Elaborado y Presentada por: Liliana Ávila Garzón - Docente- 2018
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y TECNOLÓGICA DE COLOMBIA FACULTAD DE EDUCACIÓN ESCUELA DE PSICOPEDAGOGÍA ORIENTACIONES GENERALES DE TRABAJO PARA EL ESTUDIO DE UNA COMUNIDAD Elaborado y Presentada por: Liliana Ávila Garzón1 Docente- 2018 _____________________________________________________________
Hasta fines del siglo XVI, la semejanza ha desempeñado un papel constructivo en el saber de la cultura occidental. En gran parte, fue ella la que guió la exégesis e interpretación de los textos; la que organizó el juego de los símbolos, permitió el conocimiento de las cosas visibles e invisibles, dirigió el arte de representarlas. El mundo se enrollaba sobre sí mismo: la tierra repetía el cielo, los rostros se reflejaban en las estrellas y la hierba ocultaba en sus tallos los secretos que servían al hombre. Michel Foucault
PRESENTACIÓN La presente guía de trabajo contiene las pautas a desarrollar en el trabajo práctico de la Asignatura Psicopedagogía Social, la cual plantea los elementos a tener en cuenta para el estudio de una comunidad específica y su posterior aporte en términos de propuestas educativas frente a las realidades socioeducativas encontradas. La propuesta de trabajo plantea Tres fases, la primera de ellas, corresponde a los elementos de identificación de la comunidad escogida para el ejercicio reflexivo, la segunda fase propone unos elementos básicos para realizar un diagnóstico de los problemas o necesidades encontradas en la comunidad, y la tercera fase establece los elementos para formular una propuesta desde la perspectiva de la Psicopedagogía social. Lo que se busca con este ejercicio es reflexionar con la/los estudiantes, la necesidad de que todas las intervenciones prácticas se realicen de acuerdo con los requisitos que garantizarán posteriormente la producción de conocimientos teóricos e intervenciones acordes con las realidades sociales, a partir de las mismas, que permitan el mejoramiento de las condiciones de las poblaciones y potencializar de las capacidades humanas a partir de apuestas de educación social. 1
Profesional en Planeación para el Desarrollo Social Uptc, Esp. Planeación para la Educación Ambiental, M.Sc. Desarrollo Educativo y Social, PhD (c). Ciencias Sociales, Niñez y Juventud.
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OBJETIVOS DEL DESARROLLO DE LA GUÍA: Ø Comprender que existen diversos procedimientos metodológicos que se determinan de acuerdo al enfoque teórico que los orienten. Ø Identificar, describir y aplicar en la práctica los procedimientos metodológicos del Diagnóstico Social y las propuestas de Intervención desde la psicopedagogía. Ø Adquirir habilidades y destrezas en la utilización y manejo de las técnicas de intervención socioeducativas. Ø Identificar y comprender las limitaciones metodológicas de los procesos de intervención comunitaria, desde una perspectiva científica.
FECHAS PARA LA ENTREGA DE AVANCES FASE I: Fase de IDENTIFICACIÓN DE la Comunidad. 13 de septiembre 2018 FASE II: Diagnóstico Social. 8 de octubre 3 de 2018 FASE III y SUSTENTACIÓN: Diseño de la propuesta Socioeducativa. 8 de noviembre de 2018
I. PRIMERA FASE ELEMENTOS DE IDENTIFICACIÓN DE LA COMUNIDAD
En esta fase de estudio y conocimiento de la vida social, se trata de percibir el comportamiento de las personas, sus relaciones de vecindad, los límites geográficos y los límites fijados por los mismos pobladores que, no en todos los casos coinciden; las necesidades y problemas de la zona; la estructura social, relaciones con las instituciones, relaciones entre grupos, entre otros. Es un momento, del estudio, importante para el conocimiento entre la comunidad y el profesional, en el que puede establecerse la relación, por ejemplo, mediante la participación de la población en la obtención de información. Los aspectos de la comunidad que es necesario conocer son los siguientes: 1) Historia: cómo surge el núcleo de población, cómo ha evolucionado: en cuanto a población, costumbres y normas, relaciones sociales, economía y configuración
