Plan Sectorial-iii Pertinnecia-uso De Mticczea

Plan sectorial III – Pertinencia – Uso de MTIC ______________________________________________________________________________________

EDUCACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD: POLÍTICA DE PERTINENCIA EDUCATIVA Uso y apropiación de medios y nuevas tecnologías

Formar seres competitivos en un mundo globalmente conectado es el reto para el país. Cecilia Maria Vélez White Los sistemas económicos y sociales requieren de nuevas habilidades y destrezas, nuevas calidades de capital humano, personas preparadas para obtener, adaptar y aplicar la información disponible en múltiples redes y transformarla en conocimiento relevante para la satisfacción de sus necesidades de manera cada vez más eficiente, equitativa y respetuosa del medio ambiente. La educación es hoy una condición indispensable para consolidar una economía que proporcione la base material apropiada para que las personas puedan alcanzar una mejor calidad de vida y, la Internet, la televisión, el libro y, en general, todos los medios y tecnologías de Información y Comunicación (TIC), se han convertido en una herramienta indispensable para apoyar los cambios que generan estos desafíos. Las potencialidades educativas y comunicativas de las TIC han despertado el interés de los actores involucrados en la educación y de quienes lideran los procesos de inserción del país en el mundo global, en la Sociedad de la Información y del Conocimiento. Así mismo, la apuesta por una política nacional que considere la incorporación de las TIC en la educación colombiana fue destacada en cada uno los temas trabajados en el Plan Decenal de Educación 2006-2016. Ampliar las oportunidades de acceso de la población a más educación es condición necesaria, pero no suficiente para lograr el impacto esperado sobre el capital humano. Es preciso acompañar este esfuerzo con estrategias deliberadas y sostenidas para mejorar la calidad, propiciando el desarrollo de competencias con el fin de que las personas dispongan de las herramientas necesarias para enfrentar creativamente distintas situaciones, resolver problemas, adaptarse a los cambios y aprender a lo largo de toda la vida. Esto implica no sólo cambiar la visión de qué se aprende (de los contenidos a las competencias), sino la mirada sobre cómo se aprende (de la transmisión de conocimiento al aprendizaje activo). En este marco el programa estratégico para la competitividad de uso de medios y tecnologías de información y comunicaciones es una de las estrategias especiales para atender estos desafíos. El programa se ha planteado como objetivos principales:

• Propiciar a través de un modelo de innovación educativa, el uso pedagógico TIC, televisión, radio y medios impresos en las instituciones educativas para mejorar la calidad del sistema educativo y la competitividad de las personas y del país; • Asegurar la construcción de sentido del uso y la apropiación de los medios y las tecnologías en las prácticas educativas, mejorando la eficiencia de los procesos de gestión de la información y la comunicación; • Planear procesos de calidad que aseguren la gestión eficiente de los recursos necesarios para la innovación educativa en el uso y la apropiación de las TIC;

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Fortalecer en los actores y entidades nacionales y locales la capacidad de gestión de los procesos relacionados con la innovación educativa con TIC, para que éstos sean sostenibles a mediano y largo plazo; Garantizar la participación concertada de los diferentes actores internos y externos, públicos, privados y mixtos, a nivel local y regional, nacional e internacional, para asegurar la calidad y sostenibilidad del Programa;

