Ppt Ponencia Congreso Ciote_agosto24_2016.pptx

IX Congreso Internacional de Ordenamiento Territorial y Ecologico

Medellín. Agosto 24, 25 y 26 2016 Rana arborícola

¿Podemos Ordenar el Territorio sin ordenar las ideas de quienes lo habitan? Por Isabel Cristina Buritica Mira Ingeniera Forestal, Especialista en SIG Cel. 300 776 36 46 [email protected] [email protected] Foto Isabel Cristina Buriticá Mira, Guatapé 2008

1. OBJETIVO Generar reflexión sembrando una semilla en los asistentes al congreso a fin de que continúen trabajando en sus mentes y quedo la expectativa de que alguna de las semillas sembradas brote en algún lugar.

Colombia como Territorio, Madre Tierra, está ordenada. Quienes están desordenados son sus pobladores. Recomiendan que, si se quiere ordenar el país, hay que ordenar el pensamiento”. indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta, 2003

Foto Isabel Cristina Buriticá Mira

Contenido

Haciendo visible lo invisible. Encontrando el orden en el caos. Jugar con imágenes buscando el patrón.

1. Contexto territorial de Colombia 2. Normas existentes en el País.

3. Clasificación de Suelos Municipal de acuerdo con la Ley 388 de 1997. 4. Dar un giro en la mirada y sus implicaciones.

5. La universidad es la única que puede aportar a través del modelo educativo. 6. Un llamado general que se nos hace a Todos.

Orinoquia

Amazonía

http://hydrosheds.cr.usgs.gov http://www.ngdc.noaa.govl http://www.esri.com http://www.igac.gov.co http://www.invemar.org.co http://www.ideam.gov.co

En una cuenca cada País tiene sus propias normas. Que obedecen a sus formas de ver. Diapositiva tomada del Taller de Socialización del Mapa de Ecosistemas Continentales, Costeros y Marinos de Colombia

http://geoapps.ideam.gov.co:8080/geovisor/index.jsf

Cabeceras Municipales – Conurbaciones - Áreas Metropolitanas LAS AM son entidades administrativa, formadas dos o más municipios integrados alrededor de un municipio núcleo, vinculados entre sí por relaciones de orden físico, económico y social, en pro de su desarrollo y para la prestación coordinada de servicios Adicionalmente tienen la posibilidad de desarrollar programas de Planeación (Ley 1625 de 2013 que deroga la Ley 128 de 1994). https://prezi.com/-hqrdvtnsp6g/ley-1625-de-2013/

http://upcommons.upc.edu/bitstream/handle/20 99/5648/9_GUSTAVO-CARRION.pdf

http://manuelbedoya-cun.blogspot.com.co/2016/06/plan-de-ordenamiento-territorial.html

Contenido

Haciendo visible lo invisible. Encontrando el orden en el caos. Jugar con imágenes buscando el patrón.

1. Contexto territorial de Colombia 2. Normas existentes en el País.

3. Clasificación de Suelos Municipal de acuerdo con la Ley 388 de 1997. 4. Dar un giro en la mirada y sus implicaciones.

5. La universidad es la única que puede aportar a través del modelo educativo. 6. Un llamado general que se nos hace a Todos.

PARA ANALIZAR NECESITAMOS SEPARAR y EL ORDENAMIENTO ES INTEGRAL RECONOCIMIENTO NORMAS DE SUPERIOR JERÁRQUIA:

AMBIENTALES

AGRARIAS

Las leyes son para violarla

NORMATIVIDAD DEL SUELO RURAL

AGRARIA TERRITORIAL

N O R M A T I V I D A D

AMBIENTAL

NORMA

DISPOSICIÓN EN LO RURAL

LEY 2° DE 1959

Identificación de Reservas Forestales a nivel nacional

DECRETO LEY 2811 DE 1974

Código de Recursos Naturales

Constitución Politica 1991

Una de las mas ambinetalistas a nivel mundial

LEY 99 DE 1993

Importancia de las normas ambientales sobre el ordenamiento territorial

LEY 1450 y LEY 1753

Plan Nacional de Desarrollo – Disposiciones sobre sostenibilidad ambiental

DECRETO 1640 DE 2012

Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas

DECRETO 1333 DE 1986

Ampliación perímetro urbano sobre Clases Agrológicas I, II y III

LEY 160 DE 1994 y 505 / 99

Unidades Agrícola Familiares - UAF

DECRETO 3600 / 2007

Desarrollo territorial definiendo suelos restringidos en el suelo rural de los POT, PBOT y EOT

