevar a cabo una de las gestiones más eficientes y responsables que registra la historia de los servidores públicos de la República Dominicana. Recientemente ha advertido que la sociedad dominicana está en la obligación de ponerle un alto al flagelo de la corrupción, llamando la atención sobre la mala administración de que son objeto los limitados recursos de que dispone el Estado, y la facilidad con que son distraídos por funcionarios y otros servidores públicos para enriquecerse ilícitamente. El Director General de Aduanas hablando en un acto en el que la entidad que dirige y la empresa Korea Customs Unipass Internacionalization Asociación (Cupia), daban apertura a un programa de organización tecnológica, (que tiene como finalidad convertir la aduana dominicana en “una de las más moderna del hemisferio”), manifestó que “se ha convertido en un hecho cotidiano ver cómo funcionarios se transforman en millonarios, lo que aleja cada vez más la posibilidad de que los pobres superen el estado de miseria e indigencia en que viven”. Calificó como una desgracia que “muchas personas en este gobierno, y en el pasado gobierno y en otros gobiernos que han antecedido, se

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han enriquecido impunemente, afectando de manera sensible el desarrollo del país y la mejoría de su calidad de vida”. Aprovechó para exhortar a empleados y funcionarios del Estado a actuar con honestidad y pulcritud en el manejo de los recursos públicos. La advertencia de Cocco cobra mayor importancia por tratarse de un funcionario de la presente administración de gobierno que goza de un gran prestigio por su conducta valiente y responsable en defensa del interés nacional, enfrentando a grupos poderosos que han hecho del contrabando y la evasión de impuestos sus mecanismos predilectos y tradicionales de acumulación de riquezas. Otro aspecto significativo es que la denuncia está dirigida a cuestionar de manera concreta la conducta de todos los que se enriquecen haciendo uso de los recursos del Estado, desde posiciones públicas y en todas las administraciones. Contrario a lo que nos tienen acostumbrados otros considerados “moralistas’ que sólo critican el fenómeno de manera conceptual, argumentando que no es privativo de la República dominicana, que hay corrupción en todos los gobiernos, que se da a todos los niveles, o atribuyéndolo siempre a sus adversarios y justificando los hechos cometidos por los integrantes de las parcelas o gobiernos de sus preferencias. Esta advertencia, por provenir de una persona con sobrada calidad moral para abordar el tema, debe ser tomada como punto de partida para que nos aboquemos a repensar y a reestructurar seriamente los mecanismos de prevención y combate a la corrupción con que contamos, los cuales ha quedado ampliamente demostrado que no han dado pie con bola.

Encuestas, cambios y meritocracia (26/08/2007) En las últimas semanas, la actividad política ha estado marcada por la aparición de encuestas y sondeos de opinión, cambios y movimientos en el aparato gubernamental, así como la incorporación al gobierno de un alto número de personas pertenecientes a los partidos de oposición y a organizaciones políticas minoritarias.

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Las encuestas muestran el posicionamiento de las fuerzas políticas y de los candidatos ya escogidos para las elecciones presidenciales que tendrán lugar el proximo16 de mayo, así como la percepción de la población acerca del desempeño del gobierno en sus diferentes áreas de competencia. También recogen la opinión de la gente sobre el rumbo que lleva el país, y en las condiciones individuales en que perciben los ciudadanos que se encuentran. Todas las encuestas publicadas, unas más independientes, otras más interesadas, han reflejado algo que se venía comentando en los círculos políticos: una notable disminución de la popularidad del gobierno y su candidato presidencial, y un alto grado de insatisfacción de las gentes acerca de sus ejecutorias. La firma Gallup, en un estudio encargado y publicado por el periódico Hoy, el cual (el estudio) puede considerarse como el más independiente de todos los realizados hasta ahora, otorga al doctor Leonel Fernández, candidato del oficialista Partido de la Liberación Dominicana (PLD) una preferencia de 42.3 por ciento de los potenciales electores. En tanto que Miguel Vargas Maldonado, candidato del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), es favorecido con 35.3 por ciento, y el candidato reformista, Amable Aristy Castro, cuenta con una simpatía de 14.1 por ciento. Al evaluar la gestión de tres años del gobierno, el 42.3 por ciento la considera mala, y sólo un 31.3% la valora como positiva. En otra encuesta realizada por la misma firma en el mes de abril del presente año, el 32.8 opinaba que la actuación del gobierno era negativa y 43.3 la valoraba como positiva, lo que representa un notable divorcio entre la percepción de la población y el desempeño de la gestión del gobierno. En cuanto a la valoración de las políticas públicas, las mejores puntuaciones son otorgadas a la educación con un 49% de aprobación positiva, salud con un 30% y la estabilidad macroeconómica un 24%. En tanto que las áreas peor valoradas son: la política de empleo con un 78.6%, el control de la migración con un 73.4%, la política de combate a la delincuencia con un 71.4 %, el control al tráfico y consumo de drogas 68.8%, la política de precios 65.3%, la corrupción

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administrativa 57.85, el transporte público 52.6%, y la energía eléctrica 51.8%. Es precisamente en este escenario que la presente administración arriba a su último año de gobierno, y en medio del clamor de amplios sectores demandando cambios tanto de algunos funcionarios, como de la gestión de las políticas publicas. El presidente ha respondido removiendo funcionarios tanto en los mandos militares y policiales, como del gabinete civil. Las remociones involucran a jefes de instituciones que eran percibidos como responsables del deterioro y la ineficiencia de los servicios que prestan las dependencias que dirigían, como fueron los casos de los secretarios de Obras Públicas y de Medio Ambiente, así como el director de la Corporación de Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo. Estos cambios, aunque no abarcan la totalidad de los funcionarios que la población ha identificado como “impopulares”, por lo menos le permiten al gobierno revisar la relación entre esas importantes áreas con las aspiraciones de las gentes y sus comunidades. Sin embargo, lo que más ha sorprendido ha sido la designación de un alto número de personas disidentes de organizaciones opositoras, y otras pertenecientes a pequeños grupos de poca incidencia en la política dominicana. Mucha de las personas designadas son reconocidos “vividores” que se ha movido en los últimos años en una permanente “búsqueda” de posiciones con los tres partidos mientras se encuentran en el poder, y de los cuales no se conoce ningún aporte positivo realizado en sus pasos por las diferentes administraciones. Estas designaciones nos resultan más extrañas, sobre todo si tomamos en consideración que recientemente el señor presidente había expresado que tenemos que pasar de la “partidocracia a la meritocracia”, lo que nos hizo pensar que nos aproximábamos a un momento ideal en que los funcionarios serían seleccionados por sus méritos y en base a la competencia. En mi opinión, la incorporación del grupo de “nuevos funcionarios”, al margen de que algunos cuentan con franquicias políticas reconocidas por la Junta Central Electoral que podrían aparecer como aliadas del partido de gobierno en la boleta electoral, no creo que vayan a 49

contribuir a mejorar el posicionamiento de la simpatía del candidato del partido de gobierno, y mucho menos la percepción que tiene la población acerca del desempeño de la presente administración. Por el contrario, esta decisión envía un mensaje negativo que nos retrotrae a momentos históricos que se consideraban superados con la llegada al gobierno del Partido de la Liberación Dominicana. Y es más, hasta pienso que deterioran la imagen del gobierno frente a sectores que han confiado en el PLD como el instrumento llamado a superar vicios ampliamente enraizados en la cultura política dominicana, como el clientelismo, el oportunismo y el parasitismo. Estas adhesiones dan la impresión de que el gobierno se ha convertido en un gran “imán de chatarras” que atrae a todos los desechos políticos que le circundan. Y esto no resulta ni elegante para el PLD, ni positivo para el futuro político del país. Yo estimo que aunque las encuestas muestren un descenso de la popularidad del gobierno y del candidato oficialista y su partido, éstos todavía cuentan con un amplio apoyo que los sitúa por encima de sus competidores, tanto en una primera vuelta, como en una eventual segunda vuelta de elecciones pautadas para mayo próximo. Con relación a las insatisfacciones de la población, el gobierno está compelido a tomar medidas dirigidas a afrontar aquellos problemas que la gente percibe que han sido descuidado o que no se han enfrentado con suficiente arrojo, como son el combate a la delincuencia, la corrupción administrativa, la política de control de precios, la mejoría de los servicios públicos (energía eléctrica, agua potable, salud, etc.). Igualmente enviar señales encaminadas a detener las ambiciones de algunos funcionarios que han emprendido una alocada carrera de enriquecimiento, adjudicándose de escandalosos salarios y pensiones privilegiadas, a través de artificios y artimañas legalistas. El PLD cuenta con una amplia base social, que históricamente le ha brindado su apoyo sólo a cambio del convencimiento de que la entidad fundada por el Profesor Juan Bosch constituye el instrumento más idóneo para hacer los cambios y transformaciones políticos e institucionales que demanda la sociedad dominicana. Cuidemos que ese sano respaldo se agriete y terminemos perdiendo lo más por lo

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menos. Pues como dice el refrán popular: “vale más paloma en mano que mil volando”.ores Opinan

Santiago es Santiago (03/09/2007)

