Pons Inundacion Ingenio Carmelita 2.docx

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Preparación y Respuesta ante Emergencia Por Inundación

1. Objetivo: Describir las actividades necesarias para la prevención y control de emergencias por inundaciones causadas por la presencia de lluvias o el aumento del caudal de las fuentes hidrográficas internas y externas a las instalaciones del Ingenio Carmelita S.A.

2. Definiciones:



Diques: Es una construcción para evitar el paso del agua. Puede ser natural o construido por el hombre; de tierra, mampostería de piedra, u hormigón; se usan Prevenir la inundación de los campos aledaños a los ríos o mares.



Fuentes Hídricas: son todas las corrientes de agua ya sea subterránea o sobre la superficie, pueden ser: Ríos, quebradas, lagos, riachuelos, mares.



Inundación: Es la ocupación por parte del agua de zonas que habitualmente están libres de esta, por desbordamiento de ríos, torrentes o ramblas, por lluvias torrenciales, deshielo, por subida de las mareas por encima del nivel habitual, por maremotos, huracanes, entre otros.



Precipitaciones: es cualquier forma de hidrometeoro que cae de la atmósfera y

llega

a

la

superficie

terrestre.

Este

fenómeno

incluye lluvia, llovizna, nieve, aguanieve, granizo. La cantidad de precipitación sobre un punto de la superficie terrestre es llamada pluviosidad, o monto pluviométrico.

3. Descripción de actividades

A continuación, se describen las actividades que contempla la empresa para el manejo de una emergencia por inundación:

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Antes de la emergencia:



Definir el grado de vulnerabilidad que tiene Ingenio Carmelita S.A por inundación en las diferentes zonas de producción (Fabrica y Campo).



Establecer medidas de control y prevención, que permitan mitigar el impacto de amenaza por inundación para el Ingenio Carmelita S.A, Ver Anexo 1.



Realizar actividades de capacitación sobre actuación en caso de inundación al personal de la brigada de la emergencia que permita determinar la gravedad y la actuación en caso de la presencia de esta, además se debe socializar el protocolo a seguir a todo el personal de la empresa.



En caso de presencia de lluvias torrenciales cortas o precipitaciones prolongadas, realizar actividades de monitoreo y reporte permanente del nivel del caudal y posibles represamientos, en el recorrido del rio piedras, especialmente a la altura del corregimiento de Portugal de Piedras y quebrada El Tortugo, en las temporadas invernales y a través de personal avalado por las áreas de campo; Esta persona debe estar en la capacidad de determinar la gravedad de la emergencia e informar inmediatamente a su jefe directo o persona encargada. Ver Anexo 2.



Disponer de planos actualizados de las fuentes hídricas internas y aledañas a las instalaciones del ingenio. Ver Anexo 3.



Garantizar la disponibilidad del personal la brigada con apoyo de personal de campo, con el fin que se realice la construcción de diques o canales de drenajes para el control de inundaciones dentro de las instalaciones de la empresa, especialmente en las épocas de lluvia (abril, mayo, octubre, noviembre), y en las áreas históricamente identificadas como críticas: Bascula, Portería Principal, Portería De Fábrica, Laboratorio De Calidad, Taller Industrial, Almacén, Oficina Comercial, Centro De Salud, Sistemas, Archivo, Carmelita Corte, Casino y Cuarto De Dotación.



Disponer de maquinaria, equipos, herramientas y materiales para el manejo de este tipo de emergencia, tales como: Maquinaria para remoción de material requerido, Motobomba Auto Cebante, palas, picas, costales con arena para realizar diques de contención, entre otros, estos elementos deben ser de

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disponibilidad inmediata en el caso de ocurrir la emergencia, especialmente en el área de: Bascula (Motobomba Auto Cebante) 

Se debe garantizar el perfecto estado de estos elementos, especialmente en las épocas identificadas históricamente como de lluvia, meses de: abril, mayo, octubre y noviembre.



Desarrollar programas de inspección y mantenimiento de instalaciones hidráulicas, tubería de agua residuales, techos, trampa grasa, cocinas, canales de riesgo cerca al ingenio, cubierta, canaletas, sumideros y cunetas en las áreas administrativa, talleres, bodegas y fabrica especialmente.



