Polonia Merc Internac

POLONIA A fines de los años 1980 un movimiento de oposición al gobierno, encabezado por el sindicato obrero Solidarność logró poner en jaque el régimen estalinista, apoyado por las potencias occidentales y la Iglesia Católica, que logró influir en el proceso, a través de sus líderes, para afianzar la restauración de las libertades democráticas, el respeto a los derechos humanos y el capitalismo y el libre mercado como bases del sistema económico (ya iniciada a través de reformas de liberalizadoras por la anterior administración) bajo un régimen multipartidista electoral parlamentario, dando lugar al moderno Estado polaco, que cambió su nombre oficial a República de Polonia. Polonia ingresó a la Unión Europea en 2004. GOBIERNO Y POLITICA Polonia tiene un presidente como jefe de estado. El presidente es elegido por sufragio universal directo cada cinco años. Desde el 23 de diciembre de 2005 el presidente es Lech Kaczyński, que además es el hermano gemelo de Jarosław, el ex-primer ministro. La estructura del gobierno se centra en el Consejo de Ministros, dirigido por el primer ministro. El actual es Donald Tusk. El presidente designa al Consejo de Ministros y al Primer Ministro, que suele pertenecer a la coalición mayoritaria en la cámara baja del Parlamento (Sejm) que además debe aprobar estas propuestas. Por la repartición del poder ejecuttivo entre el Presidente y el Primer ministro, se considera Polonia como un régimen semi presidencial. Los votantes polacos eligen un parlamento bicameral de un Sejm, la cámara baja, de 460 «diputados» y un Senat, la cámara alta, de 100 senadores. El Sejm es elegido con plurinominalmente según el sistema D'Hondt, un método bastante generalizado en otros sistemas parlamentarios. El Senado es elegido con una particular votación en bloque de mayoría simple: se eligen los candidatos de mayor apoyo de cada distrito electoral. Excepto los partidos étnicos minoritarios, sólo los candidatos de los partidos que reciban al menos un 5% del voto nacional total accederán al Sejm. Al sentarse en la sesión conjunta, los miembros del Sejm y el Senado forman la Asamblea Nacional (Zgromadzenie Narodowe). La Asamblea Nacional se forma en tres ocasiones: con cada nuevo Presidente, cuando una acusación contra el Presidente de la República llegue al Tribunal del Estado (Trybunał Stanu) y cuando se declarare una incapacidad permanente del Presidente para ejercitar sus deberes debido a su estado de salud. De momento, sólo se ha dado la primera. Lo judicial tiene un papel importante en la toma de decisiones. Sus instituciones principales incluyen el Tribunal Supremo de Polonia (Sąd Najwyższy); el Tribunal Supremo Administrativo de Polonia (Naczelny Sąd Administracyjny); el Tribunal Constitucional de Polonia (Trybunał Konstytucyjny); y el Tribunal Estatal de Polonia (Trybunał Stanu). Sobre la aprobación del Senado, el Sejm también designa al Defensor del Pueblo (Rzecznik Praw Obywatelskich) cada cinco años. El Defensor tiene el deber de proteger y poner en práctica los

derechos de los ciudadanos y residentes polacos, y de la ley y de los principios de la vida en comunidad y la justicia social.

ECONOMIA El sistema económico estatal (conocido hiperbólicamente como Comunismo ó socialismo, por las propagandas del capitalismo y del Bloque soviético, respectivamente) que se instauró en Polonia tras la Segunda Guerra Mundial favoreció la industrialización del país, cuya economía se basaba tradicionalmente en la agricultura. La economía dirigida no se aplicó por completo en el sector agrícola y la mitad de las propiedades siguieron siendo privadas. No obstante, el control estatal sobre la producción, los precios y la distribución dejaron al campo sin incentivos para la competitividad, y con una tecnificación y una productividad muy bajas. Ya en la economía de mercado, la distribución de la producción sigue manifestando la importancia de la agricultura, que proporciona un 4% de su PIB.18 Destacan el cultivo de la patata, de la que es el quinto productor mundial, y el de cereales. La remolacha, las fibras textiles, el lúpulo y el tabaco son sus principales cultivos industriales. También se obtienen legumbres, forraje, hortalizas y fruta. Las cabañas porcina y bovina son destacables. De ellas se obtienen carne, leche y cuero. La explotación forestal es escasa, pese a que los bosques cubren un 28% del territorio. La actividad pesquera es significativa y, aunque opera en el mar Báltico, destaca su flota pesquera de altura para la captura de merluza y el arenque. En cuanto a la obtención de recursos minerales y energéticos, el carbón es el principal recurso del país y uno de sus principales productos de exportación. Se extrae en las cuencas de la Alta Silesia y Wałbrzych. Son también importantes las reservas de azufre, cobre y plomo, así como las de zinc, plata, níquel, magnesita y sal gema. El resto de los recursos energéticos es escaso, exceptuando el gas natural, que se encuentra en los Cárpatos.