El Monumento de Santiago

Desde hace muchos años los santiagueros han hecho popular la expresión “Santiago es Santiago”, con la cual la gente de esa ciudad señala su orgullo de pertenecer a ese pueblo, que durante mucho tiempo fue considerado como el más limpio y organizado del país. Nunca olvido cuando a mediado de los años 60, siendo un adolescente, llegué a Santiago procedente de un campo de Altamira. Allí completé mis estudios primarios e inicié los intermedios. Las circunstancias me llevaron a abandonar esa ciudad, pero me sigo considerando un santiaguero. Difícilmente paso más de un mes sin visitar esa ciudad, en la que tengo familiares y grandes amigos. Disfruto detenerme en una de las esquinas de la calle El Sol a charlar con los buhoneros y a observar las agilidades de las “marchantas” cabalgando sobre sus asnos; sentarme en el parques Duarte a brillar los zapatos, darme una vuelta y detenerme en el monumento para divisar la ciudad desde sus alturas. También me deleita hacer una parada a comprar unos quipes y una cervecita fría donde Bader, presenciar un partido de béisbol del aguerrido equipo de Las Aguilas en el Estadio Cibao, y visitar los centros culturales tradicionales. Esta ciudad fue considerada durante años como la “cuna de los presidentes”, debido a que la mayoría de los mandatarios que ha tenido el país provienen de Santiago. Por ejemplo durante las últimas 51

cuatro décadas, de los cinco presidentes que ha tenido el país cuatro son originarios o residentes de esa ciudad: Joaquín Balaguer, que fue presidente en cinco ocasiones, para un total de 22 años, Antonio Guzmán Fernández, Salvador Jorge Blanco e Hipólito Mejía, que ocuparon la presidencia por un período de 4 años cada uno. Es decir que de 1966 a la fecha (41 años), hemos sido gobernados durante 34 de ellos por presidentes santiagueros. Cuando viví en Santiago, recuerdo que la gente hablaba con nostalgia de un síndico que había tenido la ciudad, que respondía al nombre de Jorge Gobaira (o Govaira), el cual de acuerdo a lo que se comentaba, realizó una extraordinaria labor al frente del ayuntamiento local. Si la memoria no me traiciona, fue ese funcionario edilicio el que hizo popular la frase “ciudad que trabaja, país que progresa”, que recuerdo haber visto colocada en murales y sitios públicos en aquellos años. Desde los tiempos de esa administración municipal, por Santiago han pasado muchas sindicaturas, que aunque es cierto que las épocas han evolucionado, sus aportes al desarrollo de la ciudad han sido prácticamente nulos, y han contribuido de manera significativa a la ‘arrabalización’ y a la perdida del esplendor que caracterizó la que por décadas fue considerada como la ciudad modelo de la República Dominicana. En los últimos años los santiagueros parece que han encontrado en la persona de José Henríquez Sued el síndico que desearon durante varias décadas. Esto le ha valido para alcanzar la nominación a la sindicatura en las últimas tres elecciones municipales. Reconozco lo difícil que me resulta evaluar la gestión que desarrolla la actual administración edilicia, pues corro el riesgo de que los santiagueros me increpen con que mi juicio está fundamentado en una visión parcial de la ciudad; que desconozco como se vive en los barrios de la periferia, donde las precariedades de los servicios son más sentidas. También me pueden pedir que me dé una vueltecita por los mercados municipales, especialmente por el Hospedaje Yaque, donde campea el desorden, la falta de higiene y la insalubridad, responsabilidades que no escapan al ayuntamiento municipal. Acepto la crítica, aunque sí quiero dejar establecido que no conozco, ni

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tampoco tengo interés en conocer al señor Sued ni a ninguno de los funcionarios que dirigen el ayuntamiento de Santiago. Por tanto voy a referirme a cosas que están a la vista de todo el que visita la “ciudad corazón”, así como a otras que han sido divulgadas por los medios de comunicación, cuyo impacto me hace pensar que forman parte de las razones que ha motivado a los santiagueros a brindarle su respaldo al señor José Henríquez Sued, para permanecer al frente de la sindicatura por tanto tiempo. Por ejemplo, durante años fui testigo del caos que se presentaba con los estacionamientos en todo el perímetro central de la ciudad. Hoy nos encontramos que la administración municipal ha puesto en vigencia un moderno sistema de parquímetros, y mediante el pago de unas cuantas monedas los usuarios pueden estacionar sus vehículos por un período de tiempo medido. Esto ha traído como consecuencia que ahora sobran los parqueos, debido a que nadie se puede estacionar en las calles por tiempo indefinido como ocurría antes, y como sucede en todas las ciudades del país, especialmente en la capital. También al llegar a la entrada de la ciudad somos sorprendidos con la colocación de un sistema de semáforos digitales, que contribuyen a agilizar el transito, ayudan a aliviar el estrés que provocan los fastidiosos “entaponamientos”, y algo muy importante, contribuyen al ahorro de energía. Además el ayuntamiento ha anunciado que se encuentra en la fase final, la realización de un estudio para la construcción de un moderno sistema de transporte, consistente en un tranvía o monorriel, que podría marcar las pautas para la organización del transporte masivo en las principales ciudades del país. También anuncia como parte de su carpeta de proyectos, la construcción de un relleno sanitario, y un parqueo techado con capacidad para alojar unos 750 vehículos. Es gratificante que la sindicatura de Santiago se esté involucrando en modernos y estratégicos proyectos que apuntan a que la ciudad recobre el esplendor, la limpieza y la organización que la situó durante años como ejemplo de ciudad modelo en el país y en América. Así sus pobladores podrán seguir gritando con orgullo: “Santiago es Santiago”. 53

Una Junta que no se junta (12/09/2007) Los conflictos surgidos al interior de la Junta Central Electoral (JCE), son el resultado de la falta de visión política que primó en el Partido de la Liberación Dominicana (PLD), y más específicamente en el Senado de la República, de matricula mayoritariamente peledeista, a la hora de designar a los integrantes del alto organismo comicial. La composición actual de la junta, dividida en dos cámaras, una Administrativa y otra Contenciosa, y la integración de un pleno compuesto por los miembros de las dos cámaras, y por un presidente, surgió como una salida salomónica para buscar una solución a la crisis originada en el año 2003, cuando el Partido Revolucionario Dominicano (PRD), designó de manera unilateral a todos los integrantes del organismo electoral, vinculados a esa organización política. Desde el mismo momento en que se tomó la decisión de dividir la junta en dos cámaras, surgió el primer conflicto, que trajo como consecuencia la renuncia de su entonces presidente, el doctor Ramón Morel Cerda, quien abandonó la presidencia, argumentando que sus funciones habían sido reducidas a la de un “sello gomigrafico” para rubricar documentos. Inexplicablemente, después del PLD pasarse más de cuatro años criticando la composición del organismo, especialmente lo relativo a la participación en el mismo de integrantes de los partidos políticos, el nuevo congreso nos sorprendió dejando intacta la misma estructura, y designando como miembros a reconocidos activistas de los partidos, cuando se esperaba que se procedería a integrar la entidad por personas de reconocidas solvencias y sin vinculación partidista. Esta decisión dejó sentada las bases para el surgimiento de los conflictos ahora surgidos. Las contradicciones que han aparecido en el órgano encargado de arbitrar las elecciones son una réplica de las ocurridas en la pasada gestión, pues en esa junta, al igual que en la anterior, hay

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demasiados jefes, y se observa un marcado exceso de protagonismo, que debilita la credibilidad y la confianza en la misma Ninguno de los partidos políticos, tiene calidad moral para criticar lo que hoy está sucediendo, ya que fueron ellos los que se pusieron de acuerdo para dejar constituido el organismo en la forma que está, con el deliberado propósito de repartir la mayoría de los puestos entre sus miembros y allegados Ahora que todos nuestros políticos dan muestra de parecerse tanto, ojalá a que esta junta no siga el ejemplo de sus antecesoras, y que sus integrantes puedan ponerse de acuerdo para cumplir con el mandato que se les ha encomendado: organizar las próximas elecciones con transparencia y sin sobresaltos.

El debate sobre el aborto (18/09/2007) La legalización del aborto ha sido un tema de grandes controversias al ser introducido en cualquier sociedad, sin importar su nivel de desarrollo. Y es que el abordamiento de esa temática enfrenta a dos corrientes radicalmente opuestas acerca de la concepción de la vida, de las libertades y de los derechos de los individuos. El controversial debate se ha hecho presente en la sociedad dominicana, a propósito del proyecto de modificación del Código Penal que cursa en el Congreso Nacional, y en el que se ha incluido un artículo que “despenaliza el aborto” en aquellos casos excepcionales cuando las condiciones del embarazo sean consecuencia de incesto, violación sexual, o cuando el mismo ponga en peligro la vida de la madre. Las posiciones se han radicalizado. Por una parte los que se oponen al aborto, encabezado por la Iglesia Católica y su Cardenal, Monseñor Nicolás de Jesús López Rodríguez, quien tronó recientemente acusando a “poderosas manos internacionales” de estar comprando a legisladores, clínicas y médicos para lograr la legalización del aborto en el país . Se refirió específicamente a “Agencias de las Naciones Unidas”, así como lo que calificó de “ONGs poderosísimas”. Y afirmó que aunque se apruebe la

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modificación en el Congreso, dicha legislación terminará siendo una ley nula porque es “injusta y perversa”, ya que nuestro pueblo ama y respeta la vida. Tildó, además, de irresponsables a quienes están promoviendo el llamado “aborto terapéutico”. Con la posición de la iglesia y el Cardenal han hecho causa común las fuerzas más conservadoras, entre ellas algunos partidos políticos y candidatos a las próximas elecciones presidenciales. Por otra parte están los que apoyan el aborto. Los más radicales fundamentan su respaldo en la libertad que le asiste a la pareja, y específicamente a la mujer, de disponer libremente de su cuerpo. En tanto que otros más moderados, lo condicionan a la existencia de razones relacionadas con la salud de la mujer, así como en los casos de violaciones sexuales e incesto. Estos puntos de vistas son compartidos por sectores liberales y vinculados a las fuerzas progresistas, aunque lo defienden con timidez, quizás por miedo a enfrentar el peso específico que tiene la religión en la República Dominicana. Las posiciones están claramente definidas, la iglesia no transige en cuestiones de “principios”, y el tema no amerita discusión. La ley divina lo prohíbe y todo el que ose atentar contra ese mandato no es más que un necio y un perverso. Esa es su lógica. Sin embargo, hay que señalar que hoy en día los problemas no se debaten bajo esos esquemas. Las sociedades modernas han traído consigo complicaciones que tienen que ser abordadas con juicio, racionalidad y creatividad, al margen de valoraciones preestablecidas y de premisas absolutas. El aborto es uno de esos temas que tiene que ser ampliamente ponderados en las sociedades de hoy, al igual que otros como los derechos de las minorías (los inmigrantes, los homosexuales, etc.), que aunque para muchos resultan temas tabúes, forman parte de las complejidades de la modernidad, que no pueden ser enfrentados con la fuerza del látigo como pretenden algunos que se han quedado rezagados en posiciones y esquemas que predominaron durante la Edad Media. Pienso que nuestros congresistas nunca sospecharon que tendrían que tomar una decisión sobre un asunto tan controversial. Quizás por

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ello, en principio se pretendió que la propuesta pasara inadvertida, dentro del paquete de modificaciones contempladas en el nuevo Código Penal. Aquellos que en su vida pública mantienen una doble moral, predicando su adhesión a un cristianismo o catolicismo oportunista, tendrán que tomar una decisión, pues o se está con una postura o se está con la otra. En tanto el Cardenal está al acecho con su fusta en las manos para repartir latigazos. Esperemos el próximo round.

La ética y ciudadano

la

moral

en

el

comportamiento

(16/10/2007) (Síntesis de la conferencia dictada por el licenciado Ismael Cruz Medina en un encuentro con profesores organizado por la ADP de Altamira) Agradecimiento: quiero agradecer el honor que me confiere la Asociación Dominicana de Profesores (ADP) de invitarme a reflexionar y pensar junto sobre estos temas trascendentales y de gran actualidad en el devenir político y social dominicano. Hablar frente a un grupo de profesionales cuyo quehacer es la enseñanza, me pone en desventaja, pues ustedes por la naturaleza de su trabajo, están más indicados que yo para abordar temas relacionados con el comportamiento humano. Por eso de aquí no se sabe quien será el más beneficiado. Es decir: ¿Quién aprenderá de quién? Algunas precisiones necesarias. La ética: esta palabra viene del griego ethos, que significa costumbre. Es un conjunto de normas, principios y razones que un individuo ha realizado y establecido como una línea directriz de su propia conducta. La moral: viene del latín mos, moris que también significa costumbre. Y puede ser definida como un conjunto de normas a saber que se transmiten de generación en generación, evolucionan a lo largo del tiempo y poseen fuertes diferencias con respecto a las de otra 57

sociedad y época histórica. as normas se utilizan para orientar la conducta de los integrantes de una sociedad. Por lo tanto podemos asumir que etimológicamente ética y moral significan lo mismo. Las dos palabras se refieren a las costumbres. La primera tiene que ver con las normas de conducta de un individuo, y la segunda con aquellas que se relacionan con pautas y valores de una sociedad. Lo legal: lo legal marca las pautas y los limites necesarios para que algunas cosas no se hagan. Por eso se dice que las leyes son reactivas, y la ética y la moral son proactivas. Hay un principio jurídico que siempre lo es considerado perverso, el mismo señala que: “todo lo que no está prohibido está permitido”. Pues no todo lo legal es bueno. Alguien decía que una sociedad que tiene muchas leyes es porque tiene muchos violadores. La ciudadanía: es un status jurídico-político, mediante el cual los ciudadanos adquieren unos derechos, como individuos (civiles, sociales, políticos, etc.), y unas obligaciones o deberes (como por ejemplo el pago de impuestos) con relación a una colectividad política determinada. En otras palabras, son las responsabilidades y compromisos inherentes a la relación de los ciudadanos con el Estado. Ser ciudadano implica: tener un sentimiento de pertenencia a una comunidad política y obtener un reconocimiento de esa comunidad política. La ciudadanía tiene como objetivo alcanzar la igualdad de derecho de los ciudadanos frente al Estado. Inclusión y exclusión, resultan dos conceptos claves para entender la ciudadanía. Ésta se fundamenta en la igualdad que nos asiste a todos de acceder al Estado. La sociedad dominicana acusa desde hace varias décadas un marcado y creciente proceso de resquebrajamiento, que tiene como causas principales el debilitamiento de las instituciones, y la ausencia de un código de valores éticos y morales para el desempeño público y el ejercicio ciudadano. 58

La ética procura una conciliación racional entre el derecho a vivir de cada uno en el mundo social. Una defensa de institucionalizar la ética procura, no sólo la mejoría individual de las personas, sino también una forma de “sobreviviencia” en que los seres humanos puedan hacerse menos daños los unos a los otros. La ética no puede ser vista como un punto más para agregar a la agenda política de un país agrietado por los vicios y las “inconductas” de quienes lo dirigen. No es un simple adorno, es otra forma diferente de pensar el país. No se puede obtener riquezas a cualquier costo, hay atajos que pueden conducir al abismo. Por ejemplo, la corrupción que hoy día constituye uno de los principales males que padecen los países subdesarrollados, es decir la utilización por alguien de manera abusiva de los recursos que se han puesto bajo su responsabilidad, para beneficio propio, de su familia o de un grupo determinado, tiene como causa principal la impunidad. El problema no está en la corrupción propiamente dicha, sino más bien en la posibilidad que tienen unos de burlar las leyes. Pues como diría el profesor Fernando Savater, los suecos, los noruegos, los daneses y los suizos, no están hechos o formados de un altruismo continental diferente a nosotros. La diferencia radica en que en esos países el que viola la ley va preso. O sea, el que la hace la paga. Las leyes son la confianza que la sociedad pone a disposición de la justicia, esperando que ésta mida a todos por igual. Sin embargo en nuestro medio los poderosos siempre escapan a la justicia. O como dice el profesor Savater, la Justicia funciona contrario a las redes de pescar, las cuales dejan escapar a los peces pequeños por las rendijas. En cambio en nuestro sistema judicial los que se escapan son los grandes. Recientemente Dante Caputo, el ex canciller argentino, ahora Vicesecretario de la Organización de Estados Americanos (OEA) expresó en una conferencia dictada en el país: “todos somos iguales ante la ley, el problema es que la ley no es igual para todos”. Un país seguro es aquel en que los ciudadanos obtienen más beneficios cumpliendo la ley que violándola. Y una sociedad para ser 59

segura tiene que ser justa, lo cual se alcanza cuando la gente percibe que se beneficia cumpliendo la ley. Nosotros estamos obligados a procurar una sociedad segura, y para ello tenemos que aportar para alcanzar ese objetivo. Incluso aquellos que han acumulado grandes fortunas tienen que enfrentarse a los problemas que acusan nuestros pueblos. Nadie puede educar a sus hijos y mantenerlos aislados. Aunque se formen en las mejores escuelas y universidades, tienen que interrelacionarse con los demás. Por eso tenemos que procurar buenos servicios (salud, educación, agua potable, energía, seguridad, etc.) La gente de un país es más rica cuando los servicios funcionan. Una sociedad en que los servicios públicos no funcionan y la gente tiene que agenciárselo por su cuenta es una sociedad miserable. Ustedes como educadores tienen una gran misión, no desmayen en la tarea de formar hombres y mujeres capaces de producir las transformaciones que nuestra sociedad está demandando, que desde mis perspectivas tienen que ver más con la conducta y el comportamiento que con valoraciones de carácter material y tecnológico. Ninguna sociedad se puede desarrollar sin la adopción de un código de valores éticos y morales que le dé cohesión y razón de ser. Y en el caso de su área de competencia, distinguidos profesores, debo decirles, y eso ustedes lo saben mejor que yo, que nuestro sistema educativo tiene que experimentar un cambio, pues no se trata de enseñar exclusivamente los rudimentos de las ciencias y de las letras, sino y particularmente, las reglas de comportamiento, el respeto debido a las personas e instituciones; así como hábitos de convivencia y tolerancia que contribuyan a formar mejores ciudadanos. Cuando actuamos apegados a valores éticos, no solamente estamos cumpliendo con un deber cívico, sino que también le estamos dando un sentido a la vida que va más allá del cumplimiento de las obligaciones que se desprenden de nuestras responsabilidades como ciudadanos.

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Cuidemos la observación de las normas (19/10/2007)

Durante las últimas semanas hemos sido testigo de una serie de escándalos y denuncias que involucran a los principales protagonistas de la política dominicana, especialmente a los dirigentes de los partidos que tienen mayores posibilidades de ganar las elecciones pautadas para el próximo año. Una característica común a las referidas denuncias es el hecho de que en todos los casos se hace referencia a supuestas o reales violaciones a normas y procedimientos legales y constitucionales, por parte de los responsables de poner en ejecución las medidas que han dado lugar a las controversias. Entre las acciones llevadas a cabo en las últimas semanas que han generado cuestionamiento se encuentra el nombramiento por parte del Poder Ejecutivo de un alto número de funcionarios en el tren gubernamental, que se alega viola las leyes de austeridad, y de presupuesto. También ha devenido en controversia un contrato de préstamo firmado por la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE), avalado por un poder del ejecutivo, con la empresa The Sun Land Corporetion RD, SA, para la ejecución de varias obras públicas. Este contrato ha sido considerado como violatorio a la Constitución, por no haber sido sometido al Congreso Nacional, único órgano autorizado para aprobar préstamos internacionales. Otra decisión cuestionada bajo el mismo argumento de ilegalidad es la venta por parte del ayuntamiento de Baní, a la empresa Carimar Internacional, de una porción de 35,745 metros cuadrados de terreno, y el arrendamiento de otra de 56,994, ambas correspondientes a la reserva científica de las Dunas. Este contrato se ha denunciado como contrario a las disposiciones legales que regulan la protección de las reservas naturales y científicas del país. El más reciento escándalo ha surgido por la aparición de un oficial activo como actor en un “spot” publicitario en el que aparece la figura del presidente de la república promoviendo su campaña presidencial.

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Esta acción se ha criticada bajo el argumento de que la presencia de un militar en el referido anuncio proselitista, viola la Constitución, la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas y la propia Ley Electoral, Es lamentable que estos hechos se debatan en el marco de las rebatiñas propias de un proceso electoral, donde las denuncias están más dirigidas a obtener ganancias de causas a favor de intereses políticos particulares, que a fortalecer el respeto a las leyes y otras normativas institucionales. Los argumentos que se utilizan, en lugar de establecer los fundamentos legales que amparan las acciones realizadas, se empeñan en acusar y descalificar a los adversarios para opinar al respecto. Es decir siempre se concluye señalando que el otro hizo algo similar, lo que justificaría que los otros también lo hagan, independientemente de que se incurra en violación a la ley. Ninguna sociedad puede avanzar si se convierte en práctica habitual la trasgresión de las normas que regulan su ordenamiento institucional. El respeto a la dictadura de la ley es una condición indispensable de la democracia, que todos estamos obligados a observar sin distinción del “status” que se tenga en la sociedad. Una sociedad en que los violadores de las leyes obtienen más beneficios que los que se apegan a ella, está condenada al imperio del caos y a su desintegración. Ahora que los principios éticos y morales parecen ser valores escasos en la conducta y comportamiento de mucho de nuestros hombres públicos, no permitamos que la inobservancia de las leyes se convierta en una práctica cotidiana sobre la base de subterfugios e interpretaciones maliciosas.

El cuarto de Tula… (23/10/2007) Desde que yo era niño, y de eso hace ya mucho tiempo, he venido escuchando a las autoridades del país decir que tenemos que buscar fuentes alternativas de energía, para enfrentar el creciente proceso de encarecimiento de los derivados del petróleo, cuyos costos resultan insoportables para nuestra economía.

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Durante los últimos años, todas las administraciones, cuando se producen alzas impactantes en los precios de los carburantes, reaccionan de inmediato anunciando medidas para “ahorrar energía” e impulsar proyectos orientados a desarrollar “fuentes alternativas” que coadyuven a disminuir nuestra dependencia del petróleo y sus derivados. Las medidas que ponemos en práctica en los momentos de crisis, por lo general se repiten como si se tratara de una grabación, y las disposiciones adoptadas desde hace décadas, de seguro que tienen las mismas vigencias que tuvieron cuando se originaron: apagar bombillos, limitar los horarios de expendio de gasolina, prohibir la circulación de vehículos oficiales los fines de semana y días feriados, apagar los acondicionadores de aires en las oficinas públicas, agilizar la circulación del tránsito, sincronizar los semáforos, etc., etc. Sin embargo, el tiempo transcurre, y pasan una y otras administraciones, y tan pronto se produce un alivio en los precios internacionales del petróleo, el tema es dejado de lado y continuamos la fiesta, consumiendo carburantes, como si fuéramos productores de los mismos. Las medidas dispuestas son dejadas sin efectos por cualquier festividad que celebremos, o por simples ocurrencias que nos inventemos, como por ejemplo Navidad, Semana Santa, un fin de semana largo, o una campaña electoral. Es decir, nos vamos de parranda y sólo retornamos cuado chocamos de frente con la realidad. Pero lo cierto es que cada día que pasa va quedando evidenciada que la situación generada por los precios de los hidrocarburos constituye la principal amenaza para nuestra economía. Y que por lo tanto se hace impostergable poner en ejecución planes serios encaminados a enfrentar el problema por dos vías. Por un lado, disponer medidas sostenidas para procurar el ahorro, y por el otro desarrollar proyectos y propuestas encaminados a generar fuentes alternas que nos permitan disminuir la dependencia de los combustibles importados. El precio del barril de petróleo ha alcanzado la suma de noventa dólares, y de cumplirse los pronósticos, pronto podría superar los tres 63

dígitos. Nuevamente hemos sido sorprendidos sin estar preparado para enfrentar la situación. Es como si comenzáramos de cero. El gobierno anunciará en los próximos días un conjunto de medidas, y esta vez confiamos en que hallamos aprendido la lección, y que las disposiciones que adoptemos sean sostenidas; que tracen las pautas para alcanzar soluciones perdurables. La forma como nuestras autoridades han manejado este problema, y la encrucijada en que estamos metidos, me trae a la memoria las letras de una canción a ritmo de son o salsa que escuché de niño, que dice: “El cuarto de Tula le cogió candela, se quedó dormida y no apago la vela”.

Noel desnuda nuestra pobreza y debilidades (02/11/2007)

Daños causados por Noel

El paso por la República Dominicana de la tormenta Noel ha puesto en evidencia la situación de miseria en que vive gran parte de nuestra población. También se han manifestado las limitaciones técnicas e institucionales que tiene el país para encarar situaciones de desastres y calamidades. Los fuertes aguaceros dejaron patentizada la fragilidad de nuestras infraestructuras viales (carreteras, caminos vecinales, puentes, etc.); así como las limitaciones de los servicios de energía eléctrica, agua potable y drenaje pluvial, los cuales fueron prácticamente neutralizados por los aguaceros acaecidos durante los últimos días. Los perjuicios causados por el fenómeno han sido cuantiosos, expresado tanto en perdida de vidas, como en los daños materiales ocasionados a la economía. De acuerdo a los datos preliminares ofrecidos en el Boletín #11 por el Comité de Emergencia (COE), los

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fallecidos llegan a 73 y los desaparecidos alcanzan la cifra de 43. El número de evacuados supera las 64 mil personas, de las cuales más de 22 mil permanecen en los centros de refugios. Las viviendas afectadas superan las 15 mil. Y los daños a la agricultura, las carreteras, los caminos y los puentes han sido de enormes proporciones. Al momento de escribir este artículo todavía muchas personas permanecen aisladas en comunidades apartadas a donde no han podido llegar las brigadas de rescates, lo que indica que el número de muertos podría incrementarse. La tragedia nos ha mostrado la cruda realidad de nuestras gentes, alojadas en casuchas destartaladas, construidas en áreas de alto riesgo y expuestas a ser arrasadas por las crecidas de los ríos. En consecuencia, estos hechos nos deben llevar a reflexionar acerca de la necesidad de reorientar las políticas de combate a la pobreza que hemos implementados durante las últimas décadas, las cuales han ensanchado los niveles de exclusión social y marginalidad de amplios sectores nacionales. Pero lo cierto es que este no es el momento para buscar culpables, ni de diluirnos en discusiones de si actuamos con presteza o si hubo negligencia de los responsables de mantenernos informados sobre la llegada del fenómeno. Tampoco es hora de discutir la responsabilidad de los organismos que permiten el asentamiento de personas en áreas vulnerables. Ni de indagar dónde están o cuál es la utilidad de los 36 helicópteros de rescate adquiridos por el gobierno pasado, a través de la firma The Sun Land Corporetion, a un costo de más de 70 millones de dólares. El asunto es que la dimensión de los aguaceros ha sido de tal magnitud, que ha superado todos los antecedentes que habíamos presenciado en situaciones similares, y ello requiere que nos concentremos en las tareas de recuperar el país de los daños ocasionados por la tragedia. El país tiene que sobreponerse para superar el difícil momento por el que estamos pasando. Es tiempo de demostrar nuestro espíritu de solidaridad, brindando apoyo a aquellos que hoy requieren de nuestro

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auxilio. Nadie debe mantenerse indiferente, todos debemos acudir a dar una mano a nuestros hermanos.