Garantizar un manejo adecuado de residuos sólidos o basura con el fin de evitar obstrucciones en tuberías, trampa grasa, canales de riego, cubiertas, canaletas, sumideros y cunetas de las áreas administrativas, talleres, bodega y fabrica.



Se debe tener reporte semanal de quien es el Ingeniero de Turno encargado de la planta, con el fin que en caso de emergencia esta sea la persona responsable de la aplicación del protocolo a seguir en caso de situación riesgo.

Esta información debe socializada a las siguientes personas con el fin de establecer canales de comunicación apropiados en caso de emergencias. Ver tabla 1:

Tabla 1. Números Telefónicos Jefes de Áreas y Personal de Seguridad. NOMBRE Luis Napoleón Bernal Burgos Carlos Tulio Martinez Luis Miguel Hurtado Victor Daniel Ochoa Didier Morales Lina Maria Echeverri Lady Juliana Montoya Alberto Rodriguez

CARGO

DEPENDENCIA

Jefe de Operaciones Campo Superintendente Fabrica Director de Gestión Humana Director Comercial Director Financiero Coordinadora SST

Campo

Nº DE CONTACTO 3174291463

Fabrica Gestión Humana

3174291702 3174291700

Comercial Financiera Gestión Humana

3106195086 3175099699

Supervisora Seguridad Industrial Coordinador de seguridad y transporte (E)

Gestión Humana

3174291609 3183402922

Gestión Humana

3163947033

Además, en cada dependencia se debe contar con los números de grupos de apoyo para emergencia como son: Bomberos, cruz roja, defensa civil y policía de los municipios de Tuluá, Riofrio y según el caso Yotoco, entre otros. Tabla 2. Números de Emergencia Riofrio, Tuluá, Yotoco

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ORGANISMO Bomberos Riofrio Bomberos Tuluá Bomberos Yotoco Cruz Roja Riofrio Cruz Roja Tuluá Defensa Civil Riofrio Defensa Civil Tuluá Policía Riofrio Policía Tuluá Policía Yotoco

TELEFONO 119 2242888 -119 2523555 - 119 2268075 2256278 3127900508 3173335971 2268990 - 112 3134106564 - 112 2523500 - 112

Durante de la emergencia.

-

-

-

-

-

La persona que identifique la emergencia debe notificar o informar a su jefe inmediato de acuerdo al semáforo de alarma (Anexo 2); este a su vez al Ingeniero de Turno o Responsable de la planta, quien, de acuerdo a la magnitud de la emergencia realizará la notificación al personal relacionado en la tabla 1 y activara el protocolo de emergencia. Identificar el origen del evento para saber cuál es el protocolo de emergencia a ejecutar. Instalar un punto de comando con el fin de direccionar las ordenes y las directrices para la atención del evento. Tener un centro de acopio dentro del ingenio con material pétreo (arena, tierra, rocamuerta) y costales para realizar diques de contención por parte del personal de la brigada de emergencia con apoyo de personal de fábrica y campo en el momento que se dé la alarma de la emergencia, si es posible asegurar el área o perímetro donde se van a instalar los diques. Activar el funcionamiento de motobombas en las áreas que la emergencia demande. Los colaboradores que atienden la emergencia deben utilizar los elementos de protección personal (EPP´s). Calzado y guantes plásticos entre otros. Activar el plan de ayuda mutua y apoyo de organismos de socorro si es necesario, se debe comunicarse con los números descritos en la tabla 2. Evitar caminar a través de aguas en movimiento Suspender el fluido eléctrico si es necesario, además en caso de tener equipos electrónicos a nivel del piso o la inundación, salvaguardarlos en un lugar alto donde esté protegido de la presencia de agua. Asegurar puertas y ventanas de las diferentes dependencias con el fin de evitar la entrada de agua. Evacuar el personal en el caso de que sea necesario desde su puesto de trabajo y a través de las rutas de evacuación hasta los puntos de encuentro (partes altas), con el fin de garantizar la integridad física En el caso de que haya personal lesionado las personas que tenga la competencia idónea realizar la atención de estas.

