Ponencia Titulo Iv

______________________________________________________ BIDIVERSIDAD UN FUTURO INCIERTO CONSEJO NACIONAL AMBIENTAL LA LEY 99 DE 1993 - TITULO IV ______________________________________________________

FUENTE: www.minambiente.com Tiranuelo capirrufo. Paisaje. Fotografía Cortesía. Francisco Nieto Montaño – Humboldt

LEINY MARIANA PATIÑO GONZALEZ COD: 200621001 DOCENTE: LEONEL RODRIGUEZ MORALEZ 06 DE ABRIL DEL 2009

Legislación Ambiental Fundación Universitaria Internacional del Trópico Americano Yopal – Casanare – Colombia

I. Biodiversidad un Futuro Incierto En Colombia es común escuchar el término de biodiversidad, tal vez sea por que es considerado el segundo país megadiverso del mundo, por su alta variedad biológica en ecosistemas, especies y genes, después de Brasil; Aún así se pronuncia esta palabra sin otorgarle la categoría que se merece. Es debido a esto que es necesario contar con políticas que promuevan la conservación y uso sostenible de los recursos biológicos con los que se cuenta, planes y políticas que sean de compromiso intersectorial, de tal manera que los diferentes sectores que rigen el manejo del país sientan la responsabilidad colectiva que implica el conservar y promover el medio ambiente. II. Antecedentes y justificación Los problemas ambientales han adquirido un contenido holístico, pues estos tienen repercusión en todos los ámbitos, adquiriendo la situación un carácter transdisciplinario, complementario y de interdependencia, forzando a todos los sectores a cooperar y participar en la formulación e implementación de las posibles políticas, decisiones y regulaciones que puedan llegar a tomar en este sentido. Esta problemática sienta sus bases en los intereses colectivos y sociales, de ahí que gozar de un medioambiente sano sea considerado un derecho colectivo y requiera de la interrelación entre la normativa pública, privada, civil y comercial; los procedimientos que se ejecuten deben garantizar la sustentabilidad y perduración de los recursos de tal manera que se garantice el bienestar a las generaciones presentes y futuras. III. Marco teórico Los referentes teóricos en los cuales se basa este escrito son muy amplios pero solo se nombraran las siguientes: RACHEL CARSON: (1963) Escritora y activista norteamericana, escribe el libro “Primavera Silenciosa” el cual da inicio a la a la polémica sobre el uso de DDT’s (plaguicidas-insecticidas) por el daño irreversible que causa al medio ambiente y las consecuencias a los seres que en el habitan. PAUL EHRLICH: “La explosión demográfica” (1968). CLUB DE ROMA formado por un grupo de intelectuales, en especial Dennis Meadows con el informe Meadows y Jay Forrester con “World Dynamics” (“Dinámicas del Mundo”, 1971) y otros autores “The Limits to Growth” (“Los Límites del Crecimiento”, 1972). En este construyeron un modelo informatizado de la economía mundial con el que intentaban demostrar la necesidad de frenar el crecimiento demográfico, reducir la producción y concentrarse en los alimentos, servicios y en el reciclaje de los recursos. KAREL VASAK (1972) Elaboró la doctrina de los derechos de los hombres de la solidaridad, el cual deriva el término derechos humanos de tercera generación.

Prof. Dr. RAMÓN OJEDA MESTRE, mexicano especialista en derecho ambiental, graduado de la Universidad de Alicante en España, quien opina que el “nuevo” derecho ambiental es un derecho extremadamente joven, en lo doctrinario, en lo normativo, muy dinámico y cambiante, pretendiendo ser una nueva faceta del derecho y aludiendo a una doble dimensión de temporalidad. IV. Hipótesis El entorno normativo y político del estado colombiano rige y coordina las políticas, planes y programas relacionados con el medio ambiente. V. Objetivos General Conocer el entorno normativo y político que rige la coordinación intersectorial a nivel público y privado de las políticas, planes y programas en materia ambiental y de recursos naturales renovables. Específico •

Identificar la función que cumple el Consejo Nacional Ambiental en los planes, políticas, proyectos y programas encaminados al fortalecimiento del medio ambiente y patrimonio natural colombiano.

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Asimilar la importancia de los lineamientos creados para asegurar la estabilidad del medio ambiente y el entorno que nos rodea.

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Conocer las reformas y adiciones que se han hecho con respecto a la normatividad para el Consejo Nacional Ambiental.

