Salario Minimo Julio 2009

ACERCA DEL SALARIO MINIMO “NO SOLO DE PAN VIVE EL HOMBRE”

Claudio Lozano - Ana Rameri

La Presidenta de la Nación sorprendió con un exabrupto en el que sostuvo que el valor fijado para el salario mínimo ($1.500 en enero del 2010) es, en valores reales, el más alto de la historia. Arribó a esta sorprendente conclusión comparando el valor del mínimo salarial con el del kilo de pan. Más allá de que no solo de pan vive el hombre y que la referencia lógica sería una canasta de bienes y servicios más completa, e incluso más allá de que el kilo de pan que compara la Presidenta vale la mitad de lo que cualquier mortal paga, es útil observar la evolución que, en términos reales, exhibe el salario mínimo desde el 2007 en adelante. En el material que adjuntamos se examina el impacto que en términos de poder adquisitivo produce el otorgamiento de aumentos escalonados en un contexto inflacionario. Las conclusiones que surgen del informe son las siguientes: a) Tomando en cuenta como base diciembre 2008, y dado el aumento escalonado que se otorgó, el salario mínimo termina el año apenas por debajo del aumento de precios. Es decir, no logra durante el 2009 compensar siquiera la evolución inflacionaria. b) Si se considera lo ocurrido desde el año 2006, surge que en el 2007 el salario mínimo se retrazó un 5% y en 2008 un 6,4%. c) A cada trabajador que gane el mínimo se le adeudan en realidad $594 del año 2007; $ 962 correspondientes al 2008 y $ 190 del 2009. Actualizando la deuda salarial (concepto que refiere simplemente a lo que un trabajador debió haber cobrado solo para mantener su poder adquisitivo) surge que a cada uno de ellos se le deben $ 2.474. d) En 30 de los 36 meses que trascurren entre 2007 y 2009, el mínimo salarial estubo debajo del que resulta necesario para mantener el poder adquisitivo.

En síntesis, en otros trabajos hemos demostrado que dado el valor actual de una canasta familiar, el nivel del salario para un trabajador sin carga de

familia nunca podría ser inferior a los $ 1.800. Pero además, frente al exabrupto presidencial, puede demostrarse que además de que “no solo de pan vive el hombre”, en los últimos dos años, las decisiones sobre el salario mínimo ni siquiera han logrado evitar el deterioro producido por la evolución de los precios. Para calcular la evolución real del salario mínimo tomemos como referencia dos puntos de partida: 1) el poder adquisitivo a Diciembre del año 2008 para evaluar el impacto que tendrá el último aumento del salario mínimo fijado para el año 2009. 2) el poder adquisitivo a Diciembre del año 2006 para evaluar el período posterior al agotamiento de las condiciones del presente modelo de crecimiento.

1) Evaluación para año 2009

Cuadro N º 1

Salario Mínimo

IPC *

Salario Mínimo que asegura el Pérdida del poder poder adquisitivo adquisitivo

2009 Enero

1.240

1,5%

1.259

-19

2009 Febrero

1.240

0,9%

1.270

-30

2009 Marzo

1.240

1,2%

1.285

-45

2009 Abril

1.240

1,2%

1.301

-61

2009 Mayo

1.240

0,7%

1.310

-70

2009 Junio

1.240

0,6%

1.318

-78

659

-39

SAC

620

2009 Julio

1.240

1,0%

1.331

-91

2009 Agosto

1.400

1,0%

1.344

56

2009 Septiembre

1.400

1,0%

1.358

42

2009 Octubre

1.440

1,0%

1.372

68

2009 Noviembre

1.440

1,0%

1.386

54

2009 Diciembre

1.440

1,0%

1.400

40

12,9%

700 17.292

20 -152

SAC Año 2009 * Datos de Buenos Aires City.

720 17.140

Pérdida del poder adquisitivo (%) -1,5% -2,4% -3,5% -4,7% -5,3% -5,9% -5,9% -6,8% 4,1% 3,1% 5,0% 3,9% 2,9% 2,9% -0,9%

Según la estimación de inflación de Buenos Aires City para el año 2009 (12,9%) la postergación de los incrementos del salario mínimo al mes de Agosto genera que en el período comprendido entre Enero y Julio 2009 el salario mínimo vigente sea, en promedio mensual, inferior en un 4,5% al salario mínimo necesario para lograr mantener el poder adquisitivo del año anterior. El primer incremento pautado para el año 2009 del 12,9% en términos nominales lograría recuperar e incluso superar (en un 4%) el poder adquisitivo del año 2008 pero con el transcurso de los meses y a pesar del segundo aumento del salario mínimo (del 2,9% en Octubre), comenzaría a descender este leve incremento del poder de compra. Por lo tanto, para todo el año 2009 la masa de ingresos anualizada (de un supuesto trabajador que gana el salario mínimo) resultante de los incrementos pautados se ubica un 0,9% por debajo de la que correspondería si el salario mínimo hubiese conservado su poder adquisitivo del año 2008. Cabe aclarar que cuando se produce la recuperación del poder de compra en un mes no significa que se compense la pérdida de los meses anteriores.

2) Evaluación para el período 2007-2009

El punto anterior tenía como finalidad evaluar el impacto en el poder de compra del salario mínimo con respecto al inmediato año anterior. Sin embargo, puede ser interesante analizar lo que sucede en un período más amplio. Durante el año 2007 se observa que la evolución del salario mínimo estuvo durante los 12 meses que abarca ese año, por debajo del salario que aseguraba el poder de compra del año anterior, 2006. Como resultado, la masa salarial anualizada (incorporando el Sueldo Anual Complementario) resultó un 5% inferior a la necesaria. El 2008 no fue muy distinto al año anterior. La inflación seguía avanzando mes a mes y el incremento del salario mínimo recién llegó en Agosto logrando apenas actualizar el ingreso de ese mes (sólo aumentó en un 0,8%) sin dejar prácticamente ningún “plus” para poder terminar el año con mejoras reales en el mínimo. El proceso inflacionario no se detuvo y el poder de compra del salario quedó nuevamente por debajo del ingreso que aseguraba el mismo nivel de consumo del año 2006. Como resultado, la masa salarial anualizada resultó un 6,4% inferior a la necesaria. Este año, llevaría a cuestas menos cantidad de meses con atraso salarial. Como se describió en el punto anterior, el salario mínimo de los siete meses comprendidos entre Enero y Julio es inferior, en promedio, en un 4,7% al que conservaría el poder adquisitivo del año 2006. En el mes de Agosto se

recuperaría el poder de compra, que junto con el segundo incremento en el mes de Octubre, dejaría un resto que va disminuyendo paulatinamente hasta finalizar el año. Finalmente la masa salarial anualizada quedaría un 1,1% por debajo de la que garantizaba un nivel de consumo similar al del año 2006. Si evaluamos la pérdida acumulada por no respetar el poder de compra en los tres años podemos observar que se adeudan $594 del año 2007, $962 en el año 2008 y $190 se adeudarán en el 2009. Esta masa de dinero faltante genera que la masa salarial acumulada en el período 2007-2009 sea un 4,1% inferior a la que resultaba necesaria. Sin embargo, es preciso traer a valores actuales el monto total no pagado ya que, por ejemplo, aquello que no fue abonado al año 2007 genera una pérdida aún mayor dentro del esquema de precios del año 2009 teniendo en cuenta que la inflación continúa en ascenso. En el cuadro N º 3, actualizar los montos por inflación da como resultado un total de $2.474,5 de masa salarial adeudada, por cada trabajador que gana el salario mínimo, que no se pagó en concepto de recuperación del poder de compra. (Ver cuadro N º 3).

Cuadro N º 2 Salario Mínimo

Salario Mínimo que asegura el poder adquisitivo

IPC *

Pérdida del poder adquisitivo

Pérdida del poder adquisitivo (%)

2007 Enero

800

1,4%

811

-11

-1,4%

2007 Febrero

800

0,9%

819

-19

-2,3%

2007 Marzo

800

1,4%

830

-30

-3,6%

2007 Abril

800

2,4%

850

-50

-5,9%

2007 Mayo

800

2,0%

867

-67

-7,7%

2007 Junio

800

2,5%

889

-89

-10,0%

444

-44

-10,0%

SAC

400

2007 Julio

800

2,2%

908

-108

-11,9%

2007 Agosto

900

3,2%

937

-37

-4,0%

2007 Septiembre

900

1,6%

952

-52

-5,5%

2007 Octubre

960

2,0%

971

-11

-1,2%

2007 Noviembre

960

2,0%

991

-31

-3,1%

2007 Diciembre

980

2,0%

1.010

-30

-3,0%

SAC

490

505

-15

-3,0%

Año 2007

11.190

11.784

-594

-5,0%

2008 Enero

980

2,1%

1.032

-52

-5,0%

2008 Febrero

980

1,3%

1.045

-65

-6,2%

2008 Marzo

980

3,2%

1.079

-99

-9,1%

2008 Abril

980

2,2%

1.102

-122

-11,1%

2008 Mayo

980

1,6%

1.120

-140

-12,5%

2008 Junio

980

2,1%

1.143

-163

-14,3%

572

-82

-14,3% -16,1%

SAC 2008 Julio

26,3%

490 980

2,1%

1.167

-187

2008 Agosto

1.200

2,0%

1.191

9

0,8%

2008 Septiembre

1.200

1,4%

1.207

-7

-0,6%

2008 Octubre

1.200

1,1%

1.221

-21

-1,7%

2008 Noviembre

1.200

0,7%

1.229

-29

-2,4%

2008 Diciembre

1.240

1,1%

1.243

-3

-0,2%

SAC

620

Año 2008

14.010

621

-1

-0,2%

14.972

-962

-6,4%

2009 Enero

1.240

2009 Febrero

1.240

1,5%

1.261

-21

-1,7%

0,9%

1.273

-33

2009 Marzo

-2,6%

1.240

1,2%

1.288

-48

-3,7%

2009 Abril

1.240

1,2%

1.303

-63

-4,9%

2009 Mayo

1.240

0,7%

1.313

-73

-5,5%

2009 Junio

1.240

0,6%

1.320

-80

-6,1%

660

-40

-6,1%

23,0%

SAC

620

2009 Julio

1.240

1,0%

1.334

-94

-7,0%

2009 Agosto

1.400

1,0%

1.347

53

3,9%

2009 Septiembre

1.400

1,0%

1.361

39

2,9%

2009 Octubre

1.440

1,0%

1.375

65

4,7%

2009 Noviembre

1.440

1,0%

1.389

51

3,7%

2009 Diciembre

1.440

1,0%

1.403

37

2,6%

702

18

2,6%

SAC

720

Año 2009

17.140

12,9%

17.330

-190

-1,1%

2007-2009 42.340 * Datos de Buenos Aires City.

75,4%

44.086

-1.746

-4,1%

Cuadro N º 3

Año

Mes

IPC *

Pérdida del poder adquisitivo acumulada

Pérdida del poder adquisitivo acumulada a valores del año 2009 (ajuste por inflación

2007 Enero

1.4%

-11.2

-21.2

2007 Febrero

0.9%

-18.5

-34.8

2007 Marzo

1.4%

-30.0

-55.5

2007 Abril

2.4%

-49.9

-90.3

2007 Mayo

2.0%

-66.9

-118.7

2007 Junio

2.5%

-88.5

-153.3

2007 SAC

2.5%

-44.3

-74.8

2007 Julio

2.2%

-108.1

-178.7

2007 Agosto

3.2%

-37.2

-59.5

2007 Septiembre

1.6%

-52.1

-82.2

2007 Octubre

2.0%

-11.2

-17.3

2007 Noviembre

2.0%

-30.6

-46.4

2007 Diciembre

2.0%

-30.4

-45.2

2007 SAC

2.0%

-15.2

-22.2

2008 Enero

2.1%

-51.6

-73.7

2008 Febrero

1.3%

-65.1

-91.6

2008 Marzo

3.2%

-98.5

-134.4

2008 Abril

2.2%

-122.2

-163.2

2008 Mayo

1.6%

-139.9

-183.8

2008 Junio

2.1%

-163.4

-210.3

2008 SAC

2.1%

-81.7

-103.0

2008 Julio

2.1%

-187.4

-231.4

2008 Agosto

2.0%

9.3

2008 Septiembre

1.4%

-7.4

-8.8

2008 Octubre

1.1%

-20.7

-24.4

2008 Noviembre

0.7%

-29.2

-34.3

2008 Diciembre

1.1%

-2.8

-3.2

2008 SAC

1.1%

-1.4

-1.6

2009 Enero

1.5%

-21.4

-24.2

2009 Febrero

0.9%

-32.8

-36.7

2009 Marzo

1.2%

-48.0

-53.2

2009 Abril

1.2%

-63.5

-69.4

2009 Mayo

0.7%

-72.6

-78.9

2009 Junio

0.6%

-80.5

-86.9

2009 SAC

0.6%

-40.2

-43.2

2009 Julio

1.0%

-93.9

-99.8

2009 Agosto

1.0%

52.5

55.3

2009 Septiembre

1.0%

38.8

40.4

2009 Octubre

1.0%

65.0

67.0

2009 Noviembre

1.0%

51.0

52.1

2009 Diciembre

1.0%

36.9

37.3

2009 SAC

1.0%

18.4

2007-2009 * Datos de Buenos Aires City.

11.2

18.6 -1,746.3

-2,474.5

Como se mencionó anteriormente cuando se produce la recuperación del poder de compra en un mes no significa que se compense la pérdida de los meses anteriores. Es decir, en un mes puede recuperarse niveles de consumo anteriores e incluso superarlos para amortiguar la inflación futura

pero lo que se perdió, en términos monetarios, o aquello que no pudo comprarse, en términos de bienes y servicios, no se tiene en cuenta. En el cuadro N º 4 se intenta realizar una estimación de la magnitud de este daño. Surge como resultado que en el 83,3% de los meses comprendidos en el período 2007 – 2009 (es decir, 30 meses de los 36) el salario mínimo estuvo por debajo del que resultaba necesario para mantener el poder de compra del año 2006.

Cuadro N º 4 Magnitud de la pérdida del poder de compra del salario mínimo (promedio) 2007 -5,0% 2008 -7,2% 2009 -4,7% 2007-2009 -5,8%

Cantidad de meses de pérdida del poder de compra del salario Total de mínimo (promedio) meses 12 11 7 30

12 12 12 36

Proporción de meses de pérdida del poder de compra del salario mínimo (promedio) 100,0% 91,7% 58,3% 83,3%