Anexo 1 Análisis Comprensivo De Artículos.docx

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA ESCUELA DE CIENCIAS AGRICOLA, PECUARIAS Y DEL MEDIO AMBIENTE ECAPMA

TAREA 4: ANALISIS COMPRENSIVO DE ARTICULOS

Política agraria y ambiental Código: 201510

Luz Elena Santacoloma Varón

Mayo de 2018

DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD Después de la lectura de los artículos dispuestos en el entorno de conocimiento es importante conocer el nivel de conceptualización que ha logrado el estudiante, por lo cual, se presenta a continuación un cuestionario de 15 preguntas relacionadas con las políticas agrarias y ambientales y con las principales problemáticas que se encuentran asociadas a estas temáticas. Cada una de las preguntas presenta cuatro opciones de respuesta, con el fin de facilitar la actividad, no obstante, cada respuesta señalada debe ser correctamente justificada, con argumentación sólida y contundente y muy bien referenciada. La actividad tiene un valor de 100 puntos, de los cuales cada pregunta tiene un valor de 6.6, asignándose 2.6 para cada respuesta acertada y 4 puntos para la justificación. Pregunta 1 Según el índice de formalización de la propiedad rural estimado por la UPRA (Unidad de Planificación Rural Agropecuaria), en el 2016, la informalidad de la propiedad rural y de las fincas fluctúa entre el 40 al 50% de los predios. Según el anterior texto, es posible inferir; A. Es difícil hacer planificación del uso del suelo, debido a ausencia de indicadores consistentes que permitan conocer la dinámica de tenencia de la tierra B. La mayor parte de los predios rurales está en poder de los terratenientes que cuentan con títulos de propiedad legalmente constituidos C. Los pequeños productores no tienen acceso a una adecuada planificación de uso del territorio, debido al tamaño pequeño de los predios

D. La tenencia de la tierra está en mayor proporción en poder de medianos propietarios rurales que ocupan territorios en agroindustrias rurales

Sustente su respuesta Para realizar un cálculo estimado se debe primero hacer un estudio de todos los predios, para estimar el número real de los predios informales, además la información no podría ser la correcta, ya que la mayoría de los campesinos han sido expulsados por grupos armados, y sus títulos de propiedad en algunos casos han pasado a otros falsos propietarios, despojándolos de las tierras, en la actualidad algunos propietarios tienen miedo de reclamar sus tierras debido a amenazas. Pregunta 2 Analice el siguiente texto de Absalón Machado (2017) respecto al conflicto por la tierra “Tenemos un Estado débil que, como se ha denunciado insistentemente en los últimos años, se ha dejado cooptar por grupos que ejercen la violencia para apropiarse de los derechos de los más débiles o de las clases subordinadas. Existe en Colombia más territorio que Estado y este no controla todos los territorios”. Lo anterior significa: A. El Estado ha sido incompetente en la resolución de los conflictos por la tierra, permitiendo que actores privados los resuelvan mediante métodos violentos B. La resolución de los conflictos por la tierra debe estar en manos de agentes privados, ya que el Estado es incapaz de resolverlos por vías institucionales C. Es importante que el Estado delegue funciones a agentes privados para que sea más eficaz la resolución de problemas complejos como el conflicto por la tierra

D. El concepto de territorio es igual al de Estado, y es obligación de este último, evitar la presencia de fenómenos de violencia como resultado del conflicto por la tierra Sustente su respuesta El estado nunca ha logrado solucionar nada, en caso como la tenencia de la tierra el estado tiene a un lado la solución del tema, aunque de por medio existan grupos que se han apoderado de muchas tierras, y muchas de estas quedan en manos de poderosos, entre ellos los mismos políticos que nos gobiernan, para ellos el pueblo es insignificante, pero a la hora de los votos visitan hasta el mismo infierno, proponiendo soluciones que jamás cumplirán. Pregunta 3 Las zonas de reserva campesina que se instituyen en la Ley 160 de 1994,se concibe como una herramienta para delimitar la propiedad de la tierra, y estabilizar a campesinos y colonos en zonas de amortiguación de parques naturales y reservas forestales, la ley reglamenta las extensiones mínimas y máximas que podrán adjudicarse, determinadas en Unidades Agrícolas Familiares, ( UAF), el número de éstas que podrán tenerse en propiedad, así como los requisitos, condiciones y obligaciones que deberán cumplir y acreditar los ocupantes de estas zona. Así las cosas, esta ley es concebida como una estrategia para: A. Un sistema de redistribución de tierras para campesinos en zonas donde hay problemas de orden público B. Un sistema de asignación de predios baldíos que contribuirán a impulsar el esquema de agro negocios C. Ordenamiento de la propiedad rural orientado a hacer un uso intensivo de los de suelos fértiles D. Sistema de desconcentración de tierras, producción campesina y conservación del medio ambiente

Sustente su respuesta Este sistema busca darle un orden a la tenencia de tierras, brindando ayudas y soluciones para la producción campesina, fomentando la protección al medio ambiente, dándole a entender al campesino la importancia de la tierra, para que se evite el talado indiscriminado de las reservas de bosques, evitando grandes daños al medio ambiente

Pregunta 4 En muchos parques nacionales naturales que pertenecen a áreas protegidas existen comunidades humanas que hacen aprovechamiento de los recursos del medio y tienen una alta relación de dependencia del medio natural, como leña y biodiversidad. Por tanto, lo más recomendable en la legislación ambiental es: A. Invitar a comunidades a ser parte de programas de gestión ambiental, teniendo presente procesos de coevolución y convivencia histórica con el medio B. Realizar programas de reasentamientos humanos y trasladar la población presente en zonas o áreas protegidas, hacia zonas que no tengan esta condición C. Proponer en zonas protegidas proyectos ecoturísticos, liderados por empresas que puedan construir infraestructura hotelera y vías de acceso al parque D. Restringir el acceso a bellezas escénicas y recursos turísticos presentes en zonas protegidas a personas de alto poder adquisitivo y capaces de valorar los paisajes Sustente su respuesta Al capacitar a las comunidades sobre la importancia que tiene el medio ambiente para su futuro, evitara que se forme un foco de peligro y extinción a la biodiversidad, esto generara conciencia a quienes

viven en este medio, impulsando a la conservación y buen uso de lo que le brinda la madre tierra. Pregunta 5 Analizar la siguiente tabla: Tabla 1. Comportamiento de la huella hídrica en procesos productivos de bienes agrícolas y pecuarios Producto

Huella del agua

Oro

450-1060 litros/gramo

Carne vacuna

15.4 litros/gramo

Arroz

1.6 litros/gramo

Papa

0.3 litros/gramo

leche

1.0 litros/gramo

Carne de cerdo

6.0 litros/gramo

Azúcar

1.8 litros/gramo

Maíz

0.8-2.5 litros/gramo

Café tostado

18.9 litros/gramo

Cuero vacuno

17 litros/gramo

Algodón

6.0 a 22.5 litros/gramo

Fuente: Díaz, J.M (2012) Una vez revisados los anteriores datos de la tabla es posible recomendar: A. Desarrollar planes de mitigación por contaminación de agua en actividad agrícola y pecuaria B. Disminuir la oferta de agua a animales y plantas en zonas donde éste es un recurso escaso C. Implementar planes de gestión ambiental en sistemas de producción agrícolas y pecuarios

D. Destinar el agua a procesos industriales, ya que estos son menos demandantes de este recurso Pregunta 6 Es importante recordar que del agua presente en el planeta solo el 2,5% corresponde a agua dulce y de esta porción; un 68,7% se encuentra en glaciares, un 30.1% en aguas subterráneas, un 0,8 congelada en suelo y 0,4 % corresponde a aguas superficiales. Una gran parte de los productores en Colombia son usuarios de distritos de riego, los cuales captan las aguas, tanto de fuentes superficiales como aguas subterráneas. Por lo expuesto, usted como profesional del sector agropecuario debería tener en cuenta las siguientes medidas: A. Cuantificar la magnitud de uso de recursos hídricos en procesos productivos e identificar estrategias que permitan disminuir el consumo de agua B. Utilizar el agua que sea necesaria para obtener una alta productividad de sus cultivos, y con ello poder pagar los costes del uso del distrito de riego C. Adelantar proceso de captación de agua de una fuente de abastecimiento diferente al l distrito de riego, con el fin de obtener el agua en forma gratuita D. Pago oportuno de las tarifas o cuotas por servicio de riego para garantizar el suministro permanente de agua e los procesos de producción Sustente su respuesta El uso indiscriminado de plantas de producción está conllevando al deterioro de este recurso tan valioso, es por ello que se necesita realizar un estudio en donde se pueda identificar los daños que se están generando por el mal uso del agua y como se podría solucionar o mitigar la pérdida del mismo, ya que plantas como las azucareras del valle del cauca están utilizando y succionando a través de pozos profundos este recurso, acabando con gran parte de la reservas de agua.