Consejo Nacional Ambiental- Interés Colectivo- Políticas Intersectoriales Resultado de esta naciente preocupación es que en 1992 Colombia firmó el Convenio sobre Diversidad Biológica -CBD- aprobado mediante la Ley 165 de 1994 y fue recomendado adoptarlo por El CONSEJO NACIONAL AMBIENTAL, en el año 1995 cuando le fue presentada la Política Nacional de Biodiversidad por el antes Ministerio del Medio Ambiente; El Consejo Nacional Ambiental es el ente que asegura la coordinación intersectorial a nivel público de las políticas, planes y programas en materia ambiental y de recursos naturales renovables, es por eso que es tenido en cuenta al momento de presentar las diferentes políticas para que este decida si es prudente recomendar su adopción o no. Es notable ver como a partir de 1993 que se creó el Consejo Nacional Ambiental se ha mejorado la coparticipación e interacción de las partes para lograr el objetivo de contribuir con la preservación del medio ambiente, es así como en 1998 el Ministerio del Medio Ambiente el Instituto Alexander Von Humboldt y el Departamento Nacional de Planeación publicaron la Propuesta Técnica de Plan de Acción Nacional en Biodiversidad, con la respectiva recomendación de adopción del Consejo Nacional Ambiental; a partir de

ese momento hasta el 2008 se han elaborado seis planes regionales de acción en biodiversidad, desde entonces se han hecho las actualizaciones necesarias. En el actual plan de desarrollo 2008 – 2010 se formularon las políticas definidas como son Lineamientos de política de manejo del recurso suelo, Política Hídrica Nacional, Política Nacional de Cambio Climático, Política Nacional de Humedales Interiores, Política Nacional para el Sistema Nacional de Áreas protegidas -SINAP-, entre otras; para esto a nivel nacional el Consejo Nacional Ambiental recomienda – conceptúa, claro que también intervienen otros entidades como el Conpes, Cra, Consejo Superior de Vivienda, Ministerio de Medio Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial – MMAVDT, Departamento Nacional de Planeación, Institutos, a nivel regional Gobernaciones, Corporaciones Autónomas Regionales, Municipios, Organizaciones comunitarias y Sociedad civil. En lo anterior se observa el manejo intersectorial que se le esta dando a las políticas y proyectos referentes al medio ambiente y entorno natural en Colombia. Medidas de Protección al Medio Ambiente en Colombia El gobierno Colombiano ha tomado medidas con respecto a este tema, despertando así a la preocupación generalizada por el agotamiento de los recursos naturales, esto se ve materializado en la creación de la ley 99 de 1993, por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, se da origen al Consejo Nacional Ambiental y se dictan otras disposiciones. De esa ley es importante salvar el titulo IV el cual da vía libre al Consejo Nacional Ambiental, menciona sus integrantes y las directrices para su funcionamiento, este titulo ha sido modificado por el Decreto Nacional 1124 de 1999 Art 17, 18 y 19, Asimismo la resolución número 0454 de abril 27 de 2004, Por medio de la cual se regula el funcionamiento del Comité Técnico Intersectorial de Mitigación del Cambio Climático del Consejo Nacional Ambiental y el decreto número 3079 de 1997 (Diciembre 23),Por el cual se reglamenta el Consejo Nacional Ambiental. VI.

Conclusiones

Esta ponencia plantea la importancia de haber sido creado el Consejo Nacional Ambiental, pues a través de él se coordina las relaciones intersectoriales en beneficio del medio ambiente colombiano, partiendo de la necesidad urgente de proteger el planeta, los recursos naturales, la biodiversidad, etc.; siendo el problema de degradación del entorno natural algo que concierne a todos los sectores y en todos los ámbitos, porque las consecuencias que esto representa perjudica a todos los individuos por igual.

VII.

Bibliografía

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http://www.ine.gob.mx/publicaciones/libros/445/cap1.html https://www.xing.com/app/forum?op=showarticles;id=10105277 http://iceac.sarenet.es/secretarios/cvojeda.pdf www.fundacionecos.org/Documentos/posgrado/EL_DERECHO_AMBIENTAL.ppt Morejón Ramos, Anisley. La primavera silenciosa y la bioética: una denuncia ante el problema ambiental. En publicacion: Revista Cubana de Filosofia, no. 13. IF, Instituto de Fiolosofía, Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente: Cuba. Septiembre-Enero. 2009 1817-0137. Introducción al Derecho Ambiental, Néstor A Cafferatta. 2004, Editorial del Deporte Mexicano, México. Pág. 271