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urbanística. Cómo ha sido el proceso de cambio cultural. De esta manera obtenemos el patrón de vida social que vamos a estudiar. 2) Espacio físico o territorio: características geográficas, configuración urbanística actual: Planes de Urbanismo, vías de comunicación y transporte público, viviendas: características, régimen de tenencia (propia, arrendada, otro), espacios públicos: plazas, calles, zonas verdes, parques, espacios libres, locales/lugares de reunión... 3) Población: población total, densidad de población, distribución de la población por edad, sexo, estado civil, procedencia geográfica, nivel escolar, ocupación, discapacidades, tamaño medio de la familia, variables dinámicas: natalidad, mortalidad, índices de envejecimiento. 4) Organizaciones sociales: grupos, asociaciones, gremios, ONG, Juntas de Acción Comunal, otros. 5) Relaciones sociales: espacios donde se producen estas relaciones, fiestas, grupos o asociaciones formales e informales (número de personas, actividades, incidencia de éstas...) 6) Características políticas: tendencias de voto, identificar el papel que desempeña la comunidad en la vida política de la comunidad Mayoritaria, la relación entre el poder económico y la política y la influencia de ésta en las condiciones sociales de la comunidad. 7) Recursos: Servicios públicos: juzgado, policía, correos, teléfonos, servicios comerciales: alimentación, vestido, electrodomésticos; recursos culturales: bibliotecas, salas de espectáculos, centros cívicos, recursos educativos: escuelas, jardines infantiles, centros escolares de básica, media, de adultos, centros ocupacionales, recursos religiosos, recursos de salud: consultorios, centros de salud, ambulatorios, hospitales, farmacias, recursos recreativos y deportivos: instalaciones, recursos humanos: voluntarios, técnicos. 8) Demandas ó problemas: Planteadas por la comunidad: a través de sus líderes, representantes políticos, Servicio de Información, detectadas por la/el estudiante. Un problema surge en la comunidad cuando en ella hay discrepancia entre lo que existe y lo que necesita para su bienestar. La anterior información les permitirá tener elementos importantes para formular el Diagnóstico, alguna información se debe obtener de personas claves de la comunidad que están estudiando.
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II. RECOMENDACIONES PARA LA ELABORACION DEL DIAGNÓSTICO: El “mecanismo operativo” del diagnóstico no garantiza los resultados cuando se carece de perspicacia imaginativa. MARY E. RICHMOND
El diagnóstico social es un nexo entre la investigación y la programación de propuestas de intervención, tiene una función “bisagra” entre una y otra fase del proceso metodológico. Sin investigación previa no puede haber diagnóstico y sin apoyarse en un diagnóstico, no se puede hacer una buena programación o propuesta de intervención. (Ezequiel Ander - Egg). Un diagnóstico no se hace solo para saber “qué pasa”. Se realiza también para saber “qué hacer”. De ahí que sean dos los propósitos, o las finalidades últimas del diagnóstico: - Servir de base para programar acciones concretas; - Proporcionar un cuadro de situación que sirva para seleccionar y establecer las estrategias de actuación. ¿Cómo hacer el diagnóstico social? Con el diagnóstico social, se propone entre otros: Identificación de las necesidades, problemas, centros de interés y oportunidades de mejora, identificación de los factores causales o determinantes, factores condicionantes y factores de riesgo, pronóstico de la situación, identificación de recursos y medios de acción, determinar prioridades, en relación con las necesidades y problemas detectados, entre otros elementos. Según Ander-Egg, un diagnóstico está bien hecho y es completo cuando cumple con las siguientes funciones o requisitos: ü Informa sobre el problema y necesidades existentes, en el ámbito, área o sector en donde se ha realizado el diagnóstico. ü Responde al por qué de esos problemas, intentando comprender sus causas y efectos, así como sus condicionamientos, apuntando posibles tendencias ü Identifica recursos y medios para actuar, según el tipo de apoyos o atención necesaria. ü Determina prioridades de intervención, de acuerdo con criterios científicotécnicos.