Pregunta 7 Las políticas agrarias deben centrar la atención en la producción nacional y orientar sus objetivos a la superación de la pobreza en el campo, garantizar la seguridad alimentaria y la ocupación del territorio de manera sostenible y equitativa, así como al crecimiento del sector fundamentado en el mercado interno con posibilidades exportables. Para lograr los anteriores propósitos es urgente en Colombia: A. Reordenar el territorio como base para el desarrollo rural B. Apoyar a la gran empresa mediante incentivos y subsidios C. Apoyar a los megaproyectos agroindustriales que generan empleo D. Atraer inversión extranjera en territorios baldíos de bajo potencial de uso

Justifique su respuesta Al reordenar y brindar apoyo al sector rural, mejorara notablemente la calidad de vida en el campo, esto evitaría que el campesino se enfrente a mercados extranjeros en competencia con la producción, brindándole salud, educación, vías de acceso, entre otros aspectos que mejoren al sector rural, sin que los recursos se desvíen a bolsillos de terceros. Esto mejorara y aumentara la seguridad alimentaria del país. Pregunta 8 La Ley de víctimas y restitución de tierras se fundamentó en dos consideraciones que rompieron las tendencias de las políticas consolidadas durante los dos gobiernos anteriores a la promulgación de esta ley. Una de estas fue el reconocimiento de las víctimas y desplazados de la violencia como sujetos de derecho frente al Estado y la otra consideración es la siguiente:

A. El reconocimiento de la existencia de un conflicto armado interno B. El reconocimiento de las AUC como actores políticos en el conflicto C. La implementación de un mercado subsidiado de tierras para empresarios D. La implementación de recursos para pequeños productores del campo

Justifique su respuesta La ley considero y otorgo a las personas que vivieron en carne propia el conflicto armado un reconocimiento ante el estado, esta ley se demoró mucho en salir a la luz pública, en un gobierno que manipulo los derechos de los campesinos durante mucho tiempo ocultando el gran conflicto que ya existía. Pregunta 9 Lea con atención el siguiente texto “Despojar la tierra usurpada a los despojadores y sus testaferros, para restituirla a sus verdaderos dueños, es un cambio profundo en la comprensión y manejo del conflicto armado. Equivale a cortar alianzas clandestinas con los herederos de los paramilitares y sus beneficiarios, que defienden el botín de tierras, y significa sellar una alianza fuerte con las comunidades campesinas, indígenas y negras, las más interesadas en consolidar la seguridad y el buen gobierno local” [Restrepo, 2011, 21-22].” Por lo anterior es importante comprender: A. Que la lucha por los territorios ocurre al margen de conflictos políticos y sociales en zonas de violencia. B. Que la restitución de tierras contribuye a desactivar un nuevo ciclo de autodestrucción violenta de la sociedad colombiana C. Que a pesar del proceso de urbanización, en el campo siguen viviendo millones de personas que dependen de lo que produce la tierra

D. Que el despojo de tierra y su secuela, el desplazamiento, no ha sido permanente en el conflicto por el territorio en Colombia Justifique su respuesta Al restaurar las tierras a sus verdaderos dueños, se desarticula una banda corrupta de poder político en Colombia, ya que la mayoría de tierras están en manos de poderosos que tienen testaferros, negándole a los verdaderos dueños un aprovechamiento eficaz y productivo, para que mejoren su calidad de vida, además generando empleo y sustento a más familias a través de la agricultura.

Pregunta 10 Entre los problemas ambientales relacionados con el agua, la Contraloría General de la República (2015), estableció que el aspecto más crítico es la alta presencia de sedimentos por deforestación y deterioro de los suelos. Lo anterior, nos indica que: A. La gestión del agua parte del reconocimiento del ciclo del agua y su relación con la preservación de suelos y bosques. B. La gestión del agua debe hacerse desde las esferas más altas del gobierno para garantizar su preservación y calidad C. Por tratarse de una mercancía la gestión del agua debe estar sujeta a un proceso de regulación y reglamentación normativa D. Debido a que la disponibilidad del recurso hídrico es crítica, se debe dar ante todo prioridad al consumo humano Justifique su respuesta Se debe manifestar ante todo el cuidado permanente del recurso hídrico, ya que en Colombia quienes tienen poder están acabando con las reservas

