Residuos

TEMA I

GESTIÓN DE RESIDUOS

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TEMA 1

ANEXO 1 Categorías de Residuo

INTRODUCCIÓN. DEFINICIÓN DE RESIDUO. TIPOS DE RESIDUOS. Q1

Residuos de producción o de consumo no especificados a continuación.

Q2

Productos que no respondan a las normas.

Q3

Productos caducados

Q4

Materias que se hayan vertido por accidente, que se hayan perdido o que hayan sufrido cualquier otro incidente, con inclusión del material del equipo, etc., que se haya contaminado a causa del incidente en cuestión.

Q5

Materias contaminantes o ensuciadas a causa de actividades voluntarias (por ejemplo: residuos de operaciones de limpieza, materiales de embalse, contenedores, etc.).

Q6

Elementos inutilizados (por ejemplo: baterías fuera de uso, catalizadores gastados etc.).

Q7

Sustancias que hayan pasado a ser inutilizables (por ejemplo: ácidos contaminados, disolventes contaminados, sales de temple agotadas, etc.)

Q8

Residuos de procesos industriales (por ejemplo: escorias, posos de destilación, etc.).

Q9

Residuos de procesos anticontaminación (por ejemplo: barros de lavado de gas, polvo de filtros de aire, filtros gastados, etc.).

Q10

Residuos de mecanización/acabado (por ejemplo: virutas de torneado o fresado, etc.).

CONCEPTO Y DEFINICIÓN

Q11

Residuos de extracción y preparación de materias primas (por ejemplo: residuos de explotación minera o petrolera, etc.).

Directiva 2006/12/CE relativa a los residuos

Q12

Materia contaminada (por ejemplo: aceite contaminado con PCB, etc.).

Cualquier sustancia u objeto perteneciente a una de las categorías que se recogen en el Anexo 1 y del cual su poseedor se desprenda o tenga la intención u obligación de desprenderse.

Q13

Toda materia, sustancia o producto cuya utilización esté prohibida por la ley.

Q14

Productos que no son de utilidad o que ya no tienen utilidad para el poseedor (por ejemplo: artículos desechados por la agricultura, los hogares, las oficinas, los almacenes, talleres, etc.).

QI5

Materias, sustancias o productos contaminados procedentes de actividades de regeneración de suelos.

ÍNDICE 1

CONCEPTO Y DEFINICIÓN ...................................................................................................1

2

EL PROBLEMA DE LOS RESIDUOS...................................................................................4

3

TIPOS DE RESIDUOS .............................................................................................................5 3.1 3.2 3.3

4

1

-

EN FUNCIÓN DE SU ESTADO FÍSICO SE PUEDE DISTINGUIR ENTRE: ..................5 ATENDIENDO A SU PELIGROSIDAD: ...........................................................................5 FUNCÍON DEL ORÍGEN Y SECTOR PRODUCTIVO .....................................................6

PRODUCCIÓN DE RESIDUOS............................................................................................10

Ley 10/98, de 21 de Abril de Residuos Cualquier sustancia u objeto perteneciente a una de las categorías que figuran en el anejo de esta ley, del cual su poseedor se desprenda o del que tenga la intención u obligación de desprenderse. En todo caso tendrán esta consideración los que figuren en el Catálogo Europeo de Residuos (CER), aprobado por las Instituciones Comunitarias

T1/1

Q 16 Toda sustancia, materia o producto que no esté incluido en las categorías anteriores.

T1/2

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Residuos considerados en el grupo CER03 Residuos de la transformación de la madera y de la producción de papel, pasta de papel, tableros y muebles.

Grupos de residuos considerados en la lista europea de residuos (CER), identificados por el código de dos dígitos. CER

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030100 Residuos de la fabricación y producción de tableros y muebles...

