ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL POLICIAL
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA ESCUELA DE SUBOFICIALES PNP – TACNA LOCUMBA
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CURSO
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DOCENTE
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PRESENTADO POR:
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N° DE ORDEN :
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SECCIÓN
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TACNA – PERÚ 2018
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DEDICATORIA: Agradezco a Dios por permitirme lograr este nivel profesional y un aprecio muy especial a mis padres por el valioso apoyo moral y profesional.
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AGRADECIMIENTO: A mis instructores por inculcarme la disciplina y los deseos de superación personal. Y a mis familiares que siempre me acompañan.
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INDICE INTRODUCCIÓN........................................................................................................................ 5
CAPITULO I ............................................................................................................................... 6 MARCO TEORICO ..................................................................................................................... 6 EL PATRULLAJE JUVENIL ........................................................................................................... 6 1.
EL PATRULLAJE (CONCEPTO) ............................................................................................ 6
2.
ETIMOLOGIA .................................................................................................................... 6
3.
EL PATRULLAJE COMO OPERACIÓN POLICIAL:................................................................. 7
4.
ACTITUD DEL POLICIA DURANTE EL PATRULLAJE: ........................................................... 8
5.
FINALIDAD DEL PATRULLAJE ............................................................................................ 9
6.
CARACTERÍSTICAS DEL PATRULLAJE................................................................................. 9
7.
TIPOS DE PATRULLAJE ...................................................................................................... 9 7.1. PATRULLAJE A PIE .................................................................................................. 10 7.2. PATRULLAJE MOTORIZADO.................................................................................... 10 7.3. PATRULLAJE MONTADO ......................................................................................... 10 7.4. PATRULLAJE AÉREO ................................................................................................ 10
8.
CLASIFICACION DEL PATRULLAJE ................................................................................... 11 8.1. PATRULLAJE URBANO ............................................................................................ 11
CAPITULO II ............................................................................................................................ 14 PATRULLAS JUVENILES. .......................................................................................................... 14
CONLUSIONES ........................................................................................................................ 16 RECOMENDACIONES .............................................................................................................. 17 BIBLIOGRAFIA......................................................................................................................... 18 ANEXO .................................................................................................................................... 19
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INTRODUCCIÓN
Para establecer realmente los términos en la medida en que deban usarse; convengamos en que puede utilizarse "Patrullas", pero este término se refiere tanto el personal como al servicio que se presta.
Por eso el sufijo tónico "Eje", unido al verbo (Patrullar), denota acción y efecto de patrullar. Los que ejecutan la acción deben denominarse "Patrulleros" o "Policías de Patrulla".
En nuestro medio, por razones de costumbre se denomina "Patrullero" al vehículo y la gente común también lo denomina "Patrulla".
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CAPITULO I MARCO TEORICO EL PATRULLAJE JUVENIL
1. EL PATRULLAJE (CONCEPTO) Operación policial que cotidianamente realiza la PNP, con el objeto de mantener el orden público y prevenir los delitos y faltas. 2. ETIMOLOGIA La palabra "Patrulla" empleada actualmente en el lenguaje policial, deriva de un concepto militar, originalmente atribuido al ejército francés. En efecto, durante las Guerras Napoleónicas, los franceses utilizaban el verbo "Patroullier" para referirse a las acciones de desplazamiento de tropas en determinada área tanto para reconocerlas como para garantizar su propia seguridad. Traducido quiere decir: "marchar en el fango", considerando que la acción era realizada en lugares fangosos, debido a la época de lluvias que azotaba la región. Los anglosajones también la emplearon con un sentido similar como "Patrol", posteriormente, se aplicó al ámbito policial. Las organizaciones policiales han usado este término como extensión, asimilándolo a aspectos generales de su función. ¿Por qué Patrullaje?, para establecer realmente los términos en la medida en que deban usarse; convengamos en que puede utilizarse "Patrullas", pero este término se refiere tanto el personal como al servicio que se presta. Por eso el sufijo tónico "Eje", unido al verbo (Patrullar), denota acción y
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efecto de patrullar. Los que ejecutan la acción deben denominarse "Patrulleros" o "Policías de Patrulla". En nuestro medio, por razones de costumbre se denomina "Patrullero" al vehículo y la gente común también lo denomina "Patrulla". 3. EL PATRULLAJE COMO OPERACIÓN POLICIAL: Nada descubrimos si decimos que nuestro entorno se está tornando excesivamente violento. Hechos que hace unos años creíamos únicamente propios de países violentos los vemos día a día las calles de las calles del Perú. Entre los producidos por adolescentes y menores de edad tenemos ejemplos tristemente célebres que nos vienen a la mente en cuanto hablamos del tema. En el Perú ya se han producido repetidamente asaltos armados a colegios e institutos por adolescentes armados, mediando las más diversas motivaciones; casos en los que grupos reducidos de menores han asesinado premeditadamente a otros niños, en ocasiones, y más cercano a nosotros, esa joven que asesinó a su madre con un filudo cuchillo, emulando probablemente al héroe de su video