LEY 388 DE 1997

Clasificación del Suelo Urbano, expansión, rural, suburbano… POT, PBOT y EOT

DECRETO 097 DE 2006

Lineamientos de edificabilidad en el suelo rural

DECRETO 3600 DE 2007

Determinantes de ordenamiento del suelo rural

DECRETO 4066 DE 2008

Modificación al Decreto 3600 de 2007

DECRETO 1469 DE 2010

Licencias Urbanísticas

Documento CARACTERIZACION Elaborado por CORNARE y CORANTIOQUIA

Lo natural Esta ajeno a Los aciertos o desaciertos de la especie humana en su afán de ordenarlo todo.

Contenido

Haciendo visible lo invisible. Encontrando el orden en el caos. Jugar con imágenes buscando el patrón.

1. Contexto territorial de Colombia 2. Normas existentes en el País.

3. Clasificación de Suelos Municipal de acuerdo con la Ley 388 de 1997. 4. Dar un giro en la mirada y sus implicaciones.

5. La universidad es la única que puede aportar a través del modelo educativo. 6. Un llamado general que se nos hace a Todos.

Cuando la Ley y la moral se contradicen una a otra, el ciudadano confronta la cruel alternativa de perder su sentido moral o perder el sentido por la ley, Frederic Bastiat

COMPONENTES Y CONTENIDOS DE UN POT CONTENIDO Art 12, 13 y 14/Ley 388

COMPONENTES Art 11/Ley388

General

Urbano (Incluye suelo de expansión)

Rural (Incluye zonas suburbanas)

Objetivos, estrategias y contenidos estructurales de largo plazo Políticas, acciones, programas y normas desarrollo físico urbano

Políticas, acciones, programas y normas interacción asentamientos rurales y cabecera municipal

Objetivos y estrategias territoriales de largo y mediano plazo y contenido estructural Políticas de mediano y corto plazo, procedimientos e instrumentos de gestión y normas urbanísticas Políticas de mediano y corto plazo, procedimientos e instrumentos de gestión y normas urbanísticas

Planificación A traves de POTs

      

Suelo Urbano. Suelo de expansión urbana. Suelo rural. Parcelaciones campestres. Centros poblados. Suelo de protección. Corredores viales suburbano.

Diferentes escalas (Detalles) de análisis

Fincas

Función social y ecológica de la propiedad CONSTITUCIÓN DE 1991

NORMAS URBANÍSTICAS. Artículo 15 Ley 388 de 1997. Regulan el uso, la ocupación y el aprovechamiento del suelo y definen la naturaleza y las consecuencias de las actuaciones urbanísticas indispensables para la administración de estos procesos… NORMAS URBANÍSTICAS ESTRUCTURALES. Son las que aseguran la consecución de los objetivos y estrategias adoptadas en el componente general del Plan y en las políticas y estrategias de mediano plazo del componente urbano… Tiene 5 numerales en la Ley388

NORMAS URBANÍSTICAS GENERALES. Son aquellas que permiten establecer usos e intensidad de usos del suelo, así como actuaciones, tratamientos y procedimientos de parcelación, urbanización, construcción e incorporación al desarrollo de las diferentes zonas comprendidas dentro del perímetro urbano y suelo de expansión... Tiene 8 numerales.

NORMAS COMPLEMENTARIAS. Se trata de aquellas relacionadas con las actuaciones, programas y proyectos adoptados en desarrollo de las previsiones contempladas en los componentes general y urbano del Plan de Ordenamiento, y que deben incorporarse al Programa de Ejecución que se establece en el artículo 18 de la presente ley...

CINTURÓN VERDE METROPOLITANO DEL VALLE DE ABURRÁ

Elaboró William Alvares AMVA

Elaboró Isabel Cristina Buritica Mira - Tesis Materia Byron Sierra Figueroa, 2004

Q. Piedras Blancas

CRECIMIENTO POBLACIONAL VALLE DE ABURRÁ

El Valle de Aburrá presenta una estructura polinuclear, con un núcleo dominante y un crecimiento concentrado, contenido en su delimitación geográfica.

