Recurso de queja
Definición Objeto Procedencia Requisitos de viabilidad del recurso de queja Forma y tramite del recurso de queja Ejemplo del recurso ( modelo) Innovaciones que ha tenido
RECURSO DE QUEJA
Se denomina recurso de queja aquel que procede ante el inmediato superior para que conceda la apelación o la casación contra la providencia del juez del trabajo o de la sala laboral del tribunal que deniegue el recurso de apelación o de casación u otorgue la apelación en un efecto diferente del debido (ART 68 DEL C-P-L Y SUBSIGUIENTES Y EN EL ART 352 DEL C.G.P Y SS) “ el juicio definitivo sobre la admisibilidad del recurso incumbe al tribunal superior, pues de otro modo quedaría en manos de los jueces o tribunales inferiores la posibilidad de frustrar la vigencia misma del sistema de la instancia plural admitida por la ley” “A fin de evitar tales eventualidades , el ordenamiento procesal prevé un recurso denominado de queja, directo o de hecho, que debe deducirse directamente ante el tribunal de alzada y tiene por objeto que este, mediante una revisión del juicio de admisibilidad formulado por el juez o tribunal inferior revoque la resolución de negatoria del recurso, lo declare, por consiguiente admisible y disponga substanciarlo” El recurso de queja es subsidiario del de reposición , puesto que si el funcionario jurisdiccional decide enmendar su error, aceptando las razones dadas en las solicitud de reposición del auto, no es necesario la revisión del superior, por sustracción de materia. El juez a-quo o el tribunal han debido desoír el recurso de reposición para que tenga viabilidad del recurso de queja o hecho. Concedido el recurso de apelación por motivo del recurso de queja, el superior determinara el efecto que le corresponde y comunicara su decisión al inferior, quien enviará el expediente si es en el efecto suspensivo u ordenara la expedición de copias para que se surta el recurso denegado
Tratándose del recurso extraordinario de casación el tribunal enviara todo el expediente a la sala de casación laboral de la corte, ocurriendo lo mismo cuando lo disentido haya sido la casación per saltum pues el envío del expediente le corresponderá hacerlo al juez laboral del circuito. Durant el
tiempo de la tramitación del recurso de queja, contra el auto que negó el recurso de apelación de autos interlocutorios, el proceso laboral no se interrumpe, adelantándose la diligencias y actos normales del proceso En los procesos laborales de expedición de copias se ordenan sin costo alguno para el quejoso, por así disponerlo el principio de gratuidad( art 39c.p.l y subsiguientes) pero si debe proveerse lo necesario en el término de 5 días lo cual significa que si no se suministra “ lo necesario” el juez del trabajo debe declarar de cierto el recurso, como ocurre en el proceso civil
OBJETO DEL RECURSO DE QUEJA Son 3 los objetivos que busca el recurso de queja en los procesos laborales : 1) La revisión del superior de la procedencia de la negación de los recursos de apelación o de casación, o del efecto debido a la apelación 2) Impedir el autoritarismo de los jueces y tribunales inferiores y garantizar la vigencia de las jerarquías jurisdiccionales, la segunda instancia y recurso de casación laboral 3) Permitir la reconsideración de la actitud negativa de los jueces de no aceptar las razones esgrimidas en el recurso de reposición, como antesala del de queja PROVIDENCIAS QUE ADMITEN EL RECURSO DE QUEJA Las providencias contra los cuales tiene operancia el recurso de queja son 1) El auto del juez del circuito laboral que niega la apelación siendo conducente( art68 c.p,l y ss) 2) El auto del juez laboral que deniegue el recurso de casación per saltum interpuesto con el lleno de los requisitos legales( art 89 c.p.l y ss) 3) La providencia del tribunal superior que no conceda el recurso extraordinario de casación contra la sentencia de segunda instancia 4) El auto del juez del trabajo que concede el recurso de apelación en el efecto que no corresponda, para que el superior lo otorgue en el efecto apropiado
REQUISITOS DE VIABILIDAD DEL RECURSO DE QUEJA Para que sea viable el recurso de queja se requiere 1) Que exista interés jurídico para recurrir en apelación o en casación. Este interés lo detentan las partes del procesos a las cuales afecta la providencia recurrida 2) Que sea procedente el recurso de apelación o casación laboral denegados o mal otorgados el primero. Deben indespensablemente ser un auto interlocutorio de primera instancia recurrido o una sentencia de primero o segundo grado las impugnadas en cansacion 3) Que se halla interpuesto dentro del termino legal, el recurso de casación o apelación no concedidos. La extemporaneidad del recurso no permite su otrgamiento
