Programa De Control De Competencias Docentes Y Discentes

-1-

Implementación de un programa de Control de Logro de Competencias Docentes y Discentes 1

Carlos Iván Piña Cortez [email protected] Universidad Israel GPEED Quito, Ecuador Junio 2009.

Resumen: La gestión educativa debe contar con sistemas de control que permitan contrastar los objetivos planteados y los resultados obtenidos. Primero debe verificar que exista coherencia entre los programas actuales y las necesidades sociales. Luego asegurarse que los instrumentos docentes apuntan a las competencias requeridas. Después identificar que los estándares e indicadores permitan determinar las evidencias del logro de competencias, tanto en estudiantes como en docentes. Este proceso deberá enmarcarse en un programa debidamente sustentado por instrumentos de control para la toma de decisiones y que simplifiquen la labor permanente de supervisión.

Sumary: The educational administration should have control systems that allow to contrast the outlined objectives and the obtained results. First it should verify that coherence exists between the current programs and the social necessities. Then to make sure that the educational instruments point to the required competitions. Then to identify that the standards and indicators allow to determine the evidences of the achievement of competitions, so much in students as in educational. This process will be framed in a program properly sustained by control instruments for the taking of decisions and that they simplify the permanent work of supervision.

1

Véase diapositivas con la presentación de este contenido:

http://www.pdfcoke.com/doc/16945322/Programa-de-Control-de-Competencias

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TABLA DE CONTENIDOS Página.

1.INTRODUCCIÓN

6

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

9

3. OBJETIVOS

10

4. HIPOSTESIS

11

5. MARCO TEORICO

11

6. MARCO CONCEPTUAL

12

6.1 Las Competencias

12

6.2 Los Estándares

21

7. TRABAJO DE CAMPO

31

7.1 Macro análisis del entorno

31

7.2 Definición de competencias a controlar el logro

35

7.3 Análisis del actual proceso de control de logro de

41

competencias

45

7.4 Estructura del programa de control

54

7.5 Análisis de las etapas del programa de control

57

7.6 Plan de implementación del programa

57

8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 8.1 Conclusiones

8.2 Recomendaciones BIBLIOGRAFIA ANEXOS

64 64 65 67

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LISTA DE ANEXOS

ANEXO 1 Estándares de Competencias en TICs para docentes (UNESCO) ANEXO 2 Software del Sector empresarial que es factible adaptar al control de competencias en el sector educativo.

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LISTA DE CUADROS Y GRÁFICOS

Página CUADROS CUADRO 1 Estándares internacionales TIC para formación de docentes

26

CUADRO 2

Propuesta final de estándares TIC para la FID

36

CUADRO 3

50

Tipos de evidencias para evaluar competencias CUADRO 4

Niveles de la actividad intelectual para evaluar las competencias logradas en la formación profesional

50

CUADRO 5

Ejemplo de los niveles de desarrollo de la Competencia Analítica 51 CUADRO 6

Comparación de ventajas y desventajas de las alternativas de evaluación de competencias

52

CUADRO 7

Programa de Control de Logro de Competencias Docentes

57

CUADRO 8 Cronograma de Trabajo

59

EJEMPLO 1 Formulario de control para determinar las discentes

competencias 60

EJEMPLO 2 Formulario de control para determinar las docentes

competencias

62

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GRAFICOS FIGURA 1

Resumen conceptual sobre las competencias y su relación con el 24 diseño instruccional FIGURA 2

Formación Profesional De Docentes Y Reforma Educativa FIGURA 3

Proceso de Evaluación de Competencias FIGURA 4

Contexto para realizar la formación de los egresados FIGURA 5

Control de competencias con el uso de tics FIGURA 6

Proceso de Control de Logro de Competencias

28 44 46 47 56

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1. Introducción.

Muy plausible, impactante, impresionable resulta observar los procesos formativos y de enseñanza – aprendizaje con un apropiado y profesional uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs), sobretodo para las generaciones docentes anteriores a las actualmente privilegiadas por la existencia de la sociedad del conocimiento, recursos colaborativos, cooperación en red, redes sociales, información masiva, tareas elaboradas, conceptos y lenguaje innovador que convierten en analfabetos funcionales a respetables docentes afinados en el arte de exigir la memorización y repetición de contenidos conceptuales o elegantes catedráticos de la clase magistral que hoy se vuelven inseguros ante el grado de conocimiento que exhiben los estudiantes gracias al acceso a la información, y que en el mejor de los casos puede poner en duda las afirmaciones del expositor, confrontándole consigo mismo y su actualización.

Procesos de capacitación favorecen el alcance al dominio de herramientas que hábilmente combinadas con el conocimiento y las experiencias de fuera y dentro del aula potencian una corriente de nuevos docentes con orientación al aprovechamiento de innovadores espacios que ayudan a la generación de contenidos con calidad en ámbitos de la propia especialidad, combinando las estrategias metodológicas y pedagógicas preferidas con los instrumentos de una nueva corriente de aprendizaje auto gestionado y sustentado, dentro del

-7nuevo paradigma de desempeño del docente y su complemento en el ámbito social.

Más allá de cuestionar la buena o mala utilización de las TICs en el contexto institucional de la educación, parece pertinente inquirir acerca de los resultados que se vienen obteniendo en el campo de la aplicación del conjunto de herramientas innovadoras que favorecen la formación del individuo en cualquiera de los campos del saber que se pretenden impartir. Para ello debemos incursionar en fundamentales conceptos que nos abran el panorama sobre los elementos de valoración de competencias que el docente y discente alcanzan durante un programa o asignatura debidamente planificada a lo largo de un período específico de interacción.

Es indudable que para el logro de los objetivos planteados por los docentes en un proceso de enseñanza con la utilización de las TICs habrá que discernir sobre el dominio de determinadas aplicaciones que éste debe poseer y que le permitirán desarrollar adecuados contenidos para instruir a los estudiantes en el uso de dichas tecnologías y permitirles amplificar el campo de desempeño de tal manera que los últimos trasciendan en la utilización de esas herramientas.

Hipotéticamente podemos afirmar que es difícil encontrar en el mercado o en la red herramientas colaborativas o software que apoye un seguimiento ajustado al proyecto educativo específico, pero hay modelos de seguimiento de

-8competencias en el ámbito laboral y empresarial donde se pueden tomar ideas fundamentales para la aplicación del mismo a los ámbitos educativos institucionales, replicándolos en base de experiencias.

La primera etapa, será definir con precisión los conceptos más útiles para entender el lenguaje del ámbito a discurrir. Luego entenderemos los modelos y estándares que servirán de apoyo para aplicar un posterior programa de control y evaluación de competencias, y finalmente recurriremos a describir las características que deben poseer los sistemas de control y evaluación de competencias dentro del campo de las TICs.

2. Planteamiento del problema Dentro del ambiente de control y seguimiento de programas de estudio es complicado valorar los resultados alcanzados por ambos actores del proceso enseñanza -

aprendizaje, y si emergemos a un sistema combinado de

actividad presencial

y aplicaciones extra clase con el uso de las TICs,

encuentro desafiante alcanzar medios de reconocimiento de existencia de problemas en los avances del proceso y finalmente lograr la adecuada evaluación de los resultados globales. Entonces me cuestiono acerca de si:

ƒ

combinar el trabajo docente y control de tareas en el aula demanda un proceso de aseguramiento de resultados en términos de competencias adquiridas por los estudiantes, restando al docente del tiempo productivo para la generación de nuevos conocimientos,

-9ƒ

se desaprovechen los espacios que proveen las TICs para la evaluación integral, o si la disponibilidad del tiempo impide una verificación adecuada del cumplimiento de requerimientos exigidos al discente,

ƒ

se desconecta la secuencia regular del proceso enseñanza aprendizaje al dedicar tiempo a la verificación o control de logros propuestos en los diseños curriculares.

ƒ

Por otro lado, en el control del desempeño son observables los desfases entre los diseños instruccionales o planificaciones curriculares y el alcance de los contenidos propuestos por los docentes hacia el final de un período,

ƒ

la posibilidad de mantener un adecuado control de logros alcanzados por los estudiantes a fin de valorar la efectividad del programa, entre otros aspectos fundamentales como la verificación del cumplimiento de estándares en del quehacer de una gestión de programas educativos.

Esta problemática nos fuerza a preguntarnos aspectos determinantes sobre el uso de las TICs como ¿qué tan aprovechados son los recursos del ciber espacio para los propósitos de un programa o asignatura?, ¿existen y cuáles son las herramientas que nos permiten evaluar si un docente utiliza de forma apropiada dichos instrumentos de actualidad?, ¿de qué manera nos aseguramos que se han alcanzando las competencias y estándares requeridos para determinado programa o asignatura?, ¿contra qué debemos comparar un programa de estudios presencial con el uso de las TICs?, ¿cómo afecta en

- 10 nuestro medio el desempeño de estudiantes y docentes que no tienen acceso libre a las TICs?

3. Objetivos Implementación de un conjunto de procedimientos apoyados en las tics, para medir el avance de la consecución de las competencias dicentes y docentes

De allí se desprenden un conjunto de logros que se deben alcanzar y que se desagregan de la siguiente manera:

ƒ

determinar cuales son las competencias mínimas que debe cumplir un docente para su actuación en el campo de aplicación de las TICs dentro de su desempeño docente,

ƒ

identificar las principales competencias tecnológicas que deberá alcanzar un estudiante para un adecuado desempeño en el uso de las TICs.

ƒ

establecer cuales estándares deberán ser contemplados para lograr un buen desarrollo del programa de estudios al combinar las TICs y la modalidad presencial,

ƒ

Definir los procesos para el control del desempeño docente y dicente en la adquisición de competencias

- 11 -

ƒ Analizar propuestas tecnológicas para el seguimiento y monitoreo de la programación micro curricular utilizando las TICs.