Los programas que incorporan la innovación educativa como uno de sus ejes principales requieren de un alto nivel de sinergia entre los actores involucrados ya que los requisitos para alcanzar los resultados propuestos lo constituyen la participación y concertación, por ello, la estrategia planteada para el desarrollo de sus acciones es la de involucrar a los grupos y centros de investigación, al Ministerio de Comunicaciones, a Sector de informática, a las Secretarias de Educación de las entidades territoriales, a las instituciones educativas y a los docentes, con el propósito común de poner en marcha estrategia institucionales de Informática Educativa articulados a los Proyectos Educativos Institucionales de manera que se logre mejorar la calidad y pertinencia de la educación preescolar, básica, media y superior, a través del apoyo que prestan las tecnologías de información y comunicación. Su estructura articula las estrategias necesarias para movilizar a la comunidad educativa hacia el uso y apropiación de los medios y las TIC, haciendo explícitos tres ejes acción para facilitar el acceso a la tecnología mediante la construcción de una Infraestructura de calidad y el desarrollo de contenidos, la definición de procesos y estándares para el uso y apropiación de las tecnologías en la educación, y la consolidación de las comunidades educativas que apropien y pongan en marcha nuevos paradigmas apoyados con tecnología. Las estrategias institucionales de Informática están orientados a fortalecer: los planes de mejoramiento institucionales, la apropiación de experiencias exitosas, la promoción de la conectividad y la informática, el uso de contenidos digitales (Objetos de aprendizaje y de conocimiento), el uso de programas de televisión y radio educativas, el estímulo a la investigación y la articulación de la educación superior con los niveles básico y medio y con el sector productivo en el contexto regional. El trabajo conjunto con las Secretarias de Educación y el Ministerio de comunicaciones a través de sus dos programas: Computadores para Educar, y Compartel, ha permitido pasar a una disponibilidad en el sistema público de educación básica al finalizar el 2006 de 1 computador por cada 45 niños. A la fecha, hemos logrado disminuir ese número a 41 niños por computador y nuestra meta al 2010, es bajar este promedio a 20 niños por computador Dado que el acceso a los computadores no es suficiente para garantizar el acceso a las tecnologías que es necesaria la conectividad de estos equipo, entre el 2006 y el 2010, se espera llegar con conexión de Internet de Banda Ancha a por lo menos el 90 por ciento de los establecimientos educativos rurales y urbanos del país. fecha ya disponen de conectividad el 46 por ciento del total de las instituciones educativas del país. Para facilitar el acceso e impulsar la producción y uso de contenidos de calidad, el Programa ha puesto a disposición de la comunidad el Portal Educativo Colombia Aprende. El Portal Colombia Aprende cuenta hoy en día con más de 280.000 usuarios registrados, 25.000 visitas diarias, más de 12.000 contenidos nacionales e internacionales indexados con estándares internacionales y cuenta con escritorios de servicios y productos para usuarios de Educación Básica y Educación Superior.

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Este Portal, marca, indiscutiblemente, una manera distinta de concebir la pedagogía en Colombia y a través de él, la comunidad educativa cuenta con un espacio virtual, sin restricciones de tiempo ni de lugar, para convertir el trabajo académico e investigativo en actividades que promueven la creación y participación, la pluralidad e interacción y que permitan la formulación de propuestas colaborativas, interdisciplinarias y multiculturales. El Portal hace parte de la Red Latinoamericana de Portales Educativos, RELPE, en la que participan 18 países del continente americano. Esta Red posibilita la libre circulación e intercambio de contenidos producidos por cada país a través del uso del estándar para metadato y una ficha única de clasificación. A través del Portal se buscará diversificar la oferta de contenidos y servicios a través de portales, bancos de objetos de aprendizaje y bodegas de materiales educativos digitales, ampliando el alcance de la cooperación con entidades internacionales, incentivando la producción local de contenidos y objetos de aprendizaje y la utilización de herramientas para la representación y organización del conocimiento por parte de grupos organizados de docentes de acuerdo con criterios de calidad. Adicionalmente el programa trabajará en la creación de centros de producción de contenidos en asocio con las universidades y en consolidar un banco de objetos de aprendizaje al que tengan acceso libre las instituciones educativas en todos los niveles con el propósito de facilitar el diseño de cursos virtuales que apoyen la expansión de la educación superior a poblaciones que por su ubicación geográfica tienen limitado el acceso a la formación en este nivel y en fomentar la producción de software educativo y la investigación sobre el impacto de las TIC sobre el aprendizaje. Dado que uno de los grandes cambios que debe darse a nivel educativo es preparar a los ciudadanos para estar más abiertos al mundo con el fin de que tengan un juicio crítico, reflexivo e innovador frente a él. Si parte del “mundo” actual es un mundo con una “realidad digital” entonces se requiere desde el ámbito educativo preparar a los distintos equipos humanos para que se integren a los planes institucionales de formación para que puedan hacer un uso apropiado y responsable de las TIC desde las cuales también aporten a la convivencia y a la construcción de nuevos conocimientos. Esta integración debe estar declarada en los planes de mejoramiento institucional, los cuales deben ofrecer a su vez posibilidades de desarrollo profesional. Por lo tanto se amplia la oferta de servicios de formación a los docentes en todos los niveles para que puedan aprovechar las TIC como herramienta de productividad y como recurso para el aprendizaje. El manejo de herramientas básicas de información y navegación en Internet será un requisito para el ingreso de los nuevos docentes a la carrera, así como para la docencia en educación superior. Un primer acercamiento en la formación consiste en los procesos de sensibilización desde los cuales se hace posible que cada uno comprenda cuáles son los beneficios, oportunidades y riesgos que las nuevas tecnologías les plantean en su cotidianidad y reconocer cuáles son las modificaciones que su uso implica en los esquemas simbólicos y mentales de las personas. Sin este primer acercamiento es difícil que sus miembros de la comunidad comprendan la necesidad de hacer parte de un proyecto colectivo de aprendizaje de las Tecnologías de Información y Comunicación y de revisión pedagógica y didáctica para su integración en el aula o en la vida misma de la comunidad educativa.