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ü Establece estrategias de acción, con el fin de responder a los cambios de comportamiento de las variables externas. ü Da cuenta de los factores que pueden aumentar la factibilidad de dicha intervención. Teniendo en cuenta lo anterior, sugiero abordar los siguientes Ítems: 1. Identificación de necesidades, problemas, centros de interés y oportunidades de mejora. 2. Identificación de los factores causales o determinantes, factores condicionantes y factores de riesgo. 3. Pronóstico de la situación 4. Identificación de recursos y medios de acción. 5. Determinación de prioridades, en relación con las necesidades y problemas detectados 6. Establecimiento de estrategias de acción. 7. Análisis de contingencias. PROCESAR LA INFORMACIÓN Y FORMULAR EL DIAGNÓSTICO: Se entiende por interpretación de los datos el proceso que expresa el juicio sintético e interpretativo que hace el agente externo, de la situación estructural o personal con miras a señalar las causas de los problemas o conflictos, a fin de establecer unas posibles hipótesis de trabajo e intervención profesional. Una pauta para la realización del diagnóstico es la que propone el análisis de variables. Entendemos por variables los factores que influyen en los resultados de una situación: 1.- Variables de necesidad, estructurales o de ambiente: todas aquellas que constituyen las características más externas y apreciables del individuo, del grupo, de la comunidad o de la institución. 2.- Variables de demando o posición: es la posición que toma el individuo, grupo, comunidad o institución frente a algo; en esta posición no está todavía la actuación concreta sino que estamos todavía en el plano de las motivaciones, actitudes, inteligencia, interpretación. 3.- Variables de respuesta o recursos: la actuación concreta de individuos, grupos o comunidades, a su conducta o comportamiento; se trata de un nivel que será medible con mucha más facilidad que el anterior.
PERSPECTIVAS PARA LA REALIZACIÓN DEL DIAGNÓSTICO
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a) Realización del diagnóstico a partir del supuesto de la generalidad del problema. Algunos profesionales creen que pueden hacer el diagnóstico sin recoger información local específica y nueva de la comunidad en al que van a intervenir. Opinan que muchos problemas son universales o comunes a todos los sistemas comunitarios. Por ejemplo, que toda comunidad enfrenta problemas tales como la necesidad de abarcar activamente a más ciudadanos en el bienestar social o la necesidad de formar un grupo que potencie y coordine las actividades. Estos supuestos permiten al profesional abreviar tiempo y pasar rápidamente a elaborar programas de acción. Este procedimiento puede presentar problemas como consecuencia de la falta de conocimiento de las características específicas de la comunidad. b) Realización del diagnóstico de forma independiente por parte del profesional, sin la participación de la población en esta fase del proceso de intervención. c) Realización del diagnóstico mediante la cooperación entre los profesionales y la comunidad: en estos casos se utilizan los cuestionarios como técnicas de estudio. Los datos obtenidos a través de estas técnicas se presentan a discusión por parte de las personas de la comunidad. A través de estas discusiones se amplía y corrige el diagnóstico. (Para este ejercicio académico no se validará la información con las comunidades dado que implica mayor tiempo y compromisos con las comunidades). Se trata de un procedimiento válido también para que los miembros de la comunidad aprendan por si mismos como se realiza el diagnóstico e interpretación de los datos, de forma que cuando la relación con el profesional llegue a término, la comunidad puede continuar su proceso de cambio y hacer frente a los problemas nuevos que vayan surgiendo. Algunas de las técnicas expuestas para la realización del diagnóstico, implican ya esta estimulación: autoencuesta, discusiones y reuniones de grupo, encuesta, cartografía social, entre otras técnicas de investigación cualitativa. Se trata de proporcionar a la comunidad la oportunidad de ampliar el diagnóstico inicial del agente externo. Uno de los principales dificultades que surgen en el Trabajo comunitario es el de difundir a toda la comunidad la comprensión del diagnóstico. Esto supone superar el ámbito del grupo con el que trabaja directamente el agente externo, para que además de que el diagnóstico sea aceptado por éste, no sea rechazado por el resto de la comunidad. Este problema puede abordarse adecuadamente, si en la primera fase se ha logrado el establecimiento de la necesidad del cambio y se ha evaluado de forma exacta las fuerzas favorables y las resistencias al cambio.