4) Que se halla solicitado en tiempo el recurso de reposición del auto que negó la apelacion o la casación y las copias correspondientes 5) Que se halla retirado las copias y sustentado el recurso de queja al superior dentro del término legal 6) Que exista la cuantía requerida por la ley para que sea procedente el recurso extraordinario de casación o el de casación per saltum
Forma y tramite del recurso de queja la forma y tramite del recurso de recurso de queja están indicados en el artículo 78 del cpc pues a él debemos remitirnos pues el articulo 68 del cpl y ss no hace mas que señalar su procedencia. Aquella disposición expresa que, quien está interesado en interponer recurso de queja, debe solicitar la reposición del auto que niegue la apelación o la casación como medida principal, y subsidiariamente copia de la providencia recurrida, del escrito del recurso de apelación o casación denegado, del auto que niega la apelación o la casación, del memorial de recurso de reposición interpuesto contra el auto que negó la casación o la apelación , del auto que niega la reposición y las demás piezas indispensables que pueden influir en la concesión del recurso denegado. El escrito de reposición se mantendrá en la secretaria del juzgado o del tribunal durante el termino de 2 días en traslado a la contraparte art 108 cpc. El juez podrá revocar la decisión concediendo el recurso primeramente negado. desde este momento se invierten los papeles y aparece el derecho de la contraparte que se entiende lesionada, de pedir las copias y las piezas correspondientes para que se surta el recurso de queja en su favor, dentro del termino ejecutoria del ultimo auto que revoco la primera determinación. El juez ordenara las copias y de ahí en adelante el procedimiento es igual al contemplado para el recurso de queja el juez del trabajo que niegue la reposición del auto que denegó el recurso, ordenara, en el mismo auto, la expedición de las copias solicitadas- expedidas las copias por el secretaria, el quejoso la retirara dentro de los 3 días siguientes al aviso de su expedición. Tanto en las copias como en el expediente el secretario anotara el día de su entrega recibida las copias por el interesado, este presentara con ella la queja en escrito en el cual se fundamenta el derecho del recurso denegado y su aspiración que se conceda dentro de los 5 días siguientes ante el superior, a fin de no perder la oportunidad. De la queja se da traslado de 2 días a la parte contraria para que se oponga, manteniéndola en la secretaria del superior. transcurrido el término del traslado pasan las diligencias al superior para que resuelva si encuentra completa las copias; de lo contrario ordenara al inferior la expedición de lo que necesite, que tampoco ocasionara costo alguno. El superior podrá conceder el recurso o considerar que fue bien denegado. Concedido el recurso por ser procedente, si es el de apelación, se indicara el efecto en que se otorga y se comunicara por oficio tal determinación al inferior, para que se proceda a enviar el original del expediente o las copias requeridas de acuerdo al efecto suspensivo ( solamente la sentencia de primer grado) o devolutivo. Tratándose dela concesión de recurso de casación se ordenara por la sala de casación laboral de la corte al tribunal o al juez del circuito de trabajo, según el caso( casación per saltum), el envío del expediente original, para proseguir con la declaratoria de admisibilidad del recurso de casación dentro el trámite procesal correspondiente después de la ejecutoria del auto de obedecimiento.
Encontrado bien denegado el recurso, el superior devuelve la actuación a la autoridad jurisdiccional inferior para que haga parte del expediente
El recurso de queja, contra un auto que otorga el apelación en un efecto diferente del debido, se formula presentando un escrito que fundamente el interés de que se conceda en el efecto indicado en la ley, dentro de los 3 días siguientes al conocimiento de las copias o del original del expediente por el superior. No existe traslado a la contraparte y el superior resuelve de plano y si el recurso se concedió en el efecto debido o determinara si debe concederse en el devolutivo o suspensivo, devolviendo el expediente para que se envíen las copias o viceversa. Dejamos aclarado que en el proceso laboral esta situación difícilmente puede ocurrir, por que únicamente las sentencias de primera instancia admiten recurso de apelación en el efecto suspensivo, mientras que los autos interlocutorios lo admiten en el efecto devolutivo.