Ministerio De Comercio, Industria Y Turismo Viceministerio De Desarrollo Empresarial – Dirección Mipymes

CONVENIO DE COOPERACION COMUNIDAD EUROPEA – GOBIERNO DE COLOMBIA

MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO Viceministerio de Desarrollo Empresarial – Dirección Mipymes ANTONIO BALLESTEROS SEDAN Medellín, mayo 28 de 2009

CONTENIDO

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Las mipymes: marco legal La promoción empresarial Lecciones aprendidas Principales retos Proyecto Desarrollo Económico Local y Comercio en Colombia – Unión Europea • Conclusiones

LAS MIPYMES: MARCO LEGAL

Política de Estado para la promoción y el desarrollo de las mipymes.  Clasifica la micro, pequeña y mediana empresa  Crea escenarios de concertación a nivel nacional / departamental / municipal. • Consejos superiores de la micro y de la pyme • Consejos regionales • Comités municipales

 Crea el Fondo para la Modernización de las Mipymes –FOMIPYME-.

PROMOCION EMPRESARIAL

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Líneas de crédito para creadores de empresa. Incentivos fiscales, al facultar a los entes territoriales para establecer regímenes impositivos especiales (períodos de exclusión, tarifas inferiores, etc.) Incentivos parafiscales para la creación de mipymes: reduce los aportes (SENA, ICBF y Cajas de Compensación) durante los tres primeros años de operación de estas empresas. Promoción de las compras públicas favoreciendo las mipymes Facilita la creación de parques tecnológicos, redes, que contribuyan a la innovación y al desarrollo tecnológico. Se fomenta la creación de clusters o núcleos empresariales con gran potencial de desarrollo y construcción de tejido social. La Asociatividad – articuladas alrededor de actividades económicas conexas y sostenibles.

LECCIONES APRENDIDAS

• Proyectos productivos que subsisten mientras subsisten las subvenciones. • La competitividad de las empresas, en especial de las mipymes, se genera a partir de los espacios de relaciones que éstas crean con su entorno productivo e institucional. • La debilidad institucional en zonas específicas, contribuye a la concentración geográfica de recursos para las empresas.

PRINCIPALES RETOS

• Adecuar la oferta institucional nacional para que los fondos e instrumentos sean concebidos desde la demanda. • Profundizar un trabajo con visión de territorio. • Concebir el desarrollo economico local, en función del mejoramiento de las condiciones de vida del ser humano.

PROYECTO DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y COMERCIO EN COLOMBIA Proyecto Ministerio de Comercio / Unión Europea.

GENERALIDADES DEL PROYECTO

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Departamentos seleccionados: Valle del Cauca, Nariño, Meta, Santander, Bolívar y Boyacá. Se pretende generar condiciones regionales para fomentar el desarrollo local. Se contempla el financiamiento de proyectos identificados en zonas seleccionadas. Se trabajará en temas de posicionamiento de marca región “Marketing Territorial”.

OBJETIVOS DEL PROYECTO GENERAL:

“Promover un desarrollo económico local equitativo y sostenible en el país, así como el empleo digno de su población”. ESPECIFICO:

Consolidar un marco metodológico dirigido a reforzar la competitividad empresarial y regional, facilitando la integración de las unidades productivas locales en circuitos económicos nacionales.

RESULTADOS ESPERADOS

• 1. Desarrollar capacidades en las instituciones públicas y actores privados para fortalecer el sistema nacional de apoyo a las mipymes. • 2. Preparar las iniciativas productivas locales para acceder a los mercados regional y nacional e incorporadas a cadenas de valor.

PRINCIPALES ACTIVIDADES

Fortalecimiento programas: MCIT - Crear / fortalecer el observatorio Colombiano de la mipyme para mejorar la información de mipymes, monitorear, articulación con el SNAM. - Financiar estudios sectoriales para mipymes - Financiar misiones y procesos de transferencia en buenas prácticas. - Formación para el mejoramiento de los programas en desarrollo local.

ACTIVIDADES EN EL DEPARTAMENTO: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

- Contribuir a mejorar las capacidades en las Secretarías de Desarrollo de los departamentos seleccionados. - Contribuir a la generación institucionales en las Asociaciones, ADELs, Cámara de Comercio, para la identificación, estructuración y seguimiento de proyectos, y temas de interés departamental para el desarrollo empresarial.

ACTIVIDADES EN EL TERRITORIO - Creación de GAL. - Realización de Planes Estratégicos para las Zonas seleccionadas - Identificar, formular, financiar y acompañar la ejecución de proyectos productivos empresariales bajo el concepto y aplicación del enfoque. - Promover intercambios de experiencias entre secretarías, consolidación de la Red de Secretarías Departamentales para el desarrollo de la mipyme, instituciones de apoyo a las mipymes, operadores de proyectos empresariales y empresarios, con otros de interés estratégico en el nivel nacional o en el extranjero. - Financiar actividades de Marketing Territorial, definición, posicionamiento de marca- Mejorar el sistema de información mipymes y observatorios que permitan monitorear los procesos en el territorio.

Apoyo a proyectos

Financiamiento de iniciativas productivas • Acompañamiento durante el proceso de identificación, formulación y ejecución de los proyectos. • Apoyos para mejoramientos de equipos y maquinarias liviana requerida, reconversión, etc. • Asociatividad, encadenamientos productivos. • Apoyar el uso y aplicación de tecnologías mas limpias en las mipymes. – Fases siguientes a proyectos financiados por la C.E – Proyectos con componentes medioambiental definidos – Proyectos productivos en las zonas intervenidas del departamento

ACTIVIDADES DESDE LA BASE PARA GENERAR DESARROLLO LOCAL … 1. Construir una visión Compartida de futuro en el territorio 2. Orientar las fuerzas sociales empresariales al logro de Objetivos comunes 3. Lograr un posicionamiento de Marca Región

Identificación de iniciativas, estructuración y financiación con acompañamiento integral

Marketing territorial

Diagnósticos y levantamientos de líneas base Plan estratégico regional

Sensibilización e identificación de actores

Conformación de Grupo de Acción Local

4. Financiamiento de proyectos productivos, innovativos, sostenibles económica y ambientalmente.

ACCIONES LOCALES PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL

MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO Director de Mipymes: Ricardo Lozano Pardo. Coordinador del proyecto: Antonio Ballesteros Sedán [email protected]