forestales a causa de la minería y explotación petrolera, además se le suma los grandes daños que están realizándole a nuestro ecosistema, gracias a las licitaciones y contratos que el mismo ministerio de medio ambiente está dándole a grandes empresas que solo buscan acabar con los recursos de nuestro país. El problema está en los mismo que gobiernan y manejan el país a su modo. Pregunta 11 La soberanía alimentaria es el derecho de cada pueblo a definir sus propias políticas agropecuarias y en materia de alimentación, a proteger y reglamentar la producción agropecuaria nacional y el mercado doméstico a fin de alcanzar metas de desarrollo sustentable, a decidir en qué medida quieren ser autosuficientes, a impedir que sus mercados se vean inundados por productos excedentarios de otros países que los vuelcan al mercado internacional mediante la práctica del ‘dumping’ (exportar a precios más bajos que los costos de producción). (Vía campesina 2010). El texto anterior expresa en su esencia que: A. El "Dumping" es practicado principalmente por los países en vía de desarrollo B. Los países deben producir alimentos únicamente para su propio autoconsumo C. Los países deben producir alimentos ante todo para la actividad exportadora D. La soberanía alimentaria es un asunto de gran relevancia en todos los países Justifique su respuesta

en Colombia se debe fomentar la producción agrícola, ya que esta en un abandono total, ya que el gobierno no se preocupa por el campesino, sino en importar alimentos a bajos precios, que solo llegan a acabar

con el producto interno, generando conflicto en el sector agrícola, además se debe concientizar a las personas a que eviten comprar productos importados para fomentar el desarrollo al producto nacional, ayudando y evitando que el sector agropecuario siga decayendo.

Pregunta 12 Entre las debilidades más críticas que tiene el sector rural en Colombia está la ausencia de títulos de propiedad, y la falta de formalización en la tenencia de la tierra. Por esta razón en las políticas agrarias recientes se intenta superar esta dificultad mediante diversas estrategias que permitan el otorgamiento de títulos legales de sus predios a los campesinos poseedores y con ello contribuir al: A. Ordenamiento territorial, planificación socioeconómica y garantías jurídicas para los productores de zonas rurales B. Deterioro de las condiciones socioeconómicas de la población campesina, porque como propietarios no serán sujetos de subsidios C. Acaparamiento de tierras por intermedio de las entidades responsables de la formalización de la propiedad. D. Riñas entre vecinos por disputas generadas en el proceso de legalización de predios y derechos de propiedad en las fincas Justifique su respuesta

Al otorgarle al campesino tierras, y brindarle apoyo para la recuperación de los terrenos, el sector agropecuario se fomentara y aumentara su producción, mejorando y brindando mejoras a su calidad de vida, y los beneficios serias para todos, ya

que al mejorar el campo, se mejora todo un sistema que viene decayendo el cual es el sector agropecuario.

Pregunta 13 Analizar la siguiente figura titulada: Áreas hidrográficas de Colombia y de ella se puede concluir

Figura 2.: Áreas hidrográficas de Colombia. Fuente: Álvarez (2012) A. La cuenca del Amazonas presenta la mayor disponibilidad hídrica y el mayor número de población, luego no hay riesgo de presentarse déficit hídrico B. La cuenca del caribe con la menor disponibilidad hídrica, y menor población, no tiene riesgo de presentar déficit hídrico en época de sequía

C. La cuenca de a Orinoquía, con la mayor disponibilidad hídrica y mayor número de población no tiene riesgo de presentar déficit hídrico en época de sequía D. La cuenca Magdalena Cauca, con mayor número de habitantes, y menor disponibilidad hídrica, puede presentar déficit hídrico en condiciones de mal manejo Justifique su respuesta

Pregunta 14 La Cumbre de la tierra de las Naciones Unidas desarrolladas en 1992 en Rio de Janeiro, sirvió para concluir: A. La responsabilidad única de las empresas en los problemas ambientales B. La preocupación de los Estados desarrollados en los problemas ambientales C. La imparcialidad de los gobiernos en poner multas a las empresas contaminadoras D. El vínculo estrecho que existe entre el ambiente, el desarrollo y el crecimiento económico

Justifique su respuesta

Pregunta 15 En las últimas décadas en Colombia las políticas agrarias han contribuido a aumentar los índices de dependencia alimentaria fundamentalmente por: A. Los suelos en Colombia no son aptos para algunos productos agrícolas alimenticios B. Baja calidad de los productos nacionales, por insuficiente contenido de nutrientes C. Procesos de apertura han generado falta de competitividad en algunos productos alimenticios D. Incremento significativo de actividades propias de economías campesinas Justifique su respuesta