Roteiro De Estudo Para Tga Ii

ROTEIRO DE ESTUDO PARA O TVC I DE TGA II – PROF. ÂNGELO André Franco Assunto: Teoria Neoclássica

qualquer teoria pioneira e condesadando-os com outros

ROTEIRO PARA O TVC I DE TGA II

conceitos igualmente validos e relevantes oferecidos por

PERGUNTAS PARA REVISÃO E DISCUSSÃO

outras teorias administrativas.Os neoclássicos preocupamse

em

estabelecer

normas

de

comportamento

administrativo.Os princípios de Administracao que os 1. Quais as caracteristicas principais da Teoria Neoclássica?

clássicos utilizavam com “leis”cientificas sao retomados

A Teoria Neoclássica (ou Escola Operacional,ou do

pelos neoclássicos como critérios mais ou menos elásticos

Processo Administrativo) pode identificada por meio de

para a busca de soluções administrativas praticas.O estudo

algumas caracteristicas marcantes: ênfase na pratica da

da Administracao para alguns autores baseia-se na

Administracao;a reafirmacao relativa (e não absoluta) dos

apresentação e discussão de princípios gerais de como

postulados classicos; a ênfase nos principios classicos de

planejar, como organizar,como dirigir, como controlar, etc.

administracao;a ênfase nos resultados e objetivos; o

Os

neoclassicos

tambem

se

preocupam

em

estabelecer os principios gerais da Administracao capazes de

ecletismo aberto e receptivo.

orientar o administrador no desemvolvimento de suas 2. A Teoria Neoclássica caracteriza-se por uma ênfase nos Principios Classicos da Administracao.Explique.

neoclassicos procuraram prescrever principios basicos

Essa teoria surgiu da necessidade de se utizarem os conceitos

validos

e

relevantes

da

funcoes.Nesse sentido, como os autores classicos,os

Teoria

Clássica,expurgando-os dos exageros e distorcoes tipicos de

apoiados na experiencia e na pesquisa e que visam facilitar o trabalhador do administrador.

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Os

onze

principios

de

administracao



mais

mencionados: I.

II.

III.

Objetivos:  Os objetivos da empresa e de seus departamentos devem ser claramente definidos e estabelecidos por escrito. A organizacao deve ser simples e flexivel. Atividades e Agrupamentos de Atividades:  As responsabilidades designadas para uma posicao devem ser confinadas quanto possivel ao desempenho de uma simples funcao.  As funcoes devem ser designadas para os departamentos na base da homogeneidade no sentido de alcancar a operacao mais eficiente e economica. Autoridade:  Deve haver linhas claras de autoridade descendo do topo até a base da organizacao e responsabilidade da base ao topo.  A responsabilidade e a autoridade de cada posicao devem ser claramente definidas por escrito.

IV.

A responsabilidade deve ser sempre acompanhada de corresponde autoridade.  Autoridade para tomar ou iniciar acao deve ser delegada o mais proximo possivel da cena de acao. Relacoes:  Há um limite quanto ao numero de posicoes que pode ser eficientemente supervisionado por um único individuo.  Cada individuo na organizacao deve reportarse a apenas um único supervisor.  A responsabilidade da autoridade mais elevada para com os atos de seus subordinados é absoluta.

Os principios (um principio é uma proposicao geral aplicavel a determinadas fenomenos para proporcionar um guia para a acao) visam demonstrar uma relacao de causa-efeito. Os principios não devem ser abordados de uma forma rigida e absoluta,mas relativa e flexivel,porquanto devem ser aplicados a situacoes extremamente diversas,sujeitas a uma multiplicidade de

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variaveis que independem muitas vezes do controle do

supervisão funcional),linha-staff (É o formato estrutural híbrido que

administrador.

reúne características lineares - unidade de comando - e

3. O que se pretende dizer por reafirmacao relativa dos postulados clássicos,quando se fala nas caractericas da Teoria Neoclássica? A Teoria Neoclássica é quase como uma reação à enorme influencia das ciências do comportamento no campo da administração em detrimento dos aspectos econômicos e concretos

características funcionais - assessoria de staff), as relações de assessoria, o problema da autoridade e responsabilidade, a departamentalização e toda uma avalanche de conceitos clássicos são realinhados dentro da nova abordagem neoclássica. 4. Por que a Teoria Neoclássica é tambem chamada Escola Operacional?

que envolvem o comportamento das organizações.Os neoclássicos

Caracteriza-se por uma forte ênfase nos aspectos práticos da

pretendem colocar as coisas nos seus devidos lugares.E,para tanto,

Administração , pelo pragmatismo(= Consideração das coisas de um

retomam grande parte do material desenvolvido pela Teoria

ponto de vista prático) e pela busca de resultados concretos e

Clássica, redimensionando-o e reestruturando-o de acordo com as

palpáveis,muito embora não se tenha descurado dos conceitos

contingencias da época atual,dando-lhe uma configuração mais

teóricos da Administração.Os autores neoclássicos procuram

ampla e flexível.A estrutura de organização do tipo linear(A

desenvolver os seus conceitos de forma pratica e utilizável, visando

principal característica da organização linear é a autoridade única e

principalmente a ação administrativa.A teoria somente tem valor

absoluta do superior sobre seus subordinados, decorrente do

quando operacionalizada na pratica.

princípio da unidade de comando), funcional (A organização funcional é a forma estrutural baseada na especialização e na

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5. A Teoria Neoclássica caracteriza-se por uma ênfase nos objetivos e nos resultados.Explique.

6. O que se pretende dizer pro ecletismo da Teoria Neoclássica?

Toda organizacao existe,não para si mesma,mas para alcancar objetivos e produzir resultados.É em funcao dos objetivos e resultados que a organizacao deve ser dimensionada,estruturada e orientada.Daí a ênfase colocada nos objetivos organizacionais e

Os autores neoclassicos são amplamente ecleticos, absorvendo conteudo de quase todas as outras teorias administrativas: 

nos resultados pretendidos,como meio de avaliar o desempenho das organizacoes.Os objetivos são valores visados ou resultados desejados pela organizacao.A organizacao espera alcancá-los por



meio de sua operacao eficiente.Sao exatamente os objetivos que justificam a existencia e operacao de uma organizacao.Um dos melhores

produtos

Administracao

por

da

Teoria

Neoclássica

objetivos(APO).Enquanto

é a

a

chamada

Adminstracao

Cientifica punha ênfase nos metodos e na racionalizacao do trabalho e a Teoria Clássica punha ênfase nos principios gerais da Administracao, a Teoria Neoclássica considera os meios na busca da eficiencia,mas enfatiza fortemente os fins e resultados,nas busca de eficácia.



Da Teoria das Relacoes Humanas: os conceitos de organizacao informal,de dinamica de grupos de comunicacoes,de lideranca, bem como a abertura democratica iniciada por esta teoria administrativa; Da Teoria da Burocracia: a ênfase nos principios e normas formais da organizacao, a organizacao hierarquica e os aspectos relativos da autoridade e responsabilidade. Da Teoria Estruturalista: a perspectiva da organizacao dentro de uma sociedade de organizacoes,o relacionamento entre organizacao e ambiente externo,o estudo comparativo das organizacoes por meio das suas estruturas, a adocao paralela e simultanea de conceitos relativos à organizacao formal (tipicos da Teoria Clássica),ao lado de conceitos relativos à organizacao informal ( tipicos da Teoria das Relacoes Humanas) tentando a sua compatibilidade,bem como o estudo dos

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



objetivos organizacionais e os objetivos individuais,seus conflitos e possibilidades de integracao. Da Teoria Behaviorista: como os recentes conceitos sobre motivacao humana,estilos de Administracao, a teoria das decisoes, o comportamento humano nas organizacoes,os conflitos organizacionais,o jogo entre objetivos organizacoes e objetivos individuais,o equilibrio organizacional como um sistema de recompensas e contribuicoes,etc. Da Teoria dos Sistemas: a abordagemda organizacao como um sistema composto de multiplos subsistemas, a sua interacao e reciprocidade,as demandas do ambiente externo,a retroacao das consequencias, o ciclo de eventos que constitui a Administracao,etc.

para um objetivo comum.Esse é o ponto fundamental desta teoria, o de considerar a Administracao uma tecnica social basica.isto leva à necessidade de o adminsitrador conhecer,alem dos aspectos tecnicos e especificos de seu trabalho,tambem os aspectos relacionados com a direcao de pessoas dentro das organizacoes. 8. Quais o aspectos administrativos comuns às diferentes organizacoes? Drucker salienta que há tres aspectos principais: 

Quanto os objetivos:as organizacoes não vivem para si proprias,mas são meios,são orgaos sociais que visam à realizacao de uma tarefa social.os objetivos são julgamentos de valor,são escalas de prioridade no atendimento de necessidades da comunidade por parte da organizacao;

 7. O que significa a Administracao como técnica social basica? Para os autores neoclassicos, a Administracao consiste em orientar,dirigir e controlar os esforcos de um grupo de individuos

Quanto a administracao: todas as grandes organizacoes são diferentes em seus objetivos,em seus propositos,mas são essenciamente semelhantes na area administrativa.No momento,existe um forte conflito entre a ênfase na eficiencia da Administracao ( onde os esforcos são

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

considerados fundamentais e a principal caracteristica é a

planejamento define onde se pretende chegar,o que deve

ordem) e a ênfase na eficacia( onde os resultados são

ser feito,quando,como e em que sequencia.Assim, o

considerados fundamentais e a principal caracterisca é a

estabelicimento dos objetivos é o primeiro passo do

vitalidade);

planejamento.Há uma hierarquia de objetivos para conciliar

Quanto ao desempenho individual: é o campo onde há

os diferentes objetivos simultaneos em uma empresa,indo

menor diferenca entre as organizacoes.O desempenho

desde

os

objetivos

individual é a eficacia do pessoal que trabalha dentro das

diretrizes,as

metas,os

organizacoes.A eficacia é necessária à organizacao( para

metodos

poder funcionar) e ao proprio individuo (para poder alcancar

planejamento pode ocorrer em tres niveis: o estrategico, o

satisfacao)

tatico e o operacional.Existem quatro tipos de planos: os

e

as

procedimentos(

organizacionais,as programas,os

normas.Quanto

relaciona-se

orcamentos(relaciona-se



à

abrangencia,

o

metodos),os

dinheiro),

os

programas(relaciona-se com tempo) e as normas ou

9. Quais as funcoes do administrador? Basicamente são:

procedimentos,os

com

com

politicas,as

regulamentos (relaciona-se com comportamentos); 

Organizacao:consiste no

agrupamento das

atividades

Planejamento: Planejar é definir os objetivos e escolher

necessarias para realizar aquilo que foi planejado.Quanto à

antecipadamente o melhor curso de acao para alcanca-los.É

sua abragencia, a organizacaopode ocorrer em tres niveis:

a funcao administrativa que antecipadamente determina

ao

quais os objetivos e o que deve ser feito para alcanca-los.O

nivel

global(desenho

organizacional),ao

nivel

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departamental (desenho departamental) e ao nivel das

variacoes.Quanto à abrangencia, o controle pode ocorrer

tarefas e operacoes (desenho de cargos e tarefas);

em tres niveis: ao nivel estrategico, tatico e operacional.



Direcao: orienta e indica o comportamento das

10. O grau de descentralizacao administrativa de uma

pessoas na direcao dos objetivos a serem alcancados.É uma

organizacao é maior em que condicoes?

atividade de comunicacao,motivacao e lideranca,pois



refere-se

basicamente

as

pessoas.Quanto

à

sua

abrangencia, a direcao pode ocorrer em tres niveis: ao nivel

escalas mais baixas da hierarquia administrativa; 

global (direcao),ao nivel departamental (gerencia) e ao nivel operacional (supervisao).A direcao se fundamenta nos

Quanto mais importantes forem as decisoes tomadas nas escalas mais baixas da hieraquia administrativa;



conceitos de autoridade(refere-se ao poder que é inerente ao papel de uma posisao dentro da organizacao,é o poder

Quanto maior for o numero de decisoes tomadas nas

Quanto maior o numero de funcoes afetadas pelas decisoes nas escalas mais baixas;



Quanto menor a supervisao da decisao: quanto menor o

institucionalizado) e poder.

numero de pessoas consultadas e mais baixo estiverem



na hierarquia administrativa,maior será o grau de

Controle: busca assegurar se aquilo que foi

planejado,organizado e dirigido realmente cumpriu os objetivos pretendidos.O controle é constituido por quatro fases: estabelecimento de criterios ou padroes, observação do desempenho,comparacao do desempenho com o padrao estabelecido e acao corretiva para eliminar os desvios ou

descentralizacao.

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11. Quais os elementos que concorrem para acelerar a



descentralizacao? 

nessa competencia;

Complexidade dos problemas empresariais: o mercado



requer versatibilidade,rapidez e precisao nas decisoes, o que é impossivel obter se toda a autoridade for

organizacao; Delegacao de autoridade: o crescimento é sinal de vitalidade e garantia de sobrevivencia.Para não atrofiar

Facilidade de informacoes que permitam a tomada de decisao;

13. Quais as principais vantangens,desvantagens e limitacoes

concentrada nas maos de um só executivo no topo da 

Competencia dos subordinados e confianca dos superiores

da descentralizacao? Vantagens: 

Tomadores de decisao são que tem mais informacao sobre a

e

situacao.Os chefes ficam mais proximos do ponto onde se

estagnacao, a delegacao de autoridade parece ser a

devem tomar as decisoes.A descentralizacao administrativa

resposta correta para o esforco total da expansao;

corta os atrasos nas decisoes causadas pelas consultas à

essa

vitalidade,com

sobrecarga

de

trabalho

matriz ou aos supervisores distantes.As pessoas que vivem 12. Quais os fatores afetam a decisao de descentralizacao?

os problemas são as mais indicadas para resolve-los no



Tamanho da organizacao;

local,ecoomizando tempo e dinherio.



Tipo do negocio da organizacao;



Tendencias economicos e politicas do pais;

tempo e aptidao dos funcionarios,evitando que fujam à



Filosofia da alta administracao e personalidades envolvidas;

responsabilidade,por ser mais facil recorrer à matriz ou ao



Pertime aumentar a eficiencia,aproveitando melhor o

chefe.

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

As decisoes são tomadas mais rapidamente pelos proprios



Maior

participacao

no

processo

decisorial promove

executores da acao. Permite melhorar a qualidade das

motivacao e moral elevado entre os administradores

decisoes à medida que seu volume e complexidade se

médios.

reduzem,aliviando os chefes principais do excesso de trabalho decisorio.Os altos funcionarios podem concentrar-



Os gastos de coordenacao podem ser reduzidos devidso à maior autonomia para tomar decisoes.

se nas decisoes de maior importancia,deixando as menores decisoes para os niveis mais baixos. 

A quantidade de papelorio do pessoal dos escritorios centrais

e

os

gastos

respectivos

podem

ser

Desvantagens: 

consideravelmente reduzidos. 

Proporciona excelente treinamento para os administradores

os departamentos envolvidos. 

medios.Permite a formacao de excecutivos locais ou regionais mais motivados e mais conscientes dos seus



Risco da subobjetivacao: os administradores podem defender mais os objetivos departamentais do que

estrutura descentralizada produz gerentes gerais em vez de

ou em recursos humanos.

Maior custo pela exigencia de melhor selecao e treinamento dos administradores medios.

resultados operacionais do que o excecutivo nacional,pois a

simples especialistas em producao,em vendas,em financas

Pode ocorrer falta de informcao e coordenacao entre

os empresariais. 

As

politicas

e

procedimentos

podem

enormemente nos diversos departamentos.

variar

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Limitacoes da descentralizacao:

16. O que é ciclo administrativo?



Falta de uniformidade nas decisoes.



Insuficiente aproveitamento dos especialistas.

planejamento, organizacao,direcao e controle forma,nessa ordem,



Falta de equipe apropriada ou de funcionarios no campo de

o ciclo administrativo que à medida que se repete, permite uma

atividades.

continua correcao e ajustamento por meio da rotacao.

O desempenho das funcoes administrativas que são

17. O que são objetivos? São resultados futuros que se pretende atingir.Sao alvos

14. Quais são as tres dimensoes da empresa para Peter

escolhidos que se pretende alcancar dentro de um certo espaco de

Drucke?

tempo,aplicado-se determinados recursos disponiveis ou possiveis. 15. Defina o processo administrativo. É

determinado

pelo

conjunto

18. Explique a hierarquia de objetivos. das

funcoes

administrativas.Ele é formado quando as funcoes administrativas são consideradas em sua abordagem global para alcancar objetivos.

Os objetivos das organizacoes podem ser visualizados em uma hierarquia que vai desde os objetivos globais da organizacao ( no topo da hierarquia) até os objetivos operacionais que envolvem simples

instrucoes

para

a

rotina

cotidiana(

a

base

da

hierarquia).como consequencia da hierarquia de objetivos surgem os

desdobramentos

dos

objetivos.A

partir

dos

objetivos

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organizacionais,a

empresa

pode

fixar

suas

politicas,



diretrizes,metas, programas, procedimentos, metodos e normas. 

Politicas: referem-se a uma colocacao dos objetivos ou intencao da organizacao como guias orientadores da acao

asseguram os procedimentos.A regra é estabelecida para criar uniformidade de acao. 19. Explique o estabelecimento de objetivos.

administrativa. 

Normas: são regras ou regulamentos que cercam e que

A fixacao dos objetivos é a primeira coisa a ser feita: saber

Diretrizes: são os principios estabelecidos para possibilitar o

onde se pretende chegar para se saber exatamente como chegar

alcance dos objetivos pretendidos.

até lá.O estabelecimento dos objetivos a serem alcancados é o



Metas: são alvos a atingir a curto prazo.

ponto de partida do planejamento.



Programas: são as atividades necessarias para atingir cada

20. Defina planejamento estrategico.

uma das metas. 

deverao ser executados ou realizados.Os procedimentos são



É

Procedimentos: são os modos pelos quais os programas

o

planejamento

mais

amplo

e

abrangente

organizacao.Suas principais caracteristicas são:

planos que prescrevem a sequencia cronologica de tarefas



É projetado a LP.

especificas,requeridas para realizar determinados trabalhos



Aborda a empresa como uma totalidade.

ou tarefas.



Possui conteudo genérico,sintético e abrangente.

Métodos: são os planos prescritos para o desempenho de

da

21. Defina planejamento tático.

uma tarefa especifica.O metodo detalha como o trabalho deve ser realizado.

É o planejamento feito em nivel departamental.Suas principais caracteristicas são:

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

É projetado para MP.



Aborda

cada

unidade

da organizacao. A autoridade proprorciona o poder de da

empresa

comandar,enquanto o poder nem sempre proporciona

(departamentos)

autoridade.

separadamente. 

Possui conteudo menos generico e mais detalhado.

22. Quais são os tipos de planos.Comente-os.

Planos

relacionados

com

Planos

relacionados

com

metodos,denominados

dinheiro,denominados

orcamentos. 

Planos relacionados com tempo,denominados programas.



Planos relacionados com comportamentos, denominados normas ou regulamentos.

23. Defina autoridade e poder. 

Estabelecimento de padroes ou critérios: Os padroes representam

procediementos. 

Poder: significa o potencial para exercer influencia.

24. Quais as quatro fases do controle? 

Existem quatro tipos de planos: 



Autoridade: representa o poder institucionalizado. Refere-se ao ao poder que é inerente ao papel de uma posicao dentro

o

desempenho

desejado.Os

criterios

representam as normas que guiam as decisoes. 

Observacao do desempenho.



Comparacao do desempenho com o padrao estabelecido.



Acao corretiva.