Proyecto Residuos Solidos.docx

“UN AMBIENTE SANO DEPENDE DE TI”

SEBASTIAN DEL RIO MONTOYA ALEXI FERNANDA MONTAÑEZ SORIANO DIDIER PRIETO MONTOYA MAYRA ALEJANDRA SIERRA RAMIREZ

CAJAMARCA TOLIMA 2014

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TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 3 RESUMEN .............................................................................................................. 4 JUSTIFICACIÓN ..................................................................................................... 5 PROBLEMA ............................................................................................................ 6 OBJETIVO DE LA INVESTIGACION

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DESCRIPCION………………………………………………………………………........8 ANTECEDENTES………………………………………………………………………10 FORMULACION…………………………………………………………………………13 MARCOTEORICO………………………………………………………………………15 MARCOCONCEPTUAL…………………………………………………………………19 MARCO CONTEXTUAL…………………………………………………………………21 MARCOLEGAL…………………………………………………………………………23 MARCO DISCIPLINAR……………………………………………………25 REFERENCIAS

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INTRODUCCIÓN

Los residuos sólidos es un tema de especial importancia por los efectos y riesgos potenciales para la salud humana y el ambiente, producto de un inadecuado manejo y disposición final, lo cual es agravado por que la problemática asociada a los mismos se evidencia cuando sus efectos se han hecho presentes. En los países en desarrollo la atención de la problemática vinculada con los residuos sólidos, ha sido más lenta que en los países más desarrollados, persistiendo aún importantes carencias de infraestructuras ambientalmente adecuadas para manejar dichos residuos. Las dificultades de infraestructura han potenciado la disposición incontrolada e inadecuada de residuos sólidos y la operación de plantas de reciclaje, tratamiento y disposición en condiciones ambientalmente no aptas. Esta situación puede ocasionar y ha ocasionado impactos negativos al ambiente y a la salud de las personas, con costos asociados extremadamente altos.1 Los residuos sólidos han ocasionado impactos ambientales negativos, como la contaminación de importantes fuentes hídricas, el deterioro del ecosistema, la contaminación al aire por la emisión de gases tóxicos y deterioro a la salud de las personas por la inhalación de gases y malos olores, esto causado por su disposición inadecuada y porque cada vez son más, asunto asociado al incremento de la población humana, a los procesos de transformación industrial (globalización), y a los hábitos de consumo de los individuos. Por tal motivo, una de las técnicas más usadas en Colombia para el aprovechamiento de los residuos sólidos orgánicos urbanos es el compostaje el cuál se define como descomposición de residuos orgánicos por la acción microbiana, cambiando la estructura molecular de los mismos. De acuerdo al tiempo de degradación, se da el grado de madurez al realizar bio transformación o degradación parcial (descomposición de un compuesto orgánico en otro similar) y mineralización o degradación completa, cuando todas las moléculas de dióxido de carbono se descomponen en su totalidad. Estos residuos inorgánicos inertes o minerales se incorporan a la estructura del suelo, de los microorganismos y de las plantas causando beneficios ambientales, sociales, económicos y de salubridad al entorno. Esta alternativa es la más usada debido a que permite tratar cantidades altas de residuos, siendo el caso de la generación de los residuos sólidos urbanos. 2

De acuerdo a lo anterior se pretende sensibilizar a la población del municipio de Cajamarca Tolima en el tema referente a establecer una adecuada manipulación, clasificación y separación de residuos orgánicos e inorgánicos.

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cdam.minam.gob.pe/...residuossolidos/.../Marco_Conceptual_de_Residu. html.rincondelvago.com/tratamiento-de-residuos-solidos

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RESUMEN

Los residuos sólidos orgánicos urbanos constituyen cerca del 70% del volumen total de desechos generados, por tal motivo es primordial buscar una salida integral que contribuya al manejo adecuado, potenciando los productos finales de éstos procesos y minimizando un gran número de impactos ambientales que conlleven a la sostenibilidad de los recursos naturales. Este trabajo define cada uno de los tipos de aprovechamiento apoyados en la normatividad existente; Igualmente compila algunas experiencias a nivel mundial, regional y local, los impactos positivos y negativos y los costos para el aprovechamiento de los residuos sólidos orgánicos urbanos. La importancia del aprovechamiento de los residuos orgánicos empieza a adquirir una mayor dimensión por el acelerado crecimiento urbanístico y la necesidad de reutilizar materias primas desechadas, lo que motivó a hacer una investigación documental cuyo tema central es el aprovechamiento de los Residuos Sólidos Orgánicos Urbanos en Colombia, en el Tolima, y en Cajamarca. En éste trabajo se agrupa la información más relevante a cerca del tema en los últimos 10 años, iniciando con la sensibilización y capacitación en la clasificación de los residuos, pasando por la generación y tipos de aprovechamiento y finalizando con los costos operativos y ambientales.