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Vinculados a la sensibilización se encuentran los procesos de inclusión los cuales, se deben adelantar de modo simultáneo a través de redes y comunidades presenciales y virtuales, para apoyar los procesos de formación planeados por las instituciones y contribuir a enfrentar cambios en la cultura institucional. Sobre las discusiones y reflexiones allí generadas se pueden construir conjuntamente políticas de incorporación, administración, aprovechamiento y cuidado de los recursos que las TIC introducen en la cultura institucional y en las vidas de las personas. Las redes y comunidades –presenciales y virtuales-, permiten a la comunidad educativa tener acceso permanente a puntos de encuentro entre los pares para lograr, entre otras cosas, activar discusiones y reflexiones académicas, hacer construcciones colectivas y tener acceso a recursos educativos, que aporten al mejoramiento continuo acordes a los niveles de formación que van logrando directivos y docentes. En ese sentido las redes y comunidades virtuales son un pilar fundamental para la movilización de la comunidad educativa hacia el uso y la apropiación de las TIC y la sostenibilidad de los programas que se lideran en las regiones. Se espera aportar a la formación de un docente innovador en y desde el uso de las TIC para el fortalecimiento de su área básica (en educación básica y media) o disciplina (en educación superior) y el desarrollo permanente de competencias en los estudiantes. Así mismo se formulan dos grandes momentos de preparación cognitiva1 (Iniciación y Profundización) que ofrecen una línea coherente y escalonada de cualificación personal, profesional en el uso y apropiación de las TIC para aportar al desarrollo de cuatro competencias básicas desde el uso de las TIC (Pedagógicas, comunicativas y colaborativas, éticas y técnicas). A la fecha, en los procesos de sensibilización, inclusión e iniciación han participado 158.300 docentes y en profundización un total de 47.665. Se espera que para el 2010 el 90 por ciento de los docentes se encuentren en un nivel de iniciación y 40 por ciento en profundización., en educación preescolar básica y media. Ahora bien, el uso de los Medios y las TIC en las prácticas pedagógicas, favorecen el desarrollo de las competencias en los estudiantes acercándolos a las dinámicas cambiantes del mundo contemporáneo. Para orientar el desarrollo de estas competencias se diseñaron las orientaciones curriculares para el área de tecnología e informática y se trabajará en la certificación de manejo de tecnologías con estándares internacionales. En Educación Superior, la política nacional de incorporación de las Tecnologías de Información y Comunicación tiene retos adicionales que apuntan a la ampliación de la cobertura y consolidación de la oferta de cursos y programas en modalidad e-learning para todas las áreas del conocimiento, mediante el desarrollo de contenidos digitales para uso pedagógico, y la implementación de nuevas metodologías de enseñanza en las instituciones de educación superior que permitan fomentar la presencia en línea de los participantes del sistema educativo. Aunque se ha registrado un aumento en la oferta de educación virtual en los últimos años, aún sigue siendo el factor menos considerado por algunas instituciones de Educación Superior. A partir de los resultados del estudio de modelos virtuales realizado en el 2006, se evidenció la importancia de diseñar estrategias de acompañamiento a las instituciones de educación superior en la creación y fortalecimiento de sus planes estratégicos de uso de medios y tecnologías de 1