DESCRIPCIÓN Residuos de la prospección, extracción, preparación y otros tratamientos de minerales y canteras. Residuos de la producción primaria, agrícola, horticultura, caza, pesca y acuicultura de la preparación y elaboración de alimentos. Residuos de la transformación de la madera y de la producción de papel, pasta de papel, tableros y muebles. Residuos de las industrias textil y de la piel. Residuos del refino del petróleo, purificación del gas natural y tratamiento pirolítico del carbón. Residuos de procesos químicos inorgánicos. Residuos de procesos químicos orgánicos. Residuos de la formulación, fabricación, distribución y utilización (FFDU) de revestimientos (pinturas, barnices y esmaltes vítreos), pegamentos, sellantes y tintas de impresión. Residuos de la industria fotográfica. Residuos inorgánicos de procesos térmicos. Residuos inorgánicos que contienen metales procedentes del tratamiento y revestimiento de metales y de la hidrometalurgia no férrea. Residuos del moldeado y tratamiento de superficie de metales y plásticos. Aceites usados (excepto aceites comestibles, 050000 y 120000). Residuos de sustancias orgánicas utilizadas como disolventes (excepto 070000 y 080000). Residuos no especificados en otra categoría del catálogo. Residuos de la construcción y demolición (incluida la construcción de carreteras). Residuos de servicios médicos o veterinarios o de investigación asociada (excluidos residuos de cocina, restaurantes que no son de procedencia directa de cuidados sanitarios). Residuos de instalaciones para el tratamiento de residuos, plantas de tratamiento de agua e industria del agua. Residuos municipales y residuos asimilables procedentes del comercio, industrias e instituciones incluidas las fracciones recogidas selectivamente.

030200 Residuos de los procesos de tratamiento para la conservación de la madera ... 030300 Residuos de la producción y fabricación de pasta de papel, papel y cartón 030301 Corteza 030302 Sedimentos y lodos de lejías verdes (tratamiento de lejías negras) 030303 Lodos de blanqueo de los procesos al hipoclorito y cloro 030304 Lodos de blanqueo de otros procesos de blanqueo 030305 Lodos de destintado del reciclado del papel 030306 Lodos de fibra y papel 030307 Desechos del reciclado del papel y cartón 030399 Residuos no especificados en otra categoría En todo caso hay que tener presente que una sustancia se convierte en residuo cuando no es aprovechable en el lugar y momento en que se genera, pero esto no significa que no tenga valor en otro contexto. Casi todos los residuos son materias útiles; sólo es necesario saber aprovecharlos tratándolos de forma adecuada. Un papel impreso por una cara, por ejemplo, puede ser considerado residuo en alguna circunstancia, pero también puede ser reutilizado directamente, empleando la cara limpia para escribir; los envases de vidrio pueden ser la materia prima para le elaboración de nuevos envases a través de operaciones de reciclaje; los residuos de alimentos para la elaboración de materia orgánica para mejora de suelos (compostaje); los purines para la generación de energía (biometanización); los residuos combustibles en general para la recuperación de energía por incineración, etc.

2

El PROBLEMA

El desarrollo económico y de la sociedad de consumo, implica una gran producción de residuos de toda clase, que se ha visto impulsado en las últimas décadas por una serie de factores: o Rápido crecimiento demográfico o Concentración de la población. o Hábitos de consumo insostenibles: o Utilización de bienes de rápido envejecimiento. o Gran cantidad de envases y embalajes o Desarrollo tecnológico: o Productos más complejos o Nuevas y más variadas sustancias Estos factores, en definitiva producen un aumento de las tasas de generación de residuos, así como de su diversidad, que reduce la capacidad de asimilación de los mismos por parte del ciclo productivo o del propio medio. En consecuencia, salvo que se tomen medidas específicas, se produce una acumulación incontrolada de residuo con

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repercusión en el suelo, las aguas y la atmósfera, provocando problemas de diversa índole: sanitarios, de degradación de espacios naturales, incendios, y situaciones molestas en general (olores, humos...), de despilfarro de recursos

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3.3

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FUNCÍON DEL ORÍGEN Y SECTOR PRODUCTIVO

Existen diversas clasificaciones posibles según este criterio.