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Planificación: (Técnica de programación). A menudo la comprensión de las causas que originan un problema nos lleva a emprender las acciones más adecuadas. Sin embargo, esto no siempre es así. Un equipo de autoencuesta puede descubrir que una de las principales causas de tensión en la comunidad es la falta de comunicación y contacto entre los diferentes subgrupos; pero sigue sin saber qué hacer para mejorar las relaciones. En ocasiones, la toma de conciencia de un problema puede potenciar las tensiones y ansiedades, generando temor a perder ciertas ventajas o desconfianza en la habilidad para encontrar alternativas que faciliten los cambios necesarios. Por tanto, es preciso estudiar cuidadosamente el paso del diagnóstico a formulación de planes, poniendo especial atención en la ayuda prestada a comunidad para establecer las metas de cambio y desarrollar un compromiso, que a veces el profesional puede ayudar a un grupo comunitario a convertir diagnóstico en un reconocimiento de metas, pero no en un plan de acción.
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Esto sucede, porque aunque comprendan la causa del problema, e incluso qué hacer para remediarlo, pueden tener dificultades en el procedimiento para llevar a cabo estas alternativas de solución, es decir, en cómo hacerlo. El agente externo debe tener la iniciativa en la toma de decisiones sobre dónde se quiere llegar, cómo se puede hacer y qué se va a hacer en primer lugar. En primer lugar se trata de formular los objetivos. Estos objetivos dependerán de las diferentes situaciones en que se encuentre la comunidad. En cualquier caso, los objetivos o metas del cambio pueden ser: un equilibrio diferente de poder, una nueva pauta de comunicación y/o el desarrollo de recursos orientados a la solución de problemas o a la satisfacción de necesidades de alta prioridad. En definitiva, se trata de cambiar algo en la estructura o funcionamiento del sistema. Por tanto, el punto inicial del proceso de apoyo debe determinarse a la luz de ciertas nociones estratégicas sobre la secuencia de pasos más eficaz para llegar a la meta del cambio final. Lippit2 denomina a este punto inicial el punto de apoyo del programa de ayuda. El esclarecimiento de estos puntos de apoyo requiere formularse preguntas como: ¿con quién hablar primero?, ¿por quienes empezar la sensibilización?, entre otras. Se necesita toda la información posible sobre el interés y la disponibilidad de las distintas personas; saber quiénes pueden influir sobre otros, quiénes pueden ser 2
LIPPIT, R., WATSON, J. Y WESTLEY, B., La dinámica del cambio planificado. Editorial Amorrortu. Buenos Aires, 1980.
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los aliados más adecuados, etcétera. En definitiva, la elección del punto de apoyo está determinada por la accesibilidad. El punto de apoyo es un objetivo inmediato que deben lograr el profesional y la comunidad como primer paso del proceso. Existen técnicas dirigidas a la ampliación de horizontes y que sirven para despertar la inquietud de las comunidades y entusiasmarle con las posibilidades del cambio. La más utilizada de esas técnicas es el "brainstorming" o tormenta de ideas y una derivación de ésta es la técnica del grupo nominal, entre otras. Los agentes externos destacan la importancia del compromiso del grupo y de la cohesión como motivación real para el cambio. La cohesión da como resultado una concentración de motivos. M. G. Ross concede un valor primordial a la integración comunitaria, definida como "el proceso por el que el ejercicio de actitudes y prácticas de cooperación y colaboración lleva a una mayor identificación con la comunidad, a un mayor interés y participación en los asuntos de ésta y a compartir valores y medios comunes para expresar estos valores" (Ross, M. G., 1967: 79).3 Cuando el grupo decida iniciar el acercamiento a la comunidad e implementación de instrumentos, es necesario ante todo, asistir a la tutoría y obtener aprobación de la docente. Para esta segunda fase, cada grupo, de acuerdo con los primeros hallazgos en la fase de identificación establecerá sobre cuáles asuntos realizará el ejercicio, y desde allí se diseñarán los instrumentos diagnósticos más adecuados para determinar las problemáticas socioeducativas en la comunidad. Es importante recordar que antes de aplicar cualquier instrumento sean revisados en las tutorías, se sugiere además realizar un pilotaje antes de aplicarlos en su totalidad pero luego de validarlos en tutoría. III. TERCERA FASE: DISEÑO DE LA PROPUESTA SOCIOEDUCATIVA DESDE LA PSICOPEDAGOGÍA SOCIAL
El diseño de Proyectos debe comprender los siguientes apartados: - Título: ha de recoger de forma sintética el contenido del Proyecto. - Introducción: ha de presentar el Proyecto y de forma general también el problema o tema sobre el que trata. - Análisis de la realidad: ha de demostrar la existencia de unas necesidades que están sin cubrir, para lo cual ha de realizarse una investigación: variables de estudio, técnicas de investigación social utilizadas y diagnóstico de la situación. 3
ROSS, M. G., Organización comunitaria, Euramérica, Madrid, 1967.