Que no exigen entre ellos una relación de precedencia, esto es, el momento inicial no es

prerrequisito obligado del momento de profundización. Página 4

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información y comunicación. Se espera que con la puesta en marcha de los planes estratégicos institucionales y la inserción de la academia a redes de tecnología avanzada, se puedan desarrollar conocimientos y aplicaciones de alcance cada vez mayor y esto permita mejorar la oferta de e-learning. La participación en redes internacionales de investigación científica y tecnológica es uno de los beneficios de los que goza el país desde que se constituyo la red RENATA (Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada), que entró a ser parte de la Red Clara (Cooperación Latinoamericana de Redes Avanzadas. La Red Clara se conecta a su vez con redes de investigación en Europa (GEANT) y en Estados Unidos (Ampalt). Mediante estas redes, las instituciones de educación superior colombianas tienen acceso a contenidos académicos y de investigación de alta calidad, al tiempo que pueden intercambiar información y conocimientos con las demás redes con el objetivo de realizar proyectos de educación, investigación y desarrollo que contribuyan a la competitividad y el progreso del país. La Red Nacional RENATA interconecta a su vez a las redes regionales conformadas por más de 48 instituciones de educación superior de Bogotá (Red Rumbo), Medellín (Red Ruana), Cali (Red Ruav), Bucaramanga (Red Unired), Barranquilla (Red Rumba) y Popayán (Red Rup). Y se espera que por lo menos 80 instituciones educativas participen de estos beneficios en los próximos 3 años. Con el programa se han formado 1.776 docentes de educación superior como tutores de ambientes virtuales de aprendizaje. Sin embargo, estos procesos mostraron la necesidad de ampliar la oferta para incluir el desarrollo de habilidades básicas en el uso de las TIC en educación, por lo cual se adelantará un proceso de identificación de la oferta de cursos existente en el país, con el fin de identificar en las distintas regiones las mejores ofertas, que permitan lograr la formación inicial de los docentes de Educación Superior. En complemento a lo anterior, y buscando dar continuidad al proceso de formación de docentes, desde el segundo semestre de 2006 inició operaciones la Red Virtual de Tutores, que a la fecha cuenta con 752 docentes inscritos en todo el país. Estos tutores han participado en foros mensuales moderados, grupos de estudio sobre temas de interés relevantes, han construidos directorios de recursos digitales, de herramientas de colaboración, y de oportunidades de educación virtual, mientras amplían sus horizontes profesionales mediante la interacción con sus pares. Durante el cuatrienio se continúa en el desarrollo de las actividades de la Red, y se diseñará un plan estratégico que permita direccionar sus acciones para los próximos años. Finalmente, todas estas estrategias son una unidad de política que permiten gestionar, financiar y direccionar la construcción de conocimiento científico y tecnológico en torno a problemas educativos estratégicos para el país e integrar acciones tendientes a mejorar la calidad de la educación a través de la producción de conocimiento, la formación de capacidades científicas y tecnológicas y la apropiación social por parte de los ciudadanos.

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