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-

-

Esperar en forma calmada en un sitio seguro las instrucciones según el caso. Monitorear niveles de agua en las instalaciones del ingenio y esperar en un sitio seguros que los niveles de agua bajen con el fin de realizar evacuación o reanudar las tareas. Verificar riesgos asociados a la emergencia (electrocución, derrumbes daños estructurales Etc. Monitoreo de la emergencia a través del Comité De Gestión De Riesgo Y Desastre del municipio de Riofrio.

Después. -

-

Evaluar daños en el recurso humano, físico, materiales y financieros. Activar protocolo de suministro de agua para consumo humano (óptima calidad), a través de vehículos especializados para esta tarea. Habilitar rápidamente el normal funcionamiento de las operaciones Realizar las reparaciones necesarias con este fin. Realizar la investigación de la emergencia con el fin de identificar causas, revisar la reacción que se tuvo para la atención e implementar medidas correctivas. Realizar informe de la emergencia y garantizar archivo fotográfico de todas las áreas afectadas, para registros y futuras reclamaciones. Evaluar respuesta de la empresa ante la emergencia y establecer plan de acción, dejar constancia escrita. Informar a todo el personal sobre la emergencia, causas, respuesta recomendaciones y medidas de control a implementar. En lo posible publicarlo internamente. Establecer plan de intervención con fecha de ejecución, recursos y responsables.

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4. ANEXOS

Anexo 1. Inundación por Ola invernal o precipitaciones – Medidas estructural

PROCESO DE REDUCCIÓN DEL RIESGO INUNDACIÓN POR OLA INVERNAL O PRECIPITACIONES PROLONGADAS 1. IDENTIFICACIÓN DEL USUARIO NOMBRE O RAZON SOCIAL: INGENIO CARMELITA S.A. DIRECCIÓN: Troncal del Pacifico km 23

CORREGIMIENTO: Portugal de Piedras

DEPARTAMENTO: Valle del Cauca

REPRESENTANTE LEGAL: Jaime Vargas López

MUNICIPIO: Riofrio

2. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA DE REDUCCIÓN DEL RIESGO FECHA DE ELABORACIÓN: Mayo 05 de 2017

TIPO DE MEDIDA: ESTRUCTURAL

NO ESTRUCTURAL

ESCENARIO: Inundación por Ola Invernal o precipitaciones prolongadas

OBJETIVO: Implementar medidas de Control y Prevención, ante amenazas por Inundaciones causadas por precipitaciones prolongadas u ola Invernal, que pueden las instalaciones del Ingenio Carmelita S.A.

MEDIDAS DE INTERVENCIÓN -Posterior a la valoración de los daños debido a las inundaciones presentadas, se debe evaluar la necesidad de realce de los jarillones, la altura se realizará de acuerdo a la cota de inundación. -Posterior a la evaluación del impacto del evento se debe realizar el levantamiento de los diques construidos en los ríos Riofrio, Piedras, Cauca y aquellas quebradas aledañas a las instalación de los predios del Ingenio Carmelita S.A, que sufrieron daños u aquellos que sean necesario construir, cumpliendo con las exigencias normativas. -Realizar acercamientos con entidades medioambientales como lo es la CVC o fundaciones, con el fin de realizar campañas de reforestamiento de la parte alta del rio Piedras y Riofrio. -Garantizar el buen estado y funcionamiento de las estaciones de drenaje y de los canales que canalizan e interceptan las aguas lluvias y escorrentías. -

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RESPONSABLE: Mantenimiento y Gestión Ambiental

PLAZO PARA LA EJECUCIÓN: 6 meses

ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN: - Realizar inventario de los Jarillones y diques construidos, identificando cuales se deben realzar - Realizar mantenimiento o en qué punto se deben construir nuevos. - Pasar solicitud a Gerencia para acceder al presupuesto requerido para la obra. - Realizar cronograma de ejecución de obra -Asignar responsabilidades a personal competente e iniciar obra. - Evaluar la zona alta de la montaña, realizando medición de la parte que será intervenida -Realizar convenio con la comunidad educativa de Portugal de Piedras para realizar la forestación -Evaluar plantas adecuadas para sembrar en la zona teniendo en cuenta el Biotopo - Gestionar los recursos frente a la Gerencia para la adquisición de plantas e insumos necesarios para la actividad. -Programar jornadas de forestación con los estudiantes y el personal del Ingenio. CRONOGRAMA NOMBRE DE LA MEDIDA

COSTO mes 1

mes 2

mes 3

mes 4

mes 5

Realce de Jarillones Construcción y Mantenimiento de Diques Forestación MECANISMOS DE SEGUIMIENTO: Se asignara un interventor a la obra, quien informara a mantenimiento y a Gestión ambiental, por medio de acta sobre el avance de las obras, mantenimiento y protección a los diques. INDICADORES DE SEGUIMIENTO: El Jefe de Calidad realizara seguimiento al programa de - Metros realzados de diques forestación, se preocupara por mantener las relaciones con - Hectáreas Plantadas directivas de la entidad educativa para compartir responsabilidades de siembra y cuidados de las plantas de la zona seleccionada y enviara personal a verificar el estado de las plantas

Inundación por Ola invernal o precipitaciones – Medidas No estructural. PROCESO DE REDUCCIÓN DEL RIESGO INUNDACIÓN POR OLA INVERNAL O PRECIPITACIONES PROLONGADAS

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1. IDENTIFICACIÓN DEL USUARIO NOMBRE O RAZON SOCIAL: INGENIO CARMELITA S.A. DIRECCIÓN: Troncal del Pacifico km 23

CORREGIMIENTO: Portugal de Piedras

MUNICIPIO: Riofrio

DEPARTAMENTO: Valle del Cauca REPRESENTANTE LEGAL: Jaime Vargas López 2. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA DE REDUCCIÓN DEL RIESGO FECHA DE ELABORACIÓN: mayo 05 de 2017

TIPO DE MEDIDA:

ESTRUCTURAL

NO ESTRUCTURAL

ESCENARIO: Inundación por Ola Invernal o precipitaciones prolongadas OBJETIVO: Capacitar al personal del Ingenio Carmelita S.A., en respuesta ante amenaza por inundación, generando cultura corporativa para la atención de desastres y entrenar a los comités de emergencias en preparación y respuesta ante eventos que generen riesgos a inundaciones. METAS: - Socializar el Plan de Gestión del Riesgo para el manejo de inundaciones al 100% de los empleados directos de la compañía en los 2 primeros años posteriores a la elaboración del documento. -Socializar el plan al 100% del personal indirecto por medio del programa de Inducción o re inducción. -Realizar 1 Simulacro de respuesta ante inundación, con el Personal de Planta y Oficinas. -Involucrar mínimo 2 personas por proceso para participar del comité de Atención y Prevención de Emergencia. DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PROPUESTA: -Socialización del Plan de Gestión del Riesgo para el manejo de vertimientos, a los colaboradores del Ingenio Carmelita S.A. -Selección del personal que conformara el Comité de Brigada de emergencia. -Realización de Protocolos de Atención y Respuesta ante emergencia, en los riesgos a los que está expuesto. - Capacitar al Comité y a la brigda de emergencia. -Programación de Simulacro. RESPONSABLE: Gestión Humana y Seguridad y Salud en el PLAZO PARA LA EJECUCIÓN: 6 meses trabajo ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN:

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- Realizar reunión con Gestión Humana, para informar sobre la importancia de divulgar el plan a todos los procesos. -Realizar Cronograma de Divulgación del Plan -Iniciar proceso de Divulgación del Plan -Conformar las diferentes Brigadas. -Iniciar capacitación a las brigadas en emergencia. -Realizar Simulacro de Atención por Inundación atendiendo al protocolo. CRONOGRAMA NOMBRE DE LA MEDIDA

COSTO mes 1

mes 2

mes 3

mes 4

mes 5

Socializar el Plan de Gestión del Riesgo para el Manejo de Vertimientos Conformación del Comité de Brigada de Emergencia Capacitar al comité en atención y respuesta ante emergencia Programación y desarrollo de Simulacro MECANISMOS DE SEGUIMIENTO: Talento humano verificara por medio de lista de asistencia, la participación de todo el Personal a la jornada de socialización del Plan. Seguridad y Salud en el trabajo realizara acompañamiento para seleccionar el personal del Comité de Brigada de emergencias y su formación. Talento humano y Gestión de la Calidad y Ambiental, evaluarán el simulacro proponiendo acciones correctivas a las posibles desviaciones.

INDICADORES DE SEGUIMIENTO: - Personal Capacitado -Comité conformado por personal de todos los procesos -Comité capacitado para atender desastres o cómo actuar frente a una posible amenaza. - Simulacro realizado.

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Anexo 2

Mecanismo de Atención en caso inundaciones.

SEMAFORO VERDE

AMARILLA

NARANJA

PROCEDIMIENTO Seguimiento a boletines emitidos por Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales IDEAM, estaciones meteorológicas de Cenicaña y las propias. Se declara cuando la persistencia e intensidad de las lluvias aumenta el caudal de los Ríos Piedras, Riofrio, Cauca y de la quebrada el Tortugo en los próximos días o semanas. Se debe hacer monitoreo frecuente y analizar los datos. El procedimiento es el siguiente:  Análisis de pronósticos meteorológicos e información de la red Hidroclimatológicas (Jefe de Campo)  Seguimiento a recorridos de inspección y vigilancia rutinarios en la cuenca del Río Cauca y Piedras  Monitoreo semanal de los taludes críticos del sistema de producción  Revisión y ajuste de los procedimientos operativos asociados a Las emergencias por inundación. Se activa cuando persisten los fenómenos identificados con alerta amarilla y tiene un comportamiento ascendente y, por tanto indican la posibilidad de una creciente súbita. El Procedimiento es:  Revisión permanente de información Hidroclimatológicas (Jefe de Campo).  Incremento de recorridos de inspección y vigilancia en las cuencas. (Personal de campo)  Monitoreo semanal de los taludes críticos del sistema de vertimientos  Informe donde se establezca el nivel de daños previstos y las obras necesarias  Continúa las revisiones de los procedimientos operativos asociados a fenómenos Hidroclimatológicas  Revisión y verificación de suministros para la ejecución del protocolo de Inundación (Brigada de Equipos)

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ROJA

Se declara cuando las precipitaciones, el nivel de los ríos y quebradas alcanza niveles críticos que hacen inminente la inundación. El procedimiento a seguir es:  Registro de precipitaciones en aumento  Activación de Protocolo  Registro de anomalías en terreno del área de influencia del ingenio  Aviso a las entidades integrantes del Consejo Municipal de Gestión del Riesgo

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Anexo 3. Fuentes Hídricas Cercanas a las Instalaciones del Ingenio Carmelita

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S. S. S.

Puesto de Comando. Asegurar el Área. Bioseguridad. Causa del evento.

Abordaje de Paciente. Manejo inicial de paciente. Control de lesiones Camillaje y Transporte

EVACUACION

-

Utilizar elementos de protección personal (EPP) Evitar caminar a través de aguas en movimiento Suspender el fluido eléctrico si es necesario. Asegurar puertas y ventanas Salvaguardar maquinaria, equipos, herramientas y elementos de trabajo en lugares altos. Construir e instalar diques de contención. Activar el funcionamiento de motobombas en áreas. Monitorear niveles de agua en instalaciones del ingenio Verificar riesgos asociados a la emergencia (electrocución, derrumbes daños estructurales Etc.

REACONDICIONAMIENTO

-

LESIONADOS

PROCESOS PREDEFINIDOS

PRIORIDADES TACTICAS

Anexo 4. Prioridades Tácticas y proceso predefinidos en Atención de Emergencia por Inundación

Suspender labores. Apagar Equipos. Ir a Zona de Refugio. Esperar Instrucciones.

Investigar Emergencia. Habilitar Equipos. Organizar Área de Trabajo. Restablecer equipo de Seguridad

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Anexo 5. Diagrama de Flujo Atención de Emergencia por inundación (Tentativo)

INICIO

Aviso de Emergencia de inundación

SSS

Evacuación

Se puede Controla S i Atención de lesionados

S i

Hay lesionad os?

N o

Pedir Apoyo

Control Exposiciones

Coordinar con entidades de apoyo

N o Controlar la inundación

N o Fue controla da? Si Generar Reporte

Reacondicionar

FIN

Prioridades Tacticas