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JUSTIFICACIÓN

En el Municipio de Cajamarca, Departamento del Tolima, se ha evidenciado una problemática de contaminación por el mal manejo de los residuos orgánicos e inorgánicos, causando un problema de salubridad, ocasionando contaminación en el medio ambiente, contaminación visual, malos olores, generación de gases tóxicos, por lo tanto se hace necesario capacitar a toda la comunidad, en la sensibilización para el buen manejo de los residuos sólidos, que conlleve a realizar actividades para separar este material desde sus viviendas (separación en la fuente), realizando un reciclaje, que final mente sostendría a separar lo orgánico de lo inorgánico y poder reutilizar parte del material, es por esto que con el aprovechamiento de los mismos, se disminuirá en gran medida la presión sobre el medio ambiente como soporte de actividades antrópicas, se reincorporan los nutrientes al ciclo de fertilización del suelo y se frenara el uso de agroquímicos, esto apuntando una gestión integral de residuos sólidos, desde la prestación, hasta la disposición final, por parte de la toda la comunidad, basándonos en que el estado no tiene políticas específicas de recolección para el sector urbano, por tal motivo se implementaran los instrumentos de manejo basados en los principios de eficiencia, eficacia y efectividad, que generen una sostenibilidad ambiental a partir de una relación costo – beneficio óptimo.3 El estudio de la relación de los procesos adecuados, para la transformación de los residuos orgánicos, se convierte en el factor primordial para crear los escenarios que determinen la viabilidad técnica, ambiental y económica que permitan un buen aprovechamiento, que conduzca de manera directa a la disminución de impactos ambientales y sociales generados, en especial, en el componente de disposición final, teniendo claro que la composición física de los residuos sólidos urbanos en nuestro municipio, está constituida en más del 80% por residuos orgánicos.4 Se pretende consolidar y sistematizar la información existente para hacer un análisis reflexivo en torno al aprovechamiento de los residuos sólidos orgánicos urbanos que sirva de insumo en la formulación de lineamientos y directrices para los entes reguladores.

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naturaleslaensenanza.blogspot.com Unidad de servicios públicos de Cajamarca

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PROBLEMA

El aumento en la generación de residuos sólidos asociado al crecimiento poblacional y la globalización que genera cultura consumista; ha llevado a la aplicación de tecnologías apropiadas para la disposición final de residuos sólidos que permitan un control racional de los impactos producidos por los residuos, sin que se ponga en alto riesgo el medio ambiente y la salud pública. Colombia, con base en esta problemática ha venido diseñando e implementado nuevas políticas tendientes a la gestión integral de los residuos sólidos, las cuales solo se pueden materializar mediante el seguimiento estricto de la normatividad ambiental (Resolución 1045 de 2005, Decreto 1713 de 2002, entre otras). Es por esto que la implementación de acciones para el aprovechamiento de los residuos sólidos orgánicos es fundamental para el cumplimiento de los objetivos de la gestión integral de los residuos sólidos. 5 Según caracterizaciones de residuos sólidos urbanos en Colombia, retomados por el RAS - 1991, la proporción de orgánicos sobre los residuos sólidos urbanos alcanza el 55% de la producción per cápita (ppc). La disposición indiscriminada de éstos residuos en rellenos sanitarios se traduce en pérdida de nutrientes y contaminación ambiental. Ésta, por las características fisicoquímicas de los residuos sólidos urbanos orgánicos y los procesos de descomposición que le son propios, se corresponde con la generación de gases y lixiviados con altas cargas contaminantes, creando la necesidad de sistemas de tratamiento costosos y complejos, necesarios para realizar la remoción de contaminantes que exige la normatividad, de tal manera que se evite un mayor deterioro de los recursos agua, aire y suelo. 6 Por tal motivo en el Municipio de Cajamarca departamento del Tolima, se ha evidenciado un problema del mal manejo de los diferentes residuos, lo que nos ha motivado a realizar un proyecto de sensibilización a la comunidad, para dar a conocer la importancia en el manejo de los residuos sólidos, ya que el estado carece de mecanismo para el estricto cumplimiento de las diferentes normas establecidas por el ministerio de ambiente.

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www.areadigital.gov.co/Residuos/.../Manual_Residuos_Solidos www.minambiente.gov.co/.../4886_260210_gestion_integral_respel_bas

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OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION.

Objetivo general.

Realizar una adecuada disposición final a los diferentes residuos orgánicos e inorgánicos generados en el municipio de Cajamarca.

Objetivos específicos.

1. Sensibilizar y capacitar a toda la comunidad del municipio de Cajamarca en la adecuada clasificación de los diferentes residuos. 2. Dar a conocer los diferentes modelos de clasificación y manipulación de los residuos. 3. Dar a conocer el buen aprovechamiento del material orgánico que se está produciendo. 4. Demostrar que las buenas prácticas agrícolas dan resultados.

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DESCRIPCION

En el Municipio de Cajamarca, Departamento del Tolima, la problemática de las basuras o residuos sólidos, reside desde hace más de tres décadas aproximadamente, situación que se complicó desde el año 1994, cuando se creó la Ley 142 de 1994, la cual determina la prestación de los servicios públicos, incluido el manejo de las basuras, pero el Municipio no contaba en ese entonces con un lote que cumpliera con los requisitos exigidos por la normas, para el entierre de residuos sólidos, a través de celdas transitorias, proceso que fue planteado desde el Gobierno Nacional, como políticas no obligatorias, en el año 1998 se compró un lote a las afueras del Municipio, con un área de casi 500m2, a dos kilómetros vía Anaime y 80 metros del cauce del rio con el mismo nombre, estas basuras eran enterradas en huecos, sin ninguna obra de bioingeniería, basuras que eran recolectadas en volquetas y depositadas, las cuales causaban posible contaminación al rio Anaime, por la emisión de lixiviados subterráneos, además por el alto nivel freático que generaba este terreno por estar cerca de una fuente hídrica, este proceso duro cerca de 3 años, cuando el Gobierno Nacional a través del Ministerio del Medio Ambiente y CORTOLIMA, hacen cumplir las normas creadas para el manejo de las basuras y obligan a los Municipios a crear y construir celdas transitorias para el entierre de residuos sólidos y el manejo de los lixiviados producidos por la descomposición de estas, requisitos que el Municipio de Cajamarca no cumplió.7 Para el año 2001, el Municipio creo una empresa para la prestación de los servicios públicos domiciliarios, conllevando a la reorganización en el manejo de las basuras, restructurando el lote en el cual se manejaban los residuos sólidos y se realizaron unas construcciones para mejorar; y transformar los residuos domiciliarios en abono orgánico, lote que dejo de llamarse basurero y se llamó granja ecológica, se pudo comprobar hasta el año 2007, que los residuos orgánicos se podían transformar y se podía disminuir la contaminación, ya que la recolección de basuras era para esa época cerca a las 200 toneladas mensuales, de las cuales 140 eran orgánicas y 60 inorgánicas que se trasladaban hacia el municipio Montenegro Quindío o al relleno sanitario Villakarina en Calarca. 8 Desde el años 2010 hasta la actualidad se empezaron a trasladar los residuos sólidos, ya que CORTOLIMA ordenara el cierre definitivo de la llamada granja ecológica, por no cumplir con los requerimientos ambientales exigidos por la norma, situación que obligo al municipio a trasladar todas las basuras hacia el Municipio de Calarcá Quindío y al Municipio de Girardot Cundinamarca, incrementando los costos, además que se incrementó este material por el crecimiento de la población, con cerca de 240 toneladas mensuales, a finales de año 2012 se empezó a trasladar estas basuras al relleno sanitario la miel, en el Municipio de Ibagué Tolima, ya que antes no se podía disponer en este sitio, 7 8

