Plan De Gestion De Riesgo Para Ii. Pp..docx

CONTENIDO I. INFORMACION DE LA II EE II. INTRODUCCION 2.1 OBJETIVOS DEL PLAN 2.2 ALCANCES 2.3 PRINCIPIOS ORIENTADORES 2.4 ARTICULACION CON OTROS PLANES III. MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA 3.1 MARCO LEGAL DE LA GESTIÓN DE RIESGO 3.2 ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES IV. DIAGNÓSTICO DE RIESGO DE LA II EE 4.1 ASPECTOS GENERALES 4.1.1 Localización 4.2 DIAGNÓSTICO DEL RIESGO 4.2.1 Análisis de Peligros 4.2.2 Cronología de Desastres. 4.2.3 Análisis de Vulnerabilidad 4.2.4 Mapa de Riesgo 4.2.5 Identificación de Recursos V. ACTIVIDADES 5.1 ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN 5.2 ACTIVIDADES DE REDUCCIÓN 5.3 ACTIVIDADES DE PREPARACIÓN

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PLAN DE GESTIÓN DE RIESGO I.

INFORMACION DE LA II EE 1.1. Nombre de la I.E. : Institución Educativa 50449 virgen del Carmen de Huayllabamba 1.2. Dirección: comunidad de Huayllabamba, distrito Caicay Provincia Paucartambo 1.3. Directora: Profesora Modesta Huamán Misme 1.4. UGEL: Paucartambo 1.5. Niveles de enseñanza: primaria y secundaria 1.6. Personal Administrativo: 01 1.7. Nº de Docentes N° DOCENTES 07 06

ADMINISTRATIVOS 01

N° DE ESTUDIANTES N° TOTAL DE ESTUDIANTES 1° 2° 3° 17 18 18 28 20 18

NIVEL DE ENSEÑANZA secundaria Primaria

TOTAL 4° 24 11

5° 15 14

6° 26

118 91

TURNO mañana

NIVEL DE TURNO ENSEÑANZA PRIMARIA MAÑANA SECUNDARIA

I.

INTRODUCCION

La institución Educativa 50449 Virgen del Carmen de Huayllabamba, en el compromiso de velar por los derechos de la vida y educación de los niños y niñas y adolescentes :teniendo en cuenta las amenazas de fenómenos naturales que puedan ocasionar desastres y daños Formula El presente Plan de Gestión de Riesgo de la I.E.50449 Virgen del Carmen de Huayllabamba que nos permite identificar, evaluar y monitorear los riesgos de desastres, y potenciar la alerta temprana; para el mejoramiento de las condiciones de seguridad y calidad de vida, mediante el cual la comunidad educativa establece los objetivos, políticas, acciones y metas para implementar los conocimientos del riesgo, intervención del riesgo, preparación para la respuesta a emergencias, ejecución de la respuesta y prepararnos para la recuperación posterior a los riesgos asociados a los fenómenos de origen natural, socio-natural y antrópico; haciendo uso de las innovaciones y respetando los derechos de los niños y adolescentes a gozar de una educación de calidad, una escuela segura mejorando su calidad de vida, previniendo cualquier tipo de vulnerabilidad y del restablecimiento inmediato de sus derechos en caso de que se vean afectados, por ello la familia, la escuela y la comunidad somos corresponsables de su atención, cuidado y protección. II.

