Racismo Ambiental.pptx

RACISMO AMBIENTAL Contexto teórico y jurídico en Colombia

Luisa Anaya, Lily Bernal, Juan Celeita, Alejandro Rodríguez Silva

Andrew Dobson (1998): Justice and the environment

Jorge Riechman (2003): tres principios básicos de justicia ambiental La cuarta concepción de la sustentabilidad: Concepción del capital natural crítico no antropocéntrico. 1. Principio de sustentabilidad (justicia intergeneracional, dimensión temporal) 2. Principio de partes iguales (justicia mundial, dimensión espacial) 3. Principio de mitad y mitad (justicia interespecífica, dimensión espacial)

Joan Martínez Alier (2008): Conflictos ecológicos y justicia ambiental “Los perjudicados no sólo son otras especies no-humanas y las próximas generaciones de humanos (que no pueden protestar) sino que a menudo son también gente pobre, que protesta…. Son luchas por la justicia ambiental, luchas del ecologismo de los pobres.” La necesidad de supervivencia hace a los pobres conscientes de la necesidad de conservar los recursos.

Environmental Justice Movement Lucha contra acumulación de «males» ambientales sobre los más desfavorecidos socialmente • 1960: Trabajadores agrícolas latinos contra tóxicos. California • 1967:Estudiantes afro en contra de vertedero. Houston

• 1968: West Harlem contra PTAR. New York

• Condado de Warren, Carolina del Norte como botadero de 6.000 camionadas de tierra mezclada con PCB tóxicos en 1982 “people who live, work and play in America's most polluted environments are commonly people of color and the poor.”

Dos importantes documentos «Principios de Justicia Ambiental» aprobados en el First National People of Color Environmental Leadership Summit, Washington D.C. Octubre de 1991

«Call to action»

En Colombia • ARTÍCULO 330: De conformidad con la Constitución y las leyes, los territorios

indígenas estarán gobernados por consejos conformados y reglamentados según los usos y costumbres de sus comunidades y ejercerán las siguientes funciones :

1. Velar por la aplicación de las normas legales sobre usos del suelo y poblamiento de sus territorios. 2. Diseñar las políticas y los planes y programas de desarrollo económico y social dentro de su territorio, en armonía con el Plan Nacional de Desarrollo. …

T 969 de 2014 Magistrado ponente

GLORIA STELLA ORTIZ DELGADO

Demandante

Agustina Carmona de Manrique y Henry Guyzamano Vivas, actuando como representantes legales de los Consejos Comunitarios de Tierra Baja y Puerto Rey

Demandado

Aguas de Cartagena S.A. E.S.P.

Problemas jurídicos • ¿Se vulneran los derechos a la consulta previa y al debido proceso cuando el ejecutor de un proyecto no convoca específicamente a todas las comunidades potencialmente afectadas sino que informa de manera genérica a las comunidades presentes en un determinado corregimiento?

• ¿Se vulnera el derecho a la igualdad de trato por parte del Estado cuando el distrito decide imponer a dos comunidades negras las cargas públicas y los riesgos inherentes a la prestación del servicio de alcantarillado sin otorgarles el beneficio de conectarlas a dicho servicio?

Hechos El 30 de agosto de 2012, Agustina Carmona de Manrique y Henry Guyzamano Vivas, actuando como representantes legales de los Consejos Comunitarios de Tierra Baja y Puerto Rey, respectivamente, interpusieron acción de tutela contra la Empresa Aguas de Cartagena S.A. E.S.P., al considerar que se vulneraron los derechos a la igualdad, al debido proceso, al respeto por la dignidad humana, y a la consulta previa, y por violación de los derechos consagrados en la Ley 70 de 1993, el Convenio 169 de la OIT, el Decreto 1320 de 1998, y de la Ley 99 de 1993. En consecuencia solicita que se ordene mitigar los perjuicios causados y se indemnice a las comunidades afectadas.

Ratio Decidendi • En el derecho comparado el racismo ambiental es considerado una forma de discriminación en la cual la distribución de cargas y riesgos ambientales obedece a patrones raciales.

• “Para la jurisprudencia constitucional, la ‘normalización’ o la ‘naturalización’ de un acto

que es discriminatorio a la luz del orden jurídico establecido a partir de la Constitución Política de 1991, no justifica actos discriminatorios. Una autoridad ni siquiera puede ampararse de cometer un acto discriminatorio en el cumplimiento literal de una ley formal –expedida por el Congreso de la República”

Resuelve REVOCAR el fallo proferido el 30 de octubre de 2012, por el Juzgado Primero Civil del Circuito de Cartagena, que en su momento confirmó el dictado el 14 de septiembre de ese mismo año, por el Juzgado Doce Civil Municipal de Cartagena, por el cual se había declarado improcedente la presente acción de tutela. CONCEDER la protección del derecho a la consulta de las comunidades negras de Tierra Baja y Puerto Rey. ORDENAR a la empresa Aguas de Cartagena S.A. E.S.P. Solicite a la Dirección de Consulta Previa el Ministerio del Interior que, dentro de los cinco (5) días siguientes a la solicitud, convoquen a los consejos comunitarios de Tierra Baja y Puerto Rey para la realización de dicha consulta.

• JURISPRUDENCIA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE TUTELA

• Sentencia T-422 de 1996. • Sentencia T-1090 de 2005. • Sentencia T-375 de 2006.

• EXAMEN DE CONSTITUCIONALIDAD DE LEYES RELACIONADAS CON LAS COMUNIDADES AFROCOLOMBIANAS. • Sentencia C-454 de 1999. • Sentencia C-169 de 2001.

Caso chocó

Operación Génesis

Extinción formas de existencia

" No sólo sacan a la gente del territorio, sacan también el territorio de la gente"

Organización autogestionaria

Caso Vaupés

Parque Yaigojé Apaporis

Minería extractiva

-

1988: Creación Resguardo Indígena Yaigojé Apaporis 1990: Asociación de Mineros del Vaupés 2001: Ley 685 , Declaración Área de Inversión del Estado 2007: Cosigo Frontier Mining Corporation 2009: Consulta Previa – Parque Nacional

ACIYA

ACITAVA

Caso Córdoba

Territorio Embera Katio del Alto Sinú

La Central Hidroeléctrica Urrá • Inundó 7.400 hectáreas del territorio, amparada en una cuestionada licencia ambiental.

• Los lugares sagrados desaparecieron bajo el agua, igual que sus tambos (viviendas), sus cultivos, las plantas medicinales endémicas con las que los jaibanás (médicos tradicionales) realizaban los rituales y la posibilidad de encontrar su sustento en la pesca.

¿Reparación? • Después de una lucha interna

y la división entre los resguardos de los miembros de esta etnia, cuyas pretensiones estaban entre la indemnización individual y la colectiva

Corte Constitucional • Decidió darles una compensación económica que empeoró su situación.

• Esta reparación acabará pronto, con el agravante de que este grupo no cuenta con un plan colectivo de vida y quedará sin sustento.

Consecuencias • Esta manera de reparación no suplió la

pérdida de su soberanía alimentaria, causada por el taponamiento del río, que los dejó sin posibilidad de cazar, recolectar ni pescar los bocachicos que subían por el afluente. Esta situación los llevó al consumismo y a sumergirse en vicios como la prostitución y el alcoholismo.

Conclusiones • Cuanto más fortalecidas sean las políticas públicas en torno a un modelo de desarrollo que no prioriza los derechos de las minorías étnicas, se seguirán evidenciando profundos conflictos ambientales producto de una problemática social que el Estado no propende por resolver

Conclusiones • Es de vital importancia dotar de legitimidad la lucha de las comunidades en defensa de sus territorios, y sus formas de existencia que se levantan para interrumpir un proyecto globalizador basado en el despojo.