UNIVERSIDAD DE LAS REGIONES AUTÓNOMAS DE LA COSTA CARIBE NICARAGÜENSE, URACCAN RECINTO NUEVA GUINEA
CARRERA: INGENIERÍA CIVIL
ASIGNATURA: PLANIFICACION DE TRANSPORTE
DOCENTE: ENGEL MANUEL MARTÍNEZ AGUIRRE.
Nueva Guinea, RACCS, Nicaragua. Febrero de 2019
Planificación de Transporte
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PLANIFICACIÓN DE TRANSPORTE PRESENTACIÓN DEL CURSO La ingeniería de Tránsito es parte de la Ingeniería de Transporte, englobando a todas las especialidades ingenieriles que abordaran los problemas de cualquier medio de Transporte. La planificación de transporte es un proceso orientado a la racionalización y optimización de los recursos en pro del incremento del bienestar social ya que todo lo que hacemos depende en mayor o menor medida del transporte. Por tanto, la planificación de los usos del suelo, del empleo, de la educación, debe estar relacionada con los medios de transporte. Se encarga de analizar los sistemas de transporte en forma coherente es decir interacción común (carreteras, vehículos, pasajeros, operación) estudiando los problemas relacionados con la movilización y accesibilidad a los bienes y servicios de la manera más rápida, barata y eficiente. El curso incluye actividades de autoaprendizaje que complementarán las actividades en el aula de clases. A lo largo de él deberás de ir realizando un trabajo final el cual estará orientado al cumplimiento de dos objetivos generales de las asignaturas de Ingeniería Económica y Planificación de Transporte que permintan determinar la demanda y oferta de rutas urbanas y aplicar la ingeniería económica como base fundamental del desarrollo financiero. Se desarrollaran competencias relacionadas al conocimiento de los diferentes sistemas de Transporte, su clasificación, importancia y competitividad que permitan comprender una metodología ordenada para enfrentar un problema de Transporte. Del mismo modo se tratará de comprender y aplicar las herramientas básicas de planificación de Transporte para la formulación de los Modelos Matemáticos de Transporte que permitan desarrollar escenarios o pronósticos de la demanda actual y futura
Esperando que esta experiencia de Aprendizaje sea de su agrado y que juntos construyamos aprendizajes significativos. Con el respeto y aprecio de siempre.
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INTRODUCCIÓN Según artículo de La Prensa, publicado en febrero 2013, el transporte como actividad organizada para servicio público data de fines del Siglo XIX, con la introducción del ferrocarril en 1879-1881. El desarrollo del transporte en Nicaragua ha estado ligado a ciertos acontecimientos históricos y a su posición geográfica en el continente como parte del Istmo Centroamericano. La Ruta del Tránsito adquirió cierto atractivo al punto de despertar el interés de inversionistas norteamericanos que la dotaron de buques que surcaron el Gran Lago y otros, el Lago Xolotlán. Buques menores hicieron la travesía del Río San Juan hasta San Juan del Norte. Posteriormente, se promovió la navegación entre Granada y San Carlos y otros puertos lacustres. La instalación de medios de transporte permite la instalación de servicios adicionales más completos por ejemplo la educación. La necesidad de mejoramiento de transporte puede expresarse por la estimación ahorros en costos de transporte visibles en relación al tráfico existente y por estimaciones del nuevo tráfico a que darán lugar tales mejoras. En la actualidad, los países productores de materias primas por ejemplo el café, deben transportar sus excedentes a los países consumidores, ya que estos no lo producen. Nicaragua compra petróleo a México, Venezuela etc. porque no producimos ese bien y es esencial para el funcionamiento de nuestra economía. En ambos casos, el Transporte juega un papel fundamental, porque el café producido en Nicaragua, no tendría ningún valor mercantil si no es transportado a los mercados consumidores ya mencionados. En la actualidad es necesario un ordenamiento real de acuerdo a necesidades y capacidades del transporte terrestre, líneas aéreas y embarcaciones fluviales y marítimas de nuestro país. Sin duda el desarrollo del sector transporte, y de su infraestructura, es importante para el crecimiento del turismo, la conectividad de zonas alejadas del país y el acceso a zonas productivas. La planificación de transporte es un proceso orientado a la racionalización y optimización de recursos en pro del bienestar social. La demanda de transporte es una consecuencia directa del funcionamiento y actividades de una ciudad, por consiguiente, una planificación de la red vial o de los sistemas de transporte independiente del uso del suelo originara continuas dificultades. El sistema de transporte no puede ser único en una ciudad, este debe formar parte con otros subsistemas, y ser adecuados en términos de capacidad para mantener un sistema eficiente y económico.
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El uso de suelo se refiere a la actividad principal que se desarrolla en la zona o región. Entre los más comunes está el uso del suelo para artesanías, agrícola, comercial, industrial y áreas verdes. El conjunto del sistema vial es una parte importante en el transporte. Una ciudad planificada debe tener diferentes tipos de vías donde cada tipo cumple con objetivos específicos según el uso del suelo local. La finalidad inmediata del sistema de transporte integrado consiste en ofrecer adecuadamente un sistema eficaz para el transporte o movilización de personas o mercancías. En la medida en que crecen las ciudades en población y geográficamente, es más necesaria la planificación del transporte considerando que las relaciones sociales, políticas, económicas y culturales se vuelven cada vez más complejas. Estamos ante la necesidad de revisar la infraestructura vial, las unidades de transporte con que se cuenta, demanda de servicio, el uso de suelo y todas las variables que afectan el sistema. Es muy importante tener claro los conceptos de ciudad y viajes. De manera sencilla podemos decir que una ciudad es un área geográfica que está caracterizada por un conjunto de vivienda e edificaciones interconectadas por vías cuyos habitantes realizan en ellas sus actividades diarias de sobrevivencia tanto materiales como espirituales. Es importante reconocer que las ciudades son en muchas ocasiones crecen de manera desorganizado lo que representa un problema para los planificadores de transporte. La necesidad de hacer un viaje es un proceso complejo basado en la existencia de destinos, medios de transporte, costo de transporte y propósito de viaje. La necesidad de hacer un viaje es un proceso complejo el que constituye uno de los procesos más difícil en la planificación de transporte. Es muy difícil explicar la conexión que hay entre los tipos de viajes y el uso del suelo. Una inadecuado determinación de los factores que rigen los tipos de viajes resultara en la incorrecta predicción de las necesidades futuras de transporte. Conscientes de la importancia de las vías en el desarrollo del transporte es relevante saber que las vías deben de ofrecer al trafico diferentes tipos de servicio los que según su clase podrán ser: a) Dando Prioridad al tráfico de pasada b) Dando Prioridad al tráfico local c) Ofreciendo ambas condiciones de una manera equilibrada o no.
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Un sistema vial diseñado son tomar en cuenta estas condiciones presentará problemas graves de funcionamiento lo que acarrea una baja capacidad total del sistema. En todas las ciudades hay necesidad de toda clase de vías distribuidas de tal manera que cada una desempeña su papel, no comprometiendo el sistema vial en ningún local para la adopción de soluciones que no tienen cavidad en la operación del sistema. Es necesario retomar aspectos previos de otras asignaturas vinculadas a la planificación de transporte en especial lo referido a la Ingeniería de Tránsito. A continuación se indica la realización de dos actividades prácticas orientadas a tal fin. Breve Historia del Transporte En la era primitiva, el "Homo sapiens" necesitaba trasladarse para tomar agua y cortar las frutas necesarias para su alimentación. Luego cuando se volvió cazador, necesitaba arrastrar el animal capturado en la cacería para llevarlo a la cueva y compartirlo con su clan. Posteriormente el hombre se convirtió en agricultor y los excedentes de producción, debieron transportarlo a otros territorios, para venderlos o cambiarlos por productos que ellos necesitaban y no poseían. El "aterrizaje forzoso" de Cristóbal Colón por nuestra América, no fue más que el resultado de la búsqueda de nuevas Rutas de Transporte para conseguir productos del Lejano Oriente, básicos para la Europa de ese entonces. En los años 50`, a raíz del "Boom Automovilístico" en los países capitalistas industrializados, los problemas de circulación vehicular dieron lugar a que los ingenieros de caminos e ingenieros civiles se interesaran por estudiar estos fenómenos. El desarrollo de estas tecnologías dio lugar a la Ingeniería de Tráfico o de Tránsito (Traffic Engineering) y era una disciplina referida únicamente a la circulación de automóviles en las vías y autopistas. Cuando el mundo se industrializó, el Transporte cobró mayor auge aún. Las fábricas requerían transportar las materias primas que normalmente no se encontraban en sus cercanías, y una vez procesados los productos terminados, se hacía necesario trasladarlos a los mercados de consumo (o centros de comercio.) La industrialización trajo consigo el desarrollo de las Planificación de Transporte
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ciudades; estas crecieron territorialmente y los obreros necesitaban llegar a tiempo a las fábricas, para lo cual se fueron estableciendo sistemas de transporte que cumplieran esa función. En la actualidad, los países productores de materias primas por ejemplo el café (Nicaragua entre ellos), deben transportar sus excedentes a los países consumidores (EU, Canadá y Europa), ya que estos no lo producen. Nicaragua compra petróleo a México, Venezuela etc. porque no producimos ese bien y es esencial para el funcionamiento de nuestra economía. En ambos casos (Café y Petróleo), el Transporte juega un papel fundamental, porque el café producido en Nicaragua, no tendría ningún valor mercantil si no es transportado a los mercados consumidores ya mencionados. En el plano nacional, los frijoles, el maíz, y las legumbres que son producidas en las zonas rurales, no tendrían ningún valor comercial ni podrían ser consumidos en el resto del país, si no fuera por la existencia de un sistema de transporte que permita el traslado de esos productos en tiempo y forma. De manera general podemos decir que a historia del transporte se remonta desde tiempos arcaicos y la evolución de este se dio por la búsqueda de nuevas rutas de comercio entre las diferentes civilizaciones que habitaban en diferentes lugares. En la actualidad; con este se busca un intercambio comercial entre los diferentes países. La necesidad del transporte viene de varios factores tanto económicos, culturales, sociales y políticos. Generalidades y conceptos relacionados a Transporte Para una mejor comprensión de lo que se abordará, aunque se discutirá con más detalles posteriormente, es necesario conocer algunos conceptos básicos, los cuales se detallan a continuación: Accesibilidad: Termino frecuentemente empleado para designar el grado, la facilidad de acceso a un punto, en términos de distancia, tiempo o costo. Específicamente, el término también se refiere al número de posibles elecciones de recorrido para una suma determinada de “costo de viaje”. Análisis costo-beneficio: Análisis de los costos y beneficios correspondientes a dos o más cursos de acción alternativos. Los costos y beneficio se expresan generalmente bajo la forma del índice costo-beneficio. Análisis de categorías: Medio de analizar los datos procedentes de una encuesta, dividiendo la información en categorías específicas y estableciendo unas características y estableciendo una característica aplicable a todos los
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elementos dentro de cada categoría. Es un método usado comúnmente en la planificación del transporte para analizar la atracción y la generación del tráfico. Análisis de regresión múltiple: Técnica estadística estándar para establecer para una única relación entre una variable dependiente y dos o más variables independientes. Análisis de diseño: Año de referencia para el cual son evaluados y comprobados los distintos planes de transporte. Suele corresponder al décimo o decimosegundo año posterior a la fecha de elaboración del plan. Asignación: Proceso mediante el cual los viajes previstos desde una zona origen a otra zona destino, son asignados (distribuidos) a rutas concretas. El proceso se basa en factores cuya influencia en la selección de ruta es conocida. Atracción de viajes: Extremo no residencial en un viaje residencial; destino de un viaje no residencial. Ver también generación. Bienestar económico: Aplicación de los principios económicos al estudio de la influencia de un cambio propuesto por un plan en el incremento global del bienestar público. Calibración: Proceso generalmente matemático. Mediante el cual los datos procedentes de la información previa son utilizados para establecer o fijar las relaciones entre dos o más variables. Ver también modelo. C.B.D: Centro comercial y de negocios de una ciudad (Central Business Distracto). En el Reino Unido se denomina a menudo Área Central (Central Área). Centroide de zona: Punto que representa una zona de tráfico en un análisis del tráfico. Coeficiente de correlación: Termino utilizado en estadística y que cuantifica el grado de relación entre dos variables. Puede tomar valores entre cero y uno, y las dos variables estarán tanto más relacionadas cuanto más cercano a uno sea el valor del coeficiente. Comprobación: Uso de un modelo de transporte para evaluar los efectos de una serie de planes de transporte. Conector de Centroide: Línea imaginaria que conecta el centroide de la zona a la red principal de transporte. En el caso de la red de carreteras, esta línea puede representar una vía local o una vía de acceso.
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Cordón: Línea imaginaria que rodea un área dada (v.g., un C.B.D) y sobre la que se puede organizar un control con el fin de tomar datos (volumen de tráfico, encuestas personales, etc.) para la planificación de la zona. Cordón externo: Línea imaginaria que rodea un área de estudio y sobre la que se puede organizar un control con el fin de tomar datos (volumen de tráfico, encuestas personales, etc.) para la planificación del área. Demanda: Total de viajes que pueden producirse para un precio de viaje determinado. Distribución de viajes: Proceso matemático de distribución de destinos de viajes para establecer una matriz de viajes. Distribución del tipo de viajes: Proporción de viajes según los distintos medios de transporte públicos y privados. Distrito de enumeración: Zona de poca extensión, utilizada por las autoridades censales para que un encuestador se responsabilice de toda la información recogida. Siempre que sea posible, las zonas en las que se dividen los estudios de tráfico deben de estar compuestas de un número entero de distritos de enumeración. Elasticidad de la demanda: Relación entre el porcentaje de cambio en el número de viajes y el porcentaje de cambios en el precio de los viajes. Encuesta de comprobación: Información para comprobar la validez de las previsiones hechas con el modelo de transporte. Una encuesta de comprobación debe ser realizada en el año de diseño. Evaluación Ambiental: Parte del proceso de evaluación de un plan de transporte que se refiere a la determinación de los efectos sobre el medio ambiente tales como ruido, efectos visuales, etc. Generalmente, estos factores son difícilmente cuantificables en términos económicos. Evaluación de la operatividad: Parte del proceso de evaluación que trata de la determinación de los volúmenes de tráfico asignados y de la capacidad de la red de transporte. Extremos del viaje: Origen y destino del viaje. Factor de crecimiento: Método de distribución de viajes en el que el crecimiento de los viajes interzonales se predice mediante un simple factor.
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Generación: Termino definido como el lugar de resistencia en un viaje residencial; el origen de un viaje no residencial. Ver también generación de viajes y atracción de viajes. Generación de viajes: utilizado a menudo como termino general para denominar a los modelos predictivos de generación y atracción de viajes. Generación de oportunidad: grupo de personas que tienen similares oportunidades de utilizar ciertos medios de transporte, debido a la selectividad de los medios de transporte. Índice interno de inversión: Índice de descuento para el que los beneficios, una vez descontados del índice fijo por año, son exactamente iguales a los costos, calculados del mismo modo Viaje: es el movimiento de una persona en una sola dirección ya sea por uno o más medios de tránsito o modos de viajar y cada viaje tendrá un origen y un destino. Modos de Transportes: "Es el ambiente físico en el cual se sucede el fenómeno de Transporte". En principio se conocen: acuático, Aéreo, electrónico y terrestre Medios de Transportes: Son tecnologías propias de cada medio y en algunos casos están asociados a una demanda determinada. Por ejemplo: En el Tr ansporte terrestre de las ciudades tenemos: Buses, taxis, bicicletas, tranvías, etc. El Transporte Cuando hablamos de Transporte en términos generales, nos estamos refiriendo a una de las principales actividades inherentes de ser humano que se ha tenido a lo largo de toda la historia la cual se ve influenciada factores sociales, culturales, políticos y no simplemente por consideraciones económicas es una red de comunicaciones que vincula entre sí todos los sectores de la economía. La instalación de medios de transporte permite la instalación de servicios adicionales más completos por ejemplo la educación. La necesidad de mejoramiento de transporte de los medios de transporte puede expresarse por la estimación ahorros en costos de transporte visibles en relación al tráfico existente y por estimaciones del nuevo tráfico a que darán lugar tales mejoras. El concepto de transporte se utiliza para describir al acto y consecuencia de trasladar algo de un lugar a otro. También permite nombrar medios que sirven para tal efecto, llevando individuos o mercaderías desde un determinado sitio hasta otro. Forma parte de la logística, que es el conjunto de medios y métodos que permiten organizar un servicio o una empresa. (En el mundo del comercio, la Planificación de Transporte
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logística está vinculada a la colocación de bienes en el lugar preciso, en el momento apropiado y bajo las condiciones adecuadas). En general se indica que existen dos tipos de transporte, el público y el privado. Se habla de transporte público, para hacer referencia a los autobuses, trenes y otras unidades móviles que sirven para la movilización de los ciudadanos de una comunidad y que está solventado y manejado por el Estado vigente para cumplir con un fin social y ser útil para la comunidad. El transporte privado, en cambio, es el que pertenece a individuos o empresas particulares. En este caso los responsables de la manutención de dichos vehículos son sus dueños. El Transporte cumple también una función social, basta como ejemplo la existencia de rutas urbanas de Transporte Público a precios relativamente accesibles que permitan a cualquier miembro de la sociedad acceder a cualquier actividad o utilizar cualquier servicio tratando de garantizar la preparación académica de todos aquellos que tienen el interés y la capacidad de profesionalizarse es una muestra de la función social del Transporte. El Transporte es de singular importancia en la organización de un país; es motor de la Economía y a su vez es reflejo de la misma. Es termómetro del bienestar de los individuos en la sociedad y a su vez ayuda a facilitar el uso de los servicios en los ámbitos de salud, educación, cultura, etc. Es tal la interrelación de los subsistemas de Transporte en la organización socioeconómica, política y cultural, que podemos considerar a todas estas actividades como parte del macro sistema de un país, el cual puede ser representado en el siguiente esquema: Los técnicos que trabajan en la planificación, operación, supervisión y control de sistemas de transporte son constantemente enfrentados con problemas de dimensionamiento de flotas de servicio por un lado y de evaluación de los impactos sobre los usuarios por otro lado. La forma de abordar eso problemas es generalmente empírica aunque los conceptos básicos estén presentes en los textos de economía y planificación de transporte. Los economistas se dedican al análisis de los problemas, de la oferta, demanda y equilibrio, tratándolos sin embargo de forma general. En la práctica el ingeniero, el economista o el administrador de empresas que enfrenta un problema práctico de transporte acaba por resolverlo de manera empírica aunque haya aprendido en la universidad la estructura teórica-conceptual. Una etapa de fundamental importancia en el análisis de sistemas de transportes es la identificación y cuantificación de la demanda que envuelve la previsión de la respuesta de los usuarios a los cambios de los atributos de los sistemas de transportes. Tres niveles diversos de análisis son en general encontrados en los estudios de demanda de transporte. Planificación de Transporte
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1. Predicción a corto plazo. 2. Previsión a medio y largo plazo sin considerar efecto en las actividades socioeconómicas. 3. Previsiones a largo plazo tomando en cuenta las variaciones en las actividades socioeconómicas y el uso del suelo. Predicciones a corto plazo El horizonte en estudio se reduce a la situación presente con proyección a corto plazo, están hechas a través de análisis marginal. Planes de acción inmediata de transporte. En esos tipos de estudio de transporte la mayor parte está constituida por datos actuales conseguidos a través de encuestas, conteos, mediciones, etc. Las proyecciones se fundamentan en la primicia de que la distribución espacial de actividades y los valores de las variables socioeconómicas permanecerán casi invariables. Previsiones a medio y largo plazo Son tomados en cuenta los efectos de las actividades socioeconómicas. Lo envuelven proyecciones detalladas de las variables socioeconómicas incluyendo variables tales como residencia, empleo, escuelas, tamaño de familia, todas las anteriores en el contexto urbano. En el caso rural las variables serán producción agrícola, industrias y servicios entre otros. Las previsiones a largo plazo se sitúan en el terreno hÍbrido abarcando planificación e transporte y planificación urbana o regional este último tipo de previsión es típico de sociedades donde la economía y la política nacional son muy estables. La Ingeniería y la Planificación de Transporte
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La ingeniería es la aplicación de conocimientos y habilidades que satisfagan las necesidades de nuestra sociedad. En este proceso se identifica la creación sistemática de procesos, infraestructura y mecanismos de control. La planificación: Desarrollo de planes y programas en un contexto. Es el proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar dichas metas" (Stoner, 1996). Esta intenta dominar el curso de los acontecimientos, es decir, que antes de realizar acciones hemos estimado las consecuencias. Sistematizamos los procesos para prever y tomar a criterios adecuados. Es un proceso que comienza por los objetivos, define estrategias, políticas y planes detallados para alcanzarlos. Establece una organización para la instrumentación de las decisiones e incluye una revisión del desempeño y mecanismos de retroalimentación para el inicio de un nuevo ciclo de planeación. Para una organización La planificación es el proceso de establecer lo que se quiere lograr en el futuro, por medio de la misión y los objetivos organizacionales, definiendo resultados claves y las estrategias, políticas, programas y procedimientos para alcanzarlos. Los principales objetivos de la planificación son facilitar el control, reducir la incertidumbre, reducir la duplicidad de funciones y la ineficiencia, establecer el esfuerzo coordinado. Esta permite el establecimiento de Planes a corto plazo (menos de un año), planes a mediano plazo (uno y tres años) y planes a largo plazo (mayores de tres años) los que pueden ser: Planes estratégicos: buscan lograr las metas generales de la organización, colocándola en términos de su ambiente y afecta a todas las áreas funcionales. Planes operacionales: Son aquellos que especifican los detalles respecto a la forma como se van a alcanzar los objetivos de la organización. Se derivan de los planes estratégicos.
