Presentacion Rsu...unc

Diagnóstico de Gestión de RSU en los municipios de la Confluencia

Universidad Nacional del Comahue. Escuela Superior de Salud y Ambiente. Lic. en Saneamiento y Protección Ambiental

Cátedra Saneamiento III Prof. Barreneche, Ana María Ing. Polito, Eduardo Illescas, Angelina Zapata, Marco

¿Qué es una gestión Integral?  Cuando

hablamos de Gestión Integral de los residuos planteamos su abordaje desde la generación hasta la disposición final.

 La

gestión de los RSU es responsabilidad de los municipios y vamos a referirnos particularmente a ellos.

Esquema de la Gestión Integral de RSU Generación Disposición Domiciliaria

Recolección Transporte

Reutilización Tratamiento IRM Almacenamiento

Separación y Recuperación Rechazos

Disposición Final

 En

primer lugar, diremos que los RSU comprenden según su origen: Residuos Domésticos

Son aquellos que se producen en los hogares como los derivados de la preparación de comidas, desperdicios de la limpieza, embalaje, objetos varios, polvo de barrido, jardín.

Residuos Comunitarios

Todos los residuos sólidos procedentes de la limpieza de las calles, plazas y paseos, podas del arbolado público, etc.

Residuos comerciales y de servicios

Son aquellos producto de las distintas acitividades de intercambio y venta (en almacenes, centros comerciales, mercados, etc.).

Residuos Institucionales

Son los que producen los bancos, oficinas públicas y privadas, centros de enseñanza, prisiones, etc.

Residuos de industrias

Son aquellos residuos sólidos originados por actividades administrativos o de procesos, pero que no están catalogados como peligrosos.

 También

vamos a decir que lo que no abarcan los RSU son los Residuos Peligrosos y que estos últimos

NO DEBEN PARTICIPAR DE LA GESTIÓN DE RSU. No deben ser recogidos, transportados, tratados ni dispuestos con los RSU

¿Cuáles son los Residuos Peligrosos?  Son

aquellos que cumplen con alguna de las siguientes características: Toxicidad Inflamabilidad Radiactividad Reactividad Corrosividad Explosividad Poder Infeccioso



Análisis de los trabajos realizados por los alumnos de Saneamiento III en los últimos tres años. El trabajo solicitado consiste en: ○ 1- Selección de un municipio de la región. ○ 2- Caracterización de la comunidad:

 Datos Geográficos.  Geológicos.  Climáticos.  Demográfico  Socioeconómicos ○ 3- Descripción de la gestión de RSU

 Cantidad generada.  Sistema de recolección.  Sistema de tratamiento.  Sistema de disposición final.  Niveles de satisfacción de los habitantes. ○ 4- Identificicación de Problemas.

 Antes

de mostrarles algunos resultados obtenidos cabe aclarar que no se trata de trabajos de investigación científica, sino de aproximaciones de la realidad que les permitan a los alumnos y alumnas poner en tensión los marcos teóricos con algún nivel de análisis en las diferentes comunidades

A

partir del estudio de estos trabajos hemos realizado algunos cruces que nos permiten extraer conclusiones que tienen como objetivo aportar al debate que ustedes están realizando.

Municipios abordados Allen

Centenario

Cinco Saltos

Cipolletti

Fernández Oro

Neuquén

Plottier

San P. del Chañar

Senillosa

Vista Alegre C. Cordero y Barda del Medio

No registramos datos de los municipios de Añelo y Campo Grande

San P. del Chañar

C. Cordero Barda del Medio

Vista Alegre Cinco Saltos

Centenario

Cipolletti

Plottier Neuquén Senillosa

Fernández Oro

Allen

Gestión 

La gestión es municipal en 8 de las comunas abordadas, mientras que en el resto está concesionada a empresas privadas.

•Cabe destacar que en la mayoría de los municipios los contratos con las empresas que realizan recolección, transporte y disposición final, no incluye el servicio de barrido, limpieza y recolección de voluminosos, poda y jardín.

•Estos siguen siendo realizados por el municipio, o los pobladores pagan para la utilización de “contenedores”.

