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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE ANANEA 20112014 MOVIMIENTO REGIONAL PROYECTO POLITICO AQUI 1. PRESENTACION

Es ético en la praxis política quien pretende aspirar a un nivel de Gobierno Municipal ha de detentar un Plan de Gobierno Municipal, cuyo instrumento ha de regir las actitudes políticas de un gobernante ante una decisión de carácter colectivo, enmarcado dentro de la democracia representativa. Al elaborar el presente plan no podemos aprovechar de las circunstancia para efectuar con un contenido populista, sino, nos venimos ciñiendo dentro de las limitaciones normativas, económicas, políticas y sociales que viene afrontando nuestra Municipalidad distrital de Ananea, en esa perspectiva planteamos el presente instrumento sobre las limitaciones precisadas acordes a nuestro contexto social, económico y político. Asimismo, el presente la efectuamos tomando presente los principales instrumentos de gestión que rigen las municipalidades en su respectiva jurisdicción, como son: plan de desarrollo concertado provincial y distrital los mismo que permitirán efectuar una gestión planificada y responsable con plena garantía del ejercicio de los mecanismos de participación ciudadana. En consecuencia, en esa perspectiva ante un eventual gobierno de nuestra candidatura de la gestión 2011 – 2014 nos permitimos plantear el presente tomando presente las potencialidades, debilidades, fortaleza y oportunidades de nuestro distrito de Ananea. 2. SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES. Principios y valores. Allin Kawsay Vivir en Armonía Allin Yachay Saber bien Allin Rural Hacer bien

Allin Munay Querer bien

PRINCIPIOS Relacionalidad: El individuo como tal está relacionado, entre todos y con todo, sea conocido o no conocido. Correspondencia: Todo corresponde armoniosamente, entre macro y micro cosmos, entre lo cósmico, lo terrenal y hasta lo infraterrenal. Entre lo cósmico y lo humano, lo humano y lo no humano, lo orgánico e inorgánico, la vida y la muerte, etc. Complementariedad: Todo existe con algo que lo complementa y somos complementarios entre todos. Reciprocidad: Para nosotros, lo que hacemos hoy se revertirá mañana, somos corresponsables entre todos y con la naturaleza. Redistribución: Todos tienen derecho al beneficio individual, preferentemente los más pobres, sin perjuicio al bien común. Participación: La gestión del gobierno municipal debe promover el desarrollo de mecanismos y estrategias de participación de la sociedad civil, en la programación de su presupuesto con enfoque de resultados, en concordancia con su plan de desarrollo concertado; así como, en la vigilancia y fiscalización de la gestión de los recursos. Transparencia: Los presupuestos son objeto de difusión por los medios posibles de información, a fin de que la población pueda tener conocimiento de ellos. Igualdad: Las organizaciones de la sociedad tienen las mismas oportunidades para intervenir y participar sin discriminaciones de carácter político, ideológico, religioso, racial o de otra naturaleza, en los procesos de planificación y presupuesto participativo por resultados.

Tolerancia: Es la garantía de reconocimiento y respeto a la diversidad de opiniones, visiones y posturas de quienes conforman la sociedad, como un elemento esencial para la construcción de consensos. Eficacia y eficiencia: El gobierno distrital debe organizar su gestión en torno a objetivos y metas establecidos en los planes concertados y presupuestos participativos, desarrollando estrategias para la consecución de los objetivos trazados y con una óptima utilización de los recursos. La medición de los logros se basa en indicadores de impacto, de efectos, de resultados y de productos, normados por las instancias correspondientes. Equidad: Las consideraciones de equidad son un componente constitutivo y orientador de la gestión regional y local, sin discriminación, igual acceso a las oportunidades e inclusión de grupos y sectores sociales que requieran ser atendidos de manera especial. Competitividad: El gobierno municipal tiene como objetivo la gestión estratégica de la competitividad. Para ello promueven la producción y su articulación a los ejes de desarrollo o corredores económicos, así como la ampliación de mercados interno y externo, en un entorno de innovación, de calidad, de alianzas y acuerdos entre los sectores público y privado. Respeto a los Acuerdos: La participación de la sociedad civil en los presupuestos se fundamenta en el compromiso de cumplimiento de los acuerdos o compromisos concertados. VALORES. Responsabilidad, Decencia, Sensibilidad, Gratitud, Generosidad, Honestidad, Solidaridad, Respeto, Optimismo, Lealtad, Sinceridad, Sencillez, Superación, Perdón.

DIAGNOSTICO. HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD.