Estudio de la Forma y crecimiento urbano del Valle de Aburrá. Área Metropolitana del Valle de Aburrá – Universidad Pontificia Bolivariana 2009

Medellín Zona Nororiental

La Paz Bolivia 2008

¿qué ha sucedido en El Poblado?

Contenido

Haciendo visible lo invisible. Encontrando el orden en el caos. Jugar con imágenes buscando el patrón.

1. Contexto territorial de Colombia 2. Normas existentes en el País.

3. Clasificación de Suelos Municipal de acuerdo con la Ley 388 de 1997. 4. Dar un giro en la mirada y sus implicaciones.

5. La universidad es la única que puede aportar a través del modelo educativo. 6. Un llamado general que se nos hace a Todos.

De eso se trata, de coincidir con gente que te haga ver cosas que tu no ves, que te enseñen a mirar con otros ojos. Mario Benedetti

“El giro en la mirada”…

…ADARIM AL NE ORIG LE

Crees que Podemos cambiar de paradigmas?

CLARO QUE Si Foto: Isabel Cristina Buriticá Rio Yurumangui

Este bosquejo representa una mujer joven de aproximadamente 25 años. Esta de perfil, tiene una sombrerito ajustado al cabello, un collar de perlas y un abrigo. Tiene apariencia de tranquilidad y de ser una mujer prospera en la vida. CONCENTRESE 30 SEGUNDOS EN LA IMAGEN

Este bosquejo representa una mujer bastante madura, de aproximadamente 75 años. Tiene una nariz ancha, un manto cubriendo sus cabellos y un abrigo. Tiene una expresión triste o de amargura, Pareciera no estar Satisfecha con la forma Como ha llevado su vida. CONCENTRESE 30 SEGUNDOS EN LA IMAGEN

Que edad Aproximada tiene esta mujer?

 El día que creamos que la pobreza no es necesaria para compartir en esta tierra, ese día comenzaremos a crear leyes que hagan que la pobreza no exista. (Muhammad Yunus, 2006)

 La pobreza no es natural, es creada por el hombre y puede superarse y erradicarse mediante acciones de los seres humanos. Eliminar la pobreza no es un acto de caridad, es un acto de justicia. (Nelson Mandela).

Contenido

Haciendo visible lo invisible. Encontrando el orden en el caos. Jugar con imágenes buscando el patrón.

1. Contexto territorial de Colombia 2. Normas existentes en el País.

3. Clasificación de Suelos Municipal de acuerdo con la Ley 388 de 1997. 4. Dar un giro en la mirada y sus implicaciones.

5. La universidad es la única que puede aportar a través del modelo educativo. 6. Un llamado general que se nos hace a Todos.

Reto en la educación Cambiar el rol de los profesores (aquel que orienta el camino) a tutores (aquel que acompaña en el camino y se asombra de los descubrimientos de sus alumnos). Alumnos (jóvenes de una generación mejorada) que en realidad son investigadores en potencia, que ingresan a los campos universitarios para ser dirigidos y acompañados en los descubrimientos y comprensiones que paso a paso van logrando sobre la naturaleza del mundo y sus habitantes. Lo que realmente se necesita es propender por una coherencia comportamental de los ciudadanos, que trascienda lo que se documenta a lo que se hace en los territorios, es decir pasar a una acción en los territorios con la responsabilidad que trasciende el cumplimiento de normas preestablecidas.

Fragmentación mental • Fragmentación temática. Ej: agua, suelo, biodiversidad, paisaje. • Fragmentación disciplinaria. Ej: ingeniería, ambiental, social, jurídica.

• Fragmentación institucional Ej: planeación, redes, vías, servicios. • Fragmentación territorial. Ej: municipios – ciudad, capital – municipios, ciudad – región.

En publicaciones bonitas Estamos mas que sobrados

Es necesario trascenderlas.

“Mejorar la calidad de vida delos pobladores del lugar…”

LA NECESIDAD DE CONSENSOS Es necesaria «una discusión científica y social que sea responsable y amplia, capaz de considerar toda la información disponible y de llamar a las cosas por su nombre», a partir de «líneas de investigación libre e interdisciplinaria» (135). «Todo cambio requiere motivación y un camino educativo» El punto de partida es «apostar por otro estilo de vida» (203-208), que abra la posibilidad de «ejercer una sana presión sobre quienes detectan el poder político, económico y social» (206). Es lo que sucede cuando las opciones de los consumidores logran «modificar el comportamiento de las empresas, forzándolas a considerar el impacto ambiental y los modelos de producción» (206).