Las herramientas o elementos de la planificación son: Planificación de Transporte
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Propósito y misión estratégicos Visión Premisas Objetivos y metas Estrategias Reglas y Políticas Procedimientos Programas Presupuestos
La Ingeniería de Transporte trata de analizar los sistemas de Transporte en forma coherente, es decir, que no analiza los elementos aislados entre sí, sino en su interacción común (carreteras, vehículos, pasajeros, operación, etc.). Por ejemplo, analiza las rutas de buses de una ciudad sobre la base de la tipología de la demanda de pasajeros, de la característica urbana de la ciudad y por supuesto del sistema vial. Cal & Mayor en el Manual de Planeación y Diseño para la Administración del Tránsito y Transporte, Alcaldía mayor de Bogotá, Secretaría Tránsito y Transporte, afirma que la ingeniería de transporte es la aplicación de los principios científicos a la planeación, diseño, operación y gerencia de los sistemas de transporte, el transporte es entendido como el movimiento de personas y bienes mediante unos elementos interrelacionados entre si y que son identificados para ese propósito, con el fin primordial de permitir el movimiento de la economía de una ciudad y un país. También tiene que ver con los problemas de Transporte ferroviarios, acuáticos y aéreos; con las terminales acuáticas (Puertos) y terminales aéreas (Aeropuertos), en fin es aquella rama de la Ingeniería Civil que tiene que ver con la movilización de bienes y personas, de la manera más rápida, barata y eficientemente posible. Planificación del transporte es un campo de estudio relativamente nuevo que se ha desarrollado es un intento de predecir el tipo de distribución de viajes en diferentes aéreas servidas por diferentes sistemas de transporte. No puede hablarse de que la planificación del transporte sea una ciencia exacta, desde el momento en que se intentan aplicar relaciones matemáticas a la descripción de los desplazamientos de los individuos, cuyos recorridos particulares no obedecen a reglas que puedan ser expresadas matemáticamente. A pesar de todo, ciertas técnicas, siempre que sean utilizadas correctamente, pueden servirnos para establecer criterios cuantitativos susceptibles de ser aplicados a una serie de diferentes cursos de acción a seguir o a la evaluación de propuestas particulares sobre el transporte. Planificación de Transporte
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La planificación de transporte permite analizar situación actual del transporte, establece prioridades para este sector, jerarquización de los medios entre sí, desarrollar plan de inversiones y recomendar políticas que se ajustes al desarrollo eficiente del transporte En conclusión la planificación de transporte puede ser considerada como una rama de la ingeniería civil orientada a predecir distribución de viajes futuros, desarrollo de las vías de transporte, regulación y mejoramiento de los modos de transporte. Este proceso incluye la asignación de rutas y viajes El Producto Interno Bruto - PIB Es una medida macroeconómica que expresa el valor monetario de la producción de bienes y servicios de demanda final de un país (o una región) durante un período determinado de tiempo (normalmente un año). Es usado como una medida del bienestar material de una sociedad y es objeto de estudio de la macroeconomía. Este se compone de 5 grandes grupos representados por agricultura y Ganadería, Industria, Comercio, Transporte y Comunicaciones, Servicios y otros. Con lo cual quiere decir que el sector Transporte es una rama importante de la Economía de cualquier país y que es objeto de atención multidisciplinaria, es decir, existen diversas carreras universitarias especializadas en el análisis de los recursos de transporte con el fin de optimizarlos. Así existen especialidades en Administración del Transporte, Economía del Transporte, Legislación de Transporte, Ingeniería de Transporte, etc. Los países más desarrollados económicamente, por lo general son países con una organización político legal consolidada, con eficientes sistemas de Transporte, y a su vez los países, atrasados económicamente ("Subdesarrollados o en desarrollo"), somos países desorganizados en muchos aspectos y nuestros sistemas de transporte son por lo general deficiente.
Un inconveniente en la planificación del transporte es que los estimados macroeconómicos son de carácter muy agregados para ser utilizados Planificación de Transporte
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directamente en el modelo de transporte, haciéndose necesaria una desagregación a nivel de cada industria de la economía (en la oferta y en la demanda) es esencial. Se efectúa la desagregación por producto o tipo de pasajero y por área geográfica. Al establecer la demanda de transporte no basta saber la generación y distribución de los viajes, es preciso considerar la preferencia del usuario en cuanto a modalidad de transporte. El uso de un medio en particular depende de los factores tales como el tipo de viaje, el costo, la comodidad, la distancia que hay que recorrer para llegar a él y la ausencia de una alternativa. Tendencias y Metas de la planificación de transporte Existen dos tendencias extremas ante el estudio sobre el transporte. En una de ellas se piensa que todos los problemas pueden ser resueltos mediante las matemáticas; en la otra se cree que, en el mejor de los casos, los modelos no son más que un pobre sustituto para el sentido común. Ambos extremos deben ser rechazados. La planificación analítica del transporte no soluciona todos los problemas, pero cuando se aplica apropiadamente y se interpreta con inteligencia nos ayuda a intuir las consecuencias de los diferentes cursos de acción. Una etapa de fundamental importancia en el análisis de sistemas de transportes es la identificación y cuantificación de la demanda, que envuelve la previsión de la respuesta de los usuarios a los cambios den los atributos de los sistemas de transportes. Aquí cabe indicar que la gestión de infraestructura vial tiene dos objetivos fundamentales: asegurar que esta se mantenga en buena condición y funcionamiento de forma continua; y optimizar el uso de los recursos públicos invertidos en su desarrollo y conservación, lo que no necesariamente significa gastar lo mínimo posible. Los componentes principales de un sistema de gestión vial son: un diagnóstico y una base de datos actualizada sobre la condición y el funcionamiento de la infraestructura vial; la definición de los objetivos, metas y políticas institucionales; la definición de las estrategias y programas de conservación ; los mecanismos de ejecución de obras; y los indicadores de evaluación de los resultados. Contar con información sobre las características de la red vial completa, y datos que permitan evaluar la condición de los pavimentos es un requisito Planificación de Transporte
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indispensable para implementar un sistema de gestión vía. Los pavimentos son considerados el elemento básico de la infraestructura vial, y por lo tanto el de mayor importancia; en torno a ellos se desarrollan los demás elementos complementarios: puentes, drenajes, señales y dispositivos de seguridad y aceras. (LANANME, 2010). Tres niveles diversos de análisis son en general encontrados en los estudios de demanda de transportes: a) Previsión a corto plazo. b) Previsión a medio y largo plazo, sin considerar efectos en las actividades socioeconómicas. C) Previsiones a largo plazo, tomando en cuenta las variaciones en las actividades socio- económicas y en el uso del suelo. Las metas del transporte refieren a: Modificar los patrones actuales de uso del suelo. Conservar o acrecentar la base fiscal. Disminuir la contaminación (del aire, del agua, del suelo, sonora, visual y por vibración). Conservar los edificios históricos, los parques y el paisaje. Preservar las características estéticas; por ejemplo, los árboles. Conservar o mejorar el equilibrio ecológico. Tomar en cuenta las necesidades y los intereses de todos los grupos. Preservar los bienes comunales y la integridad de la zona. Mantener y crear las oportunidades de trabajo. Conservar o mejorar la disponibilidad de las unidades de vivienda. Satisfacer las demandas industriales y comerciales. Conservar la energía. Disponer de materias primas, así como de productos terminados.
Las metas del planificador de transporte deben estar enfocadas a:
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Metas de la Planificación de Transporte.
Demanda y Oferta del Transporte en Nicaragua El enfoque macroeconómico considera el conjunto de las actividades económicas para un área geográfica determinada, esto significa que debemos conocer (para poder dimensionar la oferta) conocer la demanda de transporte total que se Planificación de Transporte
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produce en un área (Nación, Región, municipio, área subregional, área urbana, etc.), por lo cual nos interesa relevar sistemáticamente todos aquellos bienes susceptibles de ser transportados, dentro del área de estudio o intercambiando con otras áreas geográficas. Se analiza a través de dos casos esta situación, a escala de país los intercambios internos serán entre áreas de producción. Tomando como ejemplo la producción agrícola – cereales – trigo, que tiene una cierta dispersión espacial, se necesita un primer traslado (transporte) a puntos de concentración primarios (silos) por unidad de explotación o agrupados (acopiadores, cooperativas, etc.) luego transporte a centros de industrialización (molinos harineros, plantas de alimentos balanceados, etc.) o a puntos de embarque para exportación. De los centros o plantas de industrialización se distribuye (transporte) a los consumidores del producto elaborado. Este panorama debe ser conocido, cuantificado, para dimensionar la oferta. Otro caso para acotar el problema, en el transporte dentro de un área urbana o metropolitana de ciertos productos necesarios para el desenvolvimiento de la vida cotidiana. Ejemplifiquemos con productos minerales (no metalíferos), materiales de construcción (piedra o arena). El material llega desde fuera del área por alguna vía específica (terrestre, fluvial, etc.) a una terminal o plantas de procesamiento. Desde allí como materia prima o elaborado (como hormigón) es distribuido a los puntos de consumo. La cuantificación de la demanda permitirá no sólo dimensionar la oferta de medios de transporte, sino que por tratarse de áreas urbanas de concentración de desplazamientos (tránsito) permitirá dimensionar la demanda de espacios de circulación y estacionamiento, los que sumados al desplazamiento de vehículos para el transporte de personas, permitirán dimensionar la oferta de infraestructura de transporte carretero. Para obtener la información necesaria para el total de productos que conforman la demanda nos interesa clasificar los productos por rubros homogéneos respecto a sus características. Las más importantes a relevar son: Peso (en toneladas) Volumen (según demande unidades de transporte o fracciones de ellos Forma (a granel, en bolsas, en unidades de transporte, contenedores, etc.) Naturaleza de la carga (perecedera, frágil, peligrosa, etc.) El conocimiento de esta información permitirá definir el medio de transporte más idóneo, de acuerdo a la oferta de servicios. La unidad de medida que se utiliza en el transporte de cargas es la ton-km., que relaciona dos elementos determinantes: el peso y la distancia que será transportado el producto.