PROPIEDAD PRIVADA CRITICAS DE LA PROPIEDAD PRIVADA La propiedad privada ha sido cuestionada por varias corrientes políticas como el comunismo y el socialismo. Según la teoría socialista, por ejemplo, la propiedad de los medios de producción debe ser común, esto en claro contraste con el liberalismo económico que propone la privatización. Existen corrientes políticas que postulan tratamientos intermedios de la propiedad como son la economía social de mercado o el socialismo de mercado. La teoría Marxista en sus estudios sobre el capitalismo privilegió siempre el tema de la propiedad privada como aspecto clave de sus explicaciones. La tesis más común señala que la propiedad privada contiene el germen de la desigualdad, opone propiedad privada a propiedad colectiva sobre los medios de producción, enfatiza el carácter humano o socialista de ésta y, finalmente observa una contradicción entre el carácter social de la producción y el carácter privado de la apropiación en el régimen del capital. Todo esto para concluir que el capitalismo condenaba a la pobreza a las mayorías y sólo un sistema que aboliera la propiedad privada y la sustituyera por la propiedad colectiva podría garantizar la recuperación de la igualdad social. Naturalmente, aquellas formulaciones fueron elaboradas en el tiempo histórico de un capitalismo que se abría paso de modo crudo y sin ningún tipo de elementos reguladores, tales como leyes, sindicatos, organizaciones, acción del Estado, etc.; Ese fue el capitalismo que vio Marx, el de la anatomía de la acumulación basada en la explotación de la mano de obra, mucho antes de las grandes transformaciones experimentadas por el sistema a finales del siglo xix más el recorrido de los siglos xx-xxi. Obviamente, muchas de sus apreciaciones son veraces, otras pueden ser tenidas en cuenta como dato para el análisis, otras están palmariamente equivocadas, pero está claro que en los fenómenos sociales el mejor laboratorio es la historia y el paso del tiempo, es el mejor espacio para la contrastación de teorías y, es precisamente aquí, donde vemos el problema, porque por vía comparativa es posible sacar en limpio que son las sociedades apuntaladas en la propiedad privada las que han experimentado despegue y florecimiento, mientras que aquellas basadas en la propiedad colectiva, en el Estatismo y en la Burocracia socialista han colapsado, abortado o fracasado estrepitosamente. Si emprendemos la tarea de explorar la evolución de algunas formaciones sociales desde el propio nacimiento del capitalismo, encontraremos evidencias interesantes. Por ejemplo, la Inglaterra que experimentó las transformaciones tecno-económicas que condujeron a la Revolución Industrial tuvo por base una economía de pequeños propietarios productores de mercancías industriales o agrícolas, un régimen de pequeña propiedad como observa Marx y el historiador Maurice Dobb.

La segunda ola de naciones Europeas que alcanzaron la modernización estuvo montada en una fuerte clase media de propietarios privados de sus tierras y pequeños negocios. Japón debió dejar atrás el feudalismo y la propiedad feudal de la tierra, instaurar la propiedad capitalista para alcanzar la fase de modernización y, hoy en día se levanta como una de las potencias mundiales combinando educación con competitividad y espíritu corporativo. Siguiendo con la ruta del lejano Oriente, después de largos años de estancamiento económico, surgen los nuevos tigres asiáticos, donde destacan Taiwán y Corea del Sur y lo hicieron claramente con economía capitalista, propiedad privada y mercado. El caso de China merece comentario aparte, pues tras un largo período de revolución Maoísta caracterizado por un fuerte control del gobierno central sobre la economía, el agotamiento de la economía planificada fue terreno abonado para las reformas económicas de Deng Xiaoping acometidas desde 1978 que restableció la propiedad privada en el campo. Más tarde la China post-Mao abandona por completo la economía centralizada y se abre hacia la inversión extranjera y el capitalismo más rampante para devenir potencia mundial y con un potencial de desarrollo difícil de ponderar. Los trabajos de Kornay sobre las economías de Europa del Este muestran que en aquellos países, cualquier tímida reforma que relajara las cadenas del estatismo, tenía como respuesta inmediata la acción individual orientada hacia el mercado. Ello parece encontrar confirmación en un examen de la historia reciente, pues se aprecia que aquellos países donde se impuso una economía centralizada, de base colectivista en combinación con una Burocracia Estatal fuerte de etiqueta socialista, fracasaron sin atenuantes. En esta dirección pueden citarse los casos de Unión Soviética, Alemania Oriental, Polonia, Hungría, Checoslovaquia, Rumania, Bulgaria, Yugoslavia, Albania; Y también Letonia, Ucrania, Georgia, Moldavian o, en Asia, Siria, Yemen, Pakistán, Birmania, Camboya, Laos, Vietnam. África tiene lo suyo en Angola, Argelia, Benín, Burkina, República del Congo, Eritrea, Etiopía y muchos otros. De modo que apelando a un análisis histórico comparativo, las economías colectivistas anudadas a un esquema de poder burocrático no pudieron despegar hacia el florecimiento, sólo las economías abiertas sostenidas en la propiedad privada han experimentado un rápido progreso. Igualmente, aquellas economías que, como la de China experimentaron un desarrollo significativo y se alejaron del estancamiento, lo hicieron sólo después de haber abandonado el viejo esquema planificado y colectivista y cuando adoptaron la propiedad y la inversión privada con un mercado abierto capitalista. Entonces causa estupor ver cómo se habla por allí con tanto entusiasmo de abolir la propiedad privada para sustituirla por la propiedad colectiva. Capitalismo y propiedad privada no garantizan la erradicación de la pobreza,

pero está claro que los regímenes socialistas fuertemente centralizados ni siquiera pueden garantizar economías estables y un esquema de producción de riqueza sostenido en el tiempo. Si no se produce riqueza, cualquier posibilidad de distribución está sencillamente cancelada. Por lo demás, estos regímenes tienen una singular interpretación de la propiedad que rebasa cualquier exquisito teoricismo, a saber: NO HAY PROPIEDAD PARA EL RESTO DE LA SOCIEDAD, SÓLO PARA LA BUROCRACIA Y EL FUNCIONARIADO EN EL PODER.

POLONIA PASO DE SOCIALISMO A CAPITALISMO SOCIALISMO El Socialismo es una ideología de economía política que defiende principalmente un sistema social, económico y político basado en la socialización de los medios de producción, o control administrativo colectivista, que puede ser no-estatal (propiedad comunitaria) o estatal (nacionalización), así como puede ser democrático u otro tipo de régimen . Por ello al socialismo se lo asocia desde las ideas de búsqueda del bien común e igualdad social hasta los proyectos de Estado socialista o al intervencionismo, definiciones de socialismo o de sus métodos que pueden variar drásticamente según el interlocutor. En resumen apoderar a quienes realizan la vida social y economía de una sociedad en lugar de darle poder sólo a aquellos que las puedan comprar o concentrar el control de ella (e incluso elaborar mecanismos para evitarlo de raíz), de ahí su carácter originalmente anticapitalista, aunque no se puede definir comunismo es un modo de produccion, no una forma de gobierno o de politica como el socialismo. En principio es a esto a lo que en el siglo XIX, en el contexto de un proceso de proletarización masivo producido por el ascenso del capitalismo industrial, se denominó movimiento socialista y en algunos lugares movimiento de reforma del trabajo. Es un término político, que permanece fuertemente vinculado con el establecimiento de una clase trabajadora organizada, creada ya sea mediante revolución o evolución social o mediante reformas institucionales, con el propósito de construir una sociedad sin clases estratificadas o subordinadas unas a otras. La radicalidad del socialismo no se refiere tanto a los métodos para lograrlo sino más bien a los principios que se persiguen.

CAPITALISMO El capitalismo es un sistema económico (y por tanto también interactua con sistemas sociales) en el que los seres humanos y las empresas llevan a cabo la producción y el intercambio de bienes y servicios mediante transacciones en las que intervienen los precios y los mercados. Surgido en Europa en el siglo XVI y concebido al menos, de tres formas diferentes dependiendo del énfasis en la consideración de ciertas características como determinantes o intrínsecas desde enfoques respectivamente políticos, culturales y sociales, sin que esto implique una exclusión mutua de las diferentes definiciones. En cada caso existe una referencia en el origen etimológico de la palabra capitalismo a la idea de capital, y estas referencias son codependientes:

quienes crean o adquieren capital permanecen como propietarios (capitalistas) durante el proceso de producción; la rentabilidad del capital invertido en un libre mercado de productos y servicios es el eje central de la vida económica. Estas definiciones serían: •

El régimen económico en el cual la titularidad de los medios de producción es privada, entendiéndose por esto su construcción sobre un régimen de bienes de capital industrial basado en la propiedad privada.

•

La estructura económica en la cual los medios de producción operan principalmente en función del beneficio y en la que los intereses directivos se racionalizan empresarialmente en función de la inversión de capital y hacia la consecuente competencia por los mercados de consumo y trabajo asalariado.

•

El orden económico en el cual predomina el capital sobre el trabajo como elemento de producción y creación de riqueza, sea que dicho fenómeno se considere como causa o como consecuencia del control sobre los medios de producción por parte de quienes poseen el primer factor.

Salvo en su específica combinación ninguna de las siguientes características es exclusiva del capitalismo: la motivación basada en el cálculo costo-beneficio dentro de una economía de intercambio basada en el mercado, el énfasis legislativo en la protección de un tipo específico de apropiación privada (en el caso del capitalismo particularmente lockeana), o el predominio de las herramientas de producción en la determinación de las formas socioeconómicas. Así, sólo el conjunto codependiente de tales características puede ser considerado un sistema capitalista, organizativamente en torno a las relaciones sociales que produce en determinados espacios, independientemente se vea de forma favorable o no, sería: •

El sistema económico en el cual las relaciones sociales de producción y el origen de la cadena de mando –incluyendo la empresaria por delegación– se establece desde la titularidad privada y exclusiva de los accionistas de una empresa en función de la participación en su creación en tanto primeros propietarios del capital. La propiedad y el usufructo queda así en manos de quienes adquirieron o crearon el capital volviendo interés su óptima utilización, cuidado y acumulación, con independencia de que la aplicación productiva del capital se genere mediante un trabajo colectivo y conjunto, material e inmaterial, por cada uno de los actores de la misma empresa.

Por extensión se denomina capitalista a la clase social más alta de este sistema económico ("burguesía"), o bien a la forma común que tendrían los intereses individuales de los propietarios de capital en tanto accionistas y patrones de empresas; también se denomina capitalismo a todo el orden social y político (legislación, idiosincrasia, etc.) que orbita alrededor del sistema y a la vez determina estructuralmente las posibilidades de su contenido.

TECNOLOGIA Economía y tecnologías Las tecnologías, aunque no son objeto específico de estudio de la Economía, han sido a lo largo de toda la historia y son actualmente parte imprescindible de los procesos económicos, es decir, de la producción e intercambio de cualquier tipo de bienes y servicios. Desde el punto de vista de los productores de bienes y de los prestadores de servicios, las tecnologías son el medio indispensable para obtener renta. Desde el punto de vista de los consumidores, las tecnologías les permiten obtener mejores bienes y servicios, usualmente (pero no siempre) más baratos que los equivalentes del pasado. Desde el punto de vista de los trabajadores, las tecnologías disminuyen los puestos de trabajo al reemplazarlos crecientemente con máquinas. Estas complejas y conflictivas características de las tecnologías requieren estudios y diagnósticos, pero fundamentalmente soluciones políticas mediante la adecuada regulación de la distribución de las ganancias que generan.