OBJETIVOS DEL PLAN

2.1.1OBJETIVO GENERAL  impulsar una cultura de prevención Generando en la comunidad educativa un mayor conocimiento de los riesgos a los que se encuentra expuesta, con el fin de orientar los procesos que permitan reducirlos, eliminarlos o atender una situación de emergencia.  Promover la organización y participación de los niveles de nuestra I.E.Propiciando el logro de actitudes y conductas positivas en caso de emergencia y/o desastre a través de la educación desde temprana edad, 2.1.2OBJETIVO ESPECÍFICO  Contribuir a desarrollar una cultura de Prevención para salvaguardar la vida y la prevención de daños frente a una emergencia ocasionada por un desastre.  Organizar, planificar y dirigir las acciones de prevención para salvaguardar la vida en la I.E a través de las acciones de los brigadistas.  Implementar simulacros en la I.E. con el objetivo de disminuir los daños personales frente a una situación de emergencia  Realizar actividades de participación comunitaria, sensibilizando sobre la importancia que tiene el proyecto para la reducción del riesgo y la respuesta oportuna ante un evento o emergencia.  Implementar estrategias didácticas y pedagógicas donde el estudiante se apropie de la temática manejada desde el proyecto.  Identificar las condiciones de riesgo asociadas con el entorno, los espacios físicos institucionales y las actividades académicas. 2.2. ALCANCES. El plan de gestión de riesgo de desastres tiene como ámbito de intervención la institución educativa 50449 Virgen del Carmen de Huayllabamba y está dirigido a las autoridades. Al personal docente, padres de familia debidamente organizados en la AMAPAFA en los comités de aula, a los estudiantes de los niveles primaria y secundaria y a las diferentes organizaciones estudiantiles. 2.3. PRINCIPIOS ORIENTADORES Los principios orientadores del plan de gestión de riesgos de desastres son: a.

Principio protector: La persona humana es el fin supremo de la gestión de riesgos de desastres por lo cual se debe proteger la vida e integridad física, su estructura productiva, sus bienes y su medio ambiente frente a posibles desastres o eventos que pueda ocurrir. LEY N° 29644Ley del sistema nacional de gestión de riesgos y desastres.(SINAGERD).

b.

Principio del bien común: La seguridad y el interés general son condiciones para el mantenimiento del bien común. Las necesidades de la población afectada y damnificada prevalecen sobre los intereses particulares y orientan el empleo selectivo de los medios disponibles. c. Principio de equidad: Se garantiza a todas las personas, sin discriminación alguna, la equidad en la generación de oportunidades y en el acceso a los servicios relacionados con la Gestión del Riesgo de Desastres. Principio de acción permanente: Los peligros naturales o los inducidos por el hombre exigen una respuesta constante y organizada que nos obliga a mantener un permanente estado de alerta, explotando los conocimientos científicos y tecnológicos para reducir el riesgo de desastres. d. Principio de participación: Durante las actividades, las entidades competentes velan y promueven los canales y procedimientos de participación del sector productivo privado y de la sociedad civil, intervención que se realiza de forma organizada y democrática. Se sustenta en la capacidad inmediata de concentrar recursos humanos y materiales que sean indispensables para resolver las demandas en una zona afectada. 2.4. ARTICULACIÓN CON OTROS PLANES El plan de gestión de riesgo de desastres de la institución Educativa se articula al: Plan de gestión de riesgo de la UGEL Paucartambo Plan de gestión de riesgo de la DREC – Plan de gestión de riesgo del MIMEDU Plan nacional de acción por la infancia y de la adolescencia 2012-20121, resultado 19 II. MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA DE LA GESTION DE RIESGO 3.1. MARCO LEGAL        

 

Constitución Política del Perú. Ley Nº 28044, Ley General de Educación, sus modificatorias y reglamentos. Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente. Política Nacional de Educación Ambiental (PNEA) aprobada con D.S.017-2012-Ed. Directiva Nacional Nº 015 - 2007-ED “Acciones de Gestión del Riesgo de Desastres para el Sistema Educativo Peruano” Ley Nº 28551 que establece “La obligación de elaborar y presentar planes de contingencia”. Ley 29944 Ley de la Reforma Educativa. Ley 29664 Crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD) Decreto de Urgencia 024-2010 Implementación del Programa presupuestal estratégico de reducción y atención de emergencia por desastres. Política Nacional de la GRD Aprobado por D.S.N.-111-2012 PCM R.M. Nº 627 -2016-ED. “Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2015 en la Educación Básica”.