Aspectos a tener en cuenta en la gestión de RSU:

Generación Disposición Domiciliaria

Recolección Transporte

Reutilización Tratamiento IRM Almacenamiento

Separación y Recuperación Rechazos

Disposición Final

Generación • Consideramos a la generación, como la producción de RSU en cada una de las localidades. Generalmente no sólo se analiza la cantidad de residuos por persona en diferentes sectores de la población y zonas de la ciudad, sino también las características de los mismos. • En este aspecto son cuatro los municipios que cuentan con información fehaciente sobre la cantidad de residuos generados, el resto de los municipios no cuenta con báscula que permita su pesada ni con estudios periódicos, por ello se ha realizado para todos un cálculo teórico de producción, para lo cual es fundamental conocer la cantidad de habitantes de cada uno.

 Población

de cada uno de los municipios de la Confluencia. Neuquén

3500

Vista Alegre

250000 45000

Localidad

Plottier S. P. del Chañar

6608

Senillosa

9000

Fernandez Oro

8400

C. Cordero y B del Medio

7200 88000

Cipolletti

24000

Cinco Saltos

40000

Centenario

25000

Allen

0

50000

100000

150000

Cantidad de Habitantes

200000

250000

Cálculo teórico de generación de RSU. 

Para conocer la cantidad de residuos generados por cada municipio, se clasificó a éstos según su cantidad de población.



1-Para los municipios de hasta 30.000 habitantes se estimó una generación de 0,4 kg/hab.día.



2-Para los que cuentan con población mayor a este número se calculó una generación de 0,9 kg/hab.día.

Toneladas diarias, generadas por ciudad

•De los cálculos realizados, se obtienen los siguientes resultados:

10

Allen 36

Centenario

9,6

Cinco Saltos 49,2

Cipolletti C. Cordero y B del Medio

2,8 232,87 1,4

40,5

Fernandez Oro

3,36 3,6

Senillosa

2,64

Plottier

S. P. del Chañar Vista Alegre Neuquén

Recolección Se entiende por recolección de RSU la acción de tomar los residuos desde el lugar donde son almacenados por los generadores y colocarlos en los vehículos destinados a su transporte hasta la siguiente etapa. La recolección de los RSU varía según las características de las actividades y de la localización donde se generan los mismos, así como los procedimientos aplicados para el almacenamiento. En el caso de los residuos domésticos y comerciales, la forma tradicional de recolección es en las veredas, utilizando camiones. En el caso de una selección de los componentes, en general se utilizan vehículos especiales que pueden tener compartimientos para los diversos materiales, o bien se realiza la recolección en horarios o días diferentes.

En los municipios de la Confluencia 

La cantidad de recorridos por semana, varía según el municipio, pero en todos ellos, se realizan con una frecuencia suficiente para evitar problemas de salud producidos por acumulación de “basura”.



Existen sectores de las localidades, que no son servidos por el servicio de recolección, ejemplos de ellos son los asentamientos informales y la zona de chacras (sector rural) en algunos municipios.

Frecuencia de recolección en las zonas urbanas y rurales de cada uno de los Municipios de la Confluencia.

Transporte  Los residuos, una vez recolectados en camiones, deben ser transportados y colocados en un lugar para su disposición final, o para su tratamiento previo en caso que existan IRM.  Para este transporte, existen diferentes tipos de vehículos (camiones volcadores, camiones compactadores, camiones portacontenedores, volquetas). Optar por uno u otro, no depende sólo del tipo de residuo a transportar, sino también del itinerario de recolección, distancia de transporte, cantidad de residuos y también, (aunque a veces no se tenga en cuenta) del tratamiento que se le va a dar posteriormente a estos residuos.



Para la recolección de RSU domiciliarios en la región, se utilizan camiones de diferentes tipos:

Gral. Fernández Oro San Patricio del Chañar Senillosa

Exclusivamente

Vista Alegre

Camiones Volcadores

Contralmirante Cordero

Allen Centenario Cipolletti Cinco Saltos Neuquén Plottier

Camiones compactadores Camiones Porta-contenedores Volquetas

Vehículos de recolección y transporte.

Camión Compactador

Camión compactador 20 m3

Camión con brazo neumático

Segregación, Recuperación y Tratamiento de RSU  Las formas de tratamiento y recuperación de los Residuos son múltiples y abarcan tanto procesos formales como informales. La recuperación se realiza con diferentes fines:  Venta.  Reciclaje  Reutilización  Biotransformación  Producción de combustible auxiliar.