Límites Por el Norte : con la provincia de Sandía y el distrito de Sina. Por el Este : con la República de Bolivia. Por el Sur : con la provincia de Huancané y con Quilcapuncu Por el Oeste : con el distrito de Putina. Ubicación y geografía Ubicado en el flanco sur-occidental de la Cordillera Oriental de los Andes, limítrofe con la vecina República de Bolivia, en el departamento de Puno. Su clima es frío y seco con temperaturas mínimas que pueden llegar a los 27 grados bajo cero. Historia El distrito fue creado el 2 de mayo de 1854 con el hombre de Distrito de Poto (P'utu) de la provincia de Azángaro. Al crearse la provincia de Sandia el 30 de enero de 1875 pasa a ser uno de sus distritos. Por Ley 9965 de 15 de setiembre de 1944 toma la denominación de Ananea. Por Ley 25035 del 12 de junio de 1989 pasa a formar la provincia de San Antonio de Putina. Capital del Distrito Pueblo de Ananea. Se encuentra a 4.610 metros sobre el nivel del mar. A 14 grados 40' 40" Latitud sur y 69 grados 31' 56" Longitud Oeste. Hitos urbanos

La Rinconada (Ananea)

División administrativa Caseríos Centros Poblados La Rinconada, Lunar de Oro, Trapiche, Chuquine y Oriental, San Miguel de Untuca, Potoni Comunidades 

Ananea

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Pampa Blanca

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San Miguel

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Chuquine

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Peña Azul

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Belén

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Trapiche

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Limata

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Cajón Huyo.

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Casa Blanca

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San Juan de Viluyo.

Orografía Se encuentra entre los nevados de la Cordillera Oriental de los Andes. El nevado más importante es el Ananea (5852 msnm) a cuyas faldas se encuentran los asientos auríferos más importantes de la provincia y del departamento. Hidrografía En su ámbito se ubican dos cuencas: Las nacientes del Río Grande (Carabaya), que finalmente ingresa al lago Titicaca como el Río Ramis.

El Río Suches, que sirve de límite con Bolivia, y desemboca en el Titicaca en el lado boliviano. Cuenta con muchas lagunas como sillacunca o Pampa Blanca, San Miguel, Suches inambari, asno qocha, galloqocha, y otras menores. kecha qocha, Economía El distrito de Ananea es esencialmente minero y ganadero (camélidos sudamericanos principalmente alpacas). El distrito cuenta con minas donde se explota oro filoniana y aluvial. En cuanto a ganadería, dadas las inmensas extensiones de pajonales y pastos naturales este distrito es un rico productor de ganado alpacuno, ovino que van mermando por la contaminación ambiental ocasionado por los sólidos suspendidos de la minería aluvial. El principal sistema de trabajo es la "Social Comunitaria", tanto en la minería como en la ganadería. La cooperativas Mineras y las Comunidades Campesinas respectivamente. Festividades 

La más importante es la festividad en honor a Santiago Apóstol de Ananea, que se celebra del 22 de julio al 3 de agosto.

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Virgen del Carmen el 16 de julio, el mismo que la gente de ananea celebra con una especial pomposidad

III. VISIÓN DE DESARROLLO DISTRITAL Distrito de Ananea principal productor de recursos mineros a la culminación de la gestión 2011 – 2014, es un distrito emprendedor que detenta una adecuada prestación de los servicios públicos básicos: educación salud, educación y sistema de saneamiento en la zona urbana y rural, asimismo, es un potencial en ejecutar proyectos de inversión pública social y sostenible que permiten reducir las brechas

sociales de la pobreza, extrema pobreza y desnutrición infantil. Siendo el sector rural un eslabón sostenible en el mejoramiento genética de camélidos sudamericanos. Los niveles decisión se efectúan dentro del marco de la plena participación de la sociedad civil. LINEAS DE PROPUESTA DE DESARROLLO: PROPUESTA EN LINEAMIENTOS Se consideran cuatro grandes lineamientos estratégicos: A. Desarrollo Social. B. Desarrollo Económico Local. C. Desarrollo Institucional y Capacidades. D. Desarrollo Territorial y Ambiental. A. DESARROLLO SOCIAL: Se pretende a la culminación de la gestión detentar una sociedad inclusiva, con plena vigencia de sus derechos humanos, mejorando sus condiciones de vida con pleno acceso a los servicios públicos básicos; asimismo, fomentar la participación de la población y su actores sociales en los diversos mecanismos de participación ciudadana previstos conforme a Ley a fin de apertura los espacios en la toma de decisiones de carácter pública. LINEAS DE ACCION Educación y Salud: Estamos convencidos que los grandes cambios de nuestra sociedad se fundan en garantizar en un estado democrático constitucional el acceso al derecho a la educación y a la salud integral de los ciudadanos, en esa perspectiva es menester a través de proyectos de inversión pública intervenir en la mejora de estos servicios públicos. Potencialidades: Existencia del Proyecto Curricular Regional. Existencia de Centro de Salud de Ananea, Rinconada y Lunar de Oro Sociedad civil fortalecida orgánicamente

Problemas: Ausencia de proyectos de inversión pública en estos sectores en sus componentes de infraestructura y desarrollo de capacidades e inclusión a los estratos sociales vulnerables

Objetivos a lograr. Promover una educación eficiente a favor de los educandos. Adoptar una actitud inclusiva y eficiente en la prestación de servicios de salud a favor de los estratos sociales más vulnerables. Lineamientos de política con la que se relaciona. Política pública educativa local Propuestas de acción. Impulsar proyectos de inversión pública que tengan como objetivo la mejorar de los servicios de educación y salud a favor de la población vulnerable

Estrategias. Elaboración de proyectos de inversión pública sostenibles en estas áreas, asimismo, gestionar su financiamiento en todos los niveles de gobierno y fuentes de financiamiento externa Metas. Pretendemos que la presente línea de acción tenga resultado al caurto año de la gestión.

