RESUMEN SEGUNDA PRUEBA DE SISTEMA POLITICO CHILENO
El sistema necesita estar basado en algo, en este caso en la Constitución, ya que a través de esta puede tener limites conservados sobre la base del derecho y la constitución y de esta manera institucionalizar los conflictos, siendo el voto lo q legitima el multipartidismo. El sistema político en 1930 se va desplazándose hacia la izquierda, destacándose las políticas públicas. El estado pasa a ser distribuidor de riqueza para de esta manera mantener el equilibrio en la clase y formar la política de cuadros. P. Político Grupo de Presión Grupo de Interés P. de Cuadros ===== Políticas publicas Policeatrismo: El eje es el estado y la clase media y en 1952 este cambia. 1938: Después de esta fecha el sistema político va a operar sin ningún contrapeso, con la excepción de el PC, por esto Chile se alía con USA y rompe relaciones con al URSS y con Cuba. 1930-1970: El sistema político fue cambiando paulatinamente x la noción de hechos concretos. 1958-1970: Hay tres grandes bloques políticos: derecha, centro, izquierda. Con Allende hay 2 problemas: 1. Se quebranta la idea de Gobierno 2. Nadie sabe como Allende llevara a cabo su programa de Gobierno. 1974: El gobierno militar trata de instaurar una transición. Toda lógica sectorial se resuelve a través del estado. El sist se va atomizando y la capacidad de cohesión de los partidos pierde eficacia. Recién en 1932 entra en vigencia la Constitución de 1925 y los militares quedan al margen de la participación política, y aquí se conforma la izquierda política y comienzan a surgir nuevos lideres: Frei y Allende. La derecha comienza a vincularse con lo social, y el centro político va estar marcado por la falange nacional y la acción católica y la izquierda se relaciona con el PC y el PS. ******** El sist político actual arranca del gobierno de Pato Alwain con el inicio de la transición a la democracia y xq se pasa de un gobierno democrático a otro. Part Estructura: Estado: diferente de los q pasa a ser actores políticos. Part Proceso: Gobierno Resultado: Políticas Públicas: tienen relación con la estructura. El sistema político de 1925 a 1932 se encuentra en un periodo de reordenamiento de carácter estructural, ya que el país se encuentra en una transición. En el 38 se aumenta el voto y el movimiento político. Del 32 al 73 hay un cambio de matriz sociopolítica xq hay un cambio en el cual los actores políticos son altamente diferenciados por lógicas estructuradas definidas, es decir el actor político es el partido político. Aquí la oposición juega un rol fundamental, ya q es la responsable de lo q sucede en el gobierno. Todo problema nace x la falta de derechos y deberes y si no se actúa adecuadamente se pierde el horizonte. 1925 hay una tripolarizacion política y esta disminuye hacia el 37 ya q se genera una rearticulación política a un centro político q será liderado del 32 al 48 por el PR. Todo lo que opero del 32 al 73 se rompe con el golpe de estado. 38: coalición entre el PS y el PR. ******* La erosión del quiebre institucional es la erosión del centro político y es la perdida formal de ese centro q se encontraba polarizado. El sist pol chileno esta institucionalizado. La perdida del centro político del PR va a ser xq tiene un desplazamiento a la derecha en 1952, ya q cuando asume Carlitos Ibáñez el PR pierde poder y se comienza a desgastar. Del 32-52 y del 52-74, Chile fue estable, pero con solo el 14% de participación política. En este periodo el partido político es competitivo y polarizado, y se presentan 2 escenarios:
1
1. Sistema político polarizado Centrifugo hacia los extremos, izquierda v/s derer 2. Sistema político polarizado Centrípeto Se debe apuntar hacia el centro
1. 2.
1. 2.
1. 2.
1. 2.
El partido responsable de la polarización política fue la DC (q raro jajaja) ya q no tuvo posición flexible frente a las huelgas y fue conciliadora. La crisis del 73 es una crisis de carácter estructural. Sartori: explica q existen 2 bloques, derecha e izquierda y que son capaces de aglutinar los partidos y mantenerlos en relativa competencia, definiéndolo como un sistema multipartidista centrífugo polarizado, capaces de orientar el juego político en otras sentencias. Del 38 al 52 el centro pol estuvo ocupado x el PR, y pierde este centro cuando gana Gabo Gonzáles Videla, el cual salio con el apoyo del PS y el PC y Gabo saca al PC de la coalición de gobierno y apoya a la derecha, irrumpiendo el PAE (partido agrario laborista) 52: Carlitos Ibáñez presi 58: Centro político pasa a la DC 60: el sistema pol pasa a ser centrípeto. Hay 2 escenarios: central: cúpulas local: gobernadores 70: sistema pol de D’Hond= representación proporcional. El sist nunca dejo de ser clienteral ya q no existe encuesta alguna pa orientar a la opinión publica. Todos los partidos políticos hasta q no asumen una postura ideológica van a tener heterogeneidad de la poca lealtad de los presi de la rep. Los quiebres de la democracia no pueden ser explicados desde una sola perspectiva xq se cae en errores. Linz y Valenzuela plantean q es importante focalizar los problemas económicos para explicar el quiebre de las democracias xq se pueden encontrar 2 procedimientos contradictorios: Plantea q se produce un descenso en la economía luego de q el país ha mantenido un crecimiento sostenido, lo q va a existir en el aumento de las fluctuaciones económicas q van a repercutir en el ámbito político. el crecimiento y el desarrollo económico elevado puede perturbar el orden público. ME FALTA LA CLASE Q ESTA ENTRE EL 21 DE OCT Y EL 2 DE NOV… LO SIENTO… El gobierno de la DC es el responsable de lo q sucede en 1973, y la crisis institucional debe basarse en el gobierno de Frei xq la propuesta de la DC era la tercera vía de una política económica amparada en un gobierno de izquierda, propuesta q deseaba impulsar Nixon para AL. A fines de los 60 cada bloque forma diferentes partidos políticos y el más peligroso, para Sartori era el centro. Frei salio electo xq la CIA puso plata en la campaña presidencial. Y la DC comienza a desprestigiar al PR. Para Sartori el sist político chileno de los 70 era incapaz de gobernar con acuerdos políticos, y esto fue xq nadie quiso hacer alianzas con la DC. Lo que sucede en el 73 es una conspiración q se venia planeando del 72. Una vez instaurado el golpe van a haber 2 grandes etapas: Estabilizar la economía Reprimir lo antes posible a los grupos desdientes al nuevo régimen y a los q permanece leales a los campos dentro de un mismo régimen. El carácter del golpe supone abolir la política, se apunta a limitar los derechos de expresión. Se propone abolir el orden establecido, y se produce algo inédito, ya q jamás se había disuelto el congreso nacional y se habían destruido los registros electorales, se les prohíbe a los pp. continuar su tarea y todos los miembros del PC debían ser perseguidos. La institucionalización de un nuevo orden lleva a una crisis q nos lleva a una guerra civil. En 1983 se comienzan a generar problemas, ya q comienzan las discrepancias a cerca de la Constitución política, y tb en este periodo comienzan a caer las dictaduras instauradas en AL y USA ve con reales ojos a la dictadura de Pinochet. El golpe militar planteaba 3 rasgos: Titularidad del poder político va a estar asignado en tres personas. Sistemático desmantelamiento del tejido social existente. Se articula una nueva sociedad q debe articularse al concepto de estado.
2
3. El carácter represivo del régimen militar es fundamentalmente no permitir la total absorción del estado. Garreton La matriz sociopolítica opera sobre la construcción y permite cierta estabilidad del sistema político y esto se da xq existe un estado de compromiso y esto genera inclusión y exclusión, siendo q el sist pol chileno, aquel q tiene el poder del estado puede hacer lo que desee, lo q provoca la crisis del 73. La dictadura buscaba consolidar el sist político, siendo de carácter funcional. Se produce una desarticulación de una antigua matriz y x lo tanto una vez consolidada x la fuerza, esta matriz produce un cambio sustancial de una lucha política q se configura con la caída del socialismo en Europa central y tb x factores de democratización. Se produce una noción ideológica de Fukuyama “el fin de la historia,” xq dice q el capitalismo irrumpe sobre el socialismo. La reorganización de la izquierda a partir de la caída del muro de Berlín, en Chile tiende a perder el centro ideológico. Se da un triple fortalecimiento autónomo entre la tensión complementaria del estado, la representación y la sociedad civil q se vincula institucionalmente con un régimen democrático. Para los 80 el problema de AL es el problema de la gobernabilidad democrática y comienza el proceso de transición a la democracia.
3