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- Justificación: ha de justificar la necesidad y conveniencia del Proyecto, para lo cual ha de argumentarse que existen unas necesidades sin cubrir (diagnóstico), que desde el punto de vista teórico esta es la intervención más adecuada (teorías generales, intermedias y operativas) y que existen otras experiencias similares con resultados evaluados positivamente. - Objetivos: ha de redactarse utilizando verbos "modestos": potenciar, promover, etc, tipos de objetivos: generales, específicos. - Elementos Pedagógicos – Referentes teóricos - Metodología y organización: han de recoger el cómo se va a realizar la intervención; técnicas que se van a utilizar, distribución de tareas y funciones, organización en fases, etc. Fases Actividades y tareas - Cronograma de actividades. - Recursos: tipos: materiales, humanos, técnicos, etc., indicando los costos de todos los recursos. - Presupuesto: explicitando gastos e ingresos o fuentes de financiación. - Evaluación: se ha diseñar la evaluación, concretando que se va a evaluar y el cómo, es decir técnicas e instrumentos que se utilizarán, incluyendo el diseño de los mismos.
RECOMENDACIONES: ES NECESARIO ASISTIR A LAS SESIONES DE ASESORIA PARA PRESENTAR LOS AVANCES DEL PROCESO, DE ACUERDO CON LA PROGRAMACIÓN ACORDAD CON EL GRUPO.
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA DE APOYO AGUILAR, María José. Diagnóstico Social. ANDER-EGG, Ezequiel. Metodología del trabajo comunitario. 1, 2, y 3. BARBERO, José Manuel y CORTÉS, Ferrán. Trabajo comunitario organización y desarrollo social. Alianza Editorial. LIPPIT, R. WARSON, J. Y WESLWY, B. La dinámica del cambio planificado. Editorial Amorrortu. Buenos Aires. 1980. ROSS, M.G. Organización Comunitaria. Euroamérica. Madrid 1967. BAÑEZ T, Tomasa. Intervenciones Colectivas en Trabajo Social. WARE, Carolina. El estudio de la comunidad.
ANEXO MODELO BÁSICO PARA PRESUPUESTO
Elaborado y Presentada por: Liliana Ávila Garzón - Docente- 2018 NOMBRE DEL PROYECTO:
FORMATO PRESUPUESTO DE PROYECTOS PARA TALLERES Y EVENTOS
MUNICIPIO (S) DE EVENTO CONCEPTO No.PARTICIPANTES No. DÍAS DESAYUNOS REFRIGERIOS ALMUERZOS CENAS HOSPEDAJE AUXILIO DE TRANSPORTE A PARTICIPANTES No. FUNCIONARIOS ALOJAMIENTO FUNCIONARIOS ALIMENTACION FUNCIONARIOS TRANSPORTE FUNCIONARIOS CONSULTORÍAS - CAPACITADORES HONORARIOS CONSULTORES HOSPEDAJE Y ALIMENTACION TALLERISTA
No.
VALOR UNITARIO
VALOR TOTAL
ELEMENTOS PARA TALLER/EVENTO
LAPICEROS CARPETAS PAPEL BOND CARTA RESMAS CINTA PARA ENMASCARAR ANCHA FICHAS BIBLIOGRAFICAS X100 DVD´S MEMORIA EVENTO X3 MARCADORES INDELEBLES X10 MARCADOR BORRABLE CAJA PLIEGOS PAPEL PERIODICO FOTOCOPIAS AFICHES TEXTOS PENDONES PLEGABLES
VISITAS DE SEGUIMIENTO
No. DE MUNICIPIOS TRANSPORTE ALMUERZOS DESAYUNOS CENAS TOTAL RESPONSABLES Elaboró:
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Nombre
Revisó Nombre
Nombre
Aprobó:
Firma: Fecha:
Firma: Fecha:
Fecha: