Programme Ecolo Forest 2006

ECOLO, de l’Energie pour notre commune

100 propositions pour mieux vivre a Forest

PROGRAMME ELECTORAL D’ECOLO-FOREST POUR LES ELECTIONS COMMUNALES DU 8 OCTOBRE 2006

Version 2.3 15.09.2006

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Présentation Autour de la Ministre bruxelloise, Evelyne Huytebroeck, la liste de candidat(e)s ECOLO-FOREST présente une équipe jeune mais d’expérience (7 conseillers communaux, un conseiller CPAS et un observateur au Foyer Forestois). Sa liste est représentative de l’ensemble de la population forestoise et bénéficie de l’apport de nombreux candidat(e)s d’ouverture, issus de la société civile. Son programme s’articule autour de deux thèmes prioritaires :

Le social et l’environnement pour améliorer la qualité de vie à Forest. •

Parce que les besoins sociaux sont criants, notre commune doit o mener une politique dynamique du logement o renforcer l’Aide Sociale aux plus démunis o mieux soutenir le CPAS o développer les outils de formation et de recherche d’emploi

•

Parce que le respect de l’environnement est un défi majeur de notre siècle, notre commune doit o proposer un plan communal d’utilisation rationnelle de l’énergie o préserver les espaces verts, en particulier stopper la dégradation du Parc Duden o définir un plan communal de mobilité axé sur les transports en commun o investir dans l’aménagement, la propreté et la sécurité des quartiers

Mais la volonté d’ECOLO est aussi de renforcer la démocratie communale et la participation à Forest. Son programme, qui couvre aussi l’ensemble des services communaux, se traduit par

100 propositions pour mieux vivre à Forest Soyons clair : Pour cela, il faudra changer la majorité politique actuelle. Car le bilan de l’étroite majorité MR-CDH-FDF est bien maigre. Elle a le plus souvent préféré une politique dispendieuse de prestige à une politique de proximité orientée vers la vie quotidienne des habitants. Les écologistes forestois privilégieront une alliance progressiste et réellement alternative. Dans tous les cas, le rôle d’ECOLO sera déterminant pour dégager une majorité stable à Forest.

Pour cela, une présence forte d’ECOLO au Conseil Communal sera indispensable

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SOMMAIRE DES PROPOSITIONS DEMOCRATIE, INFORMATION ET PARTICIPATION ...........................................................................................6

I

1. 2. 3. 4. 5. II

Limiter le cumul des mandats et assurer la transparence des rémunérations..............................................................6 Informer mieux et complètement les habitants. ............................................................................................................6 Consulter régulièrement les habitants..........................................................................................................................6 Favoriser la vie associative..........................................................................................................................................7 Organiser annuellement une Journée Forestoise de Participation..............................................................................7

SOLIDARITE SOCIALE ..................................................................................................................................................8 II.1 LE LOGEMENT ...............................................................................................................................................................8 6. Organiser un comité de concertation « Logement » sous la coordination d’un Echevinat fort du Logement. ............8 7. Fonder une Agence Immobilière Sociale (AIS), éventuellement en collaboration avec celles existant à Saint Gilles ou Anderlecht .......................................................................................................................................................................9 8. Créer une Régie Foncière Communale ........................................................................................................................9 9. Améliorer la qualité des logements publics et privés ...................................................................................................9 10. Promouvoir une politique d’éco-construction..........................................................................................................9 II.2 LE FOYER FORESTOIS...................................................................................................................................................10 11. Assurer la transparence de la gestion du Foyer Forestois.....................................................................................10 12. Gérer plus efficacement les logements existants ....................................................................................................10 13. Augmenter le nombre de logements sociaux ..........................................................................................................10 II.3 L’EMPLOI ....................................................................................................................................................................11 14. Améliorer l’accueil au service du chômage ...........................................................................................................11 15. Soutenir la Mission Locale.....................................................................................................................................11 16. Organiser une bourse annuelle de l’emploi ...........................................................................................................11 17. Soutenir les PME et les commerces de proximité...................................................................................................11 18. Créer une structure d’économie sociale.................................................................................................................11 19. Mettre en œuvre une zone d’intérêt régional (ZIR) pour le bas de Forest .............................................................12 II.4 LE CPAS.....................................................................................................................................................................13 20. Améliorer l’accueil des usagers .............................................................................................................................13 21. Fournir aux assistants sociaux les meilleures conditions de travail ......................................................................13 22. Créer une commission de coordination de l’Action Sociale ..................................................................................13 23. Elargir l’octroi de la carte santé............................................................................................................................14 24. Participer à la politique de l’emploi ......................................................................................................................14 25. Investir dans la jeunesse.........................................................................................................................................14 26. Augmenter le patrimoine immobilier du CPAS ......................................................................................................15

III

QUALITE DU CADRE DE VIE .................................................................................................................................15

III.1 LA MOBILITE ...............................................................................................................................................................15 27. Développer le RER .................................................................................................................................................15 28. Donner la priorité aux transports en commun .......................................................................................................15 29. Favoriser les déplacements en vélo........................................................................................................................16 30. Etablir un plan communal de mobilité ...................................................................................................................16 31. Améliorer la mobilité intra-forestoise ....................................................................................................................16 32. Installer une station de « car-sharing » .................................................................................................................16 III.2 L’AMENAGEMENT DE L’ESPACE PUBLIC ......................................................................................................................17 33. Informer et consulter systématiquement les habitants sur l’aménagement de leur quartier..................................17 34. Coordonner la gestion urbaine ..............................................................................................................................17 35. Répondre aux besoins spécifiques du quartier Marconi ........................................................................................17 36. Répondre aux besoins spécifiques du quartier du Bempt.......................................................................................18 37. Répondre aux besoins spécifiques du quartier Kersbeek. ......................................................................................18 38. Répondre aux besoins spécifiques du quartier St Denis.........................................................................................19 39. Répondre aux besoins spécifiques du quartier St Antoine/square Orban / Primeurs et Wielemans. .....................20 40. Répondre aux besoins spécifiques du « Haut de Forest »......................................................................................20 III.3 LA GESTION ET L’AMENAGEMENT DES ESPACES VERTS ...............................................................................................22 41. Obtenir la gestion régionale du Parc Duden .........................................................................................................22

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ECOLO, de l’Energie pour notre commune 42. Faire du Parc de Forest un lieu de détente familial...............................................................................................22 43. Préserver l’espace vert du Bempt...........................................................................................................................22 44. Aménager les parcs de quartier .............................................................................................................................22 III.4 LE DEVELOPPEMENT DURABLE ....................................................................................................................................23 45. Mener une politique conséquente des déchets........................................................................................................23 46. Mettre fin aux inondations .....................................................................................................................................23 47. Lutter contre toutes les formes de pollution ...........................................................................................................24 48. Réaliser un audit énergétique de l’ensemble des bâtiments communaux...............................................................24 49. Définir un plan d’utilisation rationnelle de l’énergie ............................................................................................24 50. Instaurer des primes communales d’économie d’énergie ......................................................................................24 51. Créer un emploi d’éco-conseiller...........................................................................................................................24 IV

LES SERVICES COMMUNAUX...............................................................................................................................25

IV.1 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. IV.2 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. IV.3 67. 68. 69. IV.4 70. 71. 72. IV.5 73. 74. 75. IV.6 76. 77. 78. 79. 80. IV.7 81. 82. 83. IV.8 84. 85. 86. IV.9 87.

L’ENSEIGNEMENT....................................................................................................................................................25 Stopper la dégradation des bâtiments scolaires.....................................................................................................25 Tenter de constituer un pool d’enseignants pour pourvoir aux remplacements ....................................................25 Développer l’apprentissage du néerlandais...........................................................................................................25 Contribuer à la détection et à la prévention des difficultés scolaires ....................................................................25 Garantir une alimentation saine ............................................................................................................................26 Assurer la sécurité aux abords des écoles..............................................................................................................26 Développer et améliorer le parascolaire................................................................................................................26 Ouvrir l’école sur la société ...................................................................................................................................26 LA PETITE ENFANCE ................................................................................................................................................26 Augmenter le nombre de places dans les crèches communales .............................................................................27 Ouvrir de nouvelles haltes-garderies .....................................................................................................................27 Mettre sur pied des lieux de rencontres parents-enfants........................................................................................27 Créer et rénover des espaces de jeux .....................................................................................................................27 Développer les activités après l’école… ................................................................................................................27 Soutenir les écoles de devoirs ...............................................................................................................................28 Sécuriser les rues....................................................................................................................................................28 LA JEUNESSE ...........................................................................................................................................................28 Créer une compétence spécifique « Jeunesse » au sein du collège........................................................................28 Organiser un comité de la Jeunesse.......................................................................................................................29 Restaurer le home à la mer « Les Hirondelles » ....................................................................................................29 LES SENIORS............................................................................................................................................................29 Recueillir, centraliser et diffuser les informations susceptibles d’intéresser les aînés ..........................................29 Organiser davantage d’activités culturelles...........................................................................................................30 Aménager l’espace public en tenant compte des personnes âgées.........................................................................30 LES PERSONNES HANDICAPEES ................................................................................................................................30 Mettre en place une commission consultative des personnes handicapées............................................................30 Assurer l’accessibilité aux bâtiments publics.........................................................................................................30 Accueillir les enfants handicapés ...........................................................................................................................30 LA SECURITE, LA POLICE ET LA PREVENTION ...........................................................................................................31 Renforcer la présence policière effective sur le terrain .........................................................................................32 Mettre en place une véritable police de proximité .................................................................................................32 Accroître le caractère démocratique de la police ..................................................................................................33 Respecter les prérogatives du Conseil de police ....................................................................................................33 Assurer une répression efficace..............................................................................................................................33 LA PROPRETE ..........................................................................................................................................................34 Améliorer le service de propreté ............................................................................................................................34 Compter sur la participation des habitants............................................................................................................34 Sanctionner les inciviques qui dégradent le bien commun.....................................................................................34 LA CULTURE ...........................................................................................................................................................34 Faire de l’Abbaye de Forest un Centre Culturel Forestois....................................................................................34 Soutenir les associations culturelles locales ..........................................................................................................35 Dynamiser la vie culturelle de la commune ...........................................................................................................35 LES SPORTS .............................................................................................................................................................35 Réhabiliter les parcours santé................................................................................................................................35

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ECOLO, de l’Energie pour notre commune 88. 89. IV.10 90. 91. 92. IV.11 93. 94. 95. 96. 97. IV.12 98. 99. 100.

Augmenter les infrastructures des sports d’intérieur .............................................................................................35 Encourager la pratique du sport par les jeunes.....................................................................................................36 LE SERVICE AU PUBLIC ............................................................................................................................................36 Améliorer l’accueil à la Maison Communale.........................................................................................................36 Dynamiser un service communal de médiation......................................................................................................36 Gérer le personnel de manière plus participative ..................................................................................................36 LA SOLIDARITE NORD-SUD ......................................................................................................................................37 Faire de la solidarité Nord-Sud une compétence à part entière ............................................................................37 Mettre sur pied une commission communale Nord-Sud .........................................................................................37 Adopter un partenariat avec une commune d’un pays du Sud...............................................................................37 Encourager la coopération au développement dans la société civile ....................................................................38 Montrer l’exemple de la solidarité au niveau de la gestion communale................................................................38 LAST BUT NOT LEAST …LES FINANCES COMMUNALES.............................................................................................38 Mener une politique financière rigoureuse ............................................................................................................39 Rechercher systématiquement des subsides ...........................................................................................................39 Privilégier les investissements de proximité...........................................................................................................39

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I

Démocratie, information et participation

Etat des lieux La Commune est le niveau de pouvoir et de services le plus proche du citoyen, celui où débats et discussions politiques concernent la vie quotidienne des habitants. Est ou devrait ? Car malheureusement, ce n’est pas toujours le cas à Forest. Revitaliser la démocratie communale nécessite plus de transparence, une meilleure information, une consultation des citoyens sur les enjeux communaux et une participation à la gestion et à la vie communale. Il faut combler le fossé qui s’est creusé entre les citoyens et les responsables politiques.

Nos propositions

1.

Limiter le cumul des mandats et assurer la transparence des rémunérations.

Consulter et écouter les besoins des habitants, nécessite du temps et de la disponibilité. C’est pourquoi les statuts d’Ecolo interdisent le cumul d’un mandat échevinal ou mayoral avec tout autre mandat politique. Nous agirons dans ce sens, à commencer par la fonction de bourgmestre. Nous suggérons aussi d’informer la population – par exemple via le site web de la commune – des rémunérations des bourgmestres et échevins, conseillers communaux comme des mandataires du CPAS, du Foyer Forestois et des diverses ASBL et intercommunales.

2.

Informer mieux et complètement les habitants.

Le journal communal forestois apparaît davantage comme une tribune politique de la majorité que comme un outil d’information et de sensibilisation à la vie politique forestoise. Outre le fait que nous veillerons à ce que l’opposition puisse y occuper une place, nous ferons en sorte que le mensuel communal • reprenne toutes les informations utiles pour les citoyens et les oriente clairement vers les différents services communaux en fonction de leurs besoins ; • présente les grands enjeux et les décisions stratégiques concernant la gestion de leur commune; • fournisse un agenda complet de la vie forestoise, y compris des nombreuses associations existant à Forest.

3.

Consulter régulièrement les habitants.

Il faut rendre au citoyen la place qu’il mérite dans le processus décisionnel. Si la responsabilité politique reste certes l’apanage du conseil communal, il convient systématiquement d’orienter la gestion communale dans un sens participatif. Pour cela, il est nécessaire : •

•

•

d’organiser des réunions de citoyens et d’usagers sur un maximum de décisions et d’options publiques : décisions stratégiques telles que achat du Forum ; déménagement éventuel de Forest National ; budget participatif ;… d’activer des commissions consultatives à toutes les compétences communales, en y adjoignant des personnes extérieures au conseil communal, en particulier des représentants des associations de terrain, de comité de quartiers, des experts de la société civile. de consulter périodiquement les habitants des quartiers sur leurs difficultés, leurs besoins, les aménagements nécessaires afin d’établir une politique de proximité de l’aménagement du territoire.

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4.

de populariser le droit d’interpellation du public au conseil communal, souvent méconnu.

Favoriser la vie associative.

De multiples associations réalisent un travail concret dans les domaines les plus divers : santé, logement, aide sociale, formation, intégration, culture, sports, jeunes, seniors, …sans oublier les comités de quartier. Ces associations jouent un rôle important dans la vie communale quotidienne. Il convient donc • de mieux les faire connaître • de les soutenir par une politique de subsidiation renforcée et dépolitisée • de mettre à leur disposition des locaux communaux (réunions, activités, fêtes,…) en particulier le « Forum » doit devenir une Maison de la Citoyenneté Forestoise, accessible à tous, témoin de la grande diversité sociale, culturelle et générationnelle.

5.

Organiser annuellement une Journée Forestoise de Participation.

L’ensemble de ces initiatives, pour une information transparente, une vie forestoise active et démocratique, devrait donner lieu à une Journée annuelle de la Participation. Celle-ci permettrait à chaque forestois(e) de mieux connaître tout ce qui fait le tissu social et culturel de la commune. Véritable Journée Communale Forestoise, elle pourrait se concrétiser par des stands d’information –de la commune et des multiples associations- par des animations culturelles et se clôturer par une fête populaire.

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ECOLO, de l’Energie pour notre commune II Solidarité Sociale Forest est caractérisé par une grande diversité sociale. Notre conviction est que la mixité sociale n’est pas seulement un état de fait, mais doit être un projet pour l’avenir de notre commune, vivante et accueillante pour tous. Mais force est de constater que la paupérisation et précarité de la population d’une part, l’augmentation croissante des loyers, des modes de vie de plus en plus individualistes et un repli communautaire d’autre part, accentuent une fragmentation sociale qui va à l’encontre de notre souci de « faire vivre ensemble et mieux les forestois(e)s » de toutes conditions sociales et d’origine culturelle. Les domaines clés pour assurer cette solidarité sociale sont le logement, l’emploi, le CPAS, la santé, tout ce qui fait l’Action Sociale de la Commune.

II.1 Le logement Etat des lieux A Forest, comme dans le reste de la Région, le prix du logement a explosé ces dernières années. Que ce soit en vue de louer ou d’acheter, il est de plus en plus difficile pour une part croissante de la population de trouver à se loger dans notre commune. Quant aux logements sociaux, ils sont largement insuffisants pour répondre à la demande : il y a, à titre d’exemple, plus de 1500 inscriptions en attente au Foyer Forestois, dont 273 à titre principal. Aujourd’hui, les personnes disposant de revenus faibles doivent très souvent accepter de se loger dans des conditions indécentes : le loyer moyen de 380 € représente 39% du salaire minimum interprofessionnel, 44 % de l’allocation minimum du chômeur chef de ménage et 64% du revenu d’intégration pour le taux isolé (alors que 30% est jugé comme la « norme acceptable »). Quant aux personnes qui disposent de revenus moyens, elles ont souvent tendance à chercher en dehors de la Région Bruxelloise un logement conforme à leurs aspirations. Et pourtant, de nombreuses compétences communales existent en la matière, mais elles ne sont quasiment pas exploitées par la majorité en place. Un des objectifs prioritaires d’Ecolo-Forest est de faire du « Logement » un thème essentiel de la prochaine législature communale.

Nos propositions

6.

Organiser un comité de concertation « Logement » sous la coordination d’un Echevinat fort du Logement.

Véritable carrefour forestois du Logement, il doit regrouper tous les intervenants en la matière : Commune ; Foyer Forestois ; CPAS ; autres sociétés de logement (Messidor,…), Société logement de la Région Bruxelloise (SRLB) ; Action Forest Quartier-Santé (AFQS) ; Union des locataires forestois (ULF) ; Rassemblement bruxellois des locataires (RBDL) ; Syndicat des locataires ; … La tâche d’établir un observatoire permanent du logement sera confiée à l’AFQS qui a déjà fait à cet égard un travail remarquable.

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7.

Fonder une Agence Immobilière Sociale (AIS), éventuellement en collaboration avec celles existant à Saint Gilles ou Anderlecht

Subsidiée par la commune, elle doit avoir un rôle indépendant, notamment pour déterminer les logements vides et recenser les chancres et les immeubles à l’abandon [on estime que 2,5% des immeubles sont vides à Forest, ce qui correspond à environ 590 logements] et, en collaboration avec la Régie Foncière Communale (cf. proposition 8), analyser les moyens à mettre en œuvre pour les rénover et pour les récupérer.

8.

Créer une Régie Foncière Communale

Le patrimoine immobilier communal est particulièrement pauvre à Forest. C’est un obstacle majeur à une véritable politique communale du logement et à la participation –et à l’obtention de subsides- de notre commune au plan ambitieux de la Région. Le rôle de cette Régie Foncière autonome, outre l’établissement d’un cadastre précis des terrains communaux, sera d’enrichir le patrimoine immobilier communal dans le but de produire des logements publics accessibles aux petits et moyens revenus, ainsi qu’aux familles nombreuses. Une de ses tâches sera également d’assurer un nombre suffisant de logements de transit pour faire face aux situations d’urgence pour les familles en difficulté. Pour ce faire, devraient être établi des partenariats, tant avec des organismes publics (Fonds du logement, SDRB, plan régional logement,…) que privés.

9.

Améliorer la qualité des logements publics et privés

L’étude de l’AFQS a révélé qu’en 2001, il existait encore à Forest, 6% de logements sans WC intérieur, 7% sans baignoire ou douche et 24% sans chauffage central. L’Echevinat du Logement aura pour mission de contribuer à remédier à cette situation : • appliquer strictement le Code Régional du Logement pour lutter contre les logements insalubres • encourager la rénovation, par l’information des primes régionales existantes et par l’instauration de primes communales pour les rénovations urgentes • veiller au logement adéquat pour les aînés et les personnes à mobilité réduite, par exemple en proposant une labellisation de ces logements.

10.

Promouvoir une politique d’éco-construction

Le rôle de l’Echevinat du Logement sera aussi de mener une politique active, par des actions d’information et de sensibilisation des habitants, dans les domaines • de la gestion énergétique • de l’utilisation de matériaux écologiques (panneaux solaires, isolation,…) • de la verdurisation des toitures • de l’utilisation rationnelle de l’eau et cela dans une perspective d’économie des charges locatives souvent fort élevées. Bien évidemment, dans tous ces domaines, la commune devra avant tout montrer l’exemple au niveau des bâtiments communaux.

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ECOLO, de l’Energie pour notre commune II.2 Le foyer forestois Etat des lieux Le parc immobilier de logements sociaux est particulièrement faible à Forest : depuis 20 ans, on y constate un désinvestissement flagrant dans les logements sociaux et notre commune a le 7ième taux le plus faible de logements sociaux dans les 19 communes. Aucune initiative n’a été prise en 6 ans pour créer de nouveaux logements sociaux à Forest. Par ailleurs, la gestion du Foyer Forestois est tout sauf transparente : non seulement pour les locataires, mais même pour les conseillers communaux de l’opposition qui ont réclamé en vain un rapport des responsables du C.A. du Foyer Forestois. qui, rappelons-le, ont été désignés par le Conseil Communal. C’est donc peu dire que cette problématique n’a pas reçu l’attention voulue par la majorité actuelle.

Nos propositions

11.

Assurer la transparence de la gestion du Foyer Forestois

Pour ce faire, il est nécessaire • d’une part, d’exiger du président du Foyer Forestois, un rapport annuel d’activités et financier au Conseil Communal (à l’instar de ce qui se fait pour le CPAS). • d’autre part, de créer un comité de concertation des locataires, instaurant le dialogue entre ceux-ci et l’administration du Foyer Forestois • limiter au strict minimum les dérogations par rapport aux règles clairement établies d’attribution de logement. Toute dérogation doit être justifiée aux organes compétents du Foyer Forestois • à l’instar de ce qui se fait au CPAS, désigner les membres au C.A. du Foyer Forestois proportionnellement aux représentations des différents groupes politiques au Conseil Communal (Actuellement, seule la majorité communale est représentée, les groupes de l’opposition n’ayant droit qu’à un observateur, souvent tenu à l’écart des décisions).

12.

Gérer plus efficacement les logements existants

Trop de logements restent longtemps inoccupés, que ce soit en cas de changements de locataires ou en cas de rénovation (cf. les habitations au coin de l’av. de Kersbeek et de l’av. de la Verrerie et celles au coin de l’av. de Kersbeek et de la rue de Fléron) et cela alors que la liste de familles en attente s’allonge. Il faut donc veiller à une gestion plus efficace de la remise en état des logements en cas de changement de locataire, et de favoriser, quand elle est possible, la rénovation légère. La convivialité de l’administration doit être assurée : qualité de l’accueil des candidats locataires ; suivi personnalisé des locataires ; action plus rapide, en concertation avec le CPAS quand nécessaire, en cas d’arriérés locatifs et/ou de surendettement.

13.

Augmenter le nombre de logements sociaux

Forest doit profiter de l’opportunité du plan ambitieux du gouvernement régional bruxellois de construire 3500 logements pour les familles à revenu modeste, pour construire de nouveaux logements au Foyer Forestois. Avec l’aide des subsides régionaux, et en concertation avec les instruments nouveaux que seront l’Agence Immobilière Sociale et la Régie Foncière, il faut se fixer l’objectif volontariste de créer au moins 50 nouveaux logements au cours de la prochaine législature de 6 ans.

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II.3 L’emploi Etat des lieux Le nombre de chômeurs et de demandeurs d’emploi inoccupés ne cesse d’augmenter [3.350 fin 2004]. C’est souvent la raison principale de la précarité. Même si ce ne sont pas les pouvoirs communaux qui sont les principaux agents de lutte contre le chômage, les communes ne sont pas pour autant dépourvues de moyens d’action. A cet égard, l’échevinat forestois de l’expansion économique et de l’insertion professionnelle s’est montré d’une grande passivité durant ces six dernières années. Ecolo propose donc de revitaliser cet échevinat au cours de la prochaine législature.

Nos propositions

14.

Améliorer l’accueil au service du chômage

A présent que le pointage des chômeurs a été supprimé, ce service doit se tourner résolument vers l’accueil, le conseil et l’orientation des demandeurs d’emploi. Une meilleure formation en ce sens du personnel doit être organisée.

15.

Soutenir la Mission Locale

Le rôle de formation et d’orientation de la Mission Locale est important. Il doit être soutenu et renforcé, tout en préservant à la Mission Locale son autonomie.

16.

Organiser une bourse annuelle de l’emploi

La commune peut mener une action importante dans la rencontre des demandeurs d’emploi et les employeurs potentiels. Chaque année, l’Echevinat organisera une bourse pour l’Emploi. (Elle a enfin été organisée en 2006, alors qu’elle ne l’était plus depuis 1999). Tous les acteurs se verront invités à tenir un stand : entreprises, notamment forestoises; Forem; écoles; organisations sociales; etc. Cette bourse doit devenir un lieu d’information et de coordination de l’Emploi forestois.

17.

Soutenir les PME et les commerces de proximité

L’emploi global au sein des PME sur le territoire communal est quantitativement important, et est le plus souvent davantage forestois. Un cadastre des PME doit être actualisé de manière permanente, ainsi que les offres d’emploi. L’Echevinat de l’Expansion Economique peut jouer un rôle d’interface avec les forestois demandeurs d’emploi. Une politique de soutien aux commerces forestois doit être menée, notamment par l’obtention de fonds régionaux (« Town Center Management ») pour créer des mini-noyaux commerciaux forestois (Saint Denis-Van Pé ; Altitude 100-chse d’Alsemberg; Wielemans ;…)

18.

Créer une structure d’économie sociale

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ECOLO, de l’Energie pour notre commune Dans les centres urbains, l’économie sociale peut à la fois aider les demandeurs d’emploi peu qualifiés à trouver du travail, et à la fois permettre de répondre à une multitude de besoins des habitants (rénovation, aide multiple aux personnes âgées,…).

19.

Mettre en œuvre une zone d’intérêt régional (ZIR) pour le bas de Forest

L’emploi industriel reste essentiel pour la région bruxelloise et une caractéristique de Forest est son important bassin d’emplois industriels situé dans le bas de Forest. Au cours des dernières années, celui-ci est cependant en régression suite à la fermeture successive des brasseries Wielemans, de Bata, de Diamant-Board,…mais aussi de la diminution de l’emploi à VW. Par ailleurs on assiste dans cette partie de Forest, à la fois à l’apparition de nombreux chancres générés par des délocalisations et à un déploiement « sauvage » de petites entreprises : il en découle une déstructuration complète des quartiers au détriment de la population qui y vit. Les responsabilités régionales sont énormes en la matière. Mais de son côté la commune fait preuve d’une totale passivité se contentant du « tout à VW » : VW demande…VW obtient ! Si il faut bien évidemment créer les conditions pour conserver l’usine VW à Forest, qu’adviendrait-il de ces quartiers si par malheur – comme des rumeurs périodiques l’affirment- le constructeur allemand décidait de fermer son usine forestoise ? Il est grand temps de mettre fin à la politique du « laisser faire » dans cette partie de la commune. La Région, en collaboration avec la commune et en concertation avec les acteurs industriels, sociaux, économiques et citoyens, doit y mettre en œuvre une Zone Industrielle Régionale(ZIR) –et les subsides correspondants- de façon à planifier l’aménagement du bas de Forest. C’est ce que propose Ecolo, avec pour objectif • de maintenir l’emploi industriel ; • de programmer la restructuration de ces quartiers en y organisant de manière cohérente la mixité d’habitations et l’accueil de petites entreprises non polluantes. (cf. aussi proposition 39)

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II.4 Le CPAS Etat des lieux Force est de constater que la pauvreté augmente et touche de nouvelles couches de la population. Cette situation résulte de processus complexes (manque d’emplois et chômage, notamment des jeunes ; prix des loyers en augmentation ; …) qui dépassent le niveau de compétence de la commune. Entre instabilité et surendettement, isolement et précarité, la voie est étroite et la santé des personnes en subit les conséquences. C’est dans ce contexte que le CPAS (Centre Public d’Action Sociale) développe, à son niveau de compétence, son action pour lutter contre l’exclusion et prévenir les mécanismes de pauvreté. Vu la gravité de la situation, la commune devra fournir au CPAS les moyens financiers nécessaires à une action plus ample et plus efficace. Il faut davantage d’énergie dans la lutte contre la pauvreté.

Nos propositions

20.

Améliorer l’accueil des usagers

Introduire une demande d’aide au CPAS est souvent une démarche difficile, d’autant que les demandeurs sont souvent des personnes particulièrement fragilisées. Le CPAS se doit d’accueillir mieux les demandeurs et les usagers, dans le respect des personnes. Pour cela, il convient notamment • • • • •

21.

Fournir aux assistants sociaux les meilleures conditions de travail •

•

22.

d’aménager des locaux plus grands mais aussi plus confidentiels et accessibles aux handicapés – une place de parking doit aussi leur être réservée et parents avec poussette d’enfants de respecter toutes les règles d’accueil, en particulier, comme le prévoit la loi, la remise systématique et immédiate d’un accusé de réception de disposer d’une brochure, claire et complète, à distribuer à l’accueil informant les demandeurs de leurs droits et devoirs en matière sociale, et de créer un site web contenant toute l’information. de mettre en place les mécanismes nécessaires pour répondre aux situations d’urgence. de prendre rendez-vous avec les personnes aidées avant de se rendre éventuellement à leur domicile.

Les assistants sociaux sont trop peu nombreux à Forest : il faut en augmenter le nombre, en fonction du nombre de dossiers traités, pour leur permettre un travail de qualité. C’est principalement le cas de la « cellule Emploi », même si trop systématiquement les demandeurs d’aide sociale y sont envoyés. Ils doivent bénéficier d’une meilleure formation continuée et du temps nécessaire pour organiser régulièrement des réunions de concertation.

Créer une commission de coordination de l’Action Sociale

Cette commission, qui réunirait CPAS, Echevinat de l’Action Sociale, associations (Maisons Médicales, Mission Locale,…) mais aussi des représentants des usagers, devrait permettre de dynamiser une coordination sociale, de coordonner plus efficacement toutes les initiatives dans un travail de réseau, d’être un lieu de débats et de propositions et de mettre en place progressivement de nouveaux services pour répondre aux besoins spécifiques de la population : cellules de médiation de dettes ; accès au logement ; problèmes spécifiques des jeunes,

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ECOLO, de l’Energie pour notre commune notamment aux études ; financement de formation (langues, informatique,…) en collaboration avec la Mission Locale.

23.

Elargir l’octroi de la carte santé

La pauvreté augmentant, de plus en plus de personnes ne se soignent plus ou tardent à le faire pour des raisons financières. Aussi, contrairement à la politique suivie ces dernières années par la majorité MR-CDH, la carte santé doit être octroyée au plus grand nombre. Doivent notamment pouvoir en bénéficier, toute personne • • •

disposant d’un revenu d’intégration ou de l’aide sociale équivalente ; qui en fait la demande et dont les revenus sont inférieurs ou égaux à une fois et demi le montant du revenu d’intégration relatif à sa situation en séjour illégal qui en fait la demande dans le cadre de l’aide urgente et indispensable.

Dans le même esprit, il faut élargir l’octroi des aides complémentaires et participer à des projets de promotion de la santé.

24.

Participer à la politique de l’emploi

Avoir un emploi est la préoccupation de la grande majorité des personnes qui ont droit au Revenu d’Intégration Sociale. La grande majorité cherche du travail, mais il n’est pas rare d’avoir plus de cent candidats pour une offre. Dans ces conditions, la personne doit s’armer de patience et ne pas se décourager. Le CPAS doit alors être là pour la soutenir, et non pas pour la sanctionner comme cela a été trop souvent le cas à Forest ces dernières années. Dans le cadre de la politique de l’emploi, l’engagement de personnes par le CPAS pour une durée déterminée (art. 60§7) est un dispositif intéressant. Le CPAS devra : •

• •

25.

améliorer la collaboration avec les autres services liés à l’emploi dont la Mission Locale et collaborer avec d’autres partenaires à la création d’une entreprise d’économie sociale destinée à proposer un service supplémentaire aux forestois. éviter d’augmenter le nombre de sans-abri en sanctionnant financièrement une personne qui, découragée par sa recherche d’emploi, est moins motivée. utiliser le dispositif d’engagement sous contrat de l’art. 60§7, en ayant comme objectif que la personne engagée puisse véritablement (ré)apprendre un métier, profiter d’une formation et améliorer ses chances de trouver un emploi à la fin du contrat.

Investir dans la jeunesse

Beaucoup de jeunes se demandent de quoi demain sera fait. Pour les plus démunis cette question est encore plus présente. Le CPAS doit pouvoir les aider à préparer leur avenir en : • permettant aux jeunes de moins de 25 ans de conclure un contrat d’intégration partant d’un projet mûrement réfléchi et négocié avec le CPAS, où les deux parties s’engagent dans une volonté de résultat. • encourageant les jeunes à réussir les études qu’ils ont choisies, notamment en les aidant à financer l’acquisition de matériel scolaire • renforçant les services proposés aux jeunes, notamment en engageant un médiateur qui pourrait intervenir à l’occasion de conflits familiaux • améliorant la collaboration avec les autres services compétents en la matière : Service d’Aide à la Jeunesse, les Services de Protection Judiciaire et les Associations en Milieu Ouvert.

26.

Augmenter le patrimoine immobilier du CPAS

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ECOLO, de l’Energie pour notre commune En concertation avec le comité de concertation « Logement » (cf. proposition 6), le CPAS doit participer à l’accès au logement pour ses usagers : augmentation et rénovation des logements disponibles ; gestion des logements de transit ; application du code du logement.

III Qualité du cadre de vie Chacun prend progressivement conscience que le respect de l’environnement est un défi majeur de ce nouveau siècle, et l’action d’ECOLO a été, est et restera essentielle pour relever ce défi. Il se décline sous maintes formes, complémentaires. Utilisation rationnelle de l’énergie ; lutte contre les pollutions et réchauffement climatique ; gestion des déchets ; politique de l’eau. En zone urbaine, cette déclinaison prend des formes spécifiques : mobilité ; aménagement de l’espace public ; gestion des espaces verts ; … A tous ces égards, l’action communale est importante, en concertation avec la Région. ECOLO possède une vision globale de l’ensemble de ces problématiques, dans l’esprit du développement durable.

III.1 La mobilité Etat des lieux Tous les experts s’accordent sur le constat : si l’on ne change pas fondamentalement de politique, Bruxelles sera asphyxiée d’ici 10, 15 ou 20 ans, par la circulation automobile. Mais contrairement à de nombreuses communes bruxelloises, Forest n’a toujours pas défini son plan communal de mobilité, pendant que notre commune, située à l’entrée sud de Bruxelles, est envahie par le trafic de transit.

Nos propositions

27.

Développer le RER

Le RER (Réseau Express Régional) sera un outil fondamental pour permettre aux nombreux navetteurs de rejoindre Bruxelles. L’état fédéral, la Région, la SNCB doivent d’urgence fournir les moyens d’accélérer sa mise en œuvre. La commune de Forest doit agir favorablement en ce sens, en soutenant l’extension à 3 voies (mais pas à 4 voies, solution qui s’avère impossible) du trajet traversant la commune jusqu’à Uccle Calevoet. Il faut dès à présent penser l’aménagement des gares de Forest-Midi et Forest-Est, futures stations du RER.

28.

Donner la priorité aux transports en commun

Forest se doit d’être en contact permanent avec la STIB, pour favoriser l’extension et la fréquence des trams et bus, et augmenter leur vitesse commerciale, grâce à un maximum de sites propres. En particulier, elle doit exiger • • • •

le maintien de la ligne du tram 52, au-delà de la Gare du Midi l’augmentation de la fréquence des bus le matin, dû à l’affluence des usagers : le bus 54 jusqu’à la Place Fernand Coq ; le bus 48 jusqu’à la Bourse l’établissement d’une nouvelle liaison transversale, reliant Anderlecht-bas de Forest haut de Forest Uccle. la sécurisation du parking de dissuasion à l’entrée de Bruxelles (au bout de la rue de Stalle) pour en augmenter l’utilisation.

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29.

Favoriser les déplacements en vélo

Les déplacements en vélo contribuent à la solution du problème de mobilité en ville. Pour cela, il faut en favoriser l’usage, et notamment • • • •

30.

faire respecter les pistes cyclables finaliser et sécuriser les SUL (Sens Unique Limité) prévus à présent par la loi développer les itinéraires cyclistes, notamment vers le centre ville et le long des trois rocades transversales établir des parkings vélos, et les sécuriser, à proximité des arrêts importants des transports publics.

Etablir un plan communal de mobilité

En concertation avec la police, en liaison avec les communes avoisinantes, et en faisant jouer un rôle réel à la commission de mobilité (qui n’existe que sur papier), ce plan doit dégager une vision globale de la mobilité dans et à travers Forest, avec comme objectifs de diminuer, détourner et canaliser le trafic de transit. Une attention particulière sera prêtée au projet d’une liaison routière Chaussée de Ruisbroeck- Bld 2ième Armée Britannique : une analyse globale et une étude d’incidence (Master Plan) sont indispensables et la zone de loisir du Bempt doit absolument être préservée. (cf. aussi propositions 36 et 43). Il veillera également • • • •

à l’aménagement physique et à la sécurisation des zones 30 au développement, conforme à la réglementation, de plans de déplacement des entreprises de plus de 200 personnes ainsi qu’à celui de l’administration communale à l’usage de bus pour le transport des écoliers à la sécurisation des usagers faibles (enfants, cyclistes, personnes à mobilité réduite) dans tous les projets urbanistiques.

• La semaine de la mobilité doit être l’occasion pour la commune d’organiser une réflexion des habitants sur les déplacements dans leur quartier

31.

Améliorer la mobilité intra-forestoise

De multiples mesures doivent être prises pour répondre aux besoins de mobilité des forestois à l’intérieur de la commune. En particulier : • • • •

32.

placer des horodateurs dans les noyaux commerciaux établir une carte de stationnement pour les riverains aménager la voie publique pour les personnes à mobilité réduite ainsi que l’accès avec des voitures d’enfants, aux bâtiments publics, à commencer par la Maison Communale ( cf. aussi proposition 74). réserver en période de vacances, certaines rues aux jeux d’enfants

Installer une station de « car-sharing »

Le « car-sharing », « voiture partagée » est un système qui permet à ses membres d’emprunter une voiture qui est mise à leur disposition sur des lieux publics 24/24h et 7/7jours. Ce système est idéal pour les personnes qui n’utilisent un véhicule que sporadiquement. Et pas de problème de parking, car la voiture se gare sur un parking réservé, appelé station de car-sharing. Il existe déjà 16 stations dans la Région Bruxelloise mais toujours aucune à Forest. Nous proposons que la commune participe au système en affectant un emplacement pour une station.

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III.2 L’aménagement de l’espace public Etat des lieux Les quartiers constituent le cadre de vie quotidien des habitants et c’est évidemment un domaine où le rôle de la commune est prépondérant. Le maître mot doit être la qualité de vie. Pour cela, en liaison avec le plan de mobilité (cf.III.1.) et la vitalité commerciale (cf. proposition 17), il faut rechercher un aménagement de l’espace public qui invite à la convivialité, à la rencontre et à la facilité de déplacement. Trop souvent, des aménagements sont décidés sans consultation des habitants. Et Forest ne fait pas suffisamment appel aux divers financements extra-communaux qui existent (cf. aussi proposition 99).

Nos propositions

33.

Informer et consulter systématiquement les habitants sur l’aménagement de leur quartier

Pour chaque aménagement important, il convient d’en assurer la transparence : justifier les priorités ; mettre les projets en discussion dés la première esquisse ; multiplier les actions d’information et de participation des riverains (soirées d’information, toutes-boîtes,…)

34.

Coordonner la gestion urbaine

Avec retard, la commune a enfin adopté un PCD (plan communal de développement). Il est soumis à une enquête publique (malheureusement en pleine période de vacances) et doit être la base d’un projet collectif de vision stratégique de développement de la commune. Du point de vue des principes généraux, ce projet devra • • •

• •

35.

assurer la rénovation des rues et des squares dans le respect de leurs caractéristiques résidentielles et sociales, sécuriser et faciliter les déplacements : trottoirs plus larges ; éclairage suffisant ; passages piétonniers sécurisés ; respect des normes d’accessibilité pour les personnes à mobilité réduite ;… renforcer le caractère vert de Forest (cf. point III.3. ) en plantant des arbres partout où c’est possible (en particulier dans le bas de Forest, largement dépourvu à cet égard), en créant des « haltes vertes » sur des friches urbaines et en stimulant toutes les initiatives privées de verdurisation (îlots intérieurs, verdurisation des toitures, fleurissement des façades,…) veiller à réaffecter rapidement les friches industrielles stimuler l’intégration d’œuvres d’art dans l’espace public

Répondre aux besoins spécifiques du quartier Marconi •

•

Il convient de terminer l’aménagement du parc Marconi – que l’on pourrait appeler Parc Ayguesparse (cf. proposition 45) – entrepris depuis quelques années déjà, en concertation avec les habitants du quartier. En particulier, une aire de jeux pour enfants pourrait être facilement aménagée dans la partie circulaire centrale et protégée des chiens (l’aménagement de deux « crottoirs », un à chaque extrémité, permettait d’éviter que le parc ne soit entièrement couvert de déjections canines…). Les plantations, laissées sans entretien depuis quelques mois, doivent être achevées. L’Agora-Space, où a été installé un terrain de basket, vient d’être rouvert au public après des années de fermeture. Reste à remettre cet espace en état en assurant une tonte régulière des abords, envahis d’orties, ainsi qu’un vidage régulier des poubelles.

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ECOLO, de l’Energie pour notre commune •

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36.

L’espace, en grande partie inoccupé, pourrait servir à organiser, par exemple, des tournois de pétanque et autres activités associant jeunes du quartier et les personnes fréquentant le centre voisin d’activité pour personnes âgées. Des fresques murales réalisées par les jeunes talents du Partenariat Marconi égaieraient. Les activités du Partenariat Marconi, qui contribuent grandement à la vie du quartier, doivent être soutenues et développées. En particulier, des activités pour les plus jeunes enfants (en dessous de 6 ans) ainsi que des rencontres parents-enfants (du type « bébé-papotte ») régulières répondraient à une attente d’une part importante de la population. Des rencontres interculturelles festives pourraient être mises sur pied, par exemple sur le thème « cuisine de tous les pays ». La présence de jeunes oisifs jusque tard dans la nuit au carrefour Vander Corput/Marconi pose problème à de nombreux riverains. L’organisation de rencontres jeunes/voisins permettrait à chacun de s’exprimer. Un local encadré par un ou plusieurs éducateurs donnerait l’occasion à ces jeunes de se réunir sans déranger le voisinage.

Répondre aux besoins spécifiques du quartier du Bempt

Le quartier du Bempt est un espace précieux, véritable poumon vert et naturel pour le bas de Forest. Il convient de le préserver. Malheureusement, c’est aussi lui qui cumule de nombreuses nuisances : inondations fréquentes, pollutions atmosphériques (UCB, condensation issue de la centrale TGV, odeurs du centre de compostage), bruit ( trams, trains et ring), ainsi qu’un important trafic (entrée sud de Bruxelles, véhicules allant et venant de VW). •

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37.

Forest National au Bempt ? Il ne peut être question de déplacer les inconvénients de FN au Bempt. Aussi il faut suivre de très près l’étude d’impact du projet de réimplantation de FN, proposé sans concertation, par la Bourgmestre et le Collège actuel. Que ce soit du point de vue trafic, parking, bruit, pollution, impact sur les inondations du bas de Forest,…, il convient d’obtenir les plus strictes assurances contre de nouvelles nuisances. Sans quoi…il ne peut être question d’accepter FN au Bempt. Participation. Il faut créer un comité permanent d’accompagnement, réunissant habitants, autorités publiques et partenaires privés, pour examiner toutes les propositions concrètes de la commune et de la région pour le quartier. Transports en commun. La desserte en transports en commun doit être améliorée : tram 52 vers le Nord, liaison avec Anderlecht et le haut de Forest, sécurisation de l’accès à la gare de Forest-Midi Centre de compostage. Pour diminuer les odeurs de Bruxelles-Compost il faut d’urgence, comme l’exige Evelyne Huytebroeck, Ministre de l’Environnement, faire respecter le permis d’environnement : pas de dépassement de capacité, propreté des abords, élimination régulière des matières compostées. A court terme un deuxième centre de compostage régional devra soulager celui de Forest et une installation de biométhanisation (productrice d’énergie) doit voir le jour. Logements. Un plan d’urbanisme intégrant espaces verts, aires de loisir et de repos, nouveaux logements, implantations industrielles non polluantes et voies de transport doit être élaboré.

Répondre aux besoins spécifiques du quartier Kersbeek.

Mobilité : • Le test de plan de circulation de 2003 fut un échec tant du point de vue de la conception que du point de vue de la communication/concertation. • Notre quartier est devenu une autoroute de transit entre Uccle, la province et le centre de Bruxelles. • Il faut un VRAI plan de mobilité et pas juste un respect de la législation « zone 30 » (trois en moins de 100 mètres).
ECOLO Forest propose de relancer le plan de mobilité en concertation étroite avec les habitants et en s’appuyant sur le travail déjà accompli par certains comités de quartier.

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ECOLO, de l’Energie pour notre commune Le Bempt : • Le quartier Kersbeek est tout proche du Bempt (voir aussi pt 36) • Nous subissons les mêmes nuisances (centre de compostage, futur Mini-Bercy)
ECOLO Forest propose d’associer le Quartier Kersbeek au Bempt en qui concerne les grands chantiers et la lutte contre les nuisances. Le Parc • • • •

Jacques Brel (voir aussi le point 44) : Ce parc est à l’abandon ! L’alibi existe : « ce parc doit garder son aspect sauvage ». Il abrite le fameux chêne Joséphine, tricentenaire, le plus gros de l’agglomération. Des projets immobiliers existent en bordure du parc menaçant son intégrité. Il est adossé à la ligne SNCB 124, future ligne RER.
ECOLO Forest propose à ce qu’une réelle réhabilitation du Parc Jacques Brel soit réalisée et la mise en place de mesures de protection pour ce patrimoine vert.
Une vigilance toute particulière devra être mise en place contre les appétits gourmands des promoteurs environnants. Cette vigilance devra s’étendre aux autres projets immobiliers en cœur d’îlot (projet Foyer Forestois Fléron/Famille/Kersbeek)

Inondations : • La rue Jean-Baptiste Baeck est inondée à chaque orage exceptionnel. • Il semble que le débordement de l’étang du parc tout proche et le trop-plein des égouts de l’avenue Kersbeek soit systématique lors de ces orages ce qui aggrave la situation. • La commune reste insensible et n’a jamais entamé la moindre action pour empêcher ces phénomènes dus à des infrastructures inadaptées.
ECOLO Forest propose d’adapter les circuits d’évacuation de l’étang du parc et de veiller à empêcher le phénomène de trop plein des égouts de l’avenue Kersbeek dans les rues avoisinantes.

38.

Répondre aux besoins spécifiques du quartier St Denis. •

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Inondations : Depuis une quinzaine d’années, les particuliers et des ouvrages d’art comme la Maison communale ou l’église St. Denis sont fortement touchés par les inondations. La construction d’un bassin d’orage est prévue par la Ministre régionale Ecolo, Evelyne Huytebroek. Cela ne suffira pas à résoudre une situation empirée par un urbanisme débridé (compétence communale). Il faudra à l’avenir veiller au curage régulier des égouts et se montrer très attentif lors de la délivrance des permis d’urbanisme. Mobilité : depuis l’extension de VW, il n’est plus possible de traverser la voie ferrée. Le bas de Forest et particulièrement les environs de la Place St. Denis subissent une mobilité difficile. Le passage des voies du centre de Forest vers Anderlecht aurait dû être maintenu. Afin de limiter l’envahissement du quartier par les voitures, il conviendra de prévoir un plan de déplacement pour le personnel de l’Administration communale et les entreprises nouvelles (+ de 200 personnes). Commerces : ils ne vont pas bien ! De nombreux emplacements sont vides. Les magasins de qualité disparaissent au profit de « tél/fax/copy ». Ceci est le signe d’un appauvrissement du pôle commercial. Un soutien urgent est nécessaire par la création d’un mini-noyau commercial (voir point 17). Propreté publique : comme tout Forest, le quartier St. Denis est dans un état déplorable en matière de propreté publique. Il n’y a même pas de poubelle devant la Maison communale ! De plus, et vu la proximité de la zone industrielle déserte en soirée, de nombreux dépôts clandestins fleurissent aux coins des rues. Ceci est particulièrement navrant dans le cœur historique de Forest. Il faudra d’urgence améliorer le service de la propreté publique et sanctionner plus activement les incivismes. Culture : Le kiosque de la Place St. Denis est bien joli mais il ne sert pas à grand-chose ! Il convient d’y organiser des événements réguliers (pourquoi pas une chorale de jeunes chanteurs, très à la mode pour l’instant). D’autre part, l’Abbaye de Forest ne sert qu’à quelques événements ponctuels (Marché de Noël, Fêtes Médiévales) mais n’est en tout cas pas un vrai Centre culturel. L’Abbaye accueille surtout

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39.

des expositions qui n’intéressent qu’un public averti. Elle pourrait recevoir le cinéma, le théâtre, les grands événements régionaux, de façon plus régulière comme le font les communes voisines. Enfin, les pelouses de l’Abbaye sont régulièrement envahies par des bagnoles. Il faut les bannir définitivement. L’Abbaye de Forest est le Versailles de Forest … peut-on imaginer que les pelouses de Versailles servent à du parking ? Le contrat de quartier : Des fonds sont impulsés par la Région pour permettre l’amélioration du quartier. Gageons que les aménagements et aides régionales permettront aux gens de St. Denis de mieux y vivre.

Répondre aux besoins spécifiques du quartier Mérode (St Antoine/Orban et Primeurs). • •

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40.

Enseignement. Rénover les deux écoles communales. Propreté. Fournir aux ouvriers communaux du matériel d’entretien moderne afin de rendre leur travail plus efficace ; multiplier le nombre de poubelles dans les rues et surtout veiller à ce qu’elles soient vidées quotidiennement ! Fournir des sacs poubelles aux personnes à faibles revenus. Inondations. Le quartier étant systématiquement inondé pendant les orages d’été, Ecolo propose de procéder à l’état des lieux complet du réseau d’égouts et d’effectuer des curages plus réguliers. Urbanisme. Reprendre en main de manière efficace le chancre des Brasseries et de ses alentours. Après plus de quinze années de désaffectation du site, le bilan est pitoyable : pose régulière d’échafaudages pour de très longues périodes mais au final : Rien de visible et d’appréciable ! Un plan complet d’aménagement du bas de Forest doit être défini (cf. Proposition 19) afin d’assurer un développement harmonieux de la mixité, logement- PME non polluantes. Commerces. Encourager l’installation de commerces plus diversifiés afin de permettre plus de convivialité. Maintenir un bureau de Poste dans le quartier qui n’a d’ailleurs plus qu’une seule banque ! Participation. Encourager les initiatives des comités de quartier qui représentent un lien direct entre le citoyen et le politique. L’opération « parterres de fleurs » dans le quartier Orban en mai 2006 fut une réussite et devrait être « sponsorisée » par la commune en fournissant des plantes vivaces pour l’aménagement de ces « jardinets ».

Répondre aux besoins spécifiques du « Haut de Forest » •

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La commune doit obtenir de la Région, la reconnaissance de l’Altitude 100/Chée d’Alsemberg comme mini noyau commercial (cf. aussi proposition 17) ; ceci permettrait d’obtenir des subsides et de faire de ce lieu le pôle commercial de proximité du Haut de Forest. L’aménagement provisoire des ronds points « Rousseau/Jupiter » et « Rousseau Domaine » doivent être finalisés. Si le principe semble bon, des aménagements doivent cependant être apportés : o « Rousseau/Jupiter » : aux heures de pointe, la circulation « descendante » est bloquée par le feu rouge et l’unique file qui s’en suit ; il conviendrait de remettre 2 bandes de circulation entre le rond point et ce feu. o « Rousseau/Domaine » : le bus à l’arrêt, n’ayant pas de place appropriée, bloque la circulation. Une place spécifique pour le bus à cet arrêt doit être définie. Rien ne change du point de vue des nuisances occasionnées par Forest-National. La commune s’en remet uniquement à son projet de délocalisation au Bempt qui est plein d’incertitudes et, si il se réalise un jour, n’est pas pour demain. Mais on ne peut se contenter de la situation actuelle. D’une part, une campagne insistante d’information doit être menée pour un usage intensif des transports en commun (Bus STIB et gare Forest-Est) ; d’autre part, le rôle des « stewards » et de la police doit être renforcé de façon à pénaliser strictement tous les contrevenants aux règles de parking. Le haut de Forest se prête merveilleusement à la définition d’une promenade verte urbaine( Domaine Duden Parc de Forest-Jupiter). Il faut rendre effective son organisation dans le cadre de la remise en état du parc Duden(cf. proposition 41). Il faut repenser l’aménagement de la partie supérieure de la rue du Mystère qui est devenu un véritable « coupe gorge » : vols dans les voitures, dépôts clandestins, trafics divers,…

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ECOLO, de l’Energie pour notre commune III.3 La gestion et l’aménagement des espaces verts Etat des lieux Bénéficiant de nombreux parcs, Forest est considéré comme une commune verte. Il faut préserver ce caractère mais ceci nécessite la mise en place d’une politique de gestion durable de ces parcs qui malheureusement se dégradent progressivement.

Nos propositions

41.

Obtenir la gestion régionale du Parc Duden

Propriété de la Fondation Royale, chacun observe malheureusement une dégradation rapide du Parc Duden, véritable poumon vert de Forest. La cause en est une absence flagrante d’entretien. Ecolo propose que la gestion du Parc Duden soit confiée à l’IBGE (Institut Bruxellois de Gestion de l’Environnement). C’est indispensable pour préserver ce lieu essentiel de promenade au cœur de la commune. La Ministre Evelyne Huytebroeck a agi avec vigueur en ce sens et…vient de l’obtenir !

42.

Faire du Parc de Forest un lieu de détente familial

Le grand Parc de Forest peut servir à la fois de lieu de promenade, de jeux, de détente familiale. La zone périphérique du parc doit être réservée à la promenade mais ceci nécessite un entretien adéquat des chemins (qui sont à plusieurs endroits dans un état déplorable). Un aménagement conséquent de la plaine centrale est nécessaire pour en revenir, comme par le passé, à un véritable espace de jeux( cf. proposition 63). La création d’un itinéraire cycliste –dans le sens Square Lainé, avenue des Villas- doit être mise à l’étude.

43.

Préserver l’espace vert du Bempt

Situé en bordure du ring et du zoning industriel (Entreprise VW, Bruxelles Propreté, centre de compostage, …) l’espace vert du Bempt constitue à la fois un éco-système à préserver et un espace indispensable pour les habitants du quartier. Des menaces nouvelles pèsent sur cet espace : route transversale Chaussée de Ruysbroeck –Bld de la 2ième Armée Britannique ; installation éventuelle du nouveau Forest-National (cf. aussi proposition 36). Avant toute adoption de ces projets une étude complète et précise d’incidence doit assurer la totale préservation de cet espace vert.

44.

Aménager les parcs de quartier

Les parcs « Jacques Brel »( cf. proposition 37), celui dit « Marconi »( cf. proposition 35)- que nous proposons d’appeler « Ayguesparse » en hommage au grand homme de lettres forestois qui habita en face pendant 75 ansreçoivent bien peu de considération de l’administration communale. De nature bien différente, ils doivent tout deux bénéficier d’une véritable gestion environnementale pour en faire des espaces sécurisés de détente et de repos.

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ECOLO, de l’Energie pour notre commune III.4 Le développement durable Etat des lieux Chacun prend conscience progressivement de l’importance de la préservation de l’Environnement, et l’action d’Ecolo, depuis plus de 20 ans, y a contribué de manière décisive. C’est principalement dans le bas de Forest (Bempt-Saint Denis- Wielemans) qu’une attention considérable doit être apportée car cette partie de la commune y est victime de nombreux désagréments. Par ailleurs, notre consommation grandissante d’énergie se révèle intenable à long terme. C’est dès maintenant qu’il faut agir tant au niveau collectif qu’au niveau particulier. Le développement d’énergies renouvables, de biocarburant, d’énergies vertes (éoliennes, biométhanisation,…) est un challenge que l’ensemble de la société doit relever. Si le rôle du gouvernement fédéral est primordial à cet égard, la commune se doit d’y participer à son niveau en sensibilisant les habitants et les entreprises, en participant aux campagnes régionales d’utilisation rationnelle de l’énergie, d’utilisation d’énergies renouvelables et en montrant l’exemple dans sa propre gestion

Nos propositions

45.

Mener une politique conséquente des déchets

Nos modes de consommation entraînent une augmentation considérable des quantités de déchets. Aussi, avant tout, il faut en collaboration avec les autorités régionales, que la commune mène une action préventive pour diminuer le volume de déchets ce qui implique une information précise et complète, ainsi qu’une sensibilisation des habitants. •

•

•

46.

Le compostage est un outil indispensable du traitement des déchets. Le seul centre régional de compostage a été installé à Forest (cf. proposition 36), avec l’accord conjoint de l’ancienne majorité MR-PS et du précédent gouvernement bruxellois. Mais il faut exiger de la Région la création d’autres centres de compostage dans d’autres parties de Bruxelles afin de désengorger celui de Forest. L’actuel gouvernement bruxellois – à l’instigation d’Evelyne Huytebroeck- met en œuvre une solution pour remédier à la pollution olfactive du centre de compostage de Forest. Cette solution fait appel aux plus récents développements scientifiques en la matière. Ecolo soutient cette initiative. Toutefois, il conviendra ensuite d’en évaluer l’efficacité. Si cette évaluation s’avérait négative, la Région devra en tirer les conséquences. Dans tous les cas, Forest doit obtenir –comme d’autres communes- un ramassage régulier des déchets verts par Bruxelles Propreté

Mettre fin aux inondations

Le dérèglement climatique d’une part, l’urbanisation sans réflexion prospective d’autre part, a engendré à plusieurs reprises d’importantes inondations dans plusieurs quartiers du bas de Forest. Dès son installation, la ministre Evelyne Huytebroeck a mis à l’étude la construction d’un bassin d’orage dans le quartier Saint Denis (cf. proposition 38). La décision de sa construction a été prise et il sera en activité d’ici 2 ou 3 ans. Néanmoins, il faut de manière complémentaire mener une politique préventive qui passe par le curage régulier des égouts et par l’intégration de normes environnementales conséquentes dans toute nouvelle urbanisation.

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47.

Lutter contre toutes les formes de pollution

Les pollutions de toutes formes (air, bruit, odeur,…) se développent, entraînant diminution de la qualité de vie et problèmes de santé. Une politique d’éducation à l’Environnement doit être menée auprès des habitants, et tout particulièrement en direction des enfants des écoles, avec la collaboration du mouvement associatif (en particulier les Maisons Médicales) et les enseignants. Dans tout projet d’urbanisation, une attention particulière doit être accordée à la pollution sonore occasionnée par le trafic routier.

48.

Réaliser un audit énergétique de l’ensemble des bâtiments communaux

Il faut faire le bilan énergétique de la Maison Communale, mais aussi de tous les bâtiments dépendant directement ou indirectement de la commune pour déterminer les sources potentielles d’économie d’énergie/ les écoles, les crèches, ceux du CPAS, du Foyer Forestois,…

49.

Définir un plan d’utilisation rationnelle de l’énergie

La commune doit se fixer de manière volontariste des objectifs à atteindre progressivement. Ecolo propose un premier objectif pour la première moitié de la législature : 10% d’économie d’énergie d’ici 2010.

50.

Instaurer des primes communales d’économie d’énergie

A l’instar de ce qui se fait à la Région, la commune doit créer des systèmes de primes favorisant l’isolation des bâtiments, l’installation de panneaux solaires, par les habitants, y compris dans le secteur locatif.

51.

Créer un emploi d’éco-conseiller

Ce « facilitateur d’énergie » de la commune aura pour responsabilité • de promouvoir l’utilisation rationnelle de l’énergie dans le cahier des charges de construction ou rénovation de bâtiments communaux, pour les achats de l’administration et des écoles • de développer des initiatives spécifiques (information, formation,…) pour favoriser les économies d’énergie dans la vie quotidienne des familles.

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IV Les services communaux IV.1 L’enseignement Etat des lieux L’enseignement est un secteur primordial de la société : donner à chaque enfant la formation indispensable pour lui donner les meilleures chances de relever les défis de sa vie d’adulte, que ce soit au niveau de l’emploi, de sa personnalité ou de la citoyenneté. Tous les pédagogues l’affirment, l’école fondamentale est la base essentielle de ces apprentissages. Même si l’essentiel du financement de l’enseignement provient de la Communauté Française, la commune est le niveau de pouvoir indiqué pour encadrer l’enseignement fondamental. Il faut lui consacrer des moyens financiers additionnels pour qu’il puisse faire face aux multiples et difficiles défis que la société lui demande de relever.

Nos propositions

52.

Stopper la dégradation des bâtiments scolaires

Les écoles communales ont un impératif besoin d’être rénovées et adaptées au contexte actuel de l’enseignement. Certains bâtiments – ou partie d’entre eux- sont dans piteux un état. Trop souvent la commune n’intervient que quand l’urgence le nécessite. Nous proposons que la nouvelle majorité réalise en début de législature, un état des lieux afin de définir un plan pluri-annuel des travaux à réaliser, en fonction des priorités. Ceci permettra aussi une planification des subsides à rechercher (cf. proposition 99).

53.

Tenter de constituer un pool d’enseignants pour pourvoir aux remplacements

Nous disons « tenter » car nous sommes conscients à la fois du coût élevé et de la difficulté de réalisation d’une telle proposition. Trop souvent néanmoins, l’absence d’enseignants (maladie, congés de maternité,…) entraîne des perturbations. Il faut donc mettre à l’étude la constitution d’un tel pool, y compris en recherchant les collaborations entre réseaux au sein du « bassin communal d’enseignement »

54.

Développer l’apprentissage du néerlandais

Tendre vers le bilinguisme à l’issue de l’école primaire est un objectif important. Pour cela, il faut promouvoir la formation en immersion (professeurs néerlandophones dans les écoles francophones) et les échanges avec des écoles néerlandophones. Cet objectif doit être intégré dans les projets pédagogiques des écoles communales.

55.

Contribuer à la détection et à la prévention des difficultés scolaires

Même si des efforts ont été réalisés dans ce domaine, il faut renforcer ce travail d’encadrement (psychologues, logopèdes, médiateurs,…). Une attention particulière doit être prêtée à l’accueil des primo-arrivants.

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56.

Garantir une alimentation saine

Assurer la qualité des repas scolaires, et des « 10 heures » doit être une préoccupation première. Nous proposons en particulier • • •

57.

de favoriser les fruits et les produits laitiers notamment pour les « 10 heures » d’installer des fontaines d’eau dans toutes les écoles de tendre progressivement vers l’installation de frigos (un par classe serait l’idéal), outil indispensable à cette alimentation saine.

Assurer la sécurité aux abords des écoles

Les zones 30, instaurées heureusement aujourd’hui par la loi, nécessitent un aménagement crédible et une signalisation adéquate pour assurer leur efficacité. La surveillance du respect des règles par les automobilistes (vitesse, stationnement,…) doit faire l’objet d’une attention quotidienne.

58.

Développer et améliorer le parascolaire

L’exemple de la commune voisine d’Uccle est là pour montrer qu’il y a moyen de mieux faire à Forest. Il faut, en collaboration avec les clubs sportifs, l’académie de musique, la bibliothèque, les milieux culturels, intégrer plus efficacement dans le parascolaire les activités créatrices, culturelles et sportives. Là aussi, la collaboration entre réseaux doit être recherchée.(cf. aussi proposition 64)

59.

Ouvrir l’école sur la société

Les projets pédagogiques des écoles doivent intégrer l’éducation à la citoyenneté, à la connaissance et le respect des différences, à l’humanisme, à l’environnement, à la santé,… L’Echevinat de l’Instruction Publique peut jouer à cet égard un rôle d’impulsion en proposant des initiatives globales pour les écoles communales. Dans le même esprit, l’école doit s’ouvrir sur le quartier par la collaboration avec des associations et en permettant à celles-ci d’utiliser certains locaux les mercredis aprèsmidi et les week-ends.

IV.2 La petite enfance Etat des lieux Forest est une commune à la moyenne d’âge jeune et qui compte de nombreux enfants. Cependant la commune ne leur donne pas encore suffisamment de place : • • •

les listes d’attentes pour les crèches communales sont interminables ; les espaces verts sous-exploités, les plaines de jeux pas assez nombreuses ; les activités extra-scolaires proposées manquent de diversité.

A quand une commune véritablement « enfants admis » ?

Nos propositions

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60.

Augmenter le nombre de places dans les crèches communales

Les crèches communales, qui pratiquent des tarifs proportionnels aux revenus de chacun, n’ont pas suffisamment de places disponibles pour répondre à la demande. Des milieux d’accueil de qualité et en nombre suffisant sont indispensables dans la société actuelle afin de permettre à chacun et chacune de concilier vie familiale et vie professionnelle… Pour cela il faut : • augmenter les capacités d’accueil des crèches communales existantes ; • se fixer l’objectif d’ouvrir au moins une sixième crèche communale ; • encourager la formation de nouvelles gardiennes ; • étendre les horaires d’au moins une crèche communale pour rencontrer les besoins des parents travaillant à horaires décalés.

61.

Ouvrir de nouvelles haltes-garderies

Une halte-garderie existe près de la Place St Denis, pour les enfants des demandeurs d’emploi suivant une formation. C’est bien, mais encore une fois trop peu pour répondre à la demande des parents devant faire face à des obligations ponctuelles (démarches administratives, rendez-vous d’embauche, problèmes de santé, activités sociales,…). Il convient de créer d’autres haltes-garderies, en priorité dans les quartiers St Antoine et Marconi.

62.

Mettre sur pied des lieux de rencontres parents-enfants

Les nouveaux parents, et en particulier les jeunes mères, se retrouvent trop souvent isolés avec leur(s) enfant(s) dans des quartiers où les liens sociaux se sont affaiblis. Créer ou encourager la mise sur pied de lieux de rencontre à destination des parents et des jeunes enfants permettrait à tous de vivre des moments conviviaux et de créer des liens de solidarité. « Bébés-papotes », bourses aux vêtements, heures du conte, éveil musical : autant d’activités qui pourraient être organisées ou encadrées par la commune pour le plaisir des petits et des grands… Les consultations gratuites pour les nourrissons organisées par l’ONE, pourraient faire partie des lieux où seraient organisées de telles activités.

63.

Créer et rénover des espaces de jeux

Les enfants du quartier St Denis disposent maintenant d’une belle aire de jeux à côté de l'abbaye, grâce à l’initiative d’une habitante et à un financement de la Fondation Roi Baudouin. D’autres aires de jeux ont été créées, ce dont on ne peut que se réjouir. Elles sont cependant généralement petites et visent surtout un public très jeune, ce qui n’est pas commode pour les familles ayant plusieurs enfants d'âge différents. Les enfants plus grands, à partir de 8-10 ans, manquent cruellement d’espaces prévus à leur usage… Plus grave, de nombreux autres quartiers de Forest, comptant souvent de nombreux enfants, en sont totalement dépourvus ! Disposer d’espaces de jeux en plein air adaptés et convenablement entretenus est indispensable à la bonne santé physique et mentale des enfants des villes. Enfin il faut remettre en état les plaines de jeux qui, comme celle du parc Duden, pour ne citer que celle-là, font peine à voir…et en installer une au parc de Forest.

64.

Développer les activités après l’école…

Depuis 2002, suite à l’impulsion donnée par le ministre Ecolo de l’Enfance Jean-Marc Nollet, Forest dispose d’une coordination locale pour l’enfance rassemblant les différentes activités proposées aux plus jeunes. Cependant l’offre en activités extra-scolaires abordables reste plutôt pauvre et mal connue. La brochure

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ECOLO, de l’Energie pour notre commune réalisée sur le sujet n’est diffusée que très confidentiellement et n’est pas d’une lecture très aisée. Cette brochure devrait être améliorée et mise en ligne sur le site internet de la commune. Le développement d’autres activités attrayantes et à des prix accessibles (tarifs sociaux ?) doit être encouragé, voire organisé par la commune. … et pendant les vacances ! Des « plaines de jeux » sont organisées tout l’été pour les enfants de 2 ans 1/2 à 13 ans et des stages multisports pour les 6-15 ans. Des activités moins physiques pourraient être également proposées : dessin, théâtre, musique,… De plus, ces activités pourraient être organisées à différents endroits de la commune afin d’être plus facilement accessibles à tous.

65.

Soutenir les écoles de devoirs

Ces écoles de devoirs réalisent un travail de soutien scolaire précieux pour de nombreux enfants, en particulier ceux dont les parents maîtrisent mal le français. Les écoles de devoirs existantes doivent être maintenues, encouragées et correctement subsidiées. La création de nouvelles écoles de devoirs doit être encouragée.

66.

Sécuriser les rues

Marcher en rue avec des enfants en bas âge en ville est un véritable défi ! Pour permettre aux enfants (et à leurs parents !) de se réapproprier les rues, la commune devraient veiller à freiner radicalement la vitesse des voitures aux abords des écoles par des dispositifs appropriés (panneaux de sensibilisation, casses vitesses, etc.)(cf. aussi proposition 30) et assurer un état convenable des trottoirs.

IV.3 La jeunesse Etat des lieux La politique de la jeunesse est un des parents pauvres à Forest. En dehors des quelques initiatives très locales dans certains quartiers, la commune ne s'investit absolument pas dans une politique globale d'encadrement des activités pour la jeunesse ou simplement de soutien envers les initiatives des associations. Il n'existe aucune communication directe vers les jeunes ni de communication spécifique orientée jeune dans les média actuel (Forest Actuel, site Internet, etc.), ni d’inventaire exhaustif des services et activités proposées aux jeunes à Forest. Bien entendu, il n'existe aucun organe ou aucune formule d'accueil où les jeunes peuvent s'exprimer ou interpeller l'administration.

Nos propositions

67.

Créer une compétence spécifique « Jeunesse » au sein du collège

L’échevin en charge de la jeunesse aura pour tâche : • d’inventorier, faciliter et soutenir toutes les initiatives citoyennes et associatives en faveur des jeunes (clubs sportifs, mouvements de jeunesse, travailleurs de rue, etc.) • de fédérer et créer des synergies entre les forces vives « jeunesse » • de mettre en place des canaux de communication spécifiques orientés « jeune » (tant sur le fond que sur la forme en privilégiant les nouveaux médias). • de communiquer largement vers les jeunes et leurs parents quant aux possibilités de loisirs et d’encadrement pendant les vacances.

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ECOLO, de l’Energie pour notre commune • •

68.

d’organiser un accueil spécifique sur ces questions à la Maison Communale. de financer la formation des animateurs bénévoles en vue de l’obtention du brevet d’animateur reconnu par la Communauté Française et d’octroyer des subsides supplémentaires aux associations agréées « Centre de Vacances » par la Communauté Française.

Organiser un comité de la Jeunesse

Celui-ci serait composé et animé en majorité par des membres des diverses associations ayant moins de 35 ans et aurait pour tâche : • • •

69.

de s’intégrer systématiquement dans toute politique de Participation Citoyenne, en ayant un accès privilégié pour interpeller le Collège et/ou le Conseil Communal. d’élargir les subsides à l’ensemble des associations (aujourd’hui les subsides sont réservés au parascolaire) de proposer des facilités et mutualiser des moyens aux bénéfices des associations de la jeunesse telle que mise à disposition d’outils ou de locaux. A titre d’exemple : mise à disposition de véhicules utilitaires de la commune avec du personnel pour le transport de matériel pendant les camps, les colonies de vacances ou les classes vertes.

Restaurer le home à la mer « Les Hirondelles »

Ce home, idéalement situé en bordure des dunes et de la plage dans une station balnéaire familiale réputée ( Le Coq-De Haan), est aujourd’hui quasi à l’abandon. Nous pensons que ce serait une faute politique que de vendre un « tel bijou de famille ». Faute d’entretiens pendant plus de dix ans, le Home à la mer a besoin d’une profonde rénovation. Elle est nécessaire et pourra être revalorisée. Il faut en faire un lieu d’accueil privilégié pour le scolaire et le parascolaire, ainsi que pour toutes les associations forestoises.

IV.4 Les seniors Etat des lieux Notre espérance de vie augmente, l’âge de la retraite est de plus en plus précoce. A Forest, les plus de 65 ans représentent 16% des habitants. Les aînés ont de l’expérience à offrir, du temps à consacrer et à partager avec d’autres. Leurs droits et leurs besoins spécifiques doivent être reconnus. Tout doit être mis en œuvre pour rester le plus longtemps chez eux, lorsqu’ils le souhaitent. L’accueil en maison de repos –notamment le Val des Roses dépendant du CPAS- constitue une solution pour ceux qui ne le peuvent plus.

Nos propositions

70.

Recueillir, centraliser et diffuser les informations susceptibles d’intéresser les aînés

Trop souvent, les aînés ont du mal à obtenir l’information nécessaire sur les services existant pour eux. Il est nécessaire de centraliser toutes ces informations afin qu’il y ait un service (avec appel téléphonique unique) de renseignement et qu’une brochure reprenant ces informations soit disponible. Nous pensons principalement • •

à l’aide nécessaire pour leur faciliter la vie chez soi : services et repas à domicile, chèques services, ALE, petits travaux, téléservice, livraison à domicile, maisons de repos, associations existantes aux activités ludiques, culturelles, sportives ; aux lieux de rencontre ; aux excursions ;…

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ECOLO, de l’Energie pour notre commune

71.

Organiser davantage d’activités culturelles

Simultanément, ce service centralisé pourrait ainsi connaître les réalités et orienter le développement des aides et des activités en meilleure adéquation avec les besoins et les goûts de chacun. En particulier, Forest dispose de trop peu d’activités culturelles : elles doivent être développées en privilégiant celles qui font appel à la créativité, aux contacts intergénérationnels et interculturels.

72.

Aménager l’espace public en tenant compte des personnes âgées

Tant dans les dossiers d’aménagement de l’espace public que dans le plan de mobilité et dans les problèmes de sécurité, les besoins spécifiques des aînés doivent constituer une préoccupation permanente.

IV.5 Les personnes handicapées Etat des lieux Notre société a tendance à exclure tout ce qui est différent, et en particulier les handicapés physiques et mentaux. Nombre d’entre eux sont pourtant capable d’effectuer les démarches d’une vie citoyenne «normale». On oublie trop souvent qu’un handicap physique n’affecte en rien les capacités intellectuelles. Faute de quelques aménagements simples et peu coûteux, une personne en chaise roulante sera de fait exclue. Pourtant une législation en la matière existe depuis 1975, mais elle est rarement appliquée faute de volonté et de contrôle. Lutter contre ces exclusions, c’est aussi permettre aux handicapés qui en ont la possibilité de participer normalement à tout ce qui fait notre vie quotidienne.

Nos propositions

73.