4. Hipótesis El planteamiento hipotético se centra en la afirmación de que los procesos aplicados de control y verificación sobre el logro de competencias en estudiantes y docentes no cuentan con métodos efectivos y oportunos de seguimiento y evaluación para el logro progresivo de dichas competencias, sobretodo de manera automatizada y simplificada,

5. Marco teórico Esta tesina se circunscribe dentro del entorno de los estándares docentes de las competencias que la UNESCO ha desarrollado para las TICs que fue documentada a partir del estudio y socialización en el año 1996; de los documentos obtenidos en la red acerca de los sistemas de monitoreo y control de calidad de la competencia y el desempeño profesional o laboral que sirven de modelo comparativo para vincularlos con el proceso enseñanza – aprendizaje y el logro de competencias; información y documentos relacionados con la medición, evaluación y diagnóstico de competencias profesionales y docentes, las metodologías para la implementación de Proyectos E-Learning consecuentes de varias recopilaciones, y algunas referencias sobre la evaluación de competencias en la educación superior. El

- 12 documento no pretende definir nuevos modelos, busca sin embargo relacionar los recursos existentes y aprovechar los espacios para su conveniente aplicación simplificada.

6. Marco conceptual Iniciemos el proceso de desarrollo con las correspondientes definiciones y conceptos más aludidos a lo largo del desarrollo de esta tesina, a fin de que el lector logre entender dentro de cuáles descripciones fundamentamos esta investigación. El primer acercamiento teórico se centra en el tema de las competencias como un elemento fundamental del trabajo investigativo. ¿Qué debemos entender por competencias?

6.1 Las Competencias:

“Las competencias se definen como un conjunto de actitudes, habilidades y conocimientos que se expresan mediante desempeños relevantes para dar solución a la problemática social, así como para generar necesidades de cambio y de transformación. Implican un saber conocer, saber hacer, saber convivir y saber ser; sujeto a contingencias que pueden ser transferidos con creatividad a cualquier contexto laboral o productivo”.2

2

Parra Acosta, Haydee; "El modelo educativo por competencias centrado en el aprendizaje y sus implicaciones en la formación integral del estudiante universitario"; 6to. Congreso Internacional Retos Y Expectativas De La Universidad; México, 2006. http://www.congresoretosyexpectativas.udg.mx/Congreso%206/Eje%202/Ponencia_212.pdf

- 13 ¿Para la educación en general, son todas las competencias iguales o existen determinadas áreas específicas que deben diferenciarse? Señala el mismo documento citado:

Competencias básicas: son las cualidades que los egresados desarrollan independientemente del programa académico del que egresen: sociocultural, solución de problemas, trabajo en equipo y liderazgo, emprendedor y comunicación.

Competencias profesionales: son la base común de la profesión, son las comunes a un campo de acción profesional, o área del saber.

Competencias específicas: son aquellas exclusivas de cada carrera, las que propician el desempeño específico en el campo de aplicación concreta de su desenvolvimiento laboral”.3

Por otro lado se pueden reconocer un conjunto de competencias enfocadas en los niveles de desarrollo cognitivo que son vinculadas con las TICs, específicamente se habla de cuatro tipos de competencias a nivel superior:

Competencias de de ingreso, las que debe poseer el aspirante a tomar un currículo determinado antes de iniciar con su proceso formativo.

Competencias de la asignatura o módulo, las que deben adquirirse conforme se concluyan con cada curso, asignatura, o módulo.

3

Parra Acosta, Haydee; "El modelo educativo por competencias centrado en el aprendizaje y sus implicaciones en la formación integral del estudiante universitario"; 6to. Congreso Internacional Retos Y Expectativas De La Universidad; México, 2006. http://www.congresoretosyexpectativas.udg.mx/Congreso%206/Eje%202/Ponencia_212.pdf

- 14 Competencias transversales, las que se obtienen con la combinación de los conocimientos y habilidades adquiridas de un conjunto de asignaturas durante uno o varios periodos de preparación.

Competencias de una carrera, las que permiten el desempeño en un campo del saber técnico, tecnológico o de aplicación concreta en el mundo laboral.

Es evidente que las competencias son un conjunto de requerimientos mínimos que deben cumplirse para estar acorde a la docencia contemporánea y que deben poseerse desde el momento mismo de la inserción en el ámbito de formación integral de un profesional. Así lo manifiesta Herradón en su trabajo acerca del b-Learning:

“La nueva estructura de las enseñanzas y títulos universitarios, orientada a la construcción del Espacio Europeo de Educación Superior y centrada en el proceso de aprendizaje del estudiante, supone un cambio radical con respecto a la situación actual. Los nuevos planes de estudio, las materias y las propias asignaturas deben fijar sus objetivos en la adquisición de competencias (entendiendo éstas como un conjunto de conocimientos, habilidades y actitudes) en resultados de aprendizaje y en los procedimientos para la evaluación de esas competencias (González, 2003). Este cambio de modelo implica un esfuerzo importante por parte de los profesores para adaptarse desde el sistema tradicional de enseñanza centrado fundamentalmente en la adquisición de conocimientos. Sin embargo, aunque en el sistema actual las asignaturas han definido sus objetivos en aspectos básicamente orientados hacía los conocimientos, en los estudios de tipo tecnológico siempre se ha dado una gran importancia a la adquisición de determinadas habilidades e

- 15 incluso de actitudes, al menos de tipo profesional. Este tipo de formación ha sido incluso más destacado en las carreras de Ingeniería Técnica, donde se ha dado mucha importancia a la formación práctica centrada en un conjunto integrado de conocimientos y habilidades.” 4

La pregunta que nos hacemos ahora es ¿cuáles son las competencias que deberán poseer los docentes de hoy para un apropiado desempeño durante el proceso de enseñanza acorde las nuevas exigencias sociales de la educación?

“Las competencias que debe tener un profesor en su práctica y desempeño profesional para mantenerse integrado en la Sociedad del Conocimiento y facilitar que sus estudiantes lo hagan, deben apropiarse de un saber hacer con las tecnologías de la información y la comunicación para acompañar procesos pedagógicos, relacionales y comunicacionales como de gestión y de desarrollo personal y social….Existe consenso hoy en día de que se necesitan más y mejores docentes para responder a las demandas que plantea la era de la información, tanto a la sociedad como a la educación. Los docentes, ya sea aquellos que están en ejercicio como los que ingresan al campo laboral, deben estar en condiciones de aprovechar los diferentes recursos tecnológicos para incorporarlos en forma efectiva en su práctica y desarrollo profesional. .” 5

4

Rafael Herradón Diez, Experiencias de renovación e innovación educativas en ingeniería. Experiencias y metodologías “b-learning” para la formación y evaluación en competencias genéricas en Ingeniería, http://www.lacuestionuniversitaria.upm.es/web/grafica/articulos/imgs_boletin_5/pdfs/LCU5-4.pdf 5 Mapa Funcional de Competencias de Tecnologías de la Información y Comunicación para la formación y profesión docente, Gobierno de Chile, http://www.enlaces.cl/index.php?t=63

- 16 Al involucrarnos en este conocimiento debemos intentar dar una respuesta muy amplia a la misma inquietud de manera precisa y sucinta ¿cuáles deben ser las competencias fundamentales y específicas que un docente deberá poseer para contribuir acertadamente en un proceso permanente de formación? Según J. Virgilio Niño C. en su análisis de “Calidad de la Docencia Universitaria” del Consejo Nacional De Acreditación de Colombia:

“Capacidad de construir teorías, imágenes y en general, representaciones y símbolos,

ƒ

Capacidad de plantear académicamente problemas y situaciones,

ƒ

Autorreflexión y autocrítica,

ƒ

Adaptabilidad,

ƒ

Capacidad de ampliar las representaciones y modificarlas para llevarlas a otros campos,

ƒ

Racionalidad consistente y flexible, lógica para el trabajo autónomo y en equipo,

ƒ

Capacidad

de

formular

proyectos

socialmente

pertinentes

y

académicamente consistentes, ƒ

Disposición a reconocer la dimensión ética y a actuar siguiendo una ética universalista,

ƒ

Tolerancia – solidaridad.” 6

6 J. Virgilio Niño C. en su análisis de “Calidad de la Docencia Universitaria” del Consejo Nacional De Acreditación de Colombia http://www.ascun.org.co/foro/docentes/vnino.pdf

- 17 Sin embargo existe una contraparte dentro de los procesos de enseñanza – aprendizaje que debemos incluir en el análisis de las competencias a desarrollar, hablamos del discente y su participación activa en el sistema.

“Los profesionales que se forman deben desarrollar habilidades que les permitan:

ƒ

Analizar y sintetizar,

ƒ

Abstraer y manejar sistemas simbólicos (altamente formalizados),

ƒ

Tener un pensamiento sistémico (no reduccionista ni simplificador),

ƒ

Trabajar en equipo,

ƒ

Capacidad de liderazgo,

ƒ

Tener un aprendizaje centrado en la experimentación y en la construcción y deconstrucción de los saberes,

ƒ

Plantear soluciones creativas.”7

Si nos ajustamos a la afirmación de la existencia de competencias de ingreso a un programa de estudios, por otra parte buscamos respuesta a ¿cuáles son las principales competencias que deberán tener los estudiantes al momento de ingresar en el ámbito de la educación superior?, frente a esta interrogante nos valemos de las afirmaciones de Henry Jenkings, Director del Programa de Estudios Comparativos de TICs, del Instituto Tecnológico de Massachussets: 8

7

J. Virgilio Niño C. en su análisis de “Calidad de la Docencia Universitaria” del Consejo Nacional De Acreditación de Colombia http://www.ascun.org.co/foro/docentes/vnino.pdf 8 Media Education for the 21st Century, www.digitallearning.macfound.org

- 18 “Las escuelas y programas de secundaria deben consagrar más atención a desarrollar lo que nosotros llamamos las nuevas alfabetizaciones de los medios de comunicación: un juego de competencias culturales y las habilidades sociales que se requirieren de las personas jóvenes en el nuevo paisaje de los medios de comunicación:

Las nuevas habilidades incluyen:

ƒ

Jugar: la capacidad de experimentar con los ambientes como una forma de resolver problemas

ƒ

Actuación: la habilidad de adoptar identidades alternativas con el propósito de la improvisación y descubrimiento

ƒ

Simulación: la habilidad de interpretar y construir modelos dinámicos de los procesos del mundo real

ƒ

Apropiación: la habilidad de muestreo significativo de entre el volumen de medios de comunicación intermezclados

ƒ

Multitarea: la habilidad de examinar el propio ambiente y enfocarse en cambios según los detalles de los resultados requeridos.

ƒ

Cognición distribuida: la habilidad de actuar recíprocamente y significantemente con herramientas que extienden

sus capacidades

mentales ƒ

Inteligencia colectiva: la habilidad de agrupar conocimientos y notas de la comparación con otros hacia una meta común

ƒ

Juicio: la habilidad de evaluar la fiabilidad y credibilidad de la información de diferentes fuentes.

- 19 ƒ

Navegación de Transmedia: la habilidad de seguir el flujo de historias e información por múltiples medios.

ƒ

Conectando una red de computadoras: la habilidad de buscar, sintetizar, y diseminar información por medios electrónicos

ƒ

Negociación: la habilidad de viajar por las comunidades diversas, discernir y respetar las perspectivas múltiples, cumpliendo las normas alternativas.9

Esto quiere decir que los docentes tenemos una importante tarea que realizar desde tempranos momentos de la formación individual para que nuestros alumnos alcancen competencias operativas en el mundo de las tecnologías de la comunicación. Como se los cita a Bertram C. Bruce:

“Los adolescentes necesitan aprender a integrar conocimiento de las fuentes múltiples, incluso música, el video online, bancos de datos, y otros recursos multimedia. Ellos necesitan pensar críticamente sobre la información que puede encontrarse casi instantáneamente a través del mundo. Necesitan participar en los tipos de colaboración que la nueva comunicación y las tecnologías

de

información

habilitan,

y

cada

vez

más

demandada.

Consideraciones de globalización nos llevan hacia la importancia de comprender la perspectiva de otros, desarrollando un planeta histórico, viendo sus interconexiones” 10

9

Media Education for the 21st Century, www.digitallearning.macfound.org, Henry Jenkings, Director del Programa de Estudios Comparativos de TICs, del Instituto Tecnológico de Massachussets 10

Media Education for the 21st Century, www.digitallearning.macfound.org

y

- 20 Adicionalmente citemos una porción que aparece en un documento que en la Web de Eduteca, ¿Qué Es La Competencia Para Manejar Información (CMI)?:

“Por esta razón, para desenvolverse adecuadamente en el siglo XXI y llegar a ser aprendices efectivos, los estudiantes deben desarrollar Competencia para Manejar Información (CMI). Esta se puede definir concretamente como las habilidades, conocimientos y actitudes, que el estudiante debe poner en práctica para identificar lo que necesita saber sobre un tema específico en un momento dado, buscar efectivamente la información que esto requiere, determinar si esta información es pertinente para responder a sus necesidades y convertirla en conocimiento útil aplicable en contextos variados y reales.

Esta competencia hace referencia, específicamente, a que el estudiante esté en capacidad de: ƒ

Formular preguntas que expresen su necesidad de información e identificar qué requiere indagar para resolverlas.

ƒ

Elaborar un plan que oriente la búsqueda, el análisis y la síntesis de la información pertinente para resolver sus preguntas.

ƒ

Identificar y localizar fuentes de información adecuada y confiable.

ƒ

Encontrar, dentro de las fuentes elegidas, la información necesaria.

ƒ

Evaluar la calidad de la información obtenida para determinar si es la más adecuada para responder a sus necesidades.

ƒ

Clasificar y Organizar la información para facilitar su análisis y síntesis.

ƒ

Analizar la información de acuerdo con el plan establecido y con las preguntas formuladas.

- 21 ƒ

Sintetizar la información y utilizar y comunicar efectivamente el conocimiento adquirido”. 11

6.2 Los estándares

Una vez destacada las competencias que deben desarrollarse desde temprana formación nos cuestionamos si las competencias deben ser debidamente avaladas y ordenadas en función de los marcos regulatorios que impidan la aventurada opinión de los involucrados y socialice aspectos de uso generalizado en base del análisis y opinión de expertos que concluyan en definiciones amplias sobre el tema. Sobre esto Frida Díaz Barriga señala:

“El uso de estándares de desempeño es una condición importante para que las instituciones formadoras de docentes velen por el cumplimiento de lo esperado de su misión y respondan a las expectativas que la sociedad pone sobre ellas. Es también una condición necesaria para que el Estado, como responsable de la educación, asegure que las instituciones educadoras -y sus académicos- desarrollen en la mejor forma posible sus tareas de formación de profesores.”12

11 12

¿Qué Es la Competencia Para Manejar Información (CMI)? http://www.eduteka.org/CMI.php

Frida Díaz Barriga en el documento “Principios de diseño instruccional de entornos de aprendizaje apoyados con TIC: un marco de referencia sociocultural y situado”, http://investigacion.ilce.edu.mx/tyce/41/art1.pdf

- 22 Otro de los aspectos que participan entonces en el contexto de análisis corresponde al diseño instruccional, nos remitimos entonces a la siguiente afirmación de Rosalinda de la Cruz Cáceres Centeno13 :

“De acuerdo con Berger y Kam (1996) del Laboratorio de Investigación Aplicada de Penn State University, el diseño instruccional es el proceso sistemático que conduce a la creación de sistemas instruccionales, mientras que el desarrollo instruccional es el proceso de implementar dicho sistema o plan e incluye su evaluación y mantenimiento. En este trabajo asumimos que ambos procesos deberían ser indisociables y que el diseño y desarrollo sistemático de las especificaciones psicopedagógicas contenidas en un sistema instruccional requiere, entre otras cosas, tanto una toma de postura como un sustento sólido y congruente en las teorías del aprendizaje y la enseñanza así como en la investigación de la práctica educativa que ocurre en las aulas”.

La misma fuente aporta acertadamente al señalar que la “cuarta etapa en la evolución de los materiales didácticos corresponde a una enseñanza colaborativa basada en Internet, que utiliza principalmente Internet, Intranets, televisión

interactiva,

agendas

electrónicas

de

bolsillo,

tecnologías

inalámbricas; se caracteriza por la interactividad e interacción maestro-alumno

13

Rosalinda de la Cruz Cáceres Centeno, “Crítica sobre la evaluación de los materiales didácticos en la educación a distancia”, www.unicaribe.edu.do/icde/Docs/Martes%2025%20de%20noviembre/presentacion%20Rosalinda%2 0Caceres.ppt

- 23 y que el papel del docente es de orientador en la construcción del conocimiento del alumno”14

Convenientemente asegura al referirse a la educación a distancia que “el material didáctico es un “Eje articulador entre el alumno y el docente para orientar, apoyar y/o conducir el proceso de enseñanza-aprendizaje y favorecer el logro de los objetivos de aprendizaje; soporte didáctico en el que se plasman contenidos y estrategias docentes dirigidas al alumno para el desarrollo del aprendizaje independiente, colaborativo y significativo” 15

El conjunto de competencias habilitantes para un buen desempeño en el proceso enseñanza – aprendizaje con el apoyo de TICs involucra tanto al docente como al discente, de tal forma que ambas partes deberán cumplir con capacidades mínimas que se irán incrementando conforme avancen en su nivel formativo; ante todo el logro de competencias para el manejo de la información que demandan un particular dominio.

Si adicionalmente consideramos que al evaluar los distintos niveles de competencia podrían éstos quedar al criterio individual de un gestor educativo o de los mismos participantes, requerimos entonces manejar un criterio más estandarizado que permita concensuar la opinión acerca de su cumplimiento.

14

Rosalinda de la Cruz Cáceres Centeno, “Crítica sobre la evaluación de los materiales didácticos en la educación a distancia”, www.unicaribe.edu.do/icde/Docs/Martes%2025%20de%20noviembre/presentacion%20Rosalinda%2 0Caceres.ppt 15 Rosalinda de la Cruz Cáceres Centeno, “Crítica sobre la evaluación de los materiales didácticos en la educación a distancia”, www.unicaribe.edu.do/icde/Docs/Martes%2025%20de%20noviembre/presentacion%20Rosalinda%2 0Caceres.ppt

- 24 Debemos por tanto interesarnos en conocer los principales estándares que ayuden a una determinación adecuada y que se concreten en la aplicación del uso y desarrollo de los materiales didácticos según sea el caso. Hagamos entonces un resumen gráfico de aquello que debe considerarse en términos de competencias exigidas para generar una eficaz relación de los conceptos, y cómo debería darse la secuencia del proceso de planeación de la docencia participativa con el uso de las TICs, considerando la interacción de los estudiantes durante el mismo, hasta la generación de los materiales didácticos dentro del proceso del diseño y desarrollo instruccionales:

Figura 1: Resumen conceptual sobre las competencias y su relación con el diseño instruccional Fuente: Elaboración Propia

Docentes

Discentes

COMPETENCIAS REQUERIDAS PARA EL PROCESO EDUCATIVO CON USO DE LAS TICs Básicas Específicas Profesionales Culturales Sociales

De ingreso De asignatura Transversales De carrera

MANEJO DE INFORMACION

ESTANDARES DE DESEMPEÑO

Material Didáctico

DISEÑO Y DESARROLLO INSTRUCCIONAL

- 25 Nos preguntamos por la manera adecuada de conceptualizar lo que es un estándar de desempeño y en nuestro afán investigativo hemos acudido al uso de un documento elaborado por el ministerio de educación chileno:

“Dos elementos adicionales se encuentran en la propuesta que realiza la International Society for Technology in Education (ISTE) que, a través de su National Educational Technology Standards establece, en primer lugar, la diferenciación de perfiles de usuario respecto de un mismo estándar, lo que conlleva precisar graduaciones en la medición de su logro en estudiantes, profesores o administradores educacionales. En segundo lugar, propone diferenciar estándares de acuerdo al área de conocimiento donde se deseen aplicar. Considerando lo anteriormente descrito, se define el concepto de estándar TIC para la educación como el conjunto de normas o criterios acordados que establece una meta que debe ser alcanzada para asegurar la calidad de las actividades que se realicen a través del uso de las TIC en el contexto educativo.

Este concepto debe cumplir con al menos cuatro características: • ser producto del consenso, • formalizarse en un documento escrito, • ser usado en forma voluntaria y • definir con claridad el perfil de usuario al que se dirige.”16

16 Estándares en TICs para la formación inicial docente, competencias docentes TICs. Ministerio de Educación de Chile, Centro de Educación y Tecnología, http://www.enlaces.cl/index.php?t=63

- 26 Debemos por tanto acercar nuestro análisis hacia los principales estándares existentes a nivel internacional y debidamente reconocidos por la sociedad en relación a los logros que deben poseer los docentes para incursionar en la enseñanza, debidamente habilitados con conocimientos de las TICs como instrumentos de apropiación y transferencia hacia los alumnos bajo su responsabilidad. El siguiente cuadro nos ilustra de algunos de los estándares socializados y que sirven como referencia de la preocupación de nuestra sociedad acerca de forzar un docente competente: 17

17 Cuadro 1: Fuente: Estándares en TICs para la formación inicial docente, competencias docentes TICs. Ministerio de Educación de Chile, Centro de Educación y Tecnología, http://www.enlaces.cl/index.php?t=63

- 27 -

Entre otros importantes aportes que destacan la importancia de los estándares centremos nuestra atención en los sugeridos por la UNESCO en su documento socializado sobre el tema de formación con uso de las TICs, y en cuyos contenidos señala:

“Para vivir, aprender y trabajar con éxito en una sociedad cada vez más compleja, rica en información y basada en el conocimiento, los estudiantes y los docentes deben utilizar la tecnología digital con eficacia. En un contexto educativo sólido, las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) pueden ayudar a los estudiantes a adquirir las capacidades necesarias para llegar a ser: • competentes para utilizar tecnologías de la información; • buscadores, analizadores y evaluadores de información; • solucionadores de problemas y tomadores de decisiones; • usuarios creativos y eficaces de herramientas de productividad; • comunicadores, colaboradores, publicadores y productores; y •ciudadanos informados, responsables y capaces de contribuir a la sociedad.

- 28 …De esta manera se busca que desarrolladores y formadores de docentes examinen el marco del plan de estudios y los estándares de competencia (ECD-TIC) para que puedan elaborar nuevo material de aprendizaje o revisar el ya existente con el fin de apoyar uno, o más, de los enfoques antes mencionados…. Paralelamente, proveedores y educadores pueden formular observaciones sobre el borrador de las competencias, permitiendo así que la comunidad configure colectivamente los estándares”. 18

Figura 2 Formación Profesional De Docentes Y Reforma Educativa 19 Fuente: UNESCO

18

Estándares en Competencias en TICs para docentes (UNESCO)

http://www.eduteka.org/EstandaresDocentesUnesco.php http://portal.unesco.org/es/ev.phpURL_ID=41553&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

http://cst.unesco-ci.org/sites/projects/cst/default.aspx 19 Estándares en Competencias en TICs para docentes (UNESCO), http://www.eduteka.org/EstandaresDocentesUnesco.php

- 29 -

El Ministerio de Educación Chileno también comenta sobre la importancia de los estándares en la educación con uso de las TICs, de la siguiente forma:

“La Necesidad de Estándares TIC para la Formación Docente. Los diversos aspectos relacionados con el uso de las TIC en educación y su relación con la práctica y formación docente, dan cuenta de la necesidad de contar con estándares TIC que permitan orientar su inserción en los programas de formación inicial de docentes. De esta forma, los futuros docentes se integrarán al sistema educativo con una experiencia de formación para abordar modelos de empleo de las TIC, para apoyar los procesos de enseñanza, utilizar sus ventajas para el desarrollo de capacidades superiores y los aprendizajes esperados y para potenciar la inclusión de los estudiantes en la sociedad y cultura informática. A continuación, se detallan necesidades a abordar.” 20

Por su parte en una ponencia presentada en el Congreso Virtual Iberoamericano de Calidad y Educación a distancia EduQ@ 2008 encontramos una importante apreciación acerca de los estándares:

20 Estándares en TICs para la formación inicial docente, competencias docentes TICs. Ministerio de Educación de Chile, Centro de Educación y Tecnología, http://www.enlaces.cl/index.php?t=63

- 30 “El contexto en el que se desarrollan las ofertas a distancia atraviesa sus procesos y es de fuerte impacto, por lo que pareciera muy difícil para evaluar la calidad el aplicar estándares comunes e incluso adaptarlos.”21

En la síntesis del trabajo “Enfoques y Modelos de Evaluación del E-Learning” podemos apreciar las conclusiones de su autor:

“Diferentes perspectivas y soluciones intentan dar respuesta al tema de la evaluación de la calidad del e-learning, unas de base más economicista, otras del ámbito del management, otras más tecnológicas y algunas pedagógicas. Sin embargo, hasta el momento ninguna por sí sola logra cubrir todas las necesidades de un ámbito basto y complejo, que abarca numerosas variables y factores, y que justo acaba de comenzar. Desde diferentes organismos, instituciones y personas implicadas, se reclama la necesidad de crear estándares de calidad, certificar la calidad o evaluar la calidad de la formación online en sus diferentes contextos y niveles. A lo que cabe añadir la necesidad de satisfacer las demandas de formación de la nueva sociedad o generar una cultura de la calidad y de la mejora continua. Desde el punto de vista metodológico cabe señalar también la importancia de explorar modelos de evaluación de orientación más cualitativa.” 22

21 Normativas Para La Calidad De La Educación En Entornos Virtuales, Dra. Hada Graziela Juárez de Perona, http://216.75.15.111/~joomlas/eduqa2008/images/ponencias/eje_tematico_1/1_08_NORMATIVAS_P ARA_LA_CALIDAD__Juarez_de_Perona_.pdf 22 Rubio, M. J. (2003). Enfoques y modelos de evaluación del e-learning. relieve, v. 9, n. 2, p. 101120. http://www.uv.es/RELIEVE/v9n2/RELIEVEv9n2_1.htm

- 31 Una importante afirmación que nos permite reflexionar sobre el tema de la evaluación de las competencias y cómo se diferencia de la evaluación de la calidad educativa la encontramos en el documento que referimos a continuación:

“Evaluar Competencias no significa Evaluar Calidad de la Educación tal como se muestra desde las perspectivas, tanto de indicadores de la calidad [INCE, 1999] como de factores asociados, los elementos que intervienen en el evento educativo y que pueden incidir en el logro de los estudiantes, son múltiples. Por lo tanto, la evaluación de la calidad no puede depender solamente de un indicador, es decir, no puede ser definida solamente desde las competencias observadas. “23

7. Trabajo de Campo: 7.1 Macro análisis del entorno

Al proponemos realizar un análisis de algunos modelos de evaluación de competencias implementadas y originadas en deferentes fuentes, sobretodo de ciertos aspectos que consideremos los más relevantes para el logro de nuestro propósito y comprensión

del fenómeno, atendiendo a los parámetros más

utilizados para el control de los resultados logrados en el proceso enseñanza – aprendizaje por medios electrónicos, llámese estos eLearning, bLearning, Educación a Distancia con uso de TICs, etc; hemos encontrado algunos

23

La evaluación por competencias ¿un asunto educativo?, Esteban Barrantes www.monografias.com

- 32 aspectos que denotan la realidad del contexto de los procesos educativos con utilización de las TICs de manera general y a nivel global.

Desde la perspectiva legal debemos considerar los planes de desarrollo de la información y la comunicación que se vienen incorporando progresivamente en la mayoría de las naciones, donde se enfatizan el uso de las TICs en los procesos formativos, generalmente tomando como fundamento y atendiendo a las sugerencias de modelos de competencias TICs

promulgados por la

UNESCO, de allí las primeras experiencias conocidas corresponden a países como Chile, Colombia, Paraguay, Uruguay

y

México,

a nivel de

Latinoamérica. Además las naciones de la Comunidad Europea, Canadá y Estados Unidos. Adicionalmente la mayoría de las legislaciones están incluyendo aspectos vinculantes de la educación y la TICs.

En

el

Ecuador

se

estable

“ECUADOR:

AGENDA

NACIONAL

DE

CONECTIVIDAD, La Agenda Nacional de Conectividad (ANC) fue declarada como política prioritaria del Estado Ecuatoriano, mediante Decreto Ejecutivo Nº 3393 de 27 de noviembre de 2002, y su ejecución fue encomendada a la Comisión Nacional de Conectividad (CNC), que fuera creada previamente por el Gobierno Nacional, mediante Decreto Ejecutivo Nº 1781 del 21 de Agosto del 2001”. 24

En relación con los aspectos de tecnología la penetración creciente del uso del Internet y la disminución de los costos de acceso a esas tecnologías, 24

Estrategia para el desarrollo de la Sociedad de la Información en Ecuador -edsihttp://www.aeprovi.org.ec/index.php?option=com_remository&Itemid=75&func=fileinfo&id=11

- 33 sumadas al desarrollo de nuevas herramientas y hardware más ajustados al uso intensivo del ambiente Web, han favorecido ampliamente el desempeño de los estudiantes en sus procesos formativos y habilitado la capacidad de oferta de servicios educativos orientados al uso de las TICs dentro de los programas institucionales a nivel público y privado.

La primera observación que podemos anotar es la escasa información documental que existe a nivel de las universidades de habla hispana para socializar sus modelos educativos o de evaluación institucional, de disponer, estos se encuentran en otros espacios de debate, desactualizados o incompletos; se esperaría que con el grado de desarrollo actual de las TICs este aspecto debió superarse desde hace mucho entre las instituciones formativas y que deberían aparecer junto con su propuesta formativa.

Otra observación relevante en este proceso de investigación corresponde a la falta de existencia de ambientes virtuales a manera de demostración (demos) que permitan a los estudiantes interesados acceder provisionalmente en una o varias visitas a los contenidos y observaciones relacionados con la secuencia formativa, el uso de medios didácticos y el nivel de calidad de los programas de estudio. Esto genera la incertidumbre en el potencial usuario acerca de lo que recibirá a cambio de su inversión, pudiendo sentirse frustrado en el proceso de selección de alternativas de capacitación.

Cabe mencionar que si bien existen bibliotecas virtuales debido a su costo de operación

las mismas no son acceso abierto ni ampliamente

- 34 promocionadas para que cualquier persona pueda aprovechar de sus beneficios, ni los gobiernos se han preocupado de despejar el camino para generar acceso sin restricciones al común de los ciudadanos.

Entre otras observaciones significativas podemos anotar que los diseños instruccionales no dan una clara evidencia de la garantía que otorgan para el aprendizaje online. Si bien es cierto que se señalan los contenidos instruccionales y en ciertos casos los métodos de enseñanza o sistemas de evaluación de conocimientos, no certifican la existencia de un sistema de verificación que sugiera la complementaria validación del esperado conjunto de logros o competencias fruto del aprendizaje significativo.

Por otro lado es evidente que el estudiante avanza en una suerte de “aventura del saber hacer” al no disponer de un listado de competencias alcanzables durante el proceso de enseñanza - aprendizaje con la consecuente relación lógica de valor incremental a lo largo del proceso anotado y debidamente asociado a cada nivel de avance progresivo.

En términos de valoración de los docentes que participan como mediadores educativos no se enfatiza en los verdaderos valores agregados que cada profesor debería promocionar en términos de conocimientos y uso de las TICs para la aplicación de sus métodos de enseñanza y el aporte diferenciador que como institución provee al sector educativo en ese ámbito; mas bien se enfatiza en el grado de logros individuales a nivel profesional y docente presencial, no como un especialista en educación a distancia.

- 35 -

En cuanto a la oferta de sistemas e instrumentos de aplicación educativa con el uso de las TICs podemos anotar la existencia de software con ambientes CMS y LMS que instrumentan la aplicación de los diferentes modelos educativos y que simplifican los procesos de implementación de los procesos formativos en ambientes virtuales con el uso intensivo de aplicaciones de toda índole.

Siendo esta la realidad del contexto macro, corresponde insistir en la investigación sobre las competencias docentes y discentes esperadas tal y como nos cuestionamos al inicio, intentando demostrar que no existen sistemas de evaluación de los resultados para la verificación del éxito en las competencias logradas por los estudiantes y las correspondientes a los docentes que imparten las asignaturas, programas o carreras.

7.2 Definición de competencias a controlar el logro

Dentro de la búsqueda de materiales que aclaren el uso de programas de evaluación automatizados sobre competencias con aplicación de las TICs, hemos realizado una selección de cuáles deben ser las principales competencias a lograr tanto por parte de los docentes en su participación mediadora, como de los discentes que deberían desarrollar a lo largo de su desempeño estudiantil.

- 36 Como punto de partida consideramos las recomendaciones del documento Mapa Funcional de Competencias de Tecnologías de la Información y comunicación para la formación y profesión docente. Propuesta final de estándares TIC para la Formación Inicial de Docentes.

Cuadro 2 Propuesta final de estándares TIC para la FID 25

Dimensión

Definición

Estándares

Área

Los futuros docentes

E1: Conocer las implicancias del

Pedagógica

adquieren y demuestran

uso de tecnologías en educación y

formas de aplicar las TIC en

sus posibilidades para apoyar su

el currículum escolar

sector curricular.

vigente como una forma de

E2: Planear y Diseñar Ambientes

apoyar y expandir el

de Aprendizaje con TIC para el

aprendizaje y la enseñanza.

desarrollo Curricular. E3: Utilizar las TIC en la preparación de material didáctico para apoyar las prácticas pedagógicas con el fin de mejorar su futuro desempeño laboral. E4: Implementar Experiencias de Aprendizaje con uso de TIC para la enseñanza del currículo.

25

Propuesta final de estándares TIC para la FID, Estándares en TICs para la formación inicial docente, competencias docentes TICs. Ministerio de Educación de Chile, Centro de Educación y Tecnología http://www.enlaces.cl/index.php?t=63

- 37 E5: Evaluar recursos tecnológicos para incorporarlos en las prácticas pedagógicas. E6: Evaluar los resultados obtenidos en el diseño, implementación y uso de tecnología para la mejora en los aprendizajes y desarrollo de habilidades cognitivas. E7: Apoyar los procesos de enseñanza y aprendizaje a través del uso de entornos virtuales.

Aspectos

Los futuros docentes

E8: Conocer aspectos relacionados

Sociales,

conocen, se apropian y

al impacto y rol de las TIC en la

Éticos y

difunden entre sus

forma de entender y promocionar

Legales

estudiantes los aspectos

la inclusión en la Sociedad del

éticos, legales y sociales

Conocimiento:

relacionados con el uso de

E9: Identificar y comprender

los recursos informáticos y

aspectos éticos y legales asociados

contenidos disponibles en

a la información digital y a las

Internet, actuando de

comunicaciones a través de las

manera consciente y

redes de datos (privacidad,

responsable respecto de los

licencias de software, propiedad

derechos, cuidados y

intelectual, seguridad de la

respetos que deben

información y de las

considerarse en el uso de

comunicaciones).

las TIC.

- 38 Aspectos

Los futuros docentes

E10: Manejar los conceptos y

Técnicos

demuestran un dominio de

funciones básicas asociadas a las

las competencias asociadas

TIC y el uso de computadores

al conocimiento general de

personales.

las TIC y el manejo de las

E11: Utilizar herramientas de

herramienta de

productividad (Procesador de

productividad (procesador

Textos, Hoja de Cálculo,

de texto, hoja de cálculo,

presentador) para generar diversos

presentador) e Internet,

tipos de documentos.

desarrollando habilidades y

E12: Manejar conceptos y utilizar

destrezas para el

herramientas propias de Internet,

aprendizaje permanente de

Web y recursos de comunicación

nuevos hardware y

sincrónicos y asincrónicos, con el

software.

fin de acceder y difundir información y establecer comunicaciones remotas

Gestión

Los futuros docentes hacen

E13: Emplear las tecnologías para

Escolar

uso de las TIC para apoyar

apoyar las tareas administrativo

su trabajo en el área

docentes.

administrativa, tanto a nivel

E14: Emplear las tecnologías para

de su gestión docente como

apoyar las tareas administrativas

de apoyo a la gestión del

del establecimiento.

establecimiento.

Desarrollo

Los futuros docentes hacen

E15: Desarrollar habilidades para

Profesional

uso de las TIC como medio

incorporar reflexivamente las

de especialización y

tecnologías en su práctica docente.

desarrollo profesional,

E16: Utilizar las tecnologías para la

- 39 informándose y accediendo

comunicación y colaboración con

a diversas fuentes para

iguales, y la comunidad educativa

mejorar sus prácticas y

en general con miras a

facilitando el intercambio de

intercambiar reflexiones,

experiencias que

experiencias y productos que

contribuyan mediante un

coadyuven a su actividad

proceso de reflexión con

Docente.

diversos actores educativos, a conseguir mejores procesos de enseñanza y aprendizaje.

Complementariamente podemos encontrar las recomendaciones sobre la aplicación de TICs por parte de la UNESCO que son de gran importancia parta nuestro análisis y que nos permiten determinar los estándares a cumplir por parte de los docentes:

“Aunque el actual conjunto de estándares pretende ser exhaustivo, la intencionalidad del proyecto es que estos constituyan un documento vivo y dinámico. Se creará un mecanismo no sólo para examinar y aprobar planes de estudios específicos y propuestas de cursos, sino también para revisar periódicamente la estructura y los contenidos de los estándares, a medida que

- 40 van evolucionando los contextos y emerge nuevo conocimiento respecto a los procesos educativos y a las estructuras del sistema educativo…” 26

Este conjunto de estándares se enmarcan dentro de definiciones importantes que debemos destacar:

“Tal como se ha dicho anteriormente, el objetivo político del enfoque relativo a las nociones básicas de TIC consiste en preparar estudiantes, ciudadanos y trabajadores, para que sean capaces de comprender las nuevas tecnologías (TIC)

y puedan así apoyar el desarrollo social y mejorar la productividad

económica...

El objetivo político del enfoque relativo a la profundización del conocimiento consiste en incrementar la capacidad de estudiantes, ciudadanos y trabajadores para agregar valor a la sociedad y a la economía, aplicando conocimientos de las disciplinas escolares a fin de resolver problemas complejos y prioritarios con los que se encuentran en situaciones reales en el trabajo, la sociedad y la vida…

El objetivo político del enfoque relativo a la generación de conocimiento consiste en incrementar la productividad, formando estudiantes, ciudadanos y trabajadores que se comprometan continuamente con la tarea de generar conocimiento, innovar y aprender a lo largo de toda la vida y que se beneficien

26

Estándares en Competencias en TICs para docentes (UNESCO)

http://www.eduteka.org/EstandaresDocentesUnesco.php

- 41 tanto de la creación de este conocimiento como de la innovación y del aprendizaje permanente.”..27

Cabe mencionar que el documento

mentado de la UNESCO abarca un

amplio rango de ámbitos, por lo que de hecho en el presente trabajo nos enmarcamos sobre todo en estándares (que constan como anexo 1) que cubran un vínculo entre pedagogía y plan de estudios, y uso de las TICs.

7.3 Análisis del actual proceso de control de logro de competencias

Las propuestas y documentos abordados en esta investigación no hablan del conjunto de competencias que debemos alcanzar, sin embargo no señalan cuáles son los indicadores que justifican el logro de una competencia y el nivel de calidad de cada uno. Es comprensible pensar que la evidencia de la aplicación de un estándar es suficiente, pero debe existir un elemento orientador para afirmar si dichos logros corresponden a un nivel superior, medio o inferior, pobre o abundante, logros suficientes o distinguidos, dominio o conocimiento elemental, etc.

El punto de cuestionamiento es si existe un lenguaje común y globalizado para determinar si las competencias de un docente son suficientes para a su vez evaluar las de sus estudiantes, o si la insuficiencia de competencias en el uso de las TICs excluye a un docente hoy en día para dictar su asignatura, o quizá si la responsabilidad de evaluación conjunta (docente, discente, 27

Estándares en Competencias en TICs para docentes (UNESCO)

http://www.eduteka.org/EstandaresDocentesUnesco.php

- 42 institución)

compete

a

alguien

más

para

validar

un

auténtico

aprovechamiento.

Empecemos citando lo que señala la investigación de diferentes fuentes:

“Al preguntarnos cómo hacemos para llegar a evaluar las competencias que una persona posee o, mejor, que va adquiriendo en un proceso de formación de competencias, partimos de la afirmación de que toda evaluación es un proceso en el que se selecciona, recoge, analiza, interpreta y usa información para tomar decisiones… La evaluación de competencias se define como un proceso de recolección de evidencias sobre el desempeño profesional de una persona con el propósito de formarse un juicio sobre su competencia en relación con un perfil profesional e identificar aquellas áreas de desempeño que deban ser fortalecidas, utilizando la formación u otros medios, para llegar al nivel de competencia requerido.” 28

“La evaluación no es algo que se hace una vez y se acaba para siempre. En muchos casos, es un proceso progresivo, incluso un proceso cotidiano, para el conocimiento de la situación actual, la toma de decisiones o para la solución de un problema (Trull y Phares, 2003)…. Para los autores del presente trabajo, la evaluación de competencias es un proceso de recolección de evidencias explícitas sobre el desempeño profesional, laboral o educativo, con el propósito de formarse un juicio a partir de un criterio o referente estandarizado para identificar aquellas áreas de desempeño que 28

Caracterizacion y Evaluación de Competencias Tics, http://www.ing.unp.edu.ar/wicc2007/trabajos/TIAE/137.pdf

- 43 han sido desarrolladas y aquellas que requieren ser fortalecidas…. Algunas diferencias con respecto a la evaluación tradicional de acuerdo con Vargas (2001) son: •

Su base en el juicio “competente” o “aún no competente”.

•

Su sustento en evidencias del desempeño real, no en

preguntas sobre lo que se sabe. •

Su consideración como un proceso más que un momento.” 29

De las propias observaciones realizadas podemos evidenciar que los procesos de eLearning se sustentan en la valoración participativa sólo en determinadas actividades de lectura en línea y en unas cuántas aplicaciones de cooperación en red o con el uso de herramientas informáticas, pero no se evidencia una valoración integral de competencias esperadas.

Revisando un video en Internet sobre “Metodología para evaluar competencias”30 podemos asumir que los procesos de evaluación se circunscriben a aspectos internos del proceso y no permite una valoración del éxito alcanzado por los participantes. En esta metodología podemos apreciar la existencia de actividades, competencias y elementos de competencia, bajo el siguiente esquema de evaluación:

29

La Evaluación De Competencias: Un Marco Metodológico, www.usb.edu.mx/investigacion/cif/proyectos/proyecto3/competencias.doc 30 Metodología para evaluar competencias, http://www.youtube.com/watch?v=wbdHSKMFqIk

- 44 Figura 3 Proceso de Evaluación de Competencias Fuente: Elaboración Propia

Evaluación Aprendizaje

Información Recoger Analizar Interpretar Usar

Proceso Formativo

Contrastar

Definir Perfiles Conocimientos Habilidades Actitudes

Establecer Criterios Qué evaluar? Identificar logros Indicadores

Desarrollo de Competencias

Métodos de Recoger Evidencias

Demostrar Evidencias

Entrevista Cuestionario Observación Simulación Productos Portafolios

Existe además un foro31 de discusión donde se ha venido debatiendo acerca de la evaluación de competencias TICs desde mucho tiempo atrás y en donde la conclusión, en el caso español, permite de manera categórica inferir la inexistencia de sistemas de valoración de logros.

31

Red educativa para el siglo XXI http://internetaula.ning.com/forum/topics/competencia-tic

- 45 7.4 Estructura del programa de control

¿Cómo debería realizarse el control del logro de competencias o de qué manera podríamos acordar una certificación de que el docente o discente posee los conocimientos, las habilidades y han desarrollado una actitud profesional? Desde nuestra posición los resultados alcanzados por los estudiantes son un reflejo de las verdaderas competencias del docente en relación con el aprovechamiento de las TICs. Estudiantes más aprovechados y tecnológicamente competentes estarán más allá que las competencias del docente para el uso de las TICs. Estudiantes con menor acceso a la tecnología de las comunicaciones requieren de una tutoría más intensa, como consecuencia el logro promedio de competencias del grupo ejercen un importante indicador sobre las del docente.

La primera apreciación que nos implica es el enfoque que los investigadores citados hacen sobre los egresados de un programa o carrera, podríamos señalar por extensión que es aplicable a cursos, asignaturas, carreras, o simplemente

a

cualquier

ámbito

que

demande

la

evaluación

de

competencias; además que el mismo criterio lo podemos enmarcar dentro de las competencias en el uso de las TICs.

- 46 Figura 4. Contexto para realizar la formación de los egresados.32 Fuente: LA EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS: UN MARCO METODOLÓGICO

Deber ser de la Educación

Plan de Desarrollo Nacional

Necesidades del sector laboral

Modelo Educativo de las IES

PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO ESTUDIANTE ACTUAL Y EGRESADO COMPETENCIAS EDUCATIVAS, PROFESIONALES Y LABORALES

La estructura de control apunta al logro de competencias en el uso de las TICs, que deben estar ajustadas dentro del marco de los planes y programas de estudio, a su vez, éstos deben responder a los requerimientos sociales y productivos de la zona de influencia donde será su aplicación y que serán los que determinen los requerimientos de tipo laboral que se requieren para alcanzar los objetivos de desarrollo local.

Por su parte el docente elabora su diseño instruccional en el que se plasma el modelo educativo, la metodología y el conjunto de contenidos verticales y transversales, incluyendo el conjunto de competencias que deberá lograr el estudiante. Es por tanto conveniente que en el documento se integren las

32 La Evaluación de Competencias: Un Marco Metodológico www.usb.edu.mx/investigacion/cif/proyectos/proyecto3/competencias.doc

- 47 correspondientes competencias, componentes, criterios, estándares e indicadores que puedan ser determinados por medio de evidencias y que son necesarios para la formulación del sistema de control y la debida certificación del logro alcanzado por los estudiantes. Esto demanda de un dominio conceptual y práctico en el campo metodológico por parte de los mismos docentes, y del aseguramiento de procesos de capacitación e instrumentación por parte de las instituciones educativas involucradas.

Figura 5 CONTROL DE COMPETENCIAS CON EL USO DE TICs Fuente: Elaboración Propia

Determinación de las competencias y los indicadores de logro

Definición de las evidencias del logro de las competencias

CONTROL DE COMPETENCIAS CON EL USO DE TICs

Contraste entre evidencias e indicadores de logro debidamente calificados

- 48 -

El modelo de control parte de la verificación de diseños instruccionales ordenados y bien diseñados, que aporten con los indicadores suficientes y objetivos. Si nos cuestionamos el porqué deben incluirse aspectos estructurales del quehacer institucional, se debe a la importancia de integrar todos los elementos que se conjugan en un buen sistema formativo.

Luego corresponde definir cuáles serán las evidencias que deberíamos incluir en la evaluación de las competencias logradas y que estén incluyendo las de uso de las TICs. Finalmente se deberán contrastarse los indicadores formulados contra las evidencias existentes del logro.

Esto nos lleva a la necesidad de verificar el tipo de evidencias que se pueden usar para evaluar las competencias. Para esto nos basamos en la recolección de las mismas conforme se utilizan en el ámbito laboral pero adaptándolas a nuestro enfoque particular en la educación. Para esto nos apoyamos en un trabajo relacionado con el tema:

- 49 Cuadro 3. Tipos de evidencias para evaluar competencias 33 Fuente: La Evaluación de Competencias: Un Marco Metodológico

TIPOS DE EVIDENCIA

EJEMPLOS

Ejemplos del trabajo real

Productos producidos

Observación del trabajo

Planes y programas de trabajo

Simulación del trabajo

Informes y documentos

Evidencia de desempeño Diseños y dibujos EVIDENCIA Programas de computación DIRECTA Evidencia

Cuestionarios

Participación activa en redes

suplementaria

Pruebas fuera del aula

sociales Evaluaciones de desempeño Bitácoras (Blogs)

Redes y testimonios EVIDENCIA Testimonio presencial INDIRECTA Material publicado Estadística Web

Quizás el aporte que observamos el la Tabla 3 nos permita diferenciar entre más de un tipo de evidencias que se podrían identificar para los distintos tipos de competencia con los que tendríamos que confrontarnos.

En nuestra opinión existe una importante distancia entre los niveles de competencias alcanzados por un docente o estudiante, significa que de igual manera corresponde discriminar el grado de dominio alcanzado en el

33 La Evaluación de Competencias: Un Marco Metodológico www.usb.edu.mx/investigacion/cif/proyectos/proyecto3/competencias.doc

- 50 uso de las TICs, para esto contribuye la misma fuente para identificar el nivel de actividad intelectual comprometido para el logro de una actividad:

Cuadro 4 Niveles de la actividad intelectual para evaluar las competencias logradas en la formación profesional Fuente: La Evaluación de Competencias: Un Marco Metodológico 34 COMPETENCIAS COMPLEJIDAD HABILIDADES EVALUADAS Evalúa la capacidad para identificar, clasificar, ordenar COMPRENDER y Y ORGANIZAR

jerarquizar

hechos,

conceptos,

principios

y

Básico fundamentos de manera no literal a como aparecen en

LO APRENDIDO los documentos originales. Evalúa la capacidad para integrar la teoría con las habilidades APLICAR LO

técnico-metodológicas

en

la

práctica

profesional. Se demuestran el dominio y pericia en la Intermedio comprensión y utilización adecuada de conceptos,

APRENDIDO

principios,

procedimientos,

técnicas,

rutinas

e

instrumentos. Evalúa la capacidad para analizar, sintetizar y evaluar conceptos,

principios,

métodos,

técnicas,

procedimientos, estructuras de tarea y de planes de RESOLVER

acción, en función de los principios de adecuación, Alto

PROBLEMAS

organización y valores profesionales requeridos ante situaciones problemáticas diversas, novedosas o rutinarias, así como para identificar y corregir errores importantes y proponer cursos de acción adecuados.

34 La Evaluación de Competencias: Un Marco Metodológico www.usb.edu.mx/investigacion/cif/proyectos/proyecto3/competencias.doc

- 51 Finalmente al ser un requerimiento calificar un aspecto específico de la competencia o evaluarla objetivamente, nos induce a la valoración del nivel de desarrollo de una competencia.

Cuadro 5 Ejemplo de los niveles de desarrollo de la Competencia Analítica Fuente: La Evaluación de Competencias: Un Marco Metodológico 35 COMPETENCIA ANALÍTICA(análisis de prioridad, criterio lógico, sentido común) Este tipo de competencia tiene que ver con el tipo y alcance de razonamiento y la forma en que un candidato organiza cognitivamente un trabajo. Es la capacidad general que tiene una persona para realizar un análisis lógico, la capacidad de identificar los problemas, reconocer la información significativa, buscar y coordinar los datos relevantes. Se puede incluir aquí la habilidad para analizar, organizar y presentar datos financieros y estadísticos y para establecer conexiones relevantes entre datos numéricos. A

Realiza análisis lógicos, identifica problemas, reconoce información significativa, busca y coordina datos relevantes. Tiene mucha capacidad y habilidad para analizar, organizar y presentar datos financieros y estadísticos y para establecer conexiones relevantes entre datos numéricos.

B

Analiza información e identifica problemas coordinando datos relevantes. Tiene mucha capacidad y habilidad para analizar, organizar y presentar datos y para establecer conexiones relevantes entre datos numéricos.

C

Puede analizar e identificar problemas, coordinar datos relevantes, organizar y presentar datos numéricos.

D

Tiene escasa capacidad para el análisis y para identificar problemas y coordinar los datos relevantes.

35 La Evaluación de Competencias: Un Marco Metodológico www.usb.edu.mx/investigacion/cif/proyectos/proyecto3/competencias.doc

- 52 Consideremos además que las herramientas de evaluación antes citadas pueden ser una alternativa en una situación y que para otra distinta quizá requerimos utilizar una diferente. Conviene entonces observar algunas diferencias:

Cuadro 6. Comparación de ventajas y desventajas de las alternativas de evaluación de competencias Fuente: La Evaluación de Competencias: Un Marco Metodológico 36 AUTOREPORTE

ENTREVISTA

EVALUACION DE EVIDENCIAS

Ventajas:

Ventajas:

Ventajas:

•

Elaboración sencilla

•

Basada en un

•

Evaluación integral

•

Aplicación fácil y

número limitado de

•

Basada en diversas

rápida

evidencias •

evidencias

•

Rapidez al calificar

•

Bajo costo

considera

de diversas fuentes:

•

Confiabilidad

conocimientos,

examen, entrevista,

aceptable

actitudes y valores

expedientes,

Se basa en pocos

portafolios, casos

casos reales e

trabajados, casos

hipotéticos

simulados o

•

Evaluación que

•

Combina información

hipotéticos, etc. Desventajas:

Desventajas:

Desventajas:

•

No es integral

•

No se apega a la

parcialmente

disponibilidad del

recolección de

habilidades

evaluado

•

Solo evalúa

•

36 La Evaluación de Competencias: Un Marco Metodológico www.usb.edu.mx/investigacion/cif/proyectos/proyecto3/competencias.doc

Dependencia de la

- 53 evidencias

•

Necesidad de definir

•

Alto costo

criterios de

•

Elaboración

calificación

complicada (definición de estándares y elaboración de técnicas) •

Ocupa mas tiempo de evaluado y evaluadora

•

Necesidad de sistematizar la aplicación con manuales y entrenamiento)

•

Necesidad de asegurar la confiabilidad en la calificación

Entonces y basándonos en las propuestas citadas, podríamos proponer un sistema de control que nos ayude a evaluar correctamente el conjunto de competencias esperadas que alcanzarían los discentes y los aspectos fundamentales que corresponden a los docentes durante el proceso de enseñanza aprendizaje.

- 54 7.5 Análisis de las etapas del programa de control

Verificar

si

los

objetivos

del

plan

estratégico

institucional

y

los

correspondientes a los planes operativos de la carrera son coherentes. Al ser el punto de partida nos permite asegurarnos que los resultados esperados son coherentes con los planteamientos de tipo social y con los requerimientos determinados previamente en la comunidad vinculada.

Determinación de la validez de los diseños instruccionales desde la concepción de los modelos educativo y metodológico. Verificar la integración de sus contenidos con los ejes transversales de la formación profesional. Una vez más insistimos en la importancia de aprovechar este espacio para contribuir al reforzamiento de una evaluación integral y de calidad.

Identificar las competencias a alcanzar por los estudiantes, los elementos de logro que deben observarse, los criterios que debemos aplicar, los estándares que se deben cumplir y los indicadores de validación o valoración.

Constatar que existen los instrumentos de registro de resultados esperados para cada etapa del proceso enseñanza aprendizaje donde se consignen los objetivos a lograr y las actividades a realizar con su correspondiente descripción de las evidencias que deberían considerarse.

- 55 En esta etapa nos concentramos en la recolección de las evidencias más reveladoras del logro de competencias. Es en esta parte del proceso que debemos desarrollar una metodología que aproveche las técnicas más apropiadas según el caso.

El siguiente paso será realizar el contraste de las evidencias obtenidas y registradas durante el hallazgo contra los indicadores existentes del logro de competencias. Corresponde ser muy objetivos y verificar los estándares.

Determinación del nivel de competencia adquirido en términos de complejidad del logro alcanzado. Tratándose de TICs es importante realizar un análisis previo de los cambios tecnológicos y su grado de acceso al que los involucrados tienen. Esta es una realidad que será muy diversa y las determinaciones valorativas se verán influenciadas por esas variables.

Certificación de aptitud para desempeñarse en una actividad o conjunto de actividades habilitantes para un desempeño adecuado en cualquier área. Es el paso final que justifica lo actuado y hacia donde se dirige el proceso completo.

- 56 Figura 6 Proceso de Control de Logro de Competencias Fuente: Elaboración Propia

Objetivos Institucionales Determinación del nivel de aptitud

Diseño Instruccional

CERTIFICACION

Competencias

Contraste

Recolección

Evidencias

Para el caso de los docentes el sistema deberá considerar el mismo proceso pero concentrándose en competencias de otra índole y considerando como un elemento parcial los resultados de certificación alcanzados por los miembros del grupo de mediación bajo su responsabilidad.

- 57 Como observación final podemos apreciar que la aplicación de un sistema de control de esta índole tomaría demasiado tiempo de ejecución y por ser un proceso permanente no se ajustaría a la realidad de la gestión educativa, sin embargo sería consistente si el docente realiza el proceso de control y la supervisión verifica de manera aleatoria y periódica. Existe en el sector empresarial software que en el campo educativo lo podemos adoptar con los cambios requeridos y que permitirían automatizar el proceso de tal manera que simplifique el trabajo y ahorre tiempo y recursos. Ver Anexo 2.

7.6 Plan de implementación del programa Cuadro 7 Programa de Control de Logro de Competencias Docentes y Discentes Datos Informativos: Institución: Carrera: Área: Asignatura: Responsable: Periodo: Fecha de Inicio: Fecha Término:

Objetivo Principal: Establecer un sistema de evaluación del logro de competencias docentes y discentes aplicable a cualquier programa, asignatura o curso que se dicten con la aplicación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TICs), en las instituciones de educación.

- 58 Objetivos Secundarios: o Establecer las relaciones del sistema de gestión y control. o Definir los procedimientos de control a aplicar o Evaluar el logro de competencias docentes y discentes Actividades a desarrollar:

Recursos:

Verificar si los objetivos del plan estratégico

Responsable: Director del Área

institucional y los correspondientes a los planes

Momento de ejecución: Inicio

operativos de la carrera son coherentes.

Constatar la existencia del diseño instruccional de

Responsable: Director del Área

la asignatura o curso debidamente actualizada

Momento de ejecución: Inicio

para el período, observar : Objetivos Actividades Competencias Elementos de la competencia Criterios para la evaluación Descripción de evidencias a considerar Seleccionar de manera aleatoria las competencias

Responsable: Director del Área

que corresponderían al momento del proceso

Momento de ejecución: Programada

enseñanza – aprendizaje para aplicar según el

Instrumento: Diseño instruccional

cronograma establecido.

Observar

con

detenimiento

e

identificar

las

Responsable: Director del Área

competencias a alcanzar por los estudiantes y

Momento de ejecución: Programada

docentes. Véase ejemplos 1 y 2.

Instrumento: Formularios

Definir el momento y en base de una muestra

Responsable: Director del Área

proceder a registrar las evidencias del logro de

Momento de ejecución: Programada

competencias discentes y docentes.

Instrumento: Formularios

- 59 Véase ejemplos 1 y 2 Realizar el contraste de las evidencias con los

Responsable: Director del Área

indicadores existentes y determinar el nivel de

Momento de ejecución: Programada

competencia adquirido. Véase ejemplos 1 y 2

Instrumento: Formularios

Informar para proceder a la certificación de aptitud

Responsable: Director del Área

en el desempeño.

Momento de ejecución: Final

Cuadro 8

Cronograma de Trabajo

Actividades:

Períodos 1

la

existencia

3

4

5

X

X

6

7

8

9 10

X

Verificar los objetivos. Constatar

2

del

diseño

instruccional Seleccionar las competencias

X X

Observar e identificar las competencias. X Definir el momento y registrar las evidencias X Contrastar las evidencias Evaluar Informar

X X

X

X

X X

X

- 60 -

Ejemplo 1: Formulario de control para determinar las competencias discentes. Fuente: Elaboración Propia Datos Informativos: Institución:

Estudiante:

Programa:

Curso o Asignatura:

Período:

Capítulo o Módulo:

Nivel:

Fecha:

Docente:

Referentes: Objetivos

Competencias:

Indicadores ƒ

Envía mensajes

Lograr intercambios

Sabe utilizar una

electrónicos a varios

de información

computadora y puede

destinatarios.

usando las TICs.

compartir información

ƒ

Reconoce y sabe utilizar los archivos adjuntos de

con sus pares.

un mensaje electrónico. ƒ

Ocupa técnicas simples para aportar en la construcción de documentos (letras de color, subrayados).

ƒ

Adjunta archivos en correo electrónico

- 61 Estándar:

Componentes:

Criterio:

Intercambia información

ƒ

Utiliza utilitarios

Busca información sugerida por el

a través de herramientas

ƒ

Utiliza el Internet

Internet, luego diseña una

de comunicación para la

ƒ

Se comunica

publicación para el noticiero

efectivamente

institucional, lo almacena y

Administra

difunde por correo electrónico, en

forma colaborativa o

respaldos

su propio Blog, o en su red social.

colectivas

magnéticos

generación de documentos simples en

ƒ

Evidencias: Directas:

Observamos como es su desempeño

Indirectas: Consultamos a los compañeros sobre su desempeño

Evaluación: A. Muestra gran dominio conceptual, sabe

Alto

aplicar con destreza, y es colaborativo. B. Conoce como hacerlo, ejecuta

Medio

X

correctamente y tiene disposición. C. Duda para trabajar, ejecuta con

Bajo

dificultad, consulta con los compañeros. D. Conoce poco y no puede ejecutar

Nulo

E. Los compañeros dan buenas referencias

X

F .Los compañeros dudan de sus habilidades VALORACION: Variables Promedio muestral Evidencias Directas Evidencias Indirectas TOTAL

Asignado 0,00% 75,00% 25,00% 100,00%

Puntos 0 15,00 5,00 20,00

0,0% 75,0% 25,0% 100,0%

NOTA: A=15 Puntos, B=10 Puntos, C=5 Puntos, D= SIN PUNTOS, E= 5 Puntos, F= 2 Puntos Evidencias Directas (75%) = 15 puntos, Evidencias Indirectas(25%) = 5

puntos

- 62 Ejemplo 2:

Formulario de control para determinar las competencias docentes. Fuente: Elaboración Propia

Datos Informativos: Institución:

Docente:

Programa:

Curso o Asignatura:

Período:

Capítulo o Módulo:

Nivel:

Fecha:

Referentes: Objetivos

Competencias:

Indicadores ƒ

Lograr

Utiliza una computadora

intercambios de

con acceso a Internet y

información

puede demostrarlo ante

Envía mensajes electrónicos a varios destinatarios.

ƒ

Reconoce y sabe utilizar los archivos adjuntos de un mensaje electrónico.

usando las

sus estudiantes.

ƒ

TICs.

Ocupa técnicas simples para aportar en la construcción de documentos (letras de color, subrayados).

ƒ

Adjunta archivos en correo electrónico

Estándar:

Componentes:

Criterio:

Apoyar los

ƒ

Utiliza utilitarios

Demuestra

procesos de

ƒ

Utiliza el Internet

información por el Internet, luego

enseñanza y

ƒ

Se comunica

diseña una publicación para el

efectivamente

noticiero institucional, lo almacena y

aprendizaje a

como

buscar

- 63 través del uso de entornos

ƒ

Administra respaldos

difunde por correo electrónico a sus

magnéticos

estudiantes.

virtuales.

Evidencias: Directas:

Observamos como es su desempeño

Indirectas: Consultamos a los estudiantes sobre su desempeño

Evaluación: A. Muestra gran dominio, comunica de

Alto

X

manera clara, usa una mediación dinámica. B. Conoce como hacerlo, lo demuestra con

Medio

claridad, no logra ser escuchado por todos. C. Conoce y demuestra con dificultad

Bajo

D. Desconoce y no puede demostrar

Nulo X

Los estudiantes dan buenas referencias Los estudiantes dudan de sus habilidades VALORACION:

Muestras discentes: 8 Promedio muestral : 17

Variables Promedio muestral Evidencias Directas Evidencias Indirectas TOTAL

Asignado 25,00% 50,00% 25,00% 100,00%

Puntos 17 15,00 5,00 37,00

42,5% 37,5% 12,5% 92,5%

NOTA: A=15 Puntos, B=10 Puntos, C=5 Puntos, D= SIN PUNTOS, E= 5 Puntos, F= 2 Puntos Evidencias Directas (50%) = 15 puntos, Evidencias Indirectas(25%) = 5 Promedio de la muestra de discentes (25%) = 5 Puntos

puntos

- 64 8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

8.1 CONCLUSIONES Los procesos de evaluación y control de competencias constituyen una tarea compleja que no cuentan con sistemas automatizados que permitan su simplificación y el ahorro de recursos, quedando como expectativa el desarrollo de software similar al que usan las empresas para la evaluación de competencias laborales. Al momento conocemos que docentes universitarios han logrado poner en marcha un sistema de evaluación y control en España pero aún no hemos logrado probarlo, además, conocemos que a la fecha se ha probado la plataforma Moodle con evaluación por competencias, aparentemente con éxito.

Las competencias mínimas que deben cumplir los docentes para desempeñarse de manera apropiada en el ámbito de las TICs están debidamente socializadas por la UNESCO y los gobiernos de Chile, Colombia, Australia, Canadá, etc. por tanto se disponen de elementos que permiten a las instituciones utilizarlos y promover la capacitación en base de las competencias estandarizadas para los docentes de hoy.

Las competencias discentes se ajustan a los objetivos y requerimientos de cada programa institucional, los mismos dependen de las necesidades del entorno de influencia que vincula a la comunidad con el quehacer formativo, sobre todo, como una respuesta a reales necesidades de la sociedad.

- 65 El ámbito de las TICs favorece la educación bajo cualquier modalidad, sea esta a distancia, presencial o combinada. Lo fundamental es reconocer que se necesita que los docentes estén a la par o sobre los conocimientos tecnológicos de los estudiantes.

Como resultado de la investigación y los aportes colaborativos de la red hemos propuesto un programa de control para evaluar a los docentes y estudiantes, definiendo el proceso a aplicar y proveyendo de formularios modelo para aplicar en el caso de cualquier programa formativo. El proceso parte desde la verificación de objetivos estratégicos institucionales y concluye con el informe de evaluación de competencias.

Conforme a nuestro planteamiento hipotético, no logramos encontrar propuestas tecnológicas que ayuden en el proceso de evaluación y control de competencias, pese al trabajo de navegación y búsqueda realizado, sin embargo hemos podido informarnos que ya se están dando los primeros pasos para lograr ese propósito en el corto plazo.

8.2 RECOMENDACIONES:

Las instituciones de educación de todo nivel deberían establecer programas de control del logro de competencias, es la mejor manera de contrastar su propósito social con los objetivos institucionales. Los modelos de control de competencias deben orientarse tanto a los logros de los estudiantes y además al de los docentes bajo cuya guía se encuentran los primeros. Este

- 66 proceso debe ajustarse a las necesidades propias en cada institución y tiene un campo integral de aplicación, de supervisión permanente.

Por otro lado, la inexistencia de productos informáticos que favorecen el control y evaluación de las competencias docentes constituyen una oportunidad para desarrollar paquetes de software que agiliten el proceso y simplifiquen la labor de gestión docente por parte de los responsables de área que tienen bajo su responsabilidad garantizar que los objetivos se estén cumpliendo dentro de los ámbitos programados. Estos productos deben cumplir condiciones de calidad, simplicidad operativa y mantener una base de datos acerca de las competencias por carrera, área, asignatura o curso, tanto para el docente como para el estudiante.

- 67 -

BIBLIOGRAFIA

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- 68 11 JENKINGS Henry; Director del Programa de Estudios Comparativos de TICs, del Instituto Tecnológico de Massachussets, Media Education for the 21st Century, 2006. http://digitallearning.macfound.org/site/c.enJLKQNlFiG/b.2029291/k.97E5/Oc casional_Papers.htm 12 JUÁREZ DE PERONA, Hada Graziela; Normativas Para La Calidad De La Educación En Entornos Virtuales, Eduq@2008 http://216.75.15.111/~joomlas/eduqa2008/images/ponencias/eje_tematico_1/ 1_08_NORMATIVAS_PARA_LA_CALIDAD__Juarez_de_Perona_.pdf 13 Metodología para evaluar competencias, 2008 http://www.youtube.com/watch?v=wbdHSKMFqIk 14 MINISTERIO DE EDUCACION, Gobierno de Chile, Centro de Educación y Tecnología Estándares en TICs para la formación inicial docente, competencias docentes TICs, 2002 http://www.enlaces.cl/index.php?t=63 15 NIÑO C. J. Virgilio; “Calidad de la Docencia Universitaria”, Consejo Nacional De Acreditación de Colombia, 2008 http://www.ascun.org.co/foro/docentes/vnino.pdf 16 PARRA ACOSTA Haydee; “El modelo educativo por competencias centrado en el aprendizaje y sus implicaciones en la formación integral del estudiante universitario"; 6to. Congreso Internacional Retos y Expectativas de la Universidad; México, 2006. http://www.congresoretosyexpectativas.udg.mx/Congreso%206/Eje%202/Po nencia_212.pdf 17 RIVERA /BAZUALDA, La Evaluación de Competencias: Un Marco Metodológico, México 2007 www.usb.edu.mx/investigacion/cif/proyectos/proyecto3/competencias.doc 18 RUBIO M. J. (2003). Enfoques y modelos de evaluación del elearning. Revista ELectrónica de Investigación y EValuación Educativa, v. 9, n. 2. http://www.uv.es/RELIEVE/v9n2/RELIEVEv9n2_1.htm. 19 UNESCO, Estándares en Competencias en TICs para docentes, 2004 http://www.eduteka.org/EstandaresDocentesUnesco.php http://portal.unesco.org/es/ev.phpURL_ID=41553&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html http://cst.unesco-ci.org/sites/projects/cst/default.aspx

- 69 -

ANEXO 1 Estándares de Competencias en TICs para docentes (UNESCO)

- 70 -

- 71 -

- 72 -

- 73 -

- 74 -

- 75 -

- 76 -

- 77 -

- 78 -

- 79 -

ANEXO 2 Software del Sector empresarial que es factible adaptar al control de competencias en el sector educativo

- 80 -

http://www.siigo.com

http://www.summar.es/software/software/software-para-gestion-decompetencias.htm

- 81 -

http://www.siigo.com/docs/BPWebSite.asp?BacoDB=Empleados

http://e-competencias.com/webpage/index.php

- 82 -

http://edusol.info/es/e2008/memorias/extensos/moodleevaluacompetencias

http://www.aprendemas.com/Noticias/DetalleNoticia.asp?Noticia=5309

- 83 -