Aprendamos la lección: comencemos a ordenar el territorio (13/11/2007)

Desagüe de la presa de Tavera

Las secuelas dejada a su paso por el territorio nacional de la tormenta Noel, ha puesto en evidencia las implicaciones que se derivan de la ausencia de una normativa de Ordenamiento Territorial, que garantice un uso responsable y armónico de la tierra, los espacios públicos, los recursos naturales y el medio ambiente. Hemos actuado por décadas mirando con indiferencia e incluso con irresponsabilidad, como cientos de miles de personas se han ido ubicando en áreas y zonas de alto riesgos, lo que ha devenido en un problema con grandes implicaciones socioeconómicas, políticas y ambientales. Y yo me siento con suficiente calidad para referirme a este tema, ya que en múltiples ocasiones, a través de esta misma columna, he llamado la atención de las autoridades responsables, sobre la peligrosidad de dejar que este fenómeno se continuara profundizando. Así por ejemplo, en un artículo que publicamos el pasado día 7 de abril del año 2006, advertíamos lo siguiente: “En las últimas semanas hemos recibido informaciones de la ocupación de áreas públicas y de alto riesgos, por personas que se dedican al levantamiento de casuchas, ante la indiferencia de autoridades gubernamentales y municipales. Entre los lugares

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señalados se cita la rivera del río Yaque del Norte en la ciudad de Santiago, donde decenas de familias han construido viviendas en una zona expuesta a ser arrasadas por las crecidas de los ríos. También se señala que en el sector de Arroyo Hondo, específicamente en la cañada que bordea el barrio Cristo Rey, se están levantando nuevas casuchas en el mismo lugar donde en meses pasados fueron inundadas unas cuarenta viviendas. Además, a lo largo de la autovía Santo Domingo-Samaná, que actualmente se encuentra en construcción, se han estableciendo numerosas casas en terrenos propiedad del Estado. Cada vez que el país se aboca a un proceso electoral, personas de escasos recursos aprovechan la oportunidad para establecerse en terrenos públicos, incluyendo áreas consideradas como zonas de peligro, vulnerables a las crecidas de los ríos y a los deslizamientos de tierra durante las temporadas de lluvias. Lo lamentable de esta situación es que tanto las autoridades gubernamentales como las municipales se hacen de la vista gorda en los períodos electorales, en el entendido de que enfrentar esas acciones les resta votos en sus aspiraciones proselitistas. Además de personas humildes que no tienen donde vivir, también aprovechan la situación reconocidos vividores que se establecen en esos sitios para luego demandar de las autoridades que se les reconozca como damnificados y sean incluidos en los programas de viviendas que construya el Estado para los afectados por fenómenos naturales. Nuestro país requiere de autoridades que sean capaces de poner los intereses de la colectividad por encima de las aspiraciones particulares. La democracia solamente tiene sentido en la medida en que sus actores (ciudadanos e instituciones) actúen con responsabilidad en el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus deberes. La Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en el marco de sus funciones de garantizar la “conservación y protección de los recursos naturales y el medio ambiente”, y el Consejo Nacional de Asuntos Urbanos (Conau), entidad que tiene 67

como objetivo “definir las políticas de desarrollo urbano-rural sustentable, así como las normativas correspondientes para un adecuado desarrollo...”, están en la obligación de diseñar planes de ordenamiento para reglamentar el uso del territorio de la República Dominicana a todos los niveles. Los ayuntamientos, que son los responsables de otorgar los permisos para la construcción de viviendas y otras edificaciones, también tienen que evitar que personas desaprensivas ocupen en su provecho los espacios públicos. Al país le ha salido demasiado caro esa política de tolerancia e indiferencia, que ha permitido que las principales cuencas acuíferas se encuentren contaminadas como consecuencia del establecimiento en esos lugares de asentamientos humanos sin ningún control. Permitir que esos problemas continúen agravándose constituye una falta de responsabilidad. La ciudadanía está en el deber de demandar de las autoridades competentes que hagan cumplir las normativas que regulan esa materia. No hay excusas válidas para que continúen los asentamientos ilegales en áreas de peligro, sobre todo en las orillas de ríos y arroyos. Estos problemas, además de la "arrabalización" y contaminación que generan, también devienen en hechos lamentables que incluyen la pérdida de vidas. Alguien tiene que asumir la responsabilidad de detener esas acciones que ya han ocasionado grandes males a la nación. Esperemos pues”. Así concluíamos en aquella ocasión. Ahora el presidente ha anunciado un amplio plan para la reconstrucción del país, que incluye la construcción de “viviendas dignas” para las familias afectadas por la tormenta, y ha advertido que se tomarán medidas para evitar que continúen los asentamientos en áreas de peligro. El anuncio es esperanzador, pero lo más importante es que las entidades responsables de aplicar las normativas que regulan el uso del territorio asuman paralelamente esa tarea. De lo contrario los esfuerzos que se lleven a cabo no superaran otros intentos que se han puesto en marcha en situaciones similares. 68

Ojalá que seamos capaces de aprender la lección derivada de esta tragedia que ha llenado de luto a la sociedad dominicana, de tal forma que los errores que hemos acumulados, comiencen a ser encarados con medidas de políticas públicas responsables y sustentables.

Cada uno cosecha lo que siembra (18/11/2007)

Escena dejada por Olga en Santiago

“Oíd: he aquí, el sembrador salió a sembrar, y al sembrar, aconteció que una parte cayó junto al camino, y vinieron las aves del cielo y la comieron. Otra parte cayó en pedregales, donde no tenía mucha tierra; y brotó pronto, porque no tenía profundidad de tierra. Pero salido el sol, se quemó; y porque no tenía raíz, se secó. Otra parte cayó entre espinos; y los espinos crecieron y la ahogaron, y no dio fruto. Pero otra parte cayó en buena tierra, y dio fruto, pues brotó y creció, y produjo a treinta, a sesenta, y a ciento por uno. Entonces les dijo: el que tiene oídos para oír, oiga”. Marcos 4:3-9. La metáfora expuesta por Jesús y narrada por el apóstol Marcos, me parece válida para iniciar una reflexión acerca del comportamiento asumido por la clase política dominicana, a su paso por el poder a través de los años. La sociedad dominicana, desde su surgimiento, y más específicamente a partir del derrocamiento de Trujillo, ha pasado por un largo trecho de esperanzas y desilusiones. Gobiernos van y gobiernos vienen, y nuestros grandes males en lugar de encontrar la

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ruta hacia la solución, se profundizan con el paso del tiempo, y lo que es peor, los mismos han devenido en una “circularidad” que da señales de que no tenemos repuestas para superarlos. Y es que como dice el refranero popular; “el que siembra viento, cosecha tempestad”, y nosotros en la aplicación de políticas públicas, hemos sido incapaces de poner en prácticas un plan de país encaminado a enfrentar los problemas nacionales con perspectiva de desarrollo a corto, mediano y largo plazo. Por el contrario actuamos impulsado por el “inmediatismo” y la improvisación, poniendo remiendos cada vez que se nos presentan las contrariedades. Así por ejemplo, hemos actuado con indiferencia permitiendo la deforestación de las cuencas alta de los ríos, lo que se ha convertido en un serio problema de desequilibrio de los ecosistemas, provocando deslizamiento de los suelos en tiempo de lluvia, cuyas secuelas hoy las tenemos a la vista. Hemos descuidado por año la calidad en la educación de nuestros jóvenes, así como la formación de valores cívicos, éticos y morales, lo que ha devenido en la reproducción de malos ciudadanos. Desde el Estado se ha priorizado la publicidad gubernamental y el subsidio a los partidos políticos, actividades en las que se invierten miles de millones cada año, en lugar de poner en ejecución programas de salud preventiva (vacunación, saneamiento, eliminación de plagas, etc.), lo que deja como consecuencia que constantemente seamos sacudidos por epidemias, condiciones de insalubridad, altos niveles de desnutrición, etc. Hemos permitido que la corrupción se establezca como un “sistema” protegido por la impunidad y el libertinaje, haciendo rica a mucha gente a través del saqueo de los recursos del erario, lo que profundiza los niveles de inequidad y desigualdad en la población, permitiendo a unos pocos disfrutar de grandes privilegios, mientras la mayoría sobrevive en condiciones de pobreza. El Estado Dominicano, que una vez fue propietario de grandes extensiones de terreno en todo el país, hoy no dispone de pequeñas áreas para la ejecución de planes habitacionales que permitan alojar en viviendas fortificadas a las familias pobres que habitan en zonas 70

de alto riesgo. Los terrenos del Estado han sido distraídos en provecho de particulares, dejando al Estado sin tierra. Hemos incentivado la política de entrega de cheques a través de nóminas parasitarias, en lugar de fomentar el trabajo productivo, lo que ha convertido la política en la actividad más lucrativa de la Republica Dominicana. Hemos propiciado un desorden institucional que les permite a los funcionarios encargados de dependencias oficiales, hacer lo que les venga en gana con los presupuestos de las mismas (nombramiento de personal excesivo, publicidad exagerada, y hasta compra de gatos y pago de arreglos de pelo con los cuartos del Estado), en detrimento del cumplimiento de los roles que les asisten. Hemos convertido la entidad encargada de “supervisar”, en la principal constructora de obras del Estado, lo que deja al país sin una política de control de calidad de las obras públicas construidas, por lo que cuando aparecen los vicios de construcción, no encontramos a quien responsabilizar, de los mismos. Me refiero a estas tergiversaciones, sólo como muestra de los tantos vicios y desaguisados que se encuentran enraizados en la cultura política de nuestra clase gobernante. Ojalá que las disposiciones que estamos obligados a tomar en estos momentos de dificultades, marquen las pautas para un cambio de rumbo, y que comencemos a superar la visión “cortoplacista” que nos ha caracterizado hasta ahora. El tiempo dirá si los responsables de aplicar las acciones que se llevarán a cabo, tienen oído para escuchar las sabias orientaciones del maestro, y esta vez “siembren en buena tierra”. Pues si sembramos mal, está claro que no tendremos frutos.