3.2. ESTRUCTURA DE LA COMISION DE GESTION DE RIESGOS (ORGANIGRAMA DIRECTORA

Presidente de la comision

PERSONAL ADMINISTRATIVO

BRIGADA DE PREVENCION

LIDERA LAS ACCIONES DE PREVENCION

CONEI: prof, Luzmila Yari Mendoza Luisa Alvarez Chavez

DOCENTE CCOORDINADOR Prf. Jimmy Hualverde Suarez

APAFA Alejo Yauri Quispe

BRIGADA DE REDUCCION

BRIGADA DE PREPARACION

LIDERA LAS ACCIONES DE REDUCCION

BRIGADA DE SEGURIDAD EVACUACION Y RESCATE

III. DIAGNOSTICO DE RIESGO DE LA INSTITUCION EDUCATIVAS 4.1. ASPECTOS GENERALES Nuestra I.E. 50449 se encuentra ubicada encima de la carretera cusco –Paucartambo a la altura del km 16,600 carretera Huambutio Huancarani. En el distrito de Caicay Provincia Paucartambo a una altitud de 3 700 m.s.n.m aproximadamente; pertenecemos a la cuenca del Río Wasaqmayu; situados en la parte alta del distrito de Caicay; estamos ubicados en la parte media del cerro Raqch’i en un morro tipo colina hacia el norte y nor oeste y este por debajo del morro se encuentra la carretera a Huancarani hacia el sur están los cerros raqch’i y San Gabriel. El local de la Institución educativa esta edificada en un morro y parte de la construcción del pabellón del nivel secundaria se encuentra construida sobre un relleno con desmonte. Las instalaciones del nivel primario han sido demolidas para dar paso a la construcción de 2 pabellones y por el momento se ha reubicado a aulas precarias de construcción antiguas, por lo que tenemos ambientes con altos índices de riesgo de estructura con inadecuadas instalaciones eléctricas, mal implementadas, con poca iluminación. Por la ubicación y característica del terreno de la institución educativa y dela comunidad en general estamos propensos a deslizamientos. El clima es frio y seco y por la ubicación estamos expuestos a vientos intensos en horas de la tarde y con corrientes de aire frio; en la época lluviosa se presenta lluvias y granizadas torrenciales con fuertes descargas eléctricas y en la época de sequía las heladas son muy fuertes con un frío intenso en las aulas principalmente en el segundo piso por el tipo de piso cerámico. Contamos con 2 niveles educativos ( primaria y secundaria) con un área de 19,000 m 2 y un área construida de 2200 m2 aproximadamente-La institución cuenta con 13 docentes de los cuales 6 son mujeres y 6 son varones; 01 Personal de servicio II femenino; tenemos a nuestro cargo unos 206 estudiantes aproximadamente, entre varones y mujeres que provienen de la comunidad de Huayllabamba y de las comunidades vecinas de Pitucancha,Huayllatambo , y unos 90 Padres de Familia que son de condición socio-económica baja.

3.2. DIAGNOSTICO DEL RIESGO: 3.2.1. ANALISIS DE PELIGROS: MATRIZ N° 1 PELIGROS

AMENAZAS NATURALES  Sismos  Lluvias intensas  Heladas y friaje  Sequia  Vientos fuertes  Deslizamientos  granizo AMENAZAS SOCIONATURALES.  Erosión  Contaminación  Deslizamiento AMENAZAS ANTRÓPICAS  Accidentes de

PROBABILID AD DE QUE OCURRA

alta

INFRAESTRUCTURA La infraestructura provisional podría desplomarse ya que la construcción de las aulas que no estaban en uso y por tanto no han sido mantenidos se han deteriorado.

media

Podria producirse deslizamientos del lado sur oeste ocasionando daños en la infraestructura del nivel secundaria

media

Por la no existencia de rompe muelles y señalización vial en la zona podría ocurrir accidentes de transito.

transito

IM PACTO EN LA I.E. INSTITUCIO EDUCATIVA NAL Las No habría labores una escolares reacción paralizarí adecuada an por falta de preparación

Paralizarí a las labores

Inasistenci a a labores escolares

ORGANIZATIVA Activación del COE Acción inmediata de las brigadas. Evacuación de las rutas de evacuación

Podría ocasionar accidentes personales

Se pondrían en acción inmediata las brigadas de evacuación.

Podría ocasionar accidentes personales

Acción de la brigada de evacuación

4.2.2 Cronología de desastres El 2008 debilitamiento general del terreno con derrumbes y deslizamiento así como daños en la infraestructura; grietas y fisuras en las paredes y el cielo raso, desprendimiento de zócalos y deterioro del piso de madera por remoción de tierra para construcción de la pista MATRIZ N° 2 INVENTARIO DE DESASTRES DESASTRES OCURRIDOS Derrumbe y deslizamiento Incendio de pastos Lluvias intensas

Vientos fuertes con tormentas

UBICACIÓN Lado nor- oeste del terreno Cerro casas contiguas a la institución Educativa I.E.

FECHA 2008

Cada año

Agosto 2014

DAÑOS OCASIONADOS

APOYO RECIBIDO

Debilitamiento de infraestructura y terreno

Construcción de muros de piedra.

Deslizamientos, Filtraciones ,inundaciones y derrumbe de viviendas Desplome de tejas de aleros del techo de aulas del nivel secundario por los vientos fuertes que se presentaron.

Construcción de muros de piedras. Drenaje Reposición de tejas con presupuesto de Mantenimiento.

4.2.3. ANALISIS DE VULNERABILIDAD Teniendo en cuenta que nuestra institución Educativa se encuentra expuesta a peligros de diversos tipos sobre todo de origen natural y socio natural debido al gran inpacto que estos tienen, se identifican las vulnerabilidades por factor:

IDENTIFICACION DE AMENAZAS PRIORIZADA FACTOR INFRAESTRUCTURAL  VULNERABILIDAD  Ubicación: Morro en la parte media de un cerro con presencia de Corrientes fuertes

 SOSTENIBILIDAD  cobertura vegetal con plantas nativas  Contar con el Plan de Contingencia.

de aire frio que provoca enfermedades respiratorias agudas en los estudiantes.  La infraestructura en su mayoría no es adecuada para soportar movimientos sísmicos y el friaje  Aulas del nivel primario precaria  mobiliarios inadecuadamente ubicados.  Las altas y bajas en la corriente eléctrica provoca deficiencias en las instalaciones eléctricas y la escasa iluminación  Espacios reducidos.  Escasa señalización de evacuación y reconocimiento de zonas seguras

 Buscar alternativas para atemperar el ambiente,  Gestionar inspección técnica de Defensa Civil para evaluar la infraestructura de la I.E. periódicamente  Gestionar la ejecución del proyecto de construcción de infraestructura.  señalización de las zonas seguras y de alto riesgo en forma estratégica  Contar con un cableado optimo con el apoyo técnico de un electricista,  financiamiento por parte de APAFA, para cambio de tomacorrientes e interruptores  Ejecutar simulacros de evacuación  Señalizar las zonas seguras que garanticen la protección de la vida

FACTOR INSTITUCIONAL VULNERABILIDAD Contamos con el comité de Gestión de Riesgo, pero no opera en su totalidad Personal no capacitado para reaccionar en forma adecuada ante casos de sismos y/o desastres Personal no capacitado para rescate de heridos y/o accidentados y brindar los primeros auxilios en caso de desastres en caso de desastres Escasa seriedad en el desenvolvimiento de los simulacros por integrantes de la comunidad educativa No existe un plan de evacuación para casos de desastres como sismos y deslizamientos. Existe un Plan de Gestión de Riesgo insertado en el Plan Anual de Trabajo, pero tiene que ser mejorado No existe presupuesto para implementar señalización en la Institución educativa

SOSTENIBILIDAD Involucrar a todos los miembros del comité de gestión de riesgo para la toma de decisiones acertadas y oportunas y activar a los brigadistas Capacitaciones de PREVAED para los docentes como a los brigadistas. Capacitaciones en convenio con los aliados estratégicos como el MINSA, para los docentes y brigadistas de cruz roja. Campañas de sensibilización y concientización en el desenvolvimiento de los simulacros Implementar los planes de contingencia reevaluación y operatividad del comité. Replantear las actividades para mejorarlas y optimizar su eficacia Priorizar presupuesto para señalización de ares de evacuación y zonas seguras.