La Separación y Recuperación de RSU puede ser de dos tipos: Formal IRM Organización de los recuperadores informales. Informal Recuperación informal, organización ni elementos protección.

sin de

¿Qué es una IRM? Es un lugar dotado con un conjunto de técnicas, procedimientos, y equipos especiales, destinado a la separación (mecánica o manual), transformación (física, química o biológica), acondicionamiento y almacenamiento de residuos con el fin de transformarlos para su reutilización y/o reinserción en el circuito económico.

En la totalidad de los municipios se realiza recuperación informal. Y en todos los casos tienen compradores, lo que contribuye a un modelo de economía informal.

Disposición final. La disposición final de los residuos es un aspecto importante de la gestión. 

 Generalmente el método utilizado en la zona es el vertedero incontrolado. En el sitio seleccionado para la disposición final, los residuos estarán dispuestos hasta su degradación.

Disposición final en los Municipios de la Confluencia.  El

municipio de Neuquén, es el único de la Confluencia que cuenta con un relleno sanitario.

 Los

demás disponen sus residuos en vertederos incontrolados.

Microbasurales en la ciudad.

Contenedores en la vía pública.

Sitios de disposición final.

Residuos sin clasificar.

Cerco Perimetral.

Problemas detectados Generación

Los municipios desconocen en su mayoría la cantidad de RSU generados

Clasificación

Solo Senillosa, Plottier y Cipolletti, conocen la composición de sus RSU

Recolección

Falta de información sobre horarios del servicio. La falta de recolección de residuos de poda, jardín, construcción y voluminosos en general. Contribuye a la generación y crecimiento de basurales clandestinos

Tratamiento

Los Residuos Sólidos Urbanos se disponen sin tratamiento previo

Disposición final

 Falta de cerco perimetral. Esto permite el acceso a animales (multiplicación de vectores, transmisión de enfermedades zoonóticas y ETA’s), acceso incontrolado a depositarios y dispersión de los residuos en amplias zonas aledañas.  Problemas de salud de los recolectores y operarios por falta de elementos de seguridad.  Ausencia de barreras impermeables en los municipios con sitios de disposición final cercanos a las napas freáticas.  Quema incontrolada, lo cual genera uno de los principales gases que contribuyen al calentamiento global.  Aumento de vectores por la falta de tapada diaria, además esto provoca un incremento en la alimentación de animales domésticos y de granja con RSU, también contribuye con la práctica de quema.

Elementos a tener en cuenta para una gestión integral. Tender a la reducción de los RSU. Cualquiera sea el proceso de gestión que se decida llevar adelante es fundamental conocer la cantidad y tipo de RSU. Garantizar el 100 % de la población servida y una frecuencia acorde con la cantidad y tipo de RSU generados. Es fundamental considerar el tratamiento posterior de los RSU y la disposición del mismo para elegir el transporte adecuado Si se va a instalar una IRM, debe ser con la tecnología apropiada, esto quiere decir acorde a las necesidades económicas, sociales y ambientales del lugar donde va a ser empleada, desaconsejando la compra de productos llave en mano. Es fundamental tener en cuenta los aspectos sociales, que implica la inclusión de los actuales recuperadores informales en el proceso.

Es imprescindible optar por el lugar mas apto, según sus características y ubicación, además de dotar al lugar con el equipamiento necesario. El método aconsejado es el relleno sanitario de rechazos con el fin de maximizar espacio y minimizar costos y riesgos ambientales. Al momento de calcular nuevos rellenos sanitarios debemos tener en cuenta la desactivación de los vertederos incontrolados actuales. Los rellenos sanitarios puede ser de dos tipos: Relleno sanitario manual. Relleno sanitario mecánico.

 En

la gestión integral de residuos sólidos urbanos es fundamental la participación de los usuarios.

 Tanto

en los procesos de reducción, reutilización, reciclado, se deberá actuar sobre los hábitos y conductas ciudadanas.

 Para

ello son fundamentales las acciones de Educación Ambiental: Formal No Formal Informal

¡Gracias por su Atención! Abril 2009

Centenario Información Cuantitativa. Población Generación Pesaje clasificación Gestión     Recolección       Transporte Segregación Recuperación Disposición Final    

40.000 habitantes aprox. 0,9 kg/hab.día - 36 Toneladas diarias No se pesan / no se Clasifican Tercerizada CLIBA Ingeniería Ambiental S.A. (2000 2012) Barrido y Limpieza (Cooperativa COPTRA) Voluminosos, poda y jardin (gestión municipal 2 Turnos ( uno diurno y uno nocturno) Tran-Hue y Vista Hermosa Recolecciónsin incompleta Elunei y Plan Arraigo (Asentamientos) recolección Zona de chacras sin recolección 1 camión compactador (con chofer y 2 operarios Informal Informal por medio de cirujeo - venta Vertedero a tiene cielo abierto (2 talud, a 3 Ha)ni 8 - 10 km. Incontrolado Del centro, no aislación, cerco. Presenta quemas periódicas

General Fernández Oro Información Cuantitativa. Población Generación

8.400 habitantes aprox. 0,4 kg/hab.día (teórica) -

Pesaje clasificación Gestión   Recolección       Transporte Segregación Recuperación Disposición Final  

No se pesan / Hubo una tipificación en el año 2002 Gestión Municipal Abarca el 100 % de la población 2 Turnos diarios Tres veces por semana la zona urbana Dos veces por semana la zona rural Recolección de podas y de construcción pedido. 1 camión Compactador 15 m3 (conatres personas) Informal Informal por medio de cirujeo - venta Vertedero a cielo abierto Práctica deIncontrolado quema sistematizada con personal municipal

3,36 Toneladas diarias

San Patricio del Chañar Información Cuantitativa. Población Generación Pesaje clasificación Gestión   Recolección     Transporte Segregación Recuperación Disposición Final        

6.608 habitantes aprox. 0,4 kg/hab.día (teórica) - 2,64 Toneladas diarias No se pesan (solo ni se el clasifican los RSU.Zona rural gestion Tercerizada sector urbano). municipal Barrido realizado por una cooperativa 100 % de la población de la zona urbana cubierta con el servicio Se realiza los días Lunes, Miercoles y Viernes. NO hay datos sobre la recolección en la zona rural 1 camión volcador. No hay No hay recuperación ni venta. Vertedero Incontrolado a cielo utilizay dos cavas en la que después de depositar losabierto, RSU seque queman ocasionalmente se tapan.hay un gran basurero clandestino que recibe Además especiales, escombros y restos de construcción.

Cipolletti Información Cuantitativa. Población Generación        Pesaje clasificación     Gestión Recolección         Transporte     Segregación Recuperación Disposición Final    

88.000 habitantes aprox. El municipio no cuenta con báscula desde el 2003 el dpto de Sanidad e higiene ambiental realiza un cálculo que determina 48,9 Ton/día 0,56 Kg/Hab.día (domiciliarios). Se estima en = general 0,9 kg/hab.día por mantener niveles de consumo Similares a los de Neuquén. Pesaje no se realiza actualmente 53%Vidrios Orgánicos 20% Papel Cartón 12% 5% 4% Metales 3%Textiles Plásticos 3% Otros Gestión Municipal - desde el año 2003 Recolección indiferenciada, conjuntamente con residuos Peligrosos en la zona comercial. Se realizan en total 8 recorridos (6 nocturnos y 2 diurnos) Zona urbana 7 días por semana, zona rural 3 veces por semana En Balsa las Perlas, el servicio de recolección es privado 8 camión Compactador de (15 - 16 m3) modelos 2005-2007 1 camión portacontenedores - 1 camión compactador de reserva 1 Camión de caja volcadora para el barrido de calles Informal Informal por medio de cirujeo venta - quema de residuos no Vertedero Incontrolado a cielo-abierto utiles de iluminación, bascula, cercado. Gran cantidad de Carece vectores. La ubicación del vertedero afecta las cond. Del colector P2.

Cinco Saltos Información Cuantitativa. Población

24.000 habitantes aprox.

Generación Pesaje clasificación Gestión  

0,4 kg/hab.día - 9,6 Toneladas diarias No se pesan / Hubo una tipificación en el año 2002 Gestión Tercerizada (CLIBA Ing. Ambiental S.A. hasta el 2005 desde ese año no se tienen datos.

  Recolección   Transporte Segregación Recuperación Disposición Final  

Jardín, poda, voluminosos, barrido y limpieza gestión municipal 3 veces por semana, incluyendo tambien la villa veraniega 100% de la ciudad cubierta. 1 camión Compactador de 14 m3 Informal Informal medio de cirujeo venta informal Vertederopor Incontrolado a cielo-abierto a 8-10 Km del centro La basura se coloca en cavas donde son quemadas y cubiertas

Senillosa Información Cuantitativa. Población Generación Pesaje clasificación     Gestión Recolección     Transporte Segregación Recuperación Disposición Final  

9.000 habitantes aprox. 0,4 Kg/Hab.día. – 3,6 Toneladas diarias No seOrgánicos pesan los RSU 67% 2% Papel Cartón 1% Textiles 1% Chatarra 3% Vidrios 2% Metales 4% Plásticos 20% Rechazos Gestión Municipal. 100% de la trama urbana - 85 % zona rural y arroyito 3 veces por semana la zona urbana. 2 veces por semana la zona de chacras y arroyito. 2 camiones volcadores de (8 m3 c/u) Informal Informal (cirujeo) - venta Vertedero Incontrolado a cielo abierto - ubicado en terrenos privados Los desechos sólidos tanto del matadero, como de la curtiembre instalada en el ejido municipal son incinerados a cielo

 

abierto.

Vista Alegre Información Cuantitativa. Población Generación Pesaje clasificación Gestión Recolección

3.500 habitantes aprox. – 1,4 Toneladas 0,4 Kg/Hab.día (Teóricos). diarias

No se pesan ni se clasifican los RSU Gestión Municipal. 2 veces por semana. No hay recolección diferenciada para ningún   sector de la ciudad. Transporte 1 camion volcador de (6 m3 c/u) Segregación Informal Recuperación Informal (cirujeo) - venta Disposición Vertedero Incontrolado a cielo abierto Final ubicado en terrenos privados Existen numerosos basurales clandestinos   dentro del ejido municipal

Plottier Información Cuantitativa. Población Generación Pesaje clasificación Gestión Recolección   Transporte Segregación Recuperación Disposición Final  

45.000 habitantes aprox. (80% población urbana - 20% Rural). 0,9 Kg/Hab.día (teórica). – 40,5 Toneladas diarias. Pesaje se realiza actualmente Gestiónno Municipal - 100 % de la población servida. Zona urbana 7 días por semana, zona rural 3 veces por semana Recolección diferenciada (Instituciones y comercios). 2 camiones Compactadores con tres recorridos diarios cadad uno. Al año 2004 poseía IRM donde se clasificaban y recuperaban Formalmente los materiales. Vertedero Incontrolado a cielo abierto Ubicado en depresión natural.

Allen Información Cuantitativa. Población Generación Pesaje clasificación Gestión Recolección  

25.000 habitantes aprox. 0,4 kg/hab.día - 10 Toneladas diarias No se pesan ni se clasifican los RSU. 100 % municipal. Abarca el 90 % de los barrios. Recolección y recorridos diferenciados por barrios No están servidos los asentamientos informales y   barrios ribereños Transporte 1 camión Compactador de 5700 kg.   Compactadora a tiro, capacidad de 250 1 Camión volcador paracon residuos de barrido y Kg.   limpieza   10 Contenedores Segregación Informal Recuperación Informal por medio de cirujeo - venta informal Vertedero Incontrolado a cielo abierto a 6 km del Disposición Final casco urbano próxima a la superficie - no se Napa freática   tapan los RSU

Contralmirante Cordero y Barda del Medio. Información Cuantitativa. Población Generación Pesaje clasificación Gestión Recolección

7.200 habitantes aprox. 0,4 kg./hab.día - 2,8 Toneladas diarias

No se pesan ni se clasifican los RSU. 100 % municipal. Totalidad del área urbana, no se recolecta en paraje el 15 La recolección se realiza 3 veces por semana.   (Lunes, Miércoles y Viernes) Hay rec. Diferenciada para residuos de poda,   jardín y escombros Transporte 1 camión Volcador de 8 m3. Segregación Informal Recuperación Informal por medio de cirujeo venta informal Vertedero Incontrolado a cielo-abierto (en Disposición Final Sargento Vidal) Este lugar no tiene cerco perimetral y no se tapa   ni se compacta el RSU