Mettre en place une commission consultative des personnes handicapées

Celle-ci, avec l’aide et la coordination d’un fonctionnaire communal « handi-conseiller » veillera à rendre attentive la commune à la place de la personne handicapée dans chaque décision et à souligner les manquements : respect des places de parking réservées ; feux rouges sonores et instructions en braille pour les personnes aveugles et malvoyantes ; contact avec l’administration pour les personnes sourdes et malentendantes ;…

74.

Assurer l’accessibilité aux bâtiments publics

La loi relative à l’accès des personnes à mobilité réduite aux bâtiments ouverts au public doit être appliquée strictement. A commencer par les bâtiments communaux (en particulier la Maison Communale), mais aussi les bureaux de poste, les banques,…

75.

Accueillir les enfants handicapés

Un effort particulier doit être fait pour les enfants : accès aux crèches, prise en charge extra-scolaire, intégration de ceux qui le souhaitent dans l’enseignement traditionnel.

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IV.6 La sécurité, la police et la prévention Etat des lieux Une part grandissante de la population ressent un « sentiment d’insécurité. Ce sentiment, perçu par des citoyens de toutes conditions (personnes âgées, adultes, jeunes), ne trouve pas son origine uniquement dans des problèmes de petite délinquance ou petite criminalité ou d’incivisme. Les difficultés sociales, économiques et d’insertion professionnelle et les problèmes de fonctionnement démocratique de notre système contribuent également à ce sentiment. Les « petits tracas de la vie » (le tapage nocturne, les agressions verbales, la vitesse et le mauvais stationnement des voitures…) et les déficiences du cadre de vie (la propreté des rues, la qualité urbanistique et des logements du quartier,…) finissent par amplifier ce sentiment. La police est une nécessité pour assurer la sécurité de la population. Sa mission est cependant complexe et vaste la tendance étant de demander à la police et à la justice de rétablir tous les équilibres, de résoudre les conflits, de défendre les « bons » et de s’attaquer aux « méchants »,…, bref de traiter le sentiment d’insécurité. La réforme des polices a généré des avancées et des reculs en matière de fonctionnement. Elle doit entrer maintenant dans sa phase « adulte » et il reste à lui apporter des modifications. Parmi les choses qui ont déjà été faites dans la Zone de police Midi (Forest-Anderlecht-Saint-Gilles) il faut noter : • • •

• • •

La création de commissariats décentralisés. Une certaine amélioration de la gestion du personnel. La création du Conseil de Police qui donne une chance de pouvoir exercer un réel contrôle démocratique de la police. ECOLO a pu contrer la volonté du système et du Collège de police de voir dans ce Conseil une simple chambre d’entérinement. A la demande d’ECOLO, la présentation de la police au public dans les quartiers. ECOLO a obtenu la présentation régulière des chiffres sur les actes délinquants dans la zone et les actions ou réactions mises en place. Après un dérapage les premières années, le budget de police semble revenir sous contrôle.

Le diagnostic des écologistes. L’accroissement des inégalités, l’absence de perspectives d’insertion, le désinvestissement dans certaines politiques (l’éducation, l’aide à la jeunesse, les services publics,…) sont souvent à la base de la « petite criminalité » évoquée plus haut. Assurer de réelles politiques de prévention à la délinquance c’est lutter contre l’échec scolaire, améliorer l’aménagement des quartiers jugés difficiles, mettre en place des mesures appropriées visant à l’insertion professionnelle, …. Ce sont les moyens indispensables pour lutter contre cette « petite délinquance ». Et là à Forest, il y a encore du boulot ! Dans ce contexte, et sans devoir répondre à toutes ces angoisses, la police se doit d’être à l’écoute de la population et de ses difficultés, être disponible et efficace tout en étant respectueuse des lois. Ce type d’attitude compte beaucoup dans le sentiment de confiance que peut ressentir chacun face aux institutions, notamment à Forest. Or, force est de constater que la relation entre les habitants de notre Zone de police Midi (Forest-Anderlecht-Saint-Gilles) et certains membres du corps de police n’est pas empreinte de la confiance qui devrait exister pour apaiser ce sentiment d’insécurité. Pour nous, la police communale doit avant tout être une police de proximité. Sous cette forme elle constitue une autre forme de prévention. Elle doit exercer sa fonction dans un esprit de service au public. Il faut qu’une culture du dialogue se développe afin que la police puisse (hormis les interventions en matière de sécurité

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ECOLO, de l’Energie pour notre commune routière) intervenir le plus souvent possible avec des méthodes du type médiation et envisager la répression comme un outil nécessaire quand les autres moyens possibles n’ont pu trouver de solutions. Les objectifs de la police doivent allier efficacité et respect des règles démocratiques et du citoyen. Celui-ci doit pouvoir compter sur une police qui, tout en respectant sa vie privée, lui assure une protection efficace. Une sécurité bien comprise passe par la responsabilisation de chacun(e) en ce qui concerne les priorités de l’action de la police. Dans la commune, cela doit s’inscrire au maximum dans la vie de chaque quartier et répondre aux besoins des habitants.

Nos propositions

76.

Renforcer la présence policière effective sur le terrain

Afin de sécuriser les habitants et d’apporter une dimension dissuasive à des actes de délinquance, il faut renforcer la présence du personnel de police dans les quartiers, sur le terrain. Pas plus, mais mieux de police ! Cela signifie : • décharger au maximum les policiers de tâches administratives (meilleure organisation, contrats de sécurité, …) afin d’augmenter le nombre « d’îlotiers »et réduire la taille des états-majors pour grossir les rangs des commissariats de quartier • donner une assignation précise de mission aux patrouilles et rendre visibles, valoriser et faire connaître les agents dans leur quartier. • poursuivre la décentralisation des commissariats et tendre vers l’ouverture 24h/24 du commissariat de quartier. • favoriser les « nouveaux métiers de la ville » tels que les stewards urbains, APS, gardiens de parc, … (mais avec un vrai statut et une formation continuée) qui apportent une présence en rue, créent du lien social dans les quartiers.

77.

Mettre en place une véritable police de proximité

Cela signifie : • mieux gérer les appels de la population dont les plaintes doivent être prises en charge rapidement, chacun ayant droit à une gestion efficace des suites à donner à son dossier et les réactions premières en matière de crime et délits (constatations sur place –premières mesures – missions de police-secours) • améliorer l’accueil dans les commissariats : élargir les horaires d’ouverture, assurer la confidentialité des entretiens (ne pas être obligé de crier la raison de sa plainte en public devant un hygiaphone) et encourager le dépôt de plainte au lieu de se borner à remplir le « papier pour l’assurance » • redonner une priorité à la répression aux infractions au code de la route : la police sera attentive aux respects des limitations de vitesse et ce particulièrement dans les zones résidentielles, les abords d’école et les zones 30 ; elle sera aussi attentive à ne pas laisser les voitures stationner sur les trottoirs pour qu’ils soient disponibles aux piétons, voiturettes ou poussettes ; la présence de terrain doit permettre une sensibilisation et ensuite une répression. • développer des missions de prévention (contact avec la population et patrouilles) afin d’augmenter la proactivité et de traiter les causes profondes des problèmes dans la durée. • amplifier les brigades de policier à pied et à vélo. Ces dernières sont particulièrement efficaces dans les espaces comme les parcs publics ou aux heures de pointe. • poursuivre les rencontres de la police avec la population dans les quartiers, mais veiller à ce que ces rencontres soient suivies d’effet. Cela peut se concrétiser en créant une assemblée consultative par quartier. • éviter les contrôles intempestifs et vexatoires.

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78.

Accroître le caractère démocratique de la police

Cela signifie : •

•

•

79.

Respecter les prérogatives du Conseil de police • • •

•

80.

tendre vers une police qui soit le reflet de toutes les composantes de la société. Idéalement, la police devrait être le reflet de notre ville, par exemple en termes de représentation hommes/femmes et d’origine étrangère. permettre aux policiers d’acquérir une formation spécifique : augmenter le nombre et la qualité des formations suivies par les policiers. Pas seulement les formations au tir ou permettant une promotion, mais aussi des formations de terrain comme « comment patrouiller en ville », « connaître mon quartier », « droits de l’homme », « comment accueillir une victime », sensibilisation aux personnes handicapées,… instaurer une culture policière d’accueil à la population, qui soit digne de ce nom. La population doit pouvoir se plaindre dans un climat de respect et d’écoute. C’est la condition essentielle de confiance en sa police. La victime doit se sentir aidée par les institutions.

fournir aux conseillers de police toutes les statistiques et plus généralement les informations permettant un contrôle démocratique du fonctionnement de la police ; rendre obligatoire la présentation d’un rapport d’activité du Conseil de police devant le Conseil communal une fois par an avant les débats budgétaires ; autoriser ou faciliter l’examen par les conseillers de police, de l’exécution du travail policier , sans que ni le Collège de police, ni les officiers ne puissent s’y opposer, étant sauves les règles du Code d’Instruction criminelle. rédiger chaque année un vrai Plan Zonal de Sécurité : évaluer le précédent et en débattre au Conseil de police, comme l’exige la loi. Ceci permettrait une vraie réflexion sur le fonctionnement de la police ; en particulier faire une évaluation du fonctionnement des caméras en terme d’efficacité (20 sur 60 sont en panne, capacité en hommes de suivre toutes les caméras, déplacement de la criminalité), de coût et de respect de la vie privée.

Assurer une répression efficace

Cela signifie : • lutter contre le triple sentiment d’insécurité : • la victime doit percevoir que son cas est pris au sérieux et que l’on recherche activement son agresseur. • le policier doit avoir le sentiment d’être respecté dans son travail et que le délinquant sera poursuivi. • les délinquants enfin ne peuvent plus croire que tout est permis! • sanctionner chaque délit : il faut mettre en œuvre des sanctions réelles, rapides, proportionnées, diversifiées (peines alternatives, encadrement éducatif, …) qui privilégient la réparation et sont positives à la fois pour la victime et le condamné. • rendre la médiation prioritaire : mettre en place des médiateurs locaux qui peuvent gérer de petits faits (même pénaux) en étant à l’écoute réelle de la victime. C’est rapide, cela augmente la satisfaction des victimes écoutées et diminue la récidive et l’arriéré judiciaire.

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IV.7 La propreté Etat des lieux Beaucoup de forestois(e)s considèrent à juste titre que la propreté des rues et des places de Forest est une priorité. De plus, elle influence positivement la qualité de vie et la cohabitation dans les quartiers, et agit sur le sentiment d’insécurité. Certes la propreté est l’affaire de tous : en circulant dans nos quartiers, il n’est pas rare de voir des dépôts clandestins, des déchets jonchant le sol ou de devoir éviter les « oublis » d’un compagnon à quatre pattes. Mais la commune a une responsabilité en la matière et elle doit davantage prendre à bras le corps les problèmes de malpropreté.

Nos propositions

81.

Améliorer le service de propreté

Il faut plus de balayeurs de rue et les équiper de matériel moderne. Il faut davantage de poubelles publiques et qui soient vidées régulièrement.

82.

Compter sur la participation des habitants

La commune doit informer sur les bons gestes de propreté. Il faut améliorer la communication entre les habitants et la commune pour nettoyer rapidement les endroits salis. Nous pouvons aussi équiper les parcs de distributeurs de sachets pour que les maîtres ramassent les déjections canines.

83.

Sanctionner les inciviques qui dégradent le bien commun

Plus d’agents communaux doivent pouvoir dresser procès-verbal envers les contrevenants (dépôts d’ordure, cendrier de voiture vidés sur la voie publique,…)

IV.8 La culture Etat des lieux La culture, à Forest, se limite trop aux concerts de Forest-National et aux quelques expositions organisées à grand frais à l’Abbaye de Forest. Par contre, il y a très peu d’initiatives culturelles touchant réellement les habitants de Forest. Quand on compare la vie culturelle forestoise à celle des communes voisines telles que St Gilles, Uccle ou Ixelles, les lacunes sont évidentes… A quand une politique culturelle plus dynamique et attrayante, en particulier pour le public jeune ?

Nos propositions

84.

Faire de l’Abbaye de Forest un Centre Culturel Forestois

Il convient de mieux tirer profit du cadre exceptionnel offert par l’Abbaye de Forest et d’en faire un vrai centre culturel destiné à tous les forestois. Comment ? En y organisant davantage d’événements d’envergure, concerts,

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ECOLO, de l’Energie pour notre commune mais aussi, séances de cinéma, pièces de théâtre et animations à destination des petits et des grands. Il est prévu que la bibliothèque communale, actuellement située dans des locaux mal adaptés et excentrés, s’ y installe ; ce serait un atout supplémentaire

85.

Soutenir les associations culturelles locales

Pour cela nous proposons : • •

86.

de leur fournir une aide logistique (mises à disposition du personnel communal pour des organisations ponctuelles, prêt et transport de matériel, locaux, lieux de répétition, …). d’organiser un parcours d’artistes à l’instar de celui existant déjà dans de nombreuses communes bruxelloises, afin de mettre en valeur le travail des nombreux artistes forestois.

Dynamiser la vie culturelle de la commune

Il convient de • • • •

profiter davantage des évènements culturels de la Région bruxelloise: en organisant des concerts pour la fête de la musique, en soutenant davantage les fêtes de quartiers, de voisins, etc. d’organiser des expositions de plein air en été, ce qui permettrait de découvrir agréablement certains espaces méconnus de Forest. d’informer régulièrement les habitants sur tous les événements culturels organisés à Forest, dans le journal communal, par des panneaux d'affichage communaux ainsi que sur le site de la commune. de réaliser un « bottin culturel » de Forest reprenant l’ensemble des coordonnées et activités des artistes, associations et activités culturelles de Forest. Mettre ce bottin en ligne sur le site de la commune.

IV.9 Les sports Etat des lieux Le sport permet l’épanouissement de la personne et stimule sa créativité. Il remplit aussi de multiples fonctions aux niveaux éducatif et social, comme en terme de santé publique. Il permet à ceux qui le pratiquent de s’épanouir, d’allier corps et esprit et de donner sens à la gestuelle et à la mouvance dans l’espace. Il a donc une fonction éminemment culturelle. L’objectif est de promouvoir le sport par chacun, d’encourager la pratique sportive à l’école et dans les clubs, et ainsi aussi de contribuer au maillage social.

Nos propositions

87.

Réhabiliter les parcours santé

Au parc Duden comme au parc de Forest, des parcours santé ont été aménagés il y a de nombreuses années. Ils ne sont malheureusement pas ou peu entretenus. Il est donc urgent de les réhabiliter, ensuite de les entretenir régulièrement et de mieux faire connaître leur existence.

88.

Augmenter les infrastructures des sports d’intérieur

Il faut effectuer un relevé des besoins et des attentes de la population en matière sportive. Il nous semble qu’il existe un manque de possibilités pour les sports d’intérieur et qu’un effort doit être accompli pour leur offrir davantage d’infrastructures.

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89.

Encourager la pratique du sport par les jeunes

Il faut une plus grande pratique du sport au niveau de l’accueil extra-scolaire ( et à l’école). La commune peut intervenir notamment : • •

par un accord avec les directions d’école en vue de l’exploitation des salles de sport et de gymnastique en dehors des heures d’utilisation scolaire ; par une aide à la formation dans les clubs sportifs et un effort particulier pour obtenir des subsides auprès de l’ADEPS et de la COCOF.

IV.10 Le service au public Etat des lieux L’administration communale de Forest, composée de plus de ? [José] agents, rend de multiples services à la population. Parmi ceux-ci, on compte des missions légales (instruction, état civil, passeports, permis de travail,…) ou facultatives (culture, aide sociale,…). Dans une société en constante évolution, le besoin est grand de renforcer la qualité des services au public, dispensés par une administration moderne et dynamique. Des efforts en ce sens ont été faits ; d’autres doivent encore l’être.

Nos propositions

90.

Améliorer l’accueil à la Maison Communale

En particulier : •

• • •

91.

un plan incliné amovible doit être installé durant les heures d’ouverture pour faciliter l’accès à la salle des guichets aux personnes avec des poussettes et aux personnes à mobilité réduite (cf. aussi proposition 74) davantage de bancs doivent être placés dans la salle des guichets une meilleure signalisation des guichets doit être installée un meilleur accueil et orientation des communications téléphoniques doit être organisé

Dynamiser un service communal de médiation

Ce service d’interface entre le public et l’administration doit, outre répondre aux requêtes du public, établir régulièrement un indice de satisfaction du public et une évaluation des services avec les acteurs concernés (échevins, travailleurs) afin d’en tirer les enseignements et faire des propositions d’amélioration

92.

Gérer le personnel de manière plus participative

En concertation avec le personnel et leurs organisations syndicales, une gestion plus dynamique du personnel doit être mis en œuvre visant à • l’amélioration des conditions et des locaux de travail et la formation continue des agents • l’allocation des ressources humaines en fonction des besoins • l’élargissement des plages horaires de l’accès aux services • l’engagement de personnes handicapées et de personnel belge d’origine étrangère

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ECOLO, de l’Energie pour notre commune

IV.11 La solidarité nord-sud Etat des lieux Entre 1977 et 2000, il existait un groupe Nord-Sud à Forest, présidé par le bourgmestre et composé de conseillers communaux, de représentants des mouvements associatifs et des ONG. Ce groupe était un lieu d’échange d’informations sur les actions Nord-Sud. La nouvelle majorité communale n’a pas poursuivi cette expérience. Ce n’est que récemment, suite à une interpellation d’un conseiller Ecolo, que la compétence de la « solidarité internationale » a été attribuée à un échevin et qu’un budget de 25.000 € a été destiné à cet effet. Mais ce fût un feu de paille, puisque moins d’un an plus tard, ce budget fût déjà retiré. Pourtant les relations Nord-Sud prennent une place grandissante et s’invitent dans notre quotidien .En voici deux exemples : •

•

Le modèle de consommation occidental, uniformisé et reproduit au travers des medias et des publicités globalisées, accélère l’épuisement des réserves énergétiques et des matières premières non renouvelables de la planète, entraîne le réchauffement climatique et les événements climatiques extrêmes (ouragans, tempêtes, inondations,…).La question du développement durable et équilibré entre le Nord et le Sud devient ainsi un défi majeur pour nous tous, en particulier pour les générations futures. L’occupation d’églises par des sans-papiers pose le problème de l’immigration clandestine et renvoie au développement des pays du Sud, d’où viennent ces personnes. Au Nord comme au Sud, les inégalités s’accroissent et nourrissent les frustrations des personnes et des communautés exclues, une révolte ou une fuite vers un impossible eldorado.

Face à cette problématique, la solidarité Nord-Sud doit être présente au niveau communal.

Nos propositions

93.

Faire de la solidarité Nord-Sud une compétence à part entière

Cette compétence doit être attribuée à un échevin de manière visible et disposant d’un budget d’au moins 100.000 €. Ce budget devra atteindre en 2012 un montant équivalent à 0,7% du budget communal, à l’instar de l’objectif fixé par le gouvernement fédéral.

94.

Mettre sur pied une commission communale Nord-Sud

Celle-ci regroupera tous les acteurs intéressés ( commune, associations interculturelles, ONG, écoles, entreprises,…). Son rôle sera, entre autres, de veiller à la bonne utilisation du budget consacré aux relations Nord-Sud, d’émettre des propositions et d’organiser des manifestations de solidarité à l’échelon communal. Elle s’inscrira dans un réseau de communes de la Région bruxelloise, solidaires avec le Sud, en créant des synergies avec les programmes de coopération existants dans les autres communes, et en coordination avec les autres niveaux de pouvoir (Régional, Fédéral).

95.

Adopter un partenariat avec une commune d’un pays du Sud

La commune mettra sur pied ce partenariat de politique de coopération décentralisée dans un des domaines de compétence communale (enseignement, infrastructures communales,…). Elle élaborera ce programme sous l’égide de l’Union des Villes et des Communes de Belgique, avec si possible l’appui du Ministère de la Coopération et du Développement. Elle pourra s’adjoindre éventuellement la collaboration d’une ONG ayant

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ECOLO, de l’Energie pour notre commune déjà l’expérience requise, notamment des personnes issues des communautés immigrées concernées par ce partenariat.

96.

Encourager la coopération au développement dans la société civile

La commune veillera à • •

• •

97.

organiser des manifestations interculturelles au niveau de la commune, pour créer des ponts entre les populations d’origines différentes. informer la population forestoise des enjeux des relations Nord-Sud à partir de préoccupations communes : l’eau, les ressources énergétiques en relation avec le programme de coopération décentralisée menée par la commune. sensibiliser la population au problème de l’immigration clandestine et à la recherche de solutions qui respectent les individus. favoriser la création de comités forestois de soutien, ou soutenir ceux existant, pour la défense de la personne humaine (exemples : comité forestois pour la libération des otages en Colombie, et notamment d’Ingrid Betancourt ou d’ »Action pour la Birmanie » pour la libération du prix Nobel de la paix (1991) Mme Aung San Sun Kyi.)

Montrer l’exemple de la solidarité au niveau de la gestion communale

La commune veillera à • • •

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former les fonctionnaires communaux et la police aux relations interculturelles et à la solidarité internationale. privilégier les achats de produits ou de services, issus du commerce équitable ou éthique. favoriser, au niveau du conseil de participation des écoles primaires, les initiatives ( jeux de rôle, saynètes,…) d’éducation des enfants à la solidarité Nord-Sud, avec l’appui d’ONG spécialisées dans cette problématique. se montrer solidaire des enjeux liés à la globalisation ou à la paix : elle se déclarera « Commune hors AGCS » (Accord Général sur le Commerce des Services de l’OMC, qui vise à libéraliser les Services au niveau planétaire et « Maires pour la Paix » (campagne internationale pour le renoncement à l’arme nucléaire).

IV.12 Last but not least …les finances communales Etat des lieux « L’argent est le nerf de la guerre ». Pour répondre durablement aux besoins collectifs, il faut les moyens financiers nécessaires : la commune doit donc disposer de ressources suffisantes et d’une fiscalité équitable. La majorité actuelle a mis les finances communales dans le rouge ! Jugez –en. •

• •

Alors que les comptes ordinaires 2004 étaient encore en boni d’un million d’euros, ceux de 2005 présentent un déficit de plus d’un million et demi et le budget 2006 du service ordinaire a été présenté avec un déficit de 2,7 millions d’euros. Les comptes 2005 du service extraordinaire sont eux aussi allègrement déficitaires de 4 millions d’euros. La dette communale a explosé en 5 ans : l’endettement de la commune est passé de 19 millions en 2001 à 28 millions d’euros en 2006.

Les finances forestoises sont donc à la dérive.

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ECOLO, de l’Energie pour notre commune Quelles en sont les raisons majeures ? •

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Un manque évident de rigueur et de contrôle dans la gestion quotidienne. o Certains échevins – en particulier ceux des Travaux publics et de la Prévention - donnent l’image de responsables qui ne font guère attention aux contraintes budgétaires. De surcroît, l’Echevin des Finances ne semble pas avoir le pouvoir de mettre le holà et la Bourgmestre d’en avoir la volonté. Ces échevins semblent voguer à vue, sans contrôle du capitaine. Aussi, alors que l’inflation est de l’ordre de 2%, en un an o les dépenses de fonctionnement ont augmentées de 12% ( les travaux sont souvent mal analysés de sorte que les budgets initiaux sont presque systématiquement sous évalués, ce qui engendre des surplus de coûts très conséquents) ; o les dépenses de personnel augmentent eux de 13%, dû principalement à l’engagement, souvent opaque, de personnel contractuel. Du point de vue investissement, la majorité a mené une politique démesurée d’emprunt, et cela pour mener de grands projets de prestige, au détriment de la rénovation et de l’entretien des infrastructures existantes. Ceci explique l’évolution inquiétante de la dette, qui réduit gravement les ressources communales. C’est clairement un glaive au-dessus de la tête de la commune, une hypothèque pour demain si les taux d’intérêt augmentaient.

Nos propositions

98.

Mener une politique financière rigoureuse

Rigueur ne signifie pas austérité. Mais il n’est pas normal que par exemple, du budget 2004 à celui de 2005, les dépenses de téléphone augmentent de 15%, celles du courrier de 28% et des prestations techniques de 40%. Comme on ne peut guère compter sur des recettes nouvelles de la part de la Région ou du pouvoir fédéral, il n’y a pas d’autre alternative que d’exercer un contrôle précis de la gestion quotidienne, de l’estimation des travaux à effectuer et de l’engagement de personnel contractuel.

99.

Rechercher systématiquement des subsides

Dans toute une série de domaines, il existe de nombreuses possibilités de subsidiation, principalement au niveau de la Région. Force est de constater que la commune de Forest est souvent absente, délaissant ces potentialités et entraînant ainsi des dépenses qu’elle aurait pu éviter L’Echevin des Finances se doit d’être un prospecteur permanent de ces subsides.

100. Privilégier les investissements de proximité Les bâtiments de nos écoles se dégradent ; beaucoup de quartiers nécessitent des micro investissements pour améliorer la vie quotidienne des habitants ; le CPAS et l’action sociale ont besoin de ressources supplémentaires pour faire face à la dualisation de la société qui entraîne souvent mal vivre et désespérance, parfois petite délinquance et pas la même insécurité ; sans parler de la politique culturelle quasi inexistante. C’est là que nous entendons investir en priorité, plutôt que dans de grands projets dispendieux.

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