APARTES de La segunda encíclica del Papa Francisco,

fechada el 24 de mayo de 2016

• Biodiversidad • Conectividad • Servicios ambientales • Valor escénico

• Vivienda digna • Servicios • Seguridad • Recreación

(Diapositivas 24 a 38 tomadas de presentación de Germán Camargo Ponce de León)

Prevenir Para que?

Planear es

Amenazas Sistema o elemento vulnerable http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/pdf/esp/doc1369/doc1369.pdf

Cuidar la Vida

Amenazas Riesgo

Sistema o elemento vulnerable http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/pdf/esp/doc1369/doc1369.pdf

Contenido

Haciendo visible lo invisible. Encontrando el orden en el caos. Jugar con imágenes buscando el patrón.

1. Contexto territorial de Colombia

2. Normas existentes en el País. 3. Clasificación de Suelos Municipal de acuerdo con la Ley 388 de 1997.

4. Dar un giro en la mirada y sus implicaciones. 5. La universidad es la única que puede aportar a través del modelo educativo.

6. Un llamado general que se nos hace a Todos.

Todo en el universo es suceptible de ser representado por la geometria fractal

Porque a través de enesimas repeticiones de lineas cada vez mas pequeñas se logra identificar y representar las diferentes curvaturas existentes en el universo

Relatividad cultural

¿Qué puntos, qué historias, deben ser fortalecidos y con qué intervenciones para fortalecer la apropiación?

URBANO

RURAL

• LA MANCHA DE ACEITE

• EL VACÍO URBANO

• EL SUELO NO PRODUCTIVO

• RESERVA DE SUELO URBANIZABLE

• LA DESTRUCCION DEL TERRITORIO • DONDE EL ESPACIO PÚBLICO PAVIMENTA LAS FUENTES DE AGUA Y ALIMENTOS

• EL TERRITORIO SIN DESARROLLAR

• DONDE LOS ALIMENTOS DEAMBULAN CRUDOS POR EL ESPACIO PÚBLICO

LA NECESIDAD DE CONCENSOS

URBANO

RURAL

UPR 1

UPZ 1

UPZ 2 UPR 2

UPZ 3

NO SE PUEDE

•Perímetro urbano •Perímetro servicios •Suelo protección •Áreas protegidas •Área de alta amenaza •Limite funcional

SÍ SE PUDO Regularización Ampliación Levantamiento Realinderamiento Mitigación Aspirina

En la búsqueda de Patrones hidrográficos

Aguas subterráneas despensa de los drenajes superficiales

MUNDO FRACTAL

Un fractal es un objeto geométrico cuya estructura básica, fragmentada o irregular, se repite a diferentes escalas

matemático Benoît Mandelbrot en 1975. Fecha de nacimiento: 20 de noviembre de 1924, Varsovia, Polonia Fecha de la muerte: 14 de octubre de 2010, Estados Unidos

Leonardo Pisano (1170-1250) conocido como Fibonacci Llevo a Europa desde la India una secuencia numérica que hace relación al sistema de crecimiento de Todos los seres vivientes con la serie Fibonacci, en el mundo fractal se considera que midiendo todas las longitudes y diámetro de todas las ramas y hojas de un árbol se puede inferir la captura de CO2 de todo un bosque?

APLICACIONES DE LOS FRACTALES Durante los primeros años de su existencia, los fractales eran curiosidades matemáticas, que incursionaron en el mundo en tres D, que permitio hacer cine recreando paisajes desde el ordenador, tambien fue importante en diseños textiles y moda. Con el paso del tiempo se han encontrado múltiples aplicaciones de la geometría fractal en campos muy diversos como pueden ser la biología, la geografía, la medicina, psicología, informática, finanzas, música, arte, etc.…

En el conjunto Mandelbrot Este es el mas complejo de todos los objetos matematicos

Querer llevar la ciudad al campo C O N S U M O S CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA

Si queremos obtener resultados diferentes debemos Hacer cosas diferentes a las que siempre hemos hecho. Albert Einstein

El cerebro es al cuerpo Humano Lo que el POT es a la Planeación del Territorio Municipal. Entonces de quién depende el ordenamiento de un territorio?

Gracias Isabel Cristina Buriticá Mira Ingeniera Forestal Especialista en SIG [email protected] [email protected]