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Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)
¿Hasta dónde se puede llegar en el rendimiento educativo? Factores escolares relacionados con la calidad y la equidad Bilbao, 23 de marzo de 2006
Andreas Schleicher Jefe de la División de Análisis de Indicadores Educativos Dirección de Educación de la OCDE
22
33
En la oscuridad… …todos los alumnos, centros escolares y sistemas educativos parecen iguales…
Pero con un poco de luz….
44
En la oscuridad… …todos los alumnos, centros escolares y sistemas educativos parecen iguales…
Pero con un poco de luz…. …se empiezan a ver diferencias importantes….
Titulación de base Un mundo en proceso de cambio
55
% aproximdado de personas con titulación en los cursos superiores de educación secundaria en los grupos de edad 5564, 45-55, 45-44 y 25-34 años
1960's
100
1970's
1980's
1990's
1
90 80
9
70 60
25
50 40 30 20 10
27
24
1
66
Mexico
Portugal
Turkey
Italy
Spain
Korea
Greece
Poland
Ireland
Belgium
France
Australia
Iceland
Hungary
Luxembourg
Finland
Netherlands
Switzerland
United Kingdom
Japan
New Zealand
Austria
Sweden
Canada
Slovak Republic
Norway
Denmark
Germany
Czech Republic
United States
0
Perspectiva general 1. El enfoque de PISA Mide la calidad y la equidad en los resultados del aprendizaje
2. Dónde estamos en este momento y dónde podemos estar Lo que saben hacer los alumnos de diferentes países con lo que han aprendido, según los resultados de PISA Ejemplos de los países con mejor rendimiento
3. Cómo podemos conseguirlo Algunas políticas y prácticas escolares para mejorar la calidad y la equidad que se deducen de los resultados de PISA
7
El enfoque de PISA Mide la calidad de los resultados del aprendizaje
8
Características fundamentales de PISA country participation PISA 2003
Información recogida Número de pruebas
3½ horas de evaluación de Matemáticas 1 hora para cada prueba de lectura, ciencias y resolución de problemas
Cada alumno
2 horas para los ejercicios con papel y lápiz (subconjunto de todas las preguntas) ½ hora para el cuestionario sobre el entorno general, hábitos de aprendizaje, entorno de aprendizaje, compromiso y motivación
Directores de los centros escolares
Cuestionario (demografía escolar, calidad del entorno de OECD countries participating from PISA 2000 ) aprendizaje OECD countries participating from PISA from 2003
OECD partner countries participating from PISA 2000 Rango de la muestra OECD partner countries participating from PISA 2003
PISA abarca aproximadamente nueve décimas partes de la OECD partner countries participating from PISA 2006 economía mundial En Islandia participaron todos los escolares de 15 años mientras
99
Decidiendo qué evaluar... Mirando hacia atrás a lo que se esperaba que los alumnos habían aprendido …o… Mirando hacia el futuro hacia lo que saben hacer con lo que han aprendido. Para PISA, los países de la OCDE eligieron lo último.
10
Dónde estamos y dónde podemos estar Lo que saben hacer los alumnos según los resultados de PISA Ejemplos de los países con mejor rendimiento
11 11
Rendimiento alto en Matemáticas Hong Kong-China
High average performance
Large socio-economic disparities
Liechtenstein Macao-China Iceland
Strong socioeconomic impactPaís on Vasco student performance
Ireland
Poland Latvia
Russian Federation Italy
Low average performance Large socio-economic disparities
Average performance of 15-year-olds in mathematics
Finland High average performance Korea 540 Netherlands High social equity Japan Canada Belgium Switzerland Australia New Zealand 520 Czech Republic Denmark France Sweden Austria Socially equitable Germany distribution of 500 Slovak Republic learning opportunities Norway Luxembourg Hungary Spain United States 480
Portugal 460
Low average performance High social equity
Low mathematicsGreece performance
12 12
Alfabetización matemática en PISA El mundo real
El mundo matemático
Preparar el problema para el tratamiento matemático
Un modelo de realidad
Comprender, estructurar y simplificar la situación
Un modelo matemático
Una situación real Validar los resultados
Resultados reales
Emplear las herramientas matemáticas relevantes para resolver el problema
Resultados matemáticos
Interpretar los resultados matemáticos
Rendimiento alto en Matemáticas
13 13
High average performance 540 Large socio-economic disparities Netherlands
Liechtenstein
Hong Kong-China Durchschnittliche High average performance Finland Schülerleistungen im Korea High social equity Bereich Mathematik Japan Canada
Belgium
Switzerland
Australia New Zealand Czech Republic Iceland Denmark France Sweden Austria Socially equitable España (País Vasco) Ireland 520
Strong socioeconomic impact on Germany Slovak Republic student performance Hungary
500
Poland
Luxembourg
United States 480
Portugal
Low average performance
