Politicas Indigenas

POLITICAS PUBLICAS Y MINORIAS ETNICAS

Cuando no había amanecido, entre los padres y madres ancestrales discutían cómo crear el mundo. Algunos no querían que amaneciera y otros si, por eso se pelearon y hubo guerra entre ellos. Antes de amanecer también la Guerra era pensamiento, desde el principio había guerreros en pensamiento…Cuando amaneció, la madre Punkuhsa Fue creando todo lo que existe, lo femenino y lo masculino, el hombre blanco, las diferentes lenguas, todos los animales y plantas este momento se llamaba: Yuimke, que es uno de los sitios sagrados de la en la creación del mundo Wiwa

POLITICA PUBLICA Es el curso de acciones del gobierno que propone adecuar, continuar o generar nuevas realidades, deseadas en el nivel territorial e institucional, contrastando intereses sociales, políticos y económicos y articulando esfuerzos de los actores y organizaciones que ejercen presión en defensa de dichos intereses. Universidad de los Andes, Centro

MINORIAS ETNICAS La mayor parte de sociedades se hallan estratificadas en grupos raciales, étnicos y culturales. La denominación usual que se les da es “minorías” (o bien “mayorías”, según el caso). Estas minorías se distinguen de una estratificación por clases, en tanto que poseen estilos de vida distintivos que pueden remontarse a tradiciones culturales de otra sociedad, sus miembros pueden pertenecer a menudo a diferentes clases sociales y tienen conciencia de existir como grupo

AFROCOLOMBIANOS

La población negra colombiana, llamada también afrocolombiana, está constituida por los descendientes de africanos esclavizados traídos a América desde los tiempos de la conquista, en el siglo XVI. Su arribo se da en el contexto del desarrollo del capitalismo mundial, cuando la ola colonizadora europea introdujo la mano de obra esclava en el continente americano para el desarrollo de las actividades productivas ligadas a la explotación de materias primas como el algodón, el arroz, la azúcar, el tabaco y otros. Entraron a nuestro país como parte de la trata de negros por Cartagena de Indias; como contrabando llegaron por el Litoral Pacífico a Buenaventura, Charambirá y Gorgona, o por el Atlántico a las costas de Riohacha, Santa Marta, Tolú y el Darién.

RAIZALES El pueblo raizal se ubica en el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. Es una posesión de Colombia que está a unos 200 kilómetros al este de Nicaragua. Durante el siglo XVII el archipiélago fue colonizado por el imperio Británico, aunque formalmente nunca dejó de ser posesión de la Corona española, que inició la producción de tabaco y algodón. Para ello fueron traídos de África y Jamaica gran cantidad de negros esclavos, los cuales se constituyen en los antepasados del pueblo raizal. Hacia el año de 1834, cuando se produce un movimiento

GITANOS

Las circunstancias históricas de persecuciones sucesivas y la vocación errante de los Rom o gitanos ubican hoy a sus gentes en casi todos los lugares del mundo. En Colombia se encuentran distribuidos en Kumpania, unidades variables de co-residencia y cocirculación que se asientan en barrios o se dispersan por familias entre las casas de los habitantes no gitanos de los sectores populares de las ciudades, y en grupos familiares de distinto tamaño que mantienen vínculos culturales y sociales con alguna Kumpania. Las Kumpania se encuentras localizadas en las ciudades de:

MESTIZOS La nacionalidad colombiana es una nacionalidad en proceso: su desarrollo formativo no ha culminado. Puede ser, aún más, que no se esté creando una sola, sino varias, aunque aparezcan elementos generales de unidad.

INDIGENAS En el país existen cerca de 84 etnias o pueblos indígenas que cuentan con una población de 1.378.884 personas (Fuente: Dane, Censo 2005) los cuales representan el 3,3% del total nacional. La mayor parte de esta población habita en el área rural (78%). En los 32 departamentos del país se encuentra ubicada población indígena, aunque en 25 de ellos se presenta una clara presencia de comunidades que habitan en su mayoría en resguardos (718), en aproximadamente 214

POBLACIÓN INDÍGENA DE COLOMBIA INDIGENA NUKAK

DependenSELVA para su subsistencia especialmente de lo que les provee la naturaleza, aunque practican la horticultura itinerante, la caza y la pesca. Un aproximado según cifras arrojadas en el 2001 dice que la población estimada que se encuentra es de 154.391 individuos