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En Nicaragua, el servicio de transporte de carga está regulado únicamente por medio de las leyes y reglamentos de los pesos y dimensiones en las carreteras, lo que se hace por medio de las básculas estratégicamente colocadas en las principales carreteras del país. Lo que es la oferta y la demanda del servicio, son completamente libres y cada empresa, cooperativa o dueño particular de varios o un vehículo, fija el precio y condiciones con el demandante del servicio, como mejor les conviene a ambos. No existe ninguna regulación al respecto en cuanto al servicio en sí, salvo las regulaciones fijadas por la policía y las alcaldías, las cuales emiten la boleta de circulación del vehículo y el permiso de rodamiento que es potestad de las alcaldías. El problema de las empresas de transporte, es la falta de demanda, ya que el volumen de carga producida en Nicaragua, ya sea de origen agropecuario, industrial o de importación, manufacturera, es relativamente bajo. De manera que los transportistas de carga, no tienen asegurada una constante demanda de sus servicios. Esta situación en muchos casos los obliga a buscar cómo mantener sus unidades operando, con tarifas bajas que únicamente cubren los gastos corrientes, como combustible, mano de obra y un excedente para cubrir la subsistencia. En realidad, están en muchos casos cobrando tarifas más bajas que sus verdaderos costos de operación, descapitalizándose en el mediano y largo plazo. (CISCONCO, 2001) En el transporte de personas o pasajeros debe diferenciarse si se trata de un viaje de larga distancia que se medirá en pasajeros-kilómetros, o viajes urbanos que se miden en pasajero o viaje. En un momento dado nos interesa, para cuantificar la demanda en una comunidad determinada, el número de habitantes (del centro o de los centros según se trate transporte urbano o interurbano), su localización o distribución espacial, las actividades productivas que se desarrollan para obtener en un momento futuro el número de pasajeros o pas-km. en un instante determinado característico del centro o centros urbanos y estará relacionado con ingresos per cápita, distribución de ingresos, tarifas de transporte, hábitos de la comunidad, etc. Este análisis tiene algunas singularidades según se trate de largas distancias, en centros urbanos o viajes de turismo. El transporte terrestre de pasajeros en Nicaragua, está debidamente reglamentado por el Ministerio de Transporte e Infraestructura, a través de la Dirección General de Transporte Terrestre (DGTT), conforme a las facultades que le confiere el Decreto 1-90 del 25 de abril de 1990, publicado en La Gaceta, Diario Oficial, No. 87 del 8 de mayo del mismo año.
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Las empresas de transporte de pasajeros, tanto interurbanas como municipales, operan con buses grandes de 60 pasajeros, microbuses medianos tipo “coaster”, microbuses pequeños de 12 a 15 pasajeros. Las unidades de transporte de pasajeros, por lo general, son vehículos viejos, buses escolares que ya no utilizan en los Estados Unidos. Estos son importados para ser incorporados en la flota de vehículos de pasajeros en todas las rutas del país. Se puede decir, que el servicio de pasajeros cubre a todas las ciudades, pueblos, aldeas y caseríos donde llega la red vial, pavimentada, al nivel de sub-base y de tierra. Sus itinerarios son fijos en las principales ciudades y conforme a la demanda en las terminales menos importantes. Managua y las principales ciudades del país, cuentan con terminales de pasajeros, mientras que las comunidades menos importantes, ocupan las calles como terminales de vehículos de pasajeros. Algunas de las principales ofertas y demandas que tiene nuestro país se muestran en siguiente figura:
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respuesta a la demanda del mismo tal y como se muestra en la figura:
Metodología Estudios de Transporte La metodología a seguirse en los estudios de transporte tiende a agruparse en tres pasos: Encuestas de transporte para obtener un inventario de viajes en la actualidad, junto con los detalles de los medios de transporte y las actividades socioeconómicas y del uso de tierra que se puedan considerar que afectan el transporte. La producción de modelos matemáticos que tratan de explicar la relación entre los rasgos generales del tipo de transporte usado, uso de tierra y los factores socioeconómicos obtenidos de las encuestas.
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El uso de los modelos para determinar necesidades futuras y evaluar alternativas a emplearse. La planificación del transporte urbano incluirá:
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En la técnica de sistemas de planificación de transporte, los siguientes pasos operativos deben efectuarse: Determinar el esquema económico en el que opera el sistema de transportes. Pronosticar la demanda de transporte. Determinar el uso de la red de transporte. Determinar las características de costo de funcionamiento en la red. Evaluar las implicaciones económicas de los cambios operacionales del sistema de transporte. La planificación del transporte puede jugar un papel importante en la estrategia de una dependencia o de una región para el mejorar el desempeño de su sistema de transporte. En su forma más simple, la planificación del transporte consiste en recopilar información sobre el desempeño de sus sistemas de transporte existentes; pronosticar los niveles futuros de desempeños dados los cambios esperados, tales como el uso del suelo , precio de combustible y crecimiento del empleo; e identificar las soluciones posibles a los problema esperados en el desempeño del sistema. En su forma más compleja, la planificación del transporte puede incluir una miríada de actividades asociadas con la obtención de un consenso sobre acciones, la realización de numerosas actividades técnicas a escalas de análisis muy diferentes para identificar problemas esperados, y el procesamiento de grandes cantidades de datos asociados con el desempeño del sistema y los comportamientos de viajes. Algunos elementos Básicos de la Planificación Del Transporte son: Recopilación Y Mantenimiento De Los Datos Del Sistema De Transporte Recopilación Y Mantenimientos De Los Datos Socioeconómicos Y De Uso Del Suelo Definición De Metas Y Objetivos Identificación De Las Deficiencias Y Oportunidades Del Sistema Desarrollo y análisis de alternativas Evaluación de Alternativas La Ejecución Del Plan Monitoreo Del Desempeño Del Sistema Recopilación De Datos Estudio Sobre El Uso De Carreteras Estudios Sobre La Vida Útil De Las Carreteras Estudio sobre el volumen de Transito Planificación de Transporte
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Investigación de recorridos Investigación de recorridos en la comunidad. Método de investigación a la Orilla del camino. Investigación Modal Investigación de Transporte de Carga. Investigación para estacionamientos. Uso de datos para los análisis de origen-destino
La explicación detallada de cada uno de estos parámetros se encuentra dispuesta en los enlaces: Importancia del Transporte en el desarrollo económico del país El transporte representa uno de los puntos fundamentales en la economía ya que por este medio se movilizan la principal fuente económica de nuestro país como lo son la exportación de nuestros cultivos, la movilización del consumo interno de nuestro país que es transportado por las diferentes vías o carreteras, para abastecer a nuestros municipios, además gracias al transporte se nos importan diferentes productos. Es la conexión para tener una economía más funcional e inmediata, sin este no habría medio de desplazamiento para desarrollar y hacer funcionar nuestro país. El transporte es necesario en todos los medios que producen ganancias a nuestro país, otro aporte al desarrollo económico es el turismo; y si no hubiera medios móviles o vías accesibles este no se daría. El desarrollo de Nicaragua depende de las carreteras o el transporte para poder funcionar así que en el momento de pensar cual es el medio que más influencia tiene recordaremos que es el Planificación de Transporte
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transporte, dado que sin este no podríamos desde movilizarnos a algún lugar hasta sacar nuestra producción o mejorar económicamente. Problemas de transporte en Nicaragua. Pocas vías de acceso: Es decir, hacen falta más carreteras y vías de circulación ya sea para los vehículos livianos como para los pesados; para disminuir el tráfico y los accidentes vehiculares. Falta de señales preventivas: Esto nos indica que si colocaran más señales como los semáforos y los giros indebidos, habría menos imprudencia de peatones y conductores Falta de vías para ciclistas: Al no existir una vía destinada exclusiva para su uso incrementa el porcentaje de accidentes por la indebida circulación de estos. Ausencia de policías acostado: Si se implementaran debidamente estas medidas habría más control sobre las imprevisiones cometidas por los conductores que viajan a altas velocidades. Poca estimación del flujo vehicular: Es necesario implementar esta medida ya que de esto depende el mantenimiento de las vías. Deterioro de las carreteras: El mantenimiento dado a estas no es constante, por lo tanto las líneas continuas (amarillas) y los ojos de gatos que son tan necesarias al momento de transitar no siempre están en funcionamiento lo que ocasiona accidentes automovilísticos. Si fuese a estimar proyección de usuario de bus dentro de 20 años. Los factores a considerar son: El incremento de la población a lo largo de la proyección. La demanda de rutas por el aumento de usuarios. Estimar la cantidad de usuarios que la utilizan hoy en día, en base a eso proyectar la misma cantidad dentro de 20 años, considerando que se mantendrá el mismo porcentaje en esa época. Tomar en cuenta cuantas rutas hay en funcionamiento hoy en día(es decir, aforar), y proyectarlo al tiempo estimado.
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Preguntas de Evaluación 1. Realiza un resumen donde reflejes la evolución Histórica del transporte. 2. ¿Qué es transporte? 3. ¿Qué importancia tiene este para nuestro país? 4. ¿Qué entiendes por planificación? 5. ¿Qué refleja el PIB? 6. Explica la metodología común de los estudios de transporte. Genera la secuencia de etapas a seguir. 7. Reflexiona e indica cuáles son algunos problemas en materia de transporte de tu entorno local y nacional. 8. Menciona tres metas de la planificación de transporte a las que debe estar enfocado el planificador de transporte. 9. Explique la importancia del transporte en la economía mundial. ¿Por qué decimos que el sector transporte es una rama importante en la economía de nuestro país? 10. ¿Qué relación tiene el transporte con el tránsito, topografía, dibujo y el diseño geométrico de las carreteras? 11. ¿Por qué decimos que el trasporte es inherente al hombre aun desde la época primitiva? Analice 1. Un transportista tiene una flota de 10 camiones de 1 Ton y un comerciante le ha solicitado trasladar diariamente 30 Toneladas de mercadería entre Managua y Estelí (145 km), pagándole $ 1.20 la TN – KM recorrida. Una agencia de alquiler ofrece montar un negocio de turismo con un recorrido medio diario de 160 km por unidad de transporte, si también dispone de 10 unidades de transporte y un ingreso estimado de $ 1.25 el km recorrido. ¿Cuál es la mejor opción desde el punto de vista de financiamiento? Respuesta opción 1 2. Un transportista privado pretende conseguir la concesión de una ruta de transporte interurbano Managua-Masaya o Managua - Estelí. En principio el seleccionará la ruta que tenga mayor producción de transporte. Su asesor Planificación de Transporte
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financiero que le indica que a mayor producción de transporte tendrá mayores lucros. ¿Qué ruta escogería? Ruta Demanda Distancia Costo pasaje
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Managua-Masaya 4800 pasajeros/día 28 km 18 C$
Managua-Estelí 1250 pasajeros/día 130 km 70 $
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