Nutrición y Saneamiento. -

El problema de la nutrición está asociado al tema de la pobreza, el cual es imprescindible afrontar con programas y proyectos en coparticipación del Ministerio de la Mujer y Desarrollo social Hechos:

Este es uno de los flagelos que vienen afrontando los infantes del Distrito de Ananea, por lo que trasciende y hace menester su intervención. Asimismo, el sistema de saneamiento actualmente colapsó por el incremento demográfico de la población.

Potencialidades: Programas sociales del MIMDES. La existencia del programa nacional de asistencia alimentaria. Problemas: Ineficiente distribución de los insumos del PRONAA Sistema de Saneamiento colapsado. Objetivos a lograr. Garantizar la alimentación a los niños desnutridos a través de una adecuada distribución de los insumos del vaso de leche. Elaborar proyectos de saneamiento de la ciudad de ananea y de las Zonas rurales con mayor población Propuestas de acción. Elaboración y ejecución del proyecto de saneamiento de la ciudad de ananea Fomentar l creación del programa local de desnutrición. Estrategias. Afrontar el problema en forma multidisciplinaria

Metas. Logran los objetivos en el plazo de 4 años B. DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Consideramos que las Municipalidades

deben ser los actores principales en

fometnar el desarrollo económico local a fin de mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos. Siendo necesario la intervención en las siguientes líneas de acción:

Proyectos de inversión pública eminentemente sociales y de desarrollo humano y que detenten el carácter sostenible. Generación de empleo con carácter inclusivo a los estratos sociales vulnerables. Captación de recursos de fuentes de financiamiento externo. Programa de procesamiento de recursos minerales. Promover la micro y pequeña empresa. Potencialidades: Población dedicado a la actividad de la micro y pequeña empresa. Identificación e involucramiento de sectores institucionales en el desarrollo de los pueblos la gobierno central, regional y ONGs. Problemas: Limitado acceso al crédito financiero de las MYPEs. Inadecuada implementación de tecnología moderna acordes a la realidad y avance Científico con visión global. Objetivos a lograr. Promover impulsar la capacidad productiva competitiva de la actividad minera Lineamientos de política con la que se relaciona. Política económica local Propuestas de acción. Fomentar a través de un programa la creación de micro y pequeña empresa. Estrategias. Participación mancomunada con la sociedad civil y las cooperativas mineras de la ciudad de Ananea, haciendo su extensión a los centros poblados la Rinconada y Lunar de Oro. Metas. Logra un activida económica adecuada e inclusiva en el sector minero C. DESARROLLO INSTITUCIONAL: Aspirar que la Municipalidad Distrital de Ananea detente una gestión transparente y eficiente en el manejo de recursos económicos que administra

LINEAS DE ACCION Modernización Institucional. Descentralización de Funciones en los Centros poblados de la rinconada Lunar de oro Trapiche y otros Apertura los mecanismos de participación de la sociedad civil y la población

Potencialidades: Participación de la sociedad civil en forma activa Contratación de técnicos especialistas de la región Presencia de sistemas organizativos en los Centros poblados del distrito de Ananea. Problemas: Ausencia de un trabajo institucional coordinado . Objetivos a lograr. Aspirar a constituir una municipalidad participativa y eficiente efectuando un gobierno en forma descentralizado con los centros poblados

Lineamientos de política con la que se relaciona. Política económica institucional Propuestas de Acción.Impulsar la plena participación ciudadana en el gobierno local a través del consejo de coordinación local, juntas vecinales y comités de vigilancia. Estrategias. Conformación de un equipo multidisciplinario Metas. Al final de los 4 años se logre la expectativa de una gestión transparente y eficiente y des centralista. D. DESARROLLO TERRITORIAL Y AMBIENTAL:

Logra que el distrito de anea se integre a la Interoceánica a fin de exportar los recursos mineros y pecuarios, siendo imprescindible identificar las siguientes líneas de acción: Mejoramiento de vías de comunicación Desarrollo Urbano y Acondicionamiento territorial.Potencialidades: Sociedad civil organizad y comprometida. Problemas: Ausencia de un de plan de ordenamiento territorial y el plano de catastro urbano Objetivos a lograr. Formular y ejecutar el proyecto de plan de ordenamiento territorial. Lineamientos de política con la que se relaciona. Política pública territorial Propuestas de acción. Formular el proyecto de plan de ordenamiento territorial. Estrategias. Elaborar el proyecto de plan de ordenamiento territorial. V. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO Se pretende efectuar el seguimiento del plan de gobierno a través de los instrumentos de gestión como son: plan de desarrollo concertado provincial y distrital, asimismo

a través del plan de desarrollo institucional que ha de

elaborarse en el primer trimestre de la gestión. Finalmente consideramos acertado la realización periódica de evaluación sobre el desarrollo de gestión con plena participación de la sociedad civil.

Ananea, Junio del 2010.