Para evitar estos problemas surge la gestión de residuos, que comprende las operaciones de recogida, transporte, valorización y eliminación. Pero la solución global exige enfoques integrales, que se han ido definiendo en las últimas décadas: o Años 70 → Medidas de regulación de la contaminación en la CCE (1967 se aprueba la primera Directiva de carácter ambiental) o Años 80→ 3R (reducir, reutilizar, reciclar) y quien contamina paga o Años 90 → Concepto de sostenibilidad o 2000 → prevención y control integrado de la contaminación (IPPC). 3

TIPOS DE RESIDUOS

Un factor de gran importancia a la hora de abordar la problemática de los residuos es la de clasificarlos, para realizar una gestión diferenciada en función de sus características. 3.1

EN FUNCIÓN DE SU ESTADO FÍSICO

o

Sólidos / Líquidos / Gases

La ley 10/98 no realiza ninguna distinción en función del estado físico que presentan los residuos, con la excepción de los vertidos de aguas residuales y las emisiones a la atmósfera que se encuentran regulados específicamente, por lo que quedan fuera de su ámbito de aplicación. Sin embargo un residuo líquido o un gas envasado constituyen residuos sujetos a la citada normativa. 3.2

ATENDIENDO A SU PELIGROSIDAD:

o

Inertes / Peligrosos / No peligrosos

a) RESIDUOS INERTES. Real Decreto 1481/2001, se definen como aquellos residuos no peligrosos que no sufren transformaciones físicas, químicas o biológicas significativas. Este tipo de residuos no son solubles ni combustibles, ni reaccionan física ni químicamente ni de ninguna otra manera, ni son biodegradables, ni afectan a otras materias con las que entren en contacto.

En la tabla adjunta se presenta una clasificación de los residuos según la fuente generadora, manejada en Estados Unidos (Tchobanoglous y col, 1996).

b) RESIDUOS PELIGROSOS (RP): Aquellos que figuren en la lista de RP aprobada por el RD 952/97, así como los recipientes y envases que los hayan contenido. También son RP los que hayan sido calificados como peligrosos por la normativa Comunitaria y los que pueda aprobar el gobierno de conformidad por lo establecido en la Normativa Europea o en Convenios Internacionales de los que España sea parte. c) RESIDUOS NO PELIGROSOS. No incluidos en las categorías anteriores. T1/5

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TABLA 1. Fuentes de residuos sólidos.

Fuente

Tipos de residuo

DOMÉSTICOS

Edificios residenciales de cualquier tipo: viviendas aisladas y bloques de baja, mediana y gran altura, unifamiliares y multifamiliares.

Residuos de comida, papel, plásticos, textiles, cuero, residuos de jardín, madera, vidrio, latas de hojalata, aluminio, otros metales, cenizas, hojas de la calle, residuos especiales (artículos voluminosos, electrodomésticos, residuos de jardín recogidos separadamente, baterías, pilas, aceite,), residuos domésticos peligrosos.

COMERCIALES

Tiendas, restaurantes, mercados, edificios de oficinas, hoteles, imprentas, gasolineras, talleres mecánicos, etc.

Papel, cartón, plásticos, maderas, residuos de comida, vidrio, metales, residuos especiales, peligrosos, etc.

INSTITUCIONALES

Escuelas, hospitales, cárceles, centros administrativos.

(Como en comercial)

CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN

Construcción y demolición de Madera, acero, materiales cerámicos, edificios, reparación y renovación de hormigón, polvo, etc. infraestructuras, etc.

SERVICIOS MUNICIPALES (excluyendo plantas tto)

Limpieza de calles, paisajismo, limpieza de cuencas, parques, playas y otras zonas de recreo etc.

Residuos especiales, barreduras de la calle, recortes de árboles y plantas, basuras mezcladas, etc.

PLANTAS DE TRATAMIENTO

Depuradoras de aguas, tratamiento industrial, incineradoras, etc.

Fangos, cenizas, rechazos, etc.

RESIDUOS URBANOS

Incluye todos los anteriores

Incluye todos los anteriores.

INDUSTRIAL

Actividades industriales de cualquier Residuos de procesos industriales. asimilables tipo a urbanos, cenizas, residuos de construcción y demolición, residuos especiales, peligrosos, etc.

Actividades forestales, agrícolas y ganaderas. Adaptada de Tchobanoglous, G. y col., 1.996

Son los residuos “generados en domicilios particulares, comercios, oficinas y servicios, así como todos aquellos que no tengan la calificación de peligrosos y que por su naturaleza o composición puedan asimilarse a los producidos en los lugares o actividades anteriores. Tendrán también la consideración de residuos urbanos los siguientes: − Residuos procedentes de la limpieza de vías públicas, zonas verdes, áreas recreativas y playas. − Animales domésticos muertos, así como muebles, enseres y vehículos abandonados. − Residuos y escombros procedentes de obras menores de construcción y reparación domiciliaria.” (Ley de Residuos) 3.3.2 Residuos agrícolas

Residuos de comida, agrícolas, ganaderos, residuos peligrosos.

Aquellos materiales tanto sólidos como líquidos, resultantes de las actividades agraria, ganadera, forestal y pesquera, que son destinados al abandono por no ser considerados de utilidad. -

-

La Agencia Europea de Medio Ambiente establece una clasificación más pormenorizada de los residuos de origen industrial según la fuente productora, mientras que agrupa en una única categoría todos los residuos urbanos. Clasificación de los residuos sólidos según su origen. (Fuente: OCDE) Equivalencia con TABLA 1

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3.3.1 Residuos urbanos

Punto de generación

AGRÍCOLA

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-

Residuos Agrarios


Los derivados del proceso de cultivo.




Productos químicos asociados al cultivo.




Los procedentes de la transformación del producto.




Los originados en las instalaciones.

Residuos Ganaderos


Restos de comida y camas de animales.




Los excrementos.




Las mermas o animales muertos




Los restos de los productos sanitarios empleados con el ganado.

Residuos Forestales


Residuos

Materia vegetal: desechos de podas, limpiezas, talas y los procesos de transformación en serrerías

Domésticos, comerciales, institucionales, servicios municipales

URBANOS

Agrícolas

AGRÍCOLAS




Proceso de captura: peces no aptos para comercialización.

Industriales

INDUSTRIALES




Actividad: aparejos, cajas y recipientes de madera etc.

EXTRACCIÓN DE MINERALES




Los derivados de la transformación y comercialización del producto.

-

Residuos Pesqueros

PRODUCCIÓN DE ENERGÍA

Representan una parte muy importante de la cantidad total de residuos (en Europa occidental suponen más de la tercera parte del total). Su composición y cantidad depende mucho del sistema agropecuario instaurado en cada lugar.

RESIDUOS DE DRAGADO

Plantas de tratamiento

FANGOS DE DEPURACIÓN DE AGUAS

Construcción y demolición

RESIDUOS DE DEMOLICIÓN

Las categorías contempladas en ella hacen referencia a los siguientes residuos: T1/7

T1/8

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Por ser en su mayoría orgánicos y biodegradables, se plantea siempre su aprovechamiento en la producción de energía, alimento para animales o fertilizantes orgánicos.

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3.3.8 Residuos de construcción y demolición Los residuos procedentes de la realización de obras incluyen polvo, piedras, hormigón, asfalto, ladrillos, escayola, maderas, grava, piezas de fontanería, calefacción y electricidad, vidrios, plásticos, etc. En las demoliciones se generan desechos similares.

3.3.3 Residuos industriales Son los desechos generados en procesos industriales. Incluyen gran número de materiales cuya composición química o estado físico y las proporciones orgánicas e inorgánicas que los constituyen varían según el sector del que procedan. Esta heterogeneidad dificulta en gran medida su gestión. Muchos residuos industriales tienen carácter peligroso (disolventes, pinturas, ácidos, aceites, etc.). Pueden clasificarse en tres tipos: -

Residuos Industriales asimilables a urbanos Son los residuos que por sus características pueden ser tratados conjuntamente con los residuos urbanos.

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4

PRODUCCIÓN DE RESIDUOS

La importancia relativa de cada fuente de residuos varía entre unos países y otros según su estructura económica. En España se calcula una producción media per cápita de 13 kg/hab/d, de los cuales un 10% son urbanos. Las figuras siguientes presentan, a modo de ejemplo, la distribución de los residuos producidos en los países europeos de la OCDE durante 1993 por distintas fuentes de generación. La agricultura, la minería, la industria y las actividades urbanas son, en este orden las actividades que más residuos generan.

Incluye: restos de comidas, trapos, telas, algodones, madera, cartones, papeles, plásticos.... -

Residuos Industriales inertes Engloba a aquellos sin riesgo para el medio ambiente ni la salud Se pueden incluir: chatarras, vidrios, cenizas, polvos, arenas, escorias, refractarios, escombros de obras y reparaciones........

-

Residuos Industriales peligrosos Aquellos que por sus características tóxicas y/o persistencia, suponen un riesgo para la salud y el medio ambiente, requiriendo por tanto un tratamiento particular y específico, así como un continuo control en su manejo, transporte y eliminación.

3.3.4 Residuos de la extracción de minerales Todos aquellos materiales, carentes de valor o utilidad, resultantes de las actividades de extracción y preparación del mineral. Incluyen suelo, roca y polvo que pueden estar contaminados por metales u otros productos empleados en la minería.

FIGURA 1. Principales fuentes de producción de residuos en los países europeos de la OCDE durante 1993 (Fuente EEA, 1999).

3.3.5 Residuos de la producción de energía Están constituidos fundamentalmente por cenizas. 3.3.6 Residuos de dragado Procedentes de ríos y zonas portuarias, pueden contener gran cantidad de metales pesados y componentes orgánicos sintéticos. 3.3.7 Fangos de depuración De aguas residuales domésticas o industriales, presentan en ocasiones alta concentración de contaminantes, como los residuos de dragado. T1/9

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35 30 25 20 15 10 5

R. Ganaderos R. Agrícolas R. Forestales R. Mineros R. Industriales R. Construcción R. Domésticos

0 FIGURA 2. Principales fuentes de producción de residuos en España durante 1996 (MIMAN).

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FUENTES BIBLIOGRÁFICAS

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BAUTISTA, CARMEN (1998): Residuos. Guía Técnico Jurídica. Mundi Prensa. GARRIDO DE LAS HERAS, Santiago (1998): Regulación Básica de la Producción y gestión de Residuos Ley 10/1998 de Residuos. LOBO GARCÍA DE CORTAZAR, Amaya (2000): “Producción y Caracterización de Residuos y su Evolución Futura”. Cursos de Medio Ambiente de Suances. Universidad de Cantabria. Suances, Septiembre 2000. MARTÍN MATEO, Ramón, ROSA MORENO, Juan (1998): Nuevo Ordenamiento de la Basura. Editorial Trivium, S.A., Madrid. SEOANEZ CALVO, Mariano. (1999): RESIDUOS. Mundi Prensa. TCHOBANOGLOUS, George; THEISEN, Hilary y VIGIL, Samuel A. (1996): Gestión Integral de Residuos Sólidos. McGraw-Hill, Inc., Madrid.

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Datos de: − MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE (M.I.M.A.N.) − EUROPEAN ENVIRONMENTAL AGENCY (E.E.A) − ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY (E.P.A.)

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