FACTOR EDUCATIVO VULNERABILIDAD

SOSTENIBILIDAD

 Existe un PEI y un PCI que no ha previsto la vulnerabilidad de la I.E.y no ha incorporado el componente de gestión de riesgo  No existen actividades y proyectos de capacitación a docentes y brigadistas para actuar frente a desastres.  No se existe material para señalización de zonas de riesgo y zonas seguras para caso de sismos.  Existen algunos materiales y herramientas como picos, palas, barreta  No contamos con los botiquines implementados, ni extintores

Insertar las actividades del plan de gestión de riesgo en el PCI Capacitaciones a docentes y brigadistas en convenio con aliados para reaccionar adecuada y oportunamente ante un desastre.  Elaborar materiales de gestión de riesgo o adquirir  Gestionar para la implantación de materiales y herramientas con el apoyo de APAFA  Gestionar la implementación de los botiquines con el apoyo de APAFA y MINSA

FACTOR ORGANIZATIVO VULNERABILIDAD Comisión de Gestión de Riesgo, constituida falta aún organizar a las brigadas. No contamos con grupos organizados de padres de familia Contamos con docentes y estudiantes líderes dentro de la II.EE. con ascendencia en la comunidad educativa Los estudiantes participan con ciertas limitaciones en las actividades de gestión de riesgos porque aún falta la capacitación a las brigadas y estudiantes. Carecemos de convenios con aliados estratégicos para enfrentar juntos ante casos de desastres naturales y/o humanos Los docentes se encuentran organizados y conocen que hacer frente a una situación de desastre.

SOSTENIBILIDAD Operativizar la comisión de gestión de riesgo y efectivizar su trabajo de organización Concientizar a los padres de familia y organizarlos en equipos de trabajo Exhortar a la integración y participación de todos los agentes educativos en beneficio de la I.E. Capacitar a los estudiantes organizados en acciones de prevención y, respuesta frente a desastres naturales. Realizar convenios con aliados estratégicos para afrontar juntos un desastre natural o humano. Falta incluir en las brigadas para que actúen organizadamente en casos de desastres.

4.2.4. MAPA DE RIESGO

4.2.5. IDENTIFICACION DE RECURSOS DE LA I.E. RECURSOS

QUE TENEMOS

QUE NOS FALTA

COMO LO LOGRAMOS

LEGALES Y NORMAS EN GENERAL

NORMAS LEGALES QUE NOS ORIENTAN COMO GESTIONAR LOS RIESGOS DE DESASTRES

conocer para actuar en acciones de prevención y mitigación

A través de la página web, y mediante la difusión.

MATERIALES

ALGUNAS HERRAMIENTAS COMO PICO ,PALA BARRETA, MEGAFONO

Material y equipo de primeros auxilios. Equipos de rescate contra incendio equipos de entrada forzada y equipos de comunicación. APOYO DE LA AMAPAFA para adquirir material de señalizacion Coordinar con el comité de defensa civil del distrito

Por gestión a aliados y con recursos internos

ECONOMICOS ALIADOS LOCALES

Defensa civil del municipio distrital

Por gestión a la Amapafa Mediante gestión a la autoridad local

IV. ACTIVIDAD

DESCRIPCION  Actualización del plan de gestión de riesgo de desastres y plan de contingencia de la Institución educativa.  Incorporar las funciones de los miembros del CGRD de la I.E. en el reglamento interno  Elaborar y difundir el mapa de riesgo con las rutas de evacuación. organización  Organización de las brigadas del comité de gestión de riesgo.  Organización de las brigadas de aula del nivel primaria y secundaria. coordinació  Realizar reuniones generales de coordinación con todo el CGRD n en marzo y una semana antes de cada simulacro.

INSTITUCIONAL

capacitación  Brindar capacitación a los integrantes de los equipos y brigadas del CGRD ,  Grabación y difusión de un video explicativo sobre el desarrollo del plan de contingencia.  Desarrollo de sesiones de aprendizaje  Antes de cada evento dar a conocer las recomendaciones en casos de emergencia.  Preparación para el Día internacional para la reducción de desastres.  Dar diplomas de honor a los estudiantes con destacada participación en GRD dentro de su aula o I.E. SIMULACRO  Conformación de las brigadas de primeros auxilios y de rescate. REGIONAL  Capacitación a los brigadistas y NACIONAL  Implementación del simulacro regional y nacional DE SISMO  Activación de las brigadas  Informe  Ambientación del espacio para centro de operaciones de emergencia  Adquisición de equipos de emergencia  Señalización de rutas de evacuación y zonas seguras.  Ambienta e implementar el tópico del CGRD.  Gestionar equipos diversos para cumplimiento de la labor de prevención. Técnico pedagógico