Unidad prestadora de servicios públicos de Cajamarca Empresa en liquidacion “Agua Viva”E.S.P.

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porque el Concejo Municipal de Ibagué y la comunidad de desplazados no permitían que otros Municipios realizaran esta labor. En el sector urbano no se dispone de políticas claras para la separación y recolección de este tipo de residuos, ni capacitaciones a la comunidad que les permita sensibilizarse frente a este proceso, provocando esto el desaprovechamiento de este material que permitiría disminuir la contaminación al medio ambiente.

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ANTECEDENTES

Actualmente en el Mundo, unos de los grandes problemas de contaminación del medio ambiente y de las grandes ciudades, es generado por los malos manejos de los residuos sólidos orgánicos, En Estados Unidos y otras ciudades del Mundo, la generación de residuos es una consecuencia directa de cualquier tipo de actividad desarrollada por el hombre; hace años un gran porcentaje de los residuos eran reutilizados en muy diversos usos, pero hoy en día nos encontramos en una sociedad de consumo que genera gran cantidad y variedad de residuos procedentes de un amplio abanico de actividades. En los hogares, oficinas, mercados, industrias, hospitales, etc. se producen residuos que es preciso recoger, tratar y eliminar adecuadamente.9 En la Directiva 91/456 se define “residuo” como "toda sustancia o todo objeto que se incluye en las categorías citados en el Anexo 1 de la Directiva del Consejo 75/442/CEE (modificado), del que el poseedor se desprende o de la que tiene la intención o la obligación de deshacerse". Concretamente son considerados “residuos urbanos” "aquellos que produzcan o generen los habitantes de una ciudad o población, no sólo como residuo propio, sino también, como consecuencia de las actividades que en las mismas tienen lugar”. Esta definición incluye los residuos típicos generados en un núcleo urbano; domésticos, viarios, comerciales, de mercado, industriales y sanitarios. Partiendo de estas premisas, el ratio de producción de residuos por habitante y día se entiende por la cantidad de residuos correspondiente a cada habitante de un núcleo urbano procedente del reparto del total de los residuos sólidos generados entre toda la población existente. Los ratios de producción de residuos de una población responden a varios parámetros; nivel socioeconómico, tamaño de la población, época del año, etc. En la actualidad, según el Plan Nacional de Residuos Urbanos 2.000-2.006, se estima la producción media de R.S.U. en España en algo más de 1,2 Kg/día. En comparación, países del norte de Europa, alcanzan tasas de 1,5 a 2,5 Kg/día, en Estados Unidos se alcanzan los 2 Kg/día, destacando las grandes ciudades con cerca de 3 Kg/día, mientras que, en zonas de América del Sur, oscilan entre 0,4 y 0,8 Kg/día. Por otro lado, la producción media de residuos en las Comunidades Autónomas e, incluso, Entre ciudades similares, varía considerablemente. Un estudio realizado en Cantabria sobre la producción de R.S.U. a lo largo del año 2.000 reveló que, se había generado una Media de 1,15 kg/hab/día, destacando municipios netamente turísticos como Noja con 6,80 kg/hab/día y otros completamente rurales como San Roque de Riomiera con 0,29 kg/hab/día. 9

www.aerocivil.gov.co/.../Manejo%20de%20residuos%20sólidos.pdf

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Valor medio, en Santander se produjeron 1,14 kg/hab/día.

Según el Plan Director Territorial de Gestión de Residuos Urbanos de Andalucía, aprobado en octubre de 1.999, se estimó en 3.147.394 tm/año los residuos urbanos generados, lo que equivale a 1,19 kg/hab/día.10

En general, con el paso de los años este parámetro no deja de ascender; la generación de nuevos residuos, mayor número de envases y embalajes, productos de “usar y tirar”, mayor actividad comercial e industrial, nuevos hábitos de consumo, etc. provocan su alza continua. Según datos de la Unión Europea, la tasa de producción de media residuos en su propio ámbito territorial se ha visto incrementada en un 42 % en los últimos veinte años, pasando de los 0,91 Kg/hb/dia de 1.980 a los 1,04 en el año 1.990 y, por último, los casi 1,3 Kg/hab/día en el año 2.000. En Colombia, de acuerdo con MINAMBIENTE, 91% de los municipios de Colombia dispone sus residuos sin ninguna discriminación (hospitalaria, doméstica e industrial) en sitios a cielo abierto, o los entierra en forma anti técnica, ocasionando contaminación del suelo. En el caso de Santafé de Bogotá, los botaderos de Mondoñedo y Gibraltar son un ejemplo de esta situación: allí eran dispuestos residuos de industrias de elaboración de fósforos, lodos de plantas de tratamiento con presencia de cromo hexavalente, residuos de elaboración de pesticidas, solventes orgánicos, grasas y aceites y otros, lo que supone un alto compromiso de la calidad del suelo. En algunos casos, los botaderos o sitios de disposición de residuos sólidos a cielo abierto han sido abandonados por presiones de la comunidad. En la actualidad, no existe un estudio que determine el total de área contaminada por los residuos sólidos y el impacto que estos producen, ya que los impactos son diferentes en función de la ubicación de la zona de botadero. Por otra parte, tampoco se ha desarrollado un estudio de identificación de sitios clandestinos de disposición, que permita analizar el grado de contaminación de los suelos y proponer alternativas de solución. En los últimos años, se han presentado situaciones extremas, tal como lo acontecido en la ciudad de Cartagena donde, al realizar los trabajos de fundaciones para la construcción de un proyecto de vivienda, se encontró un cantidad no determinada de canecas de 55 gal de metilparationa. No se ha identificado a los responsables de la acción y, por lo tanto, no se han establecido las medidas de restitución o corrección. Tanto los botaderos clandestinos como los botaderos fuera de servicio son reconocidos como un problema sólo cuando se manifiesta un impacto sobre la salud pública o sobre el medio ambiente, producido por los residuos o 10

www.cubasolar.cu/biblioteca/energia/Energia31/HTML/articulo04

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subproductos de los residuos tales como emisiones atmosféricas y generación lixiviados. Sin embargo, dadas las graves consecuencias que la diseminación de los contaminantes confinados en dichos botaderos pueden tener para la salud de las personas y para el medio ambiente, parece lógico esforzarse por identificar estos sitios y establecer un programa de prevención y tratamiento, priorizado de acuerdo al riesgo que cada uno de estos sitios represente.1112 En el Tolima y en el Municipio de Cajamarca, para el año 1995, no se tenían políticas claras para el manejo de los residuos sólidos o basuras, ni se contaba con sitios de disposición final, solo con botaderos clandestinos, no se poseía la infraestructura necesaria para tal fin y que mitigara los impactos causados por la descomposición de este material, si bien es cierto, en la ciudad de Ibagué, se construyó un botadero de basura para el año 1995, este solo era para disponer las basuras del mismo municipio, toda vez que las comunidades que manejaban dicho relleno no permitía que otros municipio dispusieran en él, ni acuerdos ordenados por el Concejo Municipal de esta ciudad, por tal motivo, para el año 2001, el Municipio de Cajamarca Tolima, creo una empresa para la prestación de los servicios públicos domiciliarios, conllevando a la reorganización en el manejo de las basuras, restructurando el lote en el cual se manejaban los residuos sólidos y se realizaron unas construcciones para mejorar y transformar los residuos domiciliarios en abono orgánico, lote que dejo de llamarse basurero y se llamó granja ecológica, pero hay que aclarar que la recolección de este material solo se realizaba en el casco urbano y no en el sector rural, se pudo comprobar hasta el año 2007, que los residuos orgánicos se podían transformar, lo que conllevaba a disminuir la contaminación, ya que la recolección de basuras era para esa época cerca a las 200 toneladas mensuales, de las cuales 140 eran orgánicas y 60 inorgánicas, las cuales se trasladaban hacia el municipio Montenegro Quindío o al relleno sanitario Villakarina en Calarcá. 1314

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www.minambiente.gov.co/.../4886_260210_gestion_integral_respel_bas www.javeriana.edu.co/ier/recursos_user/.../Pres_Residuos_CamiloC 13 Unidad de Servicios Públicos de Cajamarca 14 Empresa en Liquidacion “Agua Viva” E.S.P. 12

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FORMULACION

El mal manejo de las basuras o residuos sólidos, en el Municipio de Cajamarca, Departamento del Tolima, nos conlleva a generar espacios para sensibilizar a la comunidad para que generemos conciencia y podados dar un mejor manejo a los residuos orgánicos que nos permita disminuir la contaminación al medio ambiente y disminuir los costos para el mismo proceso, el no aprovechamiento de las basuras, conllevaría a aumentar los costos, de acuerdo a lo siguiente:

Costos Los costos ambientales Los residuos atraen roedores e insectos que albergan parásitos gastrointestinales, fiebre amarilla, gusanos, la peste y otras enfermedades para los seres humanos. La exposición a residuos peligrosos, en particular, cuando se queman, pueden causar otras enfermedades, incluyendo diversos tipos de cáncer. Los residuos pueden contaminar las aguas superficiales, aguas subterráneas, el suelo y el aire que causa más problemas para los seres humanos, otras especies y los ecosistemas. El tratamiento y eliminación de residuos produce cantidades significativas de gases de invernadero (GEI), principalmente metano, que contribuyen significativamente a cambio climático global. Los costos sociales La gestión de residuos es un importante problema ambiental. Muchas de las cargas ambientales antes citadas son más a menudo depositadas a cargo de los grupos marginados, como las minorías raciales, mujeres y residentes de las naciones en desarrollo. NIMBY (no en mi patio trasero-) es un término popular que describe la oposición de los residentes de una propuesta de un nuevo desarrollo cerca de ellos. Sin embargo, la necesidad de expansión y la ubicación de plantas de tratamiento y de eliminación de residuos está aumentando en todo el mundo. En la actualidad existe un mercado creciente en el movimiento transfronterizo de residuos, y aunque la mayoría de los flujos de residuos se da en los países desarrollados, una cantidad importante de residuos se desplaza de los países desarrollados a los que están en vías de desarrollo. Los costos económicos Los costos económicos de la gestión de los residuos son elevados, y son a menudo pagados por los gobiernos municipales. Dichos costos a menudo se pueden optimizar y reducir, creando rutas de recolección más eficientes, modificando el diseño de los vehículos e incluso su tránsito, y con la educación pública. Las políticas ambientales, también son vitales para reducir el costo de la gestión y disminuir las cantidades de residuos. La valorización de residuos (es decir, el reciclaje, la reutilización, entre otras) evita la extracción de materias Página 13

primas y, a menudo reduce los costos de transporte. La ubicación de tratamiento de residuos y las instalaciones de eliminación usualmente tienen un impacto en la propiedad de los valores debido al ruido, polvo, contaminación, aspecto, y otros pertenecientes al estigma negativo. El sector informal de recolección de residuos consta en su mayor parte de los recolectores de desechos que limpian los metales, vidrio, plástico, textiles y otros materiales, para obtener una ganancia con su comercio o intercambio, llamados coloquialmente "pepenadores". Este sector puede alterar significativamente o reducir el desperdicio en un sistema en particular, pero otros efectos económicos negativos vienen con la enfermedad, la pobreza, la explotación y el abuso hacia sus trabajadores.

Finalmente es necesario involucrar a la comunidad, en este proceso para disminuir y sensibilizar, la importancia que tiene realizar un buen manejo de los residuos sólidos o basuras, que nos permitan disminuir la contaminación del medio ambiente y evitar enfermedades o deterioro a la salubridad de las personas que se encuentran en estos entornos y los costos para mitigar estos impactos a futuro sean de mayores proporciones.15 16

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nacionesunidas.org.co › www.andi.com.co/.../file/.../InformeNacionalresiduos

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MARCO TEORICO

Fortalecer la cultura ambiental desde el manejo de residuos sólidos, tema central de la presente investigación, exige la reflexión profunda acerca de estos grandes tópicos de manera que ello posibilite una mayor aproximación conceptual en relación a la temática y así generar nuevas y mejores actitudes que fortalezcan lo ambiental en nuestro municipio y en nuestro país. La Educación Ambiental, sitúa su origen a fines de la década de los años 60 y principios de los años 70, período en que se muestra más claramente una preocupación mundial por las graves condiciones ambientales en el mundo, por lo que se menciona que la educación ambiental es hija del deterioro ambiental. Es así como se empezó formalmente a hablar de ella en 1968, cuando el Consejo Económico de la O.N.U. incluyó en su agenda de trabajo el estado del medio ambiente y del hábitat. Más tarde, las crecientes manifestaciones a nivel mundial sobre el deterioro ambiental, motivó a la O.N.U. a organizar en 1972 la Conferencia de Estocolmo, con participación de los gobiernos de otros los países. Una de las grandes invitaciones fue la urgente necesidad de diseñar programas educativos referentes al medio ambiente, para la educación formal y la no formal, con carácter de interdisciplinar, que no sólo se quedara en las esferas ecológicas, y que permitiera la conceptualización de ambiente, educación ambiental y otros vocablos afines, tales como: La meta de la acción ambiental: mejorar las relaciones ecológicas, incluyendo las del hombre con la naturaleza y las de los hombres entre sí. Se pretende a través de la educación ambiental lograr que la población mundial tenga conciencia del medio ambiente y se interese por sus problemas conexos y que cuente con los conocimientos, aptitudes, actitudes, motivaciones y deseos necesarios para trabajar individual y colectivamente en la búsqueda de soluciones a los problemas actuales y para prevenir los que pudieran aparecer en lo sucesivo. Los objetivos: se refieren a la necesidad de desarrollar la conciencia, los conocimientos, las actitudes, las aptitudes, la participación y la capacidad de evaluación para resolver los problemas ambientales. Los principios: consideran el medio ambiente en su totalidad, es decir, el medio natural y el producido por el hombre. Constituir un proceso continuo y permanente, en todos los niveles y en todas las modalidades educativas. Aplicar un enfoque interdisciplinario, histórico, con un punto de vista mundial, atendiendo las diferencias regionales y considerando todo desarrollo y crecimiento en una perspectiva ambiental.

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De igual forma en 1981, se creó la red de formación ambiental para Latinoamérica, para proporcionar alternativas de formación en la región; en este contexto se llevó a cabo el primer seminario sobre universidad y medio ambiente en América Latina y el Caribe, organizado en Bogotá por el ICFES, la Universidad Nacional de Colombia, la UNESCO y PNUMA, resultando dos importantes documentos: Las diez tesis sobre el medio ambiente en América Latina y la carta sobre universidad y medio ambiente. Paralelamente a la Cumbre de la Tierra, se realizó el Foro Global Ciudadano de Río de 1992, en este Foro se aprobó 33 tratados; uno de ellos lleva por título Tratado de Educación Ambiental hacia Sociedades Sustentables y de Responsabilidad Global el cual parte de señalar a la Educación Ambiental como un acto para la transformación social, no neutro sino político, contempla a la educación como un proceso de aprendizaje permanente basado en el respeto a todas las formas de vida.

En 1996, se presentó a la UNESCO el informe de la comisión internacional sobre la educación para el siglo XXI "la educación encierra un tesoro", el cual señaló los cuatro pilares básicos que deben seguir de soporte a la educación ambiental: aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a vivir juntos y aprender a ser. El desarrollo de estas actitudes está enmarcado en criterios para el mejoramiento de la calidad de vida desde una concepción de desarrollo sostenible. La Educación Ambiental es un compromiso ciudadano, y en nuestro caso, institucional, que se inspira en un propósito actitudinal, de modificación de conductas que permitan la transformación social y el papel de un agente activo producto de interrelación con el entorno, que supera las etapas escolares o académicas, en la medida en que se logra utilizar y aprovechar los residuos sólidos como elemento dinamizadores y potencializado res de una cultura ambiental. De igual forma, BENAYAS DEL ALAMO, 1995, establece como objetivo de la educación ambiental el lograr que los individuos y las colectividades comprendan la naturaleza compleja del medio ambiente natural y del creado por el hombre resultante de la interacción de sus aspectos biológicos, físicos, sociales, económicos y culturales; y adquieran los conocimientos, los valores, los comportamientos y la habilidades prácticas para participar responsable y eficazmente en la prevención y solución de los problemas ambientales y en la gestión relacionadas con la calidad ambiental.

Estrategia para el manejo de residuos sólidos. Como estrategia que conduce al fortalecimiento de la cultura ambiental en nuestro municipio, es necesaria la precisión conceptual de este tópico, en el que esbozamos los aspectos centrales en términos de concepto, características, clasificación, manejo y tratamiento. Página 16

Características biológicas: aquí es importante conocer la población microbiana y los agentes patógenos que se presentan en los residuos sólidos. Manejo de Residuos Sólidos. Se refiere al conjunto de procedimientos y políticas que conforman el sistema de manejo de los residuos sólidos con la meta de realizar una gestión ambiental y económicamente adecuada. Para el manejo de residuos sólidos, es importante revisar el sistema que lo posibilita, el cual servirá de referente metodológico para el presente proyecto, así: a) Generación: encaminada a la transformación de un material en un residuo. Una organización usualmente se vuelve generadora cuando su proceso genera un residuo, o cuando lo derrama o cuando no utiliza más un material. b) Transporte: dirigido a trasladar el residuo c) Tratamiento y disposición: se refiere a la selección y aplicación de tecnologías apropiadas para el control y tratamiento de los residuos peligrosos o de sus constituyentes. Respecto a la disposición la alternativa comúnmente más utilizada es el relleno sanitario. d) Control y supervisión: Este subsistema se relaciona fundamentalmente con el control efectivo de los otros tres sub sistemas. Es indispensable tener en cuenta los riesgos asociados al manejo de los residuos sólidos al interior de la presente proyecto, con el ánimo de fortalecer y enriquecer el tratamiento de los residuos al interior de la ejecución de la propuesta, a saber: a) Enfermedades: Existen varios vectores sanitarios de gran importancia epidemiológica cuya aparición y permanencia pueden estar relacionados en forma directa con la ejecución inadecuada de alguna de las etapas en el manejo de los residuos sólidos. b) Contaminación de aguas: La disposición no apropiada de residuos puede provocar la contaminación de los cursos superficiales y subterráneos de agua, además de contaminar la población que habita en estos medios. c) Contaminación atmosférica: El material, el ruido y el olor representan las principales causas de contaminación atmosférica d) Contaminación de suelos: Los suelos pueden ser alterados en su estructura debido a la acción de los líquidos dejándolos inutilizados por largos periodos de tiempo e) Salud mental: Existen numerosos estudios que confirman el deterioro anímico y mental de las personas directamente afectadas. De igual forma, existen aspectos que animan al buen manejo de residuos sólidos, en la medida en que se convierten en pilares positivos y estrategias potenciadoras del buen uso de ellos al interior de las comunidades del Municipio de Cajamarca, Departamento del Tolima, así: Página 17

a) Conservación de recursos: El manejo apropiado de las materias primas, de residuos, la minimización de residuos, las políticas de reciclaje traen como uno de sus beneficios principales la conservación y en algunos casos la recuperación de los recursos naturales. Por ejemplo puede recuperarse el material orgánico a través del compostaje. b) Reciclaje: Un beneficio directo de una buena gestión lo constituye la recuperación de recursos a través del reciclaje o reutilización de residuos que pueden ser convertidos en materia prima o ser utilizados nuevamente.

Composición de los Residuos. Usualmente los valores de composición de residuos sólidos se describen en términos de porcentaje en masa, también usualmente en base húmeda y contenidos como materia orgánica, papales y cartones, escombros, plásticos, textiles, metales, vidrios, huesos, etc. La utilidad de conocer la composición de residuos sirve para estudios de factibilidad de reciclaje, factibilidad de tratamiento, investigación, identificación de residuos, estudio de políticas de gestión de manejo.

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MARCO CONCEPTUAL

Es importante entender y poder definir los conceptos que vamos a manejar en el proceso de manipulación, disposición y transformación de los residuos orgánicos e inorgánicos en el Municipio de Cajamarca, Departamento del Tolima, de acuerdo a lo siguiente:

Biodegradable: sustancia que puede ser descompuesta con cierta rapidez por organismos vivientes, los más importantes de los cuales son bacterias aerobias. Cultura Ambiental: comportamiento educativo, ético y moral, en el manejo racional y sostenible de los recursos naturales. Cultura Ecológica: conjunto de conocimientos, costumbres y actividades transmitidas a través de generaciones o adquiridos por medio de la educación ambiental que mueven a una sociedad a actuar en armonía con la naturaleza. Desarrollo Sostenible: proceso que conduce al crecimiento económico, a la elevación de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de los recursos naturales renovables y en el que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el desarrollo de las generaciones futuras a utilizarlo para satisfacción de sus propias necesidades.

Ecología: ciencia que estudia los organismos en relación con el medio que les rodea y la influencia de éste en los procesos orgánicos. Manejo: Conjunto de operaciones dirigidas a dar a los residuos el destino más adecuado de acuerdo con sus características, con la finalidad de prevenir daños o riesgos para la salud humana o el ambiente. Incluye el almacenamiento, el barrido de calles y áreas públicas, la recolección, la transferencia, el transporte, el tratamiento, la disposición final y cualquier otra operación necesaria. Medio Ambiente: análisis de la relación entre ecosistema y cultura. Es el entorno en el cual opera una organización, que incluye el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos, y su interrelación. En este contexto, el medio ambiente se extiende desde el interior de una organización hasta el sistema global.

Reciclaje: Proceso mediante el cual los materiales segregados de los residuos son reincorporados como materia prima al ciclo productivo. Página 19

Residuos: Toda cosa utilizada directamente por los humanos. Un recurso renovable puede renovarse por sí mismo (o ser renovado). Residuos Sólidos: Son todos aquellos residuos en su estado sólido que pueden clasificarse de acuerdo a su naturaleza y a su peligrosidad. Residuos no peligrosos: Son aquellos producidos en cualquier lugar y en desarrollo de su actividad, que no presenta ningún riesgo para la salud humana y/o el medio ambiente; se consideran en este grupo los residuos biodegradables, reciclables, inertes y ordinarios o comunes. Residuos peligrosos: Son aquellos residuos producidos con algunas de las siguientes características: infecciosas, combustibles, inflamables, explosivas, reactivas, radioactivas, volátiles, corrosivas y/o tóxicas, que pueden causar daño a la salud humana y/o al medio ambiente. Así mismo se consideran peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos. Residuos orgánicos: son todos aquellos que pueden descomponerse naturalmente y que tienen en su estructura básicamente carbono, nitrógeno, oxígeno, hidrógeno estos pueden ser: papel, cáscaras de verduras, residuos de alimentos, frutos, bebidas, residuos de cosechas, algas, hojas de árboles, Etc. Residuos inorgánicos: son los que por sus características químicas sufren una descomposición natural muy lenta. Muchos de ellos son de origen natural pero no son biodegradables, por ejemplo los envases de plástico. Generalmente se reciclan a través de métodos artificiales y mecánicos, como las latas, vidrios, pilas entre otros. Tratamiento: Proceso de transformación física, química o biológica de los residuos sólidos para modificar sus características o aprovechar su potencial, a partir del cual se puede generar un nuevo residuo sólido con características diferentes.1718

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MARCO CONTEXTUAL E INSTITUCIONAL MUNICIPIO DE CAJAMARCA TOLIMA Cajamarca es un municipio Tolimense cuya cabecera nació hacia el año 1886, en el sitio que hoy ocupa el Corregimiento de Anaime, a donde llegaron colonizadores antioqueños que desarrollaron tanto la actividad agropecuaria como la arriería. En 1913 el Obispo de Ibagué Ismael Perdomo Borrero fundó la nueva población, que adoptó el nombre de San Miguel de Perdomo, en lo que había sido una dehesa de la hacienda Cajamarca. En 1916 la Asamblea Departamental dispuso que la cabecera municipal se trasladara de Anaime al nuevo poblado, con el nombre de Cajamarca. En el lugar que ocupa la actual cabecera municipal se fundó, en el año 1550 la ciudad de Ibagué. Está ubicada en el Cañón de Anaime, entre los ríos Anaime y Bermellón. El municipio está cerca de dos de los más importantes atractivos turísticos del país, los cuales se ubican en el Parque Nacional de Los Nevados: El volcán Cerro Machín y cerca a este pero en Villa Restrepo el Nevado del Tolima. Cajamarca está ubicado a 1.814 metros sobre el nivel del mar con una temperatura promedio de 18°C. y una población aproximada de 22.651 habitantes. Es un municipio agrícola y minero, pero no cuenta con una organización micro empresarial que garantice el manejo adecuado de los recursos. Administrar las parcelas desde los avances contables permite una mejor rentabilidad en los ingresos. De su despensa salen verduras, frutas y hortalizas para diferentes lugares del país. Además de la Belleza de su paisaje, el cañón de Anaime posee la más grande riqueza ganadera y lechera con certificación de calidad. Nos proponemos incentivar el desarrollo de la productividad empresarial que mengüe la mentalidad de asalariados, no queremos bachilleres que busquen empleo, sino que sean gestores de su propia empresa. Es tradicional en Cajamarca que el lunes antes del primer viernes de cada mes se realice la feria fecuaria, que por la concurrida asistencia de Tolimenses y Quindianos se convierte en un importante evento para el Municipio. Página 21

La principal fuente de ingreso en la cabecera municipal es la actividad comercial; en la mayoría de los casos, estos negocios cuentan con una contabilidad básica, razón por la cual queremos contribuir al desarrollo empresarial, aportando estrategias que den cuenta de ingresos, egresos y rentabilidad, es decir, contribuir a la productividad empresarial, comercial y financiera.

El entorno verde y los hermosos paisajes de este municipio lo convierten en un lugar privilegiado de ecoturismo: el cañón de Anaime, de paisajes y montañas importantes; chorros blancos, reserva natural de agua que surte el municipio; el cañón del rio Bermellón, puente hierro, las Araucarias de la Luisa, la cueva de Baltazar, la Cueva Bolívar, las aguas termales del Guaico son la sumatoria de un don natural todavía sin explotar en beneficio de la región.1920

Distancias  Distancia a Ibagué: 29 kilómetros  Distancia a Bogotá: 208 kilómetros  Distancia a Armenia: 50 kilómetros  Distancia a Pereira: 93 kilómetros  Distancia a Cali: 230 kilómetros

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MARCO LEGAL

La Constitución Política de Colombia de 1991 recogió la legislación ambiental y la sintetizó en el Título II, En el Capítulo 3 "De los derechos colectivos y del ambiente". Sus mandatos, en lo referente al ambiente y al manejo de los recursos naturales, fueron reglamentados en lo fundamental en la Ley 99 de 1993. Por medio de esta ley se creó el Ministerio del Medio Ambiente. La Ley 99 de 1993, menciona algunos de los artículos: Artículo 1o. Principios generales ambientales. Numeral 3: "Las políticas de población tendrán en cuenta el derecho de los seres Humanos a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza". Normas Educativas Ley 115 de 1994: De la Ley General de Educación se transcriben algunos de los artículos relacionados con el PRAE: Artículo 5o. Fines de la educación. Numeral 10: "La adquisición de una conciencia para la conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de la vida, del uso racional de los recursos naturales, de la prevención de desastres, dentro de una cultura ecológica y del riesgo y la defensa del patrimonio cultural de la nación". Artículo 14. Enseñanza obligatoria. Departamento del Tolima que favorece el manejo adecuado de los residuos sólidos, conservando el medio ambiente y brindando mejores condiciones de salubridad a toda la comunidad. Resolución 0754 del 2014; Por la cual se adopta la metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos. Decreto 2811 de 1974; Código de Recursos Naturales; se regula lo relacionado con el manejo de residuos sólidos su procesamiento, la obligación de los municipios a organizar la recolección, trasporte y disposición final de basuras y establece la posibilidad de exigir el manejo de estos residuos a quien los produce. Ley 9 de 1979; Establece criterios a ser considerados en el almacenamiento de los residuos; define disposición final de los residuos, mediante el almacenamiento (recipiente, condiciones) y la recolección; además que las empresas de aseo deberán ejecutar la recolección de las basuras con una frecuencia tal que impida la acumulación o descomposición en el lugar.

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Decreto 1743 de 1994, por el cual se instituye el Proyecto de Educación Ambiental, para todos los niveles de educación formal, se fija los criterios para la promoción de la Educación Ambiental no formal e informal y se convierte en fundamento clave para la implementación de la cultura ambiental desde el manejo adecuado de residuos sólidos. 2122 Decreto 0605 del 1996; define “Para la recolección de los residuos generados por las plazas de mercado del municipio.

Decreto 1713 de 2002; manejo de residuos sólidos. Establece normas orientadas a reglamentar el servicio público de aseo en el marco de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Ordinarios, en lo correspondiente a sus componentes, niveles, clases, modalidades y calidad. Resolución 1045 del 2003; Establece la guía para la elaboración de los planes de gestión Integral de Residuos Sólidos PGIRS.

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MARCO DISCIPLINAR

Los Estándares Básicos de Competencias en Ciencias Naturales y Ciencias Sociales buscan que el estudiante desarrolle las habilidades científicas y las actitudes requeridas para explorar hechos y fenómenos; analizar problemas; observar y obtener información; definir, utilizar y evaluar diferentes métodos de análisis, compartir los resultados, formular hipótesis y proponer las soluciones. Son aproximaciones a lo que haría un científico social o un científico natural para poder comprender, entender y conocer el entorno del mundo natural, físico, químico y social. La búsqueda está centrada en devolver a los niños, niñas y jóvenes el derecho de preguntar para aprender y la posibilidad de comprender y transformar su propia realidad. Con los estándares se pretende que un ciudadano del siglo XXI entienda la organización social y participe en ella, así como en la ciencia y la tecnología, con un conocimiento crítico y argumentado sobre las implicaciones de su desarrollo para el futuro de la humanidad en un mundo sostenible. El objetivo que nos orienta es dar a conocer lo que nuestros niños y niñas deben aprender y saber hacer con lo que aprenden, de acuerdo con parámetros internacionales y nuevas exigencias de la sociedad contemporánea, pero también garantizar que todas las instituciones escolares del país, públicas o privadas, urbanas o rurales, ofrezcan a sus alumnos la misma calidad de educación. Desde el punto vista metodológico utilizaremos el enfoque de investigación cualitativa, método IAP Investigación Acción – Participación, y una metodología de investigación aplicada a estudios sobre realidades humanas. El presente trabajo está ubicado dentro de un proyecto cualitativo, en la medida en que centra su atención en la caracterización de una realidad social, de manera particular la institución educativa Nuestra Señora del Rosario, sede de la Vereda la Alsacia, Grado quinto, centrando su interés en comprender y transformar la Página 25

situación encontrada, producto de observaciones, revisiones conceptuales, análisis de información y construcción de una propuesta pedagógica que enriquece a los seres humanos involucrados. El proyecto se ubica en el enfoque IAP, en tanto que involucra la participación de los padres de familia, los estudiantes, los docentes, los administrativos, en el proceso de intervención al problema del manejo de residuos sólidos dentro de la institución y su entorno, mediante las siguientes acciones: Socialización del problema, talleres con padres y estudiantes, conferencias sobre el manejo de residuos sólidos, jornadas de aseo, clasificación de los residuos, concursos de motivación sobre el tema ambiental. Es importante destacar las razones que motivan el presente proyecto en relación a su carácter acción-participación, así:  Es acción: al interior del proyecto, se conduce a un cambio social estructural, en la medida en que se genera en los participantes, la reflexión producto de una participación consensuada, atravesada por criterios de crítica y proactividad; lo que comúnmente llamamos praxis, es decir, proceso integrador de la teoría y la práctica, que permite la transformación consciente de una realidad a partir del reconocimiento y valoración del entorno. Es importante tener en cuenta que no hay que esperar el final de la investigación para llegar a la acción, pues todo lo que se va realizando en el proceso es acción y a la vez va incidiendo en la realidad.  Es participativa: en la medida, en que genera un movimiento de los distintos grupos, donde no solo los expertos ejercen influencia directa en la implementación y diseño de acciones, sino que es la comunidad representada en padres, docentes y estudiantes, quienes fortalecen el alcance de los objetivos propuestos. Para ser más precisos y coherentes con esta metodología, es oportuno detallar los aspectos que fundamentan aún más el carácter acción-participación de la presente propuesta: 1. Se parte de la propia experiencia de los participantes, de las necesidades o problemas vividos o sentidos. A través de esta metodología se explica mejor la realidad, y conlleva la aplicación de acciones, para mejorar la acción y utilizar la investigación como medio de movilización social. 2. Las personas hablan libremente, intercambian formas de ser, reflexionan sobre su realidad, conocen sus necesidades, desarrollar sus expectativas, crean su propia opinión en el diálogo, negocian significados y asumen un compromiso con sus comunidades, además permite promocionar la construcción de vínculos solidarios y la formación de proyectos comunes que lleven a los participantes a enfrentar en forma creativa cualquier conflicto que se presente. Página 26

3. Participación de los mismos en la formulación de soluciones, que llevan a un grupo de especialistas de diferentes entidades que trabajan en pro del medio ambiente para que las analicen y nos den un plan de acción que involucre responsablemente a cada uno de los participantes en este proyecto.2324

REFERENCIAS BIBLIOGRAFIA

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www.mineducacion.gov.co/1621/article-87436.html www.tendenciaspedagogicas.com/Articulos/2007_12_04

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