INDIGENA WOUNAAN BOSQUE ANDINO Su subsistencia depende de agricultura combinada con recolección y caza y en un grado menor la ganadería . Según se estima se encuentran en esta zona alrededor de 29.863 indígenas

INDÍGENA NASA Debido a los cambios que ha sufrido el paisaje en el PAISAJE ANDINO cual viven estos grupos, la actividad de subsistencia de aquellos se asimila a la forma de producción agrícola similar a la que realizan los campesinos de la región, es decir a actividades como la agricultura, ganadería incipiente e industrias menores. El número de indígenas de esta región se encuentra alrededor de

INDIGENA WAYÚU GUAJIRA Su subsistencia depende principalmente de la explotación de ganado caprino, combinada con pesca y agricultura en baja escala y la extracción de sal. El total de indígenas referidos para el año 2005 era de 278.254 individuos.

DECLARACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS • Afirmando que los pueblos indígenas son iguales a todos los demás pueblos y reconociendo al mismo tiempo el derecho de todos los pueblos a ser diferentes, a considerarse a sí mismos iferentes y a ser respetados como tales, • Afirmando también que todos los pueblos contribuyen a la diversidad y riqueza de las civilizaciones y culturas, que constituyen el patrimonio común de la humanidad, • Preocupada por el hecho de que los pueblos indígenas hayan sufrido injusticias históricas como resultado, entre otras cosas, de la colonización y enajenación de sus tierras, territorios y recursos, lo que les ha impedido ejercer, en particular, su derecho al desarrollo de conformidad con sus propias necesidades e intereses, Los indígenas tienen derecho, como pueblos o como personas, al disfrute pleno de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales reconocidos por la Carta de las Naciones Unidas, la Declaración Universal de Derechos Humanos y la normativa internacional de los derechos

MARCO LEGAL CONSTITUCION POLITICA COLOMBIANA "El Estado colombiano reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación Colombiana" (Art. 7). "... las lenguas y dialectos de los grupos étnicos son también oficiales en sus territorios. La enseñanza que se imparte en las comunidades con tradiciones lingüísticas propias, será bilingüe" (Art. 10). “Las tierras de resguardo... son inalienables, imprescriptibles e inembargables” (Art. 63). "... tendrán derecho a una formación que respete y desarrolle su identidad cultural..." (Art. 68). "Son entidades

CONVENIO 169 DE LA OIT hace un reconocimiento específico de los pueblos y culturas, y establece la creación de espacios de participación y de consulta. Entre los compromisos asumidos por el país con la ratificación de este Convenio, se cuentan: a) La adopción de medidas, en cooperación con los pueblos interesados, para proteger el medio ambiente de los territorios que habitan. b) El respeto a la importancia que tiene para estos pueblos su relación con las tierras y territorios que ocupan y utilizan. c) El reconocimiento del derecho de propiedad y de posesión sobre las tierras que tradicionalmente ocupan, y la salvaguarda de su derecho a utilizar tierras a las que han tenido acceso para sus actividades tradicionales y de subsistencia, especialmente cuando se trate de pueblos nómadas e itinerantes; y d) La protección especial a los derechos de estos pueblos a los recursos naturales existentes en sus tierras que comprende el derecho a participar en la utilización, administración, y

DECRETO 2164 DE 1995 La definición legal de los resguardos se establece “...Una institución legal y sociopolítica de en el Artículo 21: carácter especial, conformada por una o más comunidades indígenas, que con un título de propiedad colectiva goza de las garantías de la propiedad privada, poseen su territorio y se rigen para el manejo de éste y su vida interna por una organización autónoma amparada por el fuero indígena y sus sistema normativo propio”15.

OTRAS NORMAS los espacios de participación indígena se crearon y reglamentaron a través de los Decretos: • Decreto 1396 de 1996: Reglamenta la Comisión de Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas • Decretos 1397 de 1996: Reglamenta la Comisión Nacional de Territorios Indígenas y la Mesa Permanente de Concertación. Estas son instancias de participación indígena a nivel nacional para concertar todas las decisiones administrativas y legislativas susceptibles de afectarlos, y hacer seguimiento a la ejecución de la política indígena del Estado.

LOS INDIGENAS Y LAS POLITICAS PUBLICAS

SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL Los principales problemas en el sector salud en las comunidades indígenas se concentran en la desnutrición, los altos índices de morbimortalidad, el desconocimiento de su cultura médica y la dificultad para que se cubra a toda la población indígena con los servicios de salud que les son necesarios. En el 2000, el 13.5 % de los menores de cinco años presentaron desnutrición crónica79 o retardo en el crecimiento y esto se relaciona con la situación de marginalidad y la pobreza. El 2.8 % de ellos se encuentra en riesgo de desnutrición severa, siendo el grupo más afectado el de los menores de 12 a 24 meses.

LA SEGURIDAD ALIMENTARIA La disponibilidad de alimentos, como solución al problema del hambre de las poblaciones indígenas, no se debe ni a la incapacidad de producción de alimentos, ni a un crecimiento desproporcionado de su población, ni a la falta de alimentos en Colombia, sino a la falta de acceso a los alimentos disponibles, entre otras razones a causa de la pobreza. Lo que padecen los indígenas de modo creciente es una crisis económica desproporcionada magnitud, motivada por los desequilibrados patrones de relacionamiento que el Estado ha establecido con ellos en sus regiones. La desnutrición,

EDUCACIÓN INTERCULTURAL Venimos de procesos educativos en los cuales nuestros sistemas de conocimiento y nuestro espíritu trataron de ser aniquilados. Se nos impuso un idioma, un manejo del tiempo y de la relación con la madre tierra. Algunos de nuestros mayores fueron aislados y los niños llevados a la fuerza a lugares cerrados, llamados orfelinatos, en los cuales se intentó hacernos creer que no teníamos padres, historia o conocimiento. Nuestros mayores lucharon y con gran esfuerzo lograron sostener los idiomas, el manejo territorial, la relación con los espíritus que conforman la madre tierra, gracias a ellos aún tenemos fuerza esperanza para luchar. Intentaron educarnos para desarraigarnos territorialmente y apoderarse de nuestras mejores tierras, sin entender que allí está la vida, están los espíritus, está todo lo que constituye la esencia de la vida, es decir, lo que llamamos sagrado. Cuando logramos apropiar la escuela y avanzar en el desarrollo de propuestas educativas al servicio de la cultura y la comunidad,

NEOLIBERALISMO Y PUEBLOS INDÍGENAS El neoliberalismo radical rechaza drásticamente la idea de que haya islas de bienes de comercio o producción fuera del mercado en manos de pueblos y autoridades que demandan reconocimiento a sus distintos derechos y no se dejan seducir fácilmente por las posiciones altas del Estado y el poder privado. El concepto de territorio indígena, el de suelo y subsuelo, no sólo les repulsa a los políticos por sugerir un Estado dentro del Estado (sugerencia completamente falsa) sino también por apuntar a una pérdida considerable de oportunidades unilaterales de explotación económica de los recursos locales.

PROBLEMÁTICA ACTUAL A pesar de los avances legislativos con respecto a la población indígena, aún el 15 por ciento de ellos, carece de tierra o no cuenta con reconocimiento por parte del estado de su territorio y derechos de autonomía; aparte de ello, existen varios grupos que sí gozan de este reconocimiento, pero que se encuentran sometidos a fuertes procesos de colonización de diferentes tipos. En muchas ocasiones sus territorios son influidos e impactados por diferentes problemáticas que atañen al resto de la sociedad nacional, como lo son la guerra, el narcotráfico, o la presión de multinacionales por la apropiación de recursos naturales de sus zonas, casi todos en territorios ancestrales, muchos de ellos considerados

Las afirmaciones, análisis y conclusiones son de autonomía y responsabilida d exclusiva de CODHES.

DERCHO A LA VIDA Desde 1998 hasta julio de 2008, se presentaron 1.075 asesinatos de indígenas en el país. En el quinquenio 1998-2002 los asesinatos de nativos de diferentes etnias ascendieron a 660, mientras que para el quinquenio 2003-2007 se registraron 382 homicidios. Finalmente para el periodo enero julio de 2008, 33 indígenas fueron asesinados.

Tenemos todo en nuestro país para que un pequeño puñado de colombianos, indígenas, ancianos, hombres y mujeres, jóvenes y niños tengan una oportunidad de vida buena.

Finalmente, el pájaro no vuela porque tiene alas, sino porque quiere.

Gracias por su atención