INFRAESTRU CTUR

INSTITUCIONAL

EDUCATIVO

ORGANIZATIVA

Planificación

AREA

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ANEXOS:  FICHA DE SIMULACRO DE LAS II.EE

FECHA Marzo

RESPONSABILIDAD Comisión de GRD Comisión de GRD

RECURSOS

ARTICULACION

Tipeo impresión e internet

PREVAED UGEL Pucartambo.

Comisión de GRD Marzo y abril

13 de Abril, 27 de mayo.3 de julio,5 de octubre,14 de noviembre Marzo a diciembre

Marzo a diciembre

Dirección y CGRD y docentes. Integrantes del COE. Coordinación del COE

Proyector Equipo de computo Equipo de sonido

coordinadores Equipo de prevención

Sesiones de aprendizaje

Docentes de la I.E.

Fichas de monitoreo

INTEGRANTES DEL COE Y COMUNIDAD EDUCATIVA

Equipo de sonido Otros materiales

CGRD

Equipo de sonido

Setiembre

CGRD

diciembre Marzo a diciembre

Marzo a julio julio todo el año.

Plan UGEL -P

COE PREVAED

Otros materiales

UGEL COE PREVAED

ACTA DE CONSTITUCION DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES DE LA I.E. 50449 VIRGEN DEL CARMEN DE HUAYLLABAMBA En la dirección de la institución educativa 50449 Virgen del Carmen de Huayllabamba del distrito de Caicay Provincia Paucartambo región Cusco, siendo las 9.00 a.m. del día … de marzo del 2017, se reunieron la directora de la institución educativa y los docentes del nivel primaria y secundaria , representantes de padres e familia y estudiantes de la institución educativa bajo la presidencia de la directora profesora Modesta Huamán Misme con la finalidad de conformar el comité de gestión de riesgo de desastres en la Institución Educativa- En dicha reunión se llevó a cabo las siguientes actividades: Primero: El coordinador del GRD de la I.E. profesor Jimmy Hualverde Suarez Hizo una amplia introducción de la gestión de riesgo con la finalidad de sensibilizar a la comunidad educativa para participar en la comisión de GR de la I.E. Segundo: Se explicó que de acuerdo con la, ley del SINAGERD N° 29664 , se tiene que implementar el comité de GRD en sus tres componentes ,gestión retrospectiva, correctiva y reactiva para desarrollar la gestión de riesgo de desastres de la I.E. 50449 Virgen del Carmen de Huayllabamba y está compuesto por: N° 01 02 03 04 05

APELLIDOS Y NOMBRES Huamán Misme, Modesta Jimmy Hualverde Suarez Aranzábal Tunqui Sara Quispe Yauri, Alejo Álvarez Chávez, Luisa Yari Mendoza Luzmila

06 07

Yari Mendoza Luzmila

08

Tunqui Huamani,Ruth

FUNCION presidenta Coordinador del nivel primaria Coordinador del nivel secundaria Equipo de monitoreo para la emergencia Representante de APAFA Representante del CONEI

CARGO directora Docente docente Personal de servicio. PPFF docentes

Equipo de prevención Equipo de respuesta y rehabilitación Equipo de soporte socioemocional

docente docente docente

Cuarto: Se procedió a analizar , debatir y proponer las actividades del Plan de Gestión de Riesgos de desastres y el Plan de contingencia de La I.E. quedando conforme con todo lo planificado y se acordó proponer a la directora aprobar mediante resolución directoral de los planes de GRD y de contingencia. Quinto: Seguidamente se agruparon por equipos y brigadas y procedieron a analizar y debatir las funciones de cada uno de los equipos y brigadas que conforman el comité de GRD de la institución Educativa y luego procedieron a juramentar y firmar la declaración jurada. No existiendo más puntos que tratar se levanta la sesión siendo la 1.30 p.m. firmando los presentes.