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Un traspié del presidente Hugo Chávez (05/12/2007)

Hugo Chávez Los resultados del referéndum que tuvo lugar en Venezuela el pasado domingo 2 de diciembre, en el que el presidente Hugo Chávez Frías buscaba la aprobación popular para reformar 69 artículos de la Constitución vigente, constituyen un traspié en la carrera política del mandatario, provocado por una propuesta que a todas luces se veía como imprudente e inoportuna. El Consejo Nacional Electoral dio ganador al No, promovido por la oposición, con un 50.7 por ciento, frente a un 49.29 que obtuvo el Sí impulsado por el oficialismo con su presidente a la cabeza. El presidente Chávez se confió en los altos niveles de popularidad con que cuenta, para intentar obtener apoyo para una reforma que contenía importantes reivindicaciones políticas, económicas y sociales, dirigidas a superar la exclusión social de amplios sectores, pero que incluía al mismo tiempo otros aspectos controversiales como aquellos que buscaban establecer la reelección presidencial ilimitada, la posibilidad de que el Estado restringiera la información y el debido proceso durante los estados de excepción, y la proclamada intención de convertir a Venezuela en un Estado socialista al estilo siglo XXI. Habiendo ganado unas diez elecciones consecutivas, Chávez con su inoportuna propuesta, abrió la puerta para la unificación de la oposición que hasta esta coyuntura se mantenía dividida, y más que eso provocó divergencia al interior de sus propias fuerzas, que se

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manifestó tanto en deserciones como la de su ex ministro de Defensa, Raúl Isaías Baduel , así como en una alta tasa de abstención por parte de sus seguidores, ya que en las elecciones realizadas apenas un año antes (diciembre del 2006), había obtenido más de siete millones de votos, y en el referendo del domingo no alcanzó cinco millones de sufragios. Esto llevó al presidente a expresar, luego de conocer los resultados de las votaciones, que: “Nos venció la abstención”. Los venezolanos demostraron que apoyan a su presidente, pero ese apoyo tiene límites. El hecho de que sus seguidores no votaran en contra de su propuesta es una confirmación de que el presidente cuenta con su respaldo, aunque no estén dispuestos a otorgarle el “poder absoluto” que pretendía con el referendo. Lo expresado por el presidente Chávez, al reconocer la derrota, diciendo: “No, Venezuela no se merecía una tensión como ésta", debió ser una buena reflexión para no embarcar al país y a sus partidarios en semejante aventura. Algunos optimistas pretenden ahora presentar al presidente Chávez como un “ganador” por el hecho de haber reconocido con presteza los resultados de la consulta. Eso sencillamente es un sofisma. Chávez simplemente se equivocó, y le brindó en bandeja de plata una oportunidad a la oposición para reagruparse en torno a un objetivo, y jugando con sus propias cartas lo venció. Ojala que la lección dada por el pueblo venezolano al presidente Chávez sea asimilada y que se dedique a gobernar y a poner en ejecución las políticas sociales y económicas que ha pregonado en beneficio de las grandes mayorías, para lo que no se requiere ni plebiscito, ni referéndum, ni reforma a la constitución. Para eso el pueblo lo escogió mayoritariamente. La valoración popular acerca de su continuidad en el poder más allá del período para el que fue elegido, será tarea para determinar más adelante.

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Las tormentas Noel y Olga enlutan la Navidad (16/12/2007)

Escenas de la tormenta Olga De acuerdo a los datos provisionales ofrecidos por el Comité de Operaciones de Emergencia (COE) y la Comisión Nacional de Emergencias (CNE), los daños causados por la tormenta Olga, a su paso por el país, se resumen en: 37 personas fallecidas y decenas de desaparecidos, unas 50,000 personas desplazadas, incluyendo a miles de refugiados. Más de 10,000 viviendas afectadas, entre ellas más de 600 destruidas y con daños severos sólo en la ciudad de Santiago; así como 189 comunidades aisladas, A esas estadísticas hay que agregar las averías ocasionadas a las infraestructuras viales (carreteras, calles, caminos vecinales y puentes), al comercio, a las instalaciones eléctricas y telefónicas, a los acueductos y alcantarillados, y en especial los fuertes daños causados a la agricultura y la ganadería en el área denominada como “Bajo Yaque” donde las plantaciones de banano y otros cultivos fueron arrasadas e inundadas, provocando fuertes perdidas a los productores. Santiago resultó la población más afectada por los efectos del fenómeno, donde el desagüe de la presa de Tavera provocó la 74

crecida del río Yaque del Norte, cuyas avenidas arrasaron con furia los barrios que se encontraban en los alrededores de su cauce. Entre los sectores más devastados están Bella Vista, Rafey, El Fracatán, Baracoa, Nueva York Chiquito, Nibaje y El Rincón de Oro. Las enfurecidas aguas del denominado “Yaque Dormilón”, despertaron esta vez, y continuaron su ruta provocando fuertes estragos a las poblaciones que se encuentran aguas abajo: Mao, Laguna Salada, Guayubín, Hatillo Palma, La Guajaca, Cerro Gordo, El Pozo, Magdalena, Castañuela y Palo Verde, entre otras. También fueron afectadas por los efectos de la tormenta, importantes áreas productivas de la provincia de la Vega, como consecuencia de la crecida del Río Camú y sus afluentes, del “Bajo Yuna” en el nordeste; Azua, Puerto Plata, y Barahona, entre otras zonas del país. Esta tragedia nos llega apenas mes y medio después de haber sido azotados por la tormenta Noel, que al igual que Olga dejó sus secuelas de muertes y destrucción (más de 80 muertos, 46 desaparecidos, daños a las infraestructuras, a los servicios básicos, a la agropecuaria, etc., etc.). Todavía sin reponernos de los efectos de Noel, recibimos el embaste de un nuevo fenómeno que aumenta el luto y nos obliga a redoblar los esfuerzos para asistir a los afectados, y a redoblar los esfuerzos para la recuperación de los cuantiosos daños ocasionados. Las desventuras nos han sorprendido en plena navidad, lo que llena de tristeza a la familia dominicana, muy en especial aquellos núcleos y comunidades que han sido golpeados por la desaparición de sus seres queridos, y la pérdida de sus techos y otras pertenencias. Para ellos no habrá navidad. El gobierno, junto al país, ha realizado un gran esfuerzo encaminado a llevar la solidaridad y devolver el sosiego a las familias y comunidades que fueron víctimas de Noel. Hoy esos esfuerzos deben ser duplicados para ir en auxilio de los desamparados que han sido victima de la tormenta Olga. En eso debemos coincidir todos los dominicanos de buena voluntad. No es el momento de echar leña al fuego acerca de lo ocurrido con el manejo del desagüe de la presa de Tavera. Esperamos que el 75

gobierno realice las indagaciones de lugar, y presente al país una explicación fidedigna de lo que sucedió. El país, Santiago y demás poblaciones afectadas así lo demandan. Pero eso si, tenemos que aprender la lección. Estamos compelidos a buscar soluciones sustentables para enfrentar el problema de los asentamientos humanos en zonas de alto riesgo. El alto número de víctimas ocasionadas por Noel y Olga es el resultado de la falta de una política de “ordenamiento del territorio” que establezca con claridad su uso a todos los niveles. Corear aquello de que el calentamiento global ha producido cambios atmosféricos que han devenido en la alteración de los ecosistemas…., etc. etc., son verdades que deben ser consideradas para tomar acciones que enfrenten los problemas, no justificaciones para explicar lo sucedido. Tenemos ya que comenzar a reubicar en lugares seguros a todas las familias que por pobreza, desidia e irresponsabilidad se han alojado a orilla de los ríos, arroyos y cañadas, exponiéndose al peligro y a la muerte. En este momento que estamos abocados a la aprobación del presupuesto correspondiente al próximo año, nos permitimos sugerir que se tome la propuesta de construir 4,000 viviendas para alojar a igual número de familias que residen en zonas vulnerables y de alto riesgo, presentada recientemente por el Consejo Nacional de Asuntos Urbanos (Conao) y otras entidades, para lo que se ha estimado una inversión de 8,000 millones de pesos. El gobierno puede especializar cada año, comenzando por el 2008, una partida de 10,000 millones de pesos exclusivamente para estos fines. Esto representa apenas algo más del 3 por ciento de monto del presupuesto estimado para el próximo año. Con esa decisión estaríamos enviando un primer mensaje de disposición y voluntad para enfrentar con determinación ese problema. Si por el contrario nos quedamos solamente en poner en ejecución medidas asistenciales motivadas por la situación de emergencia, en poco tiempo volveremos a ser testigos de tragedias y escenas similares. Dejo la propuesta a la consideración del ejecutivo y los legisladores.

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Las pugnas por el Presupuesto (28/12/2007) El gobierno central ha presentado al Congreso Nacional el Presupuesto de Gastos e Ingresos correspondiente al próximo año, por un monto superior a los 300,000 millones de pesos, repartido entre las diversas instituciones que conforman el aparato estatal. Las reacciones no se han hecho esperar. Diversos sectores han respingado, argumentando que la propuesta del ejecutivo viola los porcentajes que les corresponden, de acuerdo a las legislaciones que rigen a esos sectores o entidades. Entre los cuestionamientos se destaca la crítica a la partida asignada a educación, que de acuerdo a su ley orgánica está llamada a recibir el equivalente al 4% del Producto Interno Bruto (PIB). También se ha censurado la asignación a los ayuntamientos, cuya ley le estipula un 10% del valor total del presupuesto. Las reacciones más agudas provienen de las denominadas entidades autónomas, como son la Junta Central Electoral (JCE), que sometió un presupuesto de siete mil millones, amparado en su ley orgánica, que establece que debe recibir un 1.5 % del presupuesto; las cámaras legislativas, cuya ley le asigna un 3 %; la Cámara de Cuentas (CC), que aspiraba a obtener mil cien millones, y el Poder Judicial, que de acuerdo a su ley le corresponde un 2 % del presupuesto nacional. Los ayuntamientos arreglaron lo suyo con el gobierno y consiguieron que se les asignara un 8 % del presupuesto. A educación, al igual que otras dependencias del gobierno central, no le queda otro camino que conformarse con lo que se le ha asignado, pues cualquier refunfuño se podría interpretar como una insubordinación frente al poder supremo. En tanto que las denominadas entidades que gozan de autonomía presupuestaria han arreciado sus reclamos de que se les otorgue un mayor presupuesto, apelando a aquellos puntos más sensibles. Por ejemplo, la JCE ha manifestado que si no se le aumenta el presupuesto las próximas elecciones “corren peligro”. El Poder 77

Judicial, a través de la Suprema Corte de Justicia, argumenta que con el recorte presupuestario, los programas de modernización que tiene en carpeta se verán paralizados. Y por otra parte, la Cámara de Cuentas arguye que si no se le asignan los fondos solicitados, el organismo no estará en condición de cumplir su rol de fiscalizar los fondos del Estado. Los reclamos de estas entidades por un mayor presupuesto tienen como fundamento el conjunto de privilegios que se han impuesto, lo que las ha convertido en una casta privilegiada al interior del aparato estatal. Disfrutan de lujosos sueldos, viáticos e incentivos, que se han asignados ellos mismos, sin contar con ningún órgano regulador. Se excluyeron del sistema de Seguridad Social, el cual supone equidad, para mantener mecanismos de privilegios que les permite jubilarse sin cumplir con la edad y el tiempo establecidos, y además asignarse de por vida predilectas pensiones. Esta gente necesita más dinero, pues e difícil mantener una Junta Central Electoral con nueve “magistrados”, una Cámara de Cuentas con igual número, un Congreso con más de 200 legisladores (178 diputados y 32 senadores), una Suprema Corte de Justicia con 16 Jueces. Se requiere de mucho cuarto para pagar altos sueldos, nombrar asesores, comprar vehículos, distribuir ayudas (como ocurrió con la JCE, que admitió haber gastado 19 millones de pesos en canastas navideñas). Falta más dinero para atiborrar el “barrilito” de los senadores. En fin necesitan más para pagar publicidad y proyección personal, etc., etc. Por su parte, el Ejecutivo quiere más cuartos para su metro, para seguir designando a funcionarios aliados al proyecto reeleccionista, para distribuir canastas y “subsidiar a los pobres”; para incrementar la publicidad, etc., etc. Los que seguirán igual, y que no tienen quien hable por ellos, son los humildes servidores públicos, incluido militares y policías, que devengan sueldos de hambre, así como los miles de pensionados que después de entregar su vida útil al servicio del país, hoy viven en condiciones denigrantes devengando miserables pensiones. Nosotros aspiramos a un presupuesto equilibrado, pero que esté orientado a enfrentar los niveles de desigualdad e iniquidad que 78

imperan en nuestra sociedad; no a satisfacer las ambiciones de una tecnocracia privilegiada. Por eso me permito, aunque nadie me haga caso, reiterar la propuesta formulada en mi artículo anterior, en el sentido de que se establezca en el próximo presupuesto una partida de 10 mil millones para dar inicio a un plan sostenido de ubicación en lugares seguros y la construcción de viviendas dignas a los pobladores que viven en zonas de alto riesgo.

Los evangélicos truenan contra el desorden y los políticos (04/01/2008)

Pastor Ezequiel Molina Congregados en el Estadio Olímpico Juan Pablo Duarte, en su tradicional concentración del primer día del año, los evangélicos formularon fuertes críticas al liderazgo político dominicano, al clima de desconfianza, y al irrespeto a las leyes que impera en la República Dominicana. Hablando ante la presencia de miles de feligreses, el predicador Ezequiel Molina Rosario, presidente del Ministerio la Batalla de la Fe, exhortó a los gobernantes a enviar señales claras de respeto a la ley y a la justicia. Deploró el clima de desconfianza generalizado que prevalece en el país. Demandó de los líderes políticos que se aboquen a un compromiso de honestidad en el ejercicio de sus funciones, y que sean cautelosos en la aceptación de dádivas que terminan convirtiéndose en compromisos. Criticó a los partidos políticos que ofrecen resistencia a que la Junta Central Electoral (JCE) controle y regule sus actividades, y abogó por 79

un recorte del período de la campaña electoral. Reprochó a los funcionarios públicos que desfalcan el erario y se asignan sueldos multimillonarios en violación al plan de austeridad oficial y en desmedro de los pobres. El predicador destacó que ese comportamiento, y el desorden que parece arroparnos a todos, tiene repercusiones muy negativas en la población que hoy en día “se debate entre la desconfianza, la inseguridad y la incertidumbre social”, situación que ha llevado a que muchos hayan perdido la confianza en los que hacen las leyes y en quienes tienen la responsabilidad de aplicarlas. Y agregó que la falta de fe en sus gobernantes y en el porvenir de la nación se convierte en terreno fértil para la corrupción, el vicio, el robo y la degradación moral. Enfatizó que para que la sociedad recupere la fe y la confianza urge la imperiosa necesidad de contar con líderes confiables a todos los niveles. Llamó a los electores a que esta vez “no se dejen manejar como reses en ruta al matadero”. Les exhortó a observar las distintas carnes que hay en la mesa y a decidirse por aquella que “no nos vaya a intoxicar”. Y concluyó pidiendo que “votemos con la cabeza, no con el estómago”. De acuerdo a los últimos estudios sobre afiliación religiosa en la República Dominicana, se estima que los evangélicos representan alrededor del 15 % de la población del país. Sin embargo fue notoria la ausencia de los candidatos presidenciales, con la sola excepción del reformista Amable Aristy Castro. Los cuestionamientos de los evangélicos, coinciden con las críticas que han venido formulando otros sectores religiosos, empresariales, populares, de la sociedad civil y medios de opinión. Sin embargo la reacción de nuestra clase política siempre ha sido no darse por aludida, y por el contrario, declarar que las críticas formuladas coinciden con sus puntos de vistas. Por nuestra parte saludamos los planteamientos esbozados por el reverendo Ezequiel Molina, porque los mismos se enmarcan en la búsqueda del adecentamiento de la política, el respeto a las leyes y el

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fortalecimiento de las instituciones. Esperamos que los votantes y la sociedad en su conjunto, sepan valorarlos en su justa dimensión.

Los “meritorios” regidores de San Cristóbal

(08/01/2008) La sociedad dominicana parece estar destinada a vivir de escándalo en escándalo. El más reciente nos llega desde San Cristóbal, donde los 16 regidores que integran la Sala Capitular del ayuntamiento de ese municipio se pusieron todos a una, para aprobar una resolución mediante la que se aumentan sus ingresos mensuales, es decir, sueldos, viáticos, compensaciones, etc., a la astronómica suma de RD$ 154,905.00 (ciento cincuenta y cuatro mil novecientos cinco pesos). Estos sacrificados “servidores”, cuya labor se circunscribe a sesionar dos veces al mes, devengaban ingresos de RD$104,215.00 mensuales, y no conformes se los elevaron en un 49 por ciento, para lo que aprobaron hacer transferencias de otras partidas a la correspondiente a “nómina y personal”, y así hacer posible sus ambiciosas pretensiones. De acuerdo al síndico José Montás, quien se ha mostrado opuesto a la decisión de los ediles, el ayuntamiento tiene una planilla de 1,500 trabajadores, la mayoría de los cuales devenga un sueldo de RD$3,500.00 al mes. Estos significa que los regidores recibirían ingresos 44.3 veces superiores al que reciben los humildes obreros que desarrollan las labores diarias de recogida de basura, limpieza, saneamiento, protección y vigilancia de ciudad, entre otras. Es decir, estos señores tendrán ingresos equivalentes a RD$5,163.50 por día, mientras los sacrificados obreros reciben apenas RD$116.67diarios. La decisión de los regidores "sancristobalenses" se inscribe dentro del festival de aumento de sueldos que se ha venido produciendo en los últimos años, especialmente en las denominadas “entidades autónomas”, para las cuales no existe ninguna normativa que le ponga freno. Y aún más, podría dar lugar a estimular a los integrantes de otras corporaciones edilicias a emular a sus colegas, y desencadenar una escalada de aumento de sus ya elevados ingresos.

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Los ayuntamientos están regulados por la Ley 176-07 sobre Ordenamiento Municipal, la cual establece que las posiciones de los regidores son "honoríficas" y que solamente tienen derecho a recibir una dieta por sesiones. Pero esta disposición se ha convertido en letra muerta, ya que en todos los cabildos del país, éstos se han asignados privilegiados sueldos, frente a la indiferencia y complicidad de las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley. En el caso que nos ocupa las críticas no se han hecho esperar; pero lo más gracioso es que las mismas provienen principalmente de las cúpulas de los partidos a los que pertenecen los 16 regidores que adoptaron la imprudente y atrevida decisión. El problema radica en que cualquier cosa se vale en un asunto sobre el que no hemos sido capaces de crear una normativa que regule las ambiciones de estos desaprensivos ciudadanos, o lo que es peor, nos hemos acostumbramos a permitir que se violenten las normas existentes. En mi caso, que me han salido canas demandando que el gobierno establezca una norma que regule los sueldos y salarios del funcionariado público, y cuya reacción es la indiferencia antes los múltiples escándalos que se generan cada vez que se repiten hechos de esta naturaleza, pienso que deberíamos hacerle un reconocimiento a estos funcionarios por la “modestia” con que actuaron al aumentarse sus ingresos, pues si nada se lo impide, pudieron haberse asignado no 155,000 pesos mensuales, sino un millón cada uno. Pues parece que el único límite que tienen para incrementarse el sueldo es la “prudencia”. De toda manera que siga el tren, que a algún sitio llegaremos.

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Un paso adelante, dos pasos atrás (11/91/2008)

Julio C. Valentín Reinaldo Pared P. Con la reaparición, en el proceso de discusión y aprobación del Presupuesto de Ingresos y Gastos correspondiente al 2008, del tema de asignación de recursos para el financiamiento a Organizaciones No Gubernamentales (ONG) pertenecientes a legisladores y/o políticos influyentes, traigo a colación la tesis expuesta por el líder de la revolución soviética, Vladimir Ilich Lenin, a raíz de los debates que tuvieron lugar durante la organización del segundo Congreso del Partido Comunista Ruso. Y es que todo parece indicar que en nuestra débil institucionalidad, por momento avanzamos un peldaño, y sorpresivamente retrocedemos dos. Quién podría imaginarse que después de las controversias y críticas que se suscitaron alrededor del conflictivo financiamiento de las ONG de los legisladores (las cuales fueron excluidas del presupuesto del año pasado, medida con contó con el respaldo de amplios sectores de la sociedad) transcurridos sólo 12 meses volveríamos a ser testigos de nuevos escándalos alrededor del mismo tema. Hoy contemplamos con asombro el hecho cierto de que en el nuevo presupuesto fue incluida una partida de más de 1,700 millones de pesos para financiar esas entidades. Pero al mismo tiempo, resulta sorprendente que sean los propios legisladores, protagonistas y responsables de la aprobación del presupuesto, los que han salido a denunciar que entre las ONG

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incluidas figuran muchas a las que califican como “fantasmas” y que éstas responden a intereses de legisladores. Los primeros en denunciar la maniobra fueron los diputados, encabezados por el presidente de la cámara, Julio César Valentín, quienes acusaron al Senado de ser responsable de la inclusión en el presupuesto de ONG apadrinadas por los senadores. Valentín agregó además, que “no permitirá que se favorezca con fondos del presupuesto a ONG fantasmas”. Resulta asombroso que el presupuesto pasara dos veces por la Cámara de Diputados, y en ambas ocasiones fue aprobado sin modificación. Allí los diputados tuvieron oportunidad de corregir las irregularidades que luego salieron a poner en evidencia. Eso solamente merece una calificación que se llama irresponsabilidad. Los senadores, por medio de su presidente, Reynaldo Pared Pérez, respondieron los cuestionamientos. El presidente del Senado la emprendió contra los diputados calificando las insinuaciones del presidente de la cámara como una “perversidad, canallada e infamia”, y considerando la denuncia como “una vulgar mentira”. Lo más interesante de este asunto es que los congresistas, en lugar de ofrecer una explicación al país para aclarar la gravedad de los hechos denunciados, se han enfrascado en acusaciones y contra acusaciones, mientras la población observa sus representantes actuar como responsables y cómplices del reparto del presupuesto como si se tratara de un “botín de guerra”. No debemos olvidar que a raíz de la exclusión de las ONG de los congresistas del presupuesto del año pasado, los senadores se las ingeniaron para establecer otros mecanismos de privilegios, como fue el denominado “barrilito” que les asigna un peso por cada habitante de su provincia. Esto les representa ingresos adicionales a sus sueldos y viáticos por sumas que van desde 500 mil a un millón de pesos mensuales, con el pretexto de que los mismos están destinados a desarrollar “obras sociales” en beneficios de los comunitarios de sus demarcaciones. Los diputados por su parte, aunque sus ONG también fueron excluidas de las asignaciones presupuestarias, no reciben los mismos beneficios 84

que los miembros de la Cámara Alta, lo que de por sí constituye un tratamiento “discriminatorio” en cuanto a los ingresos que perciben. Ello puede interpretarse como parte de las motivaciones que han dado lugar al radical e inusual enfrentamiento entre los representantes de las dos cámaras. En definitiva, nuestra democracia demuestra poco avance, pues cuando pensamos que hemos superado algunos de nuestros vicios y desenfrenos, estos son reeditados, aunque para ellos quienes los auspician tengan que violentar las leyes o contravenir los más elementales principios que la moral y la ética aconsejan. Dando un paso adelante y retrocediendo dos, como diría Lenin, no vamos a avanzar.

Organizaciones Para Estatales (OPE) (20/01/2008)

Imanol de Altamira (ese es su seudónimo) es uno esos lectores que prestigian esta columna. Se trata de un amigo, de nacionalidad colombiana, que ha residido por muchos años en España, y que ha visitado varias veces al país en calidad de consultor de programas de desarrollo. Nos conocimos trabajando en un proyecto de cooperación en el que tuvimos la oportunidad de compartir su ejecución, él como consultor internacional y yo como contraparte local. Hay un comentario que escribió sobre mi último artículo que titulamos “Un paso adelante, dos pasos atrás”, en el que nos referíamos al tema de la inclusión nuevamente en el Presupuesto Nacional de un alto número de Organizaciones No Gubernamentales (ONGs). Nos sugiere “denominar de manera diferente a esas entidades financiadas con recursos del Estado. Organizaciones Para Estatales, OPE, sería más adecuado”. La propuesta me parece interesante, y pienso que los representantes de las ONGs autenticas que existen en el país deberían acoger esta propuesta de Imanol, para así diferenciar sus entidades de las que representa ese conjunto de vividores que utilizando sus influencias han encontrado una forma fácil y ligera de distraer fondos públicos en su provecho y financiar actividades para su promoción política.

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La denominación de “Organizaciones Para Estatales” les cae como anillo al dedo a todas esas entidades que financian sus actividades con recursos del Estado. Estas nunca han sido capaces de canalizar un proyecto con fondos provenientes de la Cooperación Internacional, ni del sector privado, sino que más bien parasitan a expensa de los recursos de los contribuyentes. Seguir nombrándolas con la misma denominación que a instituciones como la Asociación Dominicana de Rehabilitación, la Liga Dominicana contra el Cáncer, el Instituto Dermatológico, Mujeres en Desarrollo (Mude), Corazones Unidos, o Corazones del Cibao, entre tantas entidades que prestigian el sector de las ONGs, constituye una falta de respeto a esas instituciones. En su apretado comentario, Imanol, nos llama a reflexionar sobre la necesidad urgente que tiene la sociedad dominicana de profundizar y trabajar en la construcción de una “cultura de ciudadanía”, como única vía para superar “un sistema político vicioso y viciado”. Completamente de acuerdo amigo, y gracias por tus acertados y siempre ilustrativos comentarios.

Dejemos a Danilo tranquilo (24/01/2008)

La proclamación formal del doctor Leonel Fernández, candidato a la presidencia por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD), pautada para el domingo 27 de enero, ha concitado gran interés en los seguidores de esa organización política y en la población en sentido general. La convocatoria genera mayor expectación por el interés de conocer si el licenciado Danilo Medina estará o no presente en el acto. Todo parece indicar que el alto dirigente peledeísta, quien le disputó la candidatura presidencial al doctor Leonel Fernández en Congreso Elector celebrado el 6 de mayo del año pasado, no hará acto de presencia en el evento que tendrá lugar el próximo domingo. 86

Durante la contienda interna celebrada por el partido morado, el licenciado Danilo Medina presentó una propuesta de gobierno claramente diferenciada de la actual administración, a la que previamente renunció para desarrollar y exponer al país su oferta de gobierno. Esto permitió conocer que al interior de la organización política existen dos visiones acerca de cómo abordar el ejercicio de las políticas públicas, y de como enfrentar la solución de los problemas nacionales. Pero aunque Danilo aceptó los resultados de la contienda, mostró inconformidad al señalar que su “derrota” fue consecuencia de una imposición por parte del Estado, y desde ese momento se ha mantenido retirado de todas las actividades públicas, incluyendo las reuniones de los organismos de dirección del partido, aunque ha instruido a todos sus seguidores a integrarse a la campaña electoral de la organización. Danilo ha demostrado firmeza en sus posiciones, lealtad a sus sentimientos, y un gran convencimiento de la certeza y viabilidad de su propuesta. Ha demostrado, además, ser respetuoso y defensor, como el que más, de la organización a que pertenece. Por esas razones hay que preservarlo como un activo político, tanto de su partido como del país. Pero al mismo tiempo se puede tener la seguridad de que él no propiciará ninguna acción que pueda contribuir a la derrota de su organización. Quienes han apostado a que el licenciado Danilo Medina, recoja sus críticas y se presente cabizbajo y timorato en el acto programado para el próximo domingo, pienso sencillamente que no le conocen. Y eso es comprensible en un medio como el nuestro, donde los políticos nos tienen acostumbrados a cambiar de posiciones por conveniencia y 87

beneficios personales. El Danilo que yo conozco tiene otra valoración de la conducta y del comportamiento político. Ahora bien, su ausencia en el acto de proclamación de la candidatura del doctor Leonel Fernández y del PLD, no reviste la dimensión que algunos quieren atribuirle, pues lo más natural es que cuando en un partido concurren dos candidatos en busca de una nominación, el que resulte vencido se haga a un lado para dar paso al que salga ganancioso. Eso es parte del juego democrático, y contrario a los que algunos creen, la existencia de dos visiones a lo interno de un partido, en lugar de debilitarlo lo fortalece. Por eso estimo que lo más recomendable es que dejemos a Danilo tranquilo. ---------0------

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