460
Large socio-economic disparities
Norway
distribution of learning opportunities
Spain Latvia
Russian Federation Italy
Low average performance High social equity
Low mathematics performance Greece
Rendimiento escolar y entorno socioeconómico de los centros escolares España
14 14
700 Student performance and student SES within schools
Student performance
School performance and school SES
School proportional to size
500
300 -3 Disadvantage
-2
-1
0
1
PISA Index of social background
2
3
Advantage Figura 4.13
Rendimiento escolar y entorno socioeconómico de los centros escolares España
15 15
700 Student performance and student SES within schools
Student performance
School performance and school SES
School proportional to size
500
300 -3
-2
Disadvantage
-1
0
1
PISA Index of social background
2
3
Advantage Figura 4.13
Rendimiento escolar y entorno socioeconómico de los centros escolares España
16 16
700 Student performance and student SES within schools
Student performance
School performance and school SES
School proportional to size
500
300 -3 Disadvantage
-2
-1
0
1
PISA Index of social background
2
3
Advantage Figura 4.13
Rendimiento escolar y entorno socioeconómico de los centros escolaresEspaña
17 17
700 Student performance and student SES within schools
Student performance
School performance and school SES
School proportional to size
500
300 -3
-2
-1
0
1
PISA Index of social background
Disadvantage
2
3
Advantage Figura 4.13
Rendimiento escolar y entorno socioeconómico de los centros escolares Alemania
18 18 800
Student performance and student SES within schools
Student performance
School performance and school SES
School proportional to size
500
200
-3 Disadvantage
-2
-1 0 1 PISA Index of social background
2
3
Advantage Figura 4.13
Rendimiento escolar y entorno socioeconómico de los centros escolares Finlandia
19 19 800
Student performance and student SES
Student performance
Student performance and student SES within schools School performance and school SES School proportional to size
500
200
-3
-2
Disadvantage
-1 0 1 PISA Index of social background
2
3
Advantage Figura 4.13
¿Es todo capacidad innata?
20 20
Diferencias en el rendimiento escolar
140
120
100
80
60
40
20
Finland
Iceland
Norway
Poland
Sweden
Ireland
Denmark
Spain
Canada
Australia
New Zealand
Mexico
United States
Portugal
Luxembourg
Greece
Switzerland
Korea
Slovak Republic
Czech Republic
Austria
Netherlands
Italy
Germany
Japan
Belgium
Hungary
Turkey
0
OCDE (2004), Aprender para el mundo del mañana: Primeros resultados de PISA 2003, Tabla 4.1a, pág. 383.
¿Es todo capacidad innata?
21 21 100 80 60
Diferencias en el rendimiento escolar en Matemáticas Diferencias de rendimiento dentro de los centros escolares
40 20 0 -20 -40
11
Finland
Sweden
1
Iceland
14 Norway
12 Poland
5 Ireland
Spain
Australia
New Zealand
Mexico
United States
Portugal
Luxembourg
Greece
Switzerland
Korea
Slovak Republic
Czech Republic
Austria
Netherlands
Italy
Germany
Japan
Belgium
Turkey
Hungary
-80
Denmark
-60
Canada
Diferencias de rendimiento entre los centros escolares
OCDE (2004), Aprender para el mundo del mañana: Primeros resultados de PISA 2003, Tabla 4.1a, pág. 383.
22
¿Cómo podemos conseguirlo? Medios de la política educativa que se deducen de las comparaciones internacionales
23 23
El dinero importa pero otras cosas también 600
Rendimiento en Matemáticas
550
Corea República Checa Irlanda
500
República Eslovaca
Polonia
Hungría
Finlandia Japón Países Bajos Bélgica Canadá Australia Islandia Suecia Alemania Francia España Portugal
450
Suiza Dinamarca Austria Noruega Estados Unidos Italia
Grecia
El gasto por alumno está estrechamente relacionado con el rendimiento medio de los alumnos… 400 … pero no garantiza resultados altos México
Australia, Bélgica, Canadá, la República Checa, Finlandia, R2 = 0.28 Japón, Corea y los Países Bajos tienen una buena 350 0relación 10,000 precio-calidad… 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000 100,000 … mientras que algunos de los países que gastan más Gasto dinero acumulado (US$) obtienen resultados por debajo de la media
24 24
La compasión noMetas mejora altas la calidad – la ambición sí y criterios claros
PISA indica que los alumnos y los centros escolares obtienen mejores resultados en un clima caracterizado por expectativas altas y predisposición al esfuerzo, a disfrutar del aprendizaje, a un clima de fuerte disciplina y a unas buenas relaciones entre profesores y alumnos. – Entre estos aspectos, la percepción por parte de Acceso al conocimiento los estudiantes de sus relaciones de mejores prácticas y con los profesores y elalclima de disciplina del aula desarrollo guardan las relaciones más estrechas con la profesional de calidad calidad
Retos y apoyo escolar
25 25
Mucho apoyo Rendimiento bajo
Rendimiento alto
Mejoras idiosincrásicas
Mejora sistémica
Pequeños
Grandes retos
retos Rendimiento bajo
Conflicto
Estancamiento
Desmoralización
Poco apoyo
26 26
Gestión del sistema escolar En muchos de los países con mejor rendimiento Seguimiento y objetivos relacionados con la equidad
Entorno normal y objetivos relacionados con Se combina la toma de decisiones por de Puntos Opiniones de vista divergentes divergentes sobre sobre cómo cómo pueden puede y deben yparte debería los centros escolares con estrategias para la equidad emplearse los la evaluación resultadosy de la valoración la evaluación y la valoración garantizar una distribución justa de las para para – Algunos las entienden ven principalmente principalmente como herramientas como herramientas Objetivos fundamentales: oportunidades educativas fundamentales desvelar poner de las manifiesto mejores las prácticas mejores e prácticas identificare problemas identificar – Elevar las aspiraciones educativas, proporcionar Se combinan los estándares y los planes compartidos problemas comunes con el fin con de el alentar fin de alentar a los profesores a profesores yde a los y transparencia a los objetivos educativos y estudio de los que se dispone a nivel nacional y centros a que mejorar mejoren y desarrollar y desarrollen entornos entornos de aprendizaje de aprendizaje más establecer un marco de referencia para los más productivos productivos/provechosos y que ofrezcan más y que apoyo ofrezcan a los alumnos más ayuda subnacional con los sistemas avanzados de apoyo profesores y– Otros evaluación deuna los amplían el su alcance propósito depara su propósito apoyar lapara protesta apoyar
Las propuestas abarcan desde la definición de servicios públicos o los mecanismos de mercado en la contestaria frente a los servicios públicos o el uso de –postura Que son implantados por organismos profesionales objetivos educativos amplios hasta la formulación distribución de mercado recursos mecanismos de en la asignación de recursos y/o los La evaluación del proceso de aprendizaje de expectativas de rendimiento concretas – ej. P. ej. Al Al poner hacer a disposición públicos los del resultados público/alcomparativos hacer públicos delos los centros exámenes finales centralizados se complementan resultados escolares para comparativos facilitar lade elección los centros por parte escolares de para padres facilitar o al la Algunos países van más allá del establecimiento delos con boletines de notas individuales y mecanismos elección asignar fondos de los padres en función o al del tener número fondos de siguiendo/que alumnos. igualen a los estándares educativos como meros patrones de de –retroalimentación sobre el progreso delque se alumnos by making comparative results ofde schools publicly Las diferencias en el tipo de de parámetros rendimiento medida y emplean losde parámetros rendimiento aprendizaje los alumnos available to facilitate parental choice or by having funds following están empleando y de los que se está informando a las distintas que los alumnos de determinada edad o nivel students partes interesadas, incluyendo padres, profesores y centros educativo deben alcanzar escolares . en el tipo de parámetros de rendimiento que Las diferencias
27 27 Grandes ambiciones
Delegación de responsabilidad, el colegio como el centro de acción
Rendición de cuentas e intervención en proporción inversa al éxito Acceso al conocimiento de mejores prácticas y al desarrollo profesional de calidad
28 28
Rendimiento alto en Matemáticas High average performance 540 Large socio-economic disparities Netherlands
Liechtenstein
Hong Kong-China Durchschnittliche High average performance Finland Schülerleistungen im Korea High social equity Bereich Mathematik Japan Canada
Belgium
Switzerland
Australia New Zealand Czech Republic Iceland Denmark France Sweden Austria Socially equitable Ireland 520
Strong socioeconomic impact on Germany Slovak Republic student performance Hungary
500
Poland
Luxembourg
United States 480
Portugal
Low average performance Large socio-economic disparities
460
Norway
distribution of learning opportunities
Spain Latvia
Russian Federation Italy
Low average performance High social equity
Low mathematics performance Greece
Alto rendimiento en Matemáticas
29 29
540
Netherlands
Liechtenstein
Hong Kong-China Durchschnittliche Finland Schülerleistungen im Korea Bereich Mathematik Japan Canada
Belgium
Switzerland
Australia New Zealand Czech Republic Iceland Denmark France Sweden Austria Socially equitable Ireland 520
Strong socioeconomic impact on Germany Slovak Republic student performance Hungary
500
Poland
Luxembourg
Spain Latvia
United States 480
School with responsibility for deciding which courses are offered High degree of autonomy
Portugal
Norway
distribution of learning opportunities
Russian Federation Italy
460
Low degree of autonomy Low mathematics performance Greece
Alto rendimiento en Matemáticas
30 30
540
Netherlands
Liechtenstein
Hong Kong-China Durchschnittliche Finland Schülerleistungen im Korea Bereich Mathematik Japan Canada
Belgium
Switzerland
Australia New Zealand Czech Republic Iceland Denmark France Sweden Austria Socially equitable Ireland 520
Strong socioeconomic impact on Germany Slovak Republic student performance Hungary
500
Poland
Luxembourg
United States 480
Early selection and institutional differentiation
Portugal
Norway
Spain Latvia
Russian Federation Italy
460
High degree of stratification Low degree of stratification
distribution of learning opportunities
Low mathematics performance Greece
31 31 Grandes ambiciones
Oportunidades de la educación integrada
Accountability
Delegación de responsabilidad, el colegio como el centro de acción Aprendizaje individualizado
Acceso al conocimiento de mejores prácticas y al desarrollo profesional de calidad
32 32 Grandes ambiciones
Oportunidades de la educación integrada
Delegación de responsabilidad, el colegio como el centro de acción
Rendición de cuentas e Aprendizaje intervención en individualizado proporción inversa al éxito Acceso al conocimiento de mejores prácticas y al desarrollo profesional de calidad
33 33
Una propuesta sistémica
☺
34 34
Crear una profesión rica en conocimiento” en la que los centros escolares y los profesores tengan autoridad para actuar, el conocimiento necesario para hacerlo de forma inteligente y acceso a sistemas de apoyo eficaces El futuro de los sistemas educativos debe ser “rico en conocimiento” Criterio profesional informado, el profesor como “trabajador del conocimiento”
Prescripción informada
Prescripción nacional
Criterio profesional
Prescripción no informada, los profesores implantan los planes de estudio
Criterio profesional no informado, los profesores trabajan aislados
La tradición de los sistemas educativos ha sido “pobre en i i ”
Marco de la OCDE
35 35
Nivel A
Alumno individual
Nivel B
Entornos de enseñanza
Nivel C
Colegios, otras instituciones
Nivel D
País o sistema
36 36
Ámbito 1
Ámbito 2
Ámbito 3
Efectos y resultados
Medios de la política educativa
Antecedentes
impacto del aprendizaje Calidad y
Actitudes, perfilar los compromiso resultados y comportamiento educativos individuales Prácticas de Calidad al impartir enseñanza y la enseñanza aprendizaje y el clima en las aulas El entorno de Efectos y rendimiento de las aprendizaje en el centro escolar instituciones Estructuras, Resultados asignación de económicos y recursos y sociales de la políticas educación educativas distribución de conocimiento y habilidades
contextualizar o política obligada
Entorno socioeconómico de los alumnos Aprendizaje de los alumnos, condiciones laborales de los profesores Características de la comunidad y del centro escolar Educación nacional, contexto económico y social
Más información www.pisa.oecd.org – Todas las publicaciones nacionales e internacionales – La base de datos completa y detallada
Correo electrónico:
[email protected] [email protected] … y recuerda:
Sin datos, sólo eres otra persona con una opinión
37 37
Espacio y forma Respuestas: Sí, No, Sí, Sí Competencia necesaria: conexiones Contexto: problema educativo cuasi-realista típico de clases de matemáticas problema no genuinamente profesional Tipo: elección múltiple compleja
Fuente:OCDE (2004) Aprender para el mundo del mañana: Primeros resultados de PISA 2003, Figura 2.4a, pág 52
38 38
Cambio y relaciones Competencia necesaria: puntuación 1=conexiones puntuación 2=conexiones puntuación Contexto: 3=reflexión personal Tipo: respuesta abierta
Puntuaciones: 1 para n = 140x0,8 = 112 pero no se muestran más cálculos 2 para los pasos correctos/min pero no los m/min; los m/min son correctos pero no los km/h; el método es correcto pero hay un error de cálculo; los km/h son correctos pero no se dan los m/s 3 para los m/min (89,6) y los m/h (5,4) correctos, redondear el resultado s sid t bl
39 39
40 40
Cantidad
Respuesta: 12 600 ZAR (la unidad monetaria es necesaria) Contexto: no público
Competencia: reproducción Tipo: respuesta corta
Respuesta: 975 SGD (la unidad monetaria es necesaria) Contexto: no público
Competencia: reproducción Tipo: respuesta corta
Respuesta: Sí, con una explicación adecuada Contexto: público
Competencia: reflexión Tipo: respuesta abierta
Incertidumbre Competencia necesaria: conexiones Contexto: personal Tipo: respuesta abierta
Puntuaciones: 1 para “No, no es razonable” pero con una explicación poco detallada (por ej. Centrándose en el aumento exacto del número de robos sin hacer una comparación con el total) 2 para “No, no es razonable” con argumentos que se centren en que la ratio o porcentaje de incremento sólo representan una pequeña parte del gráfico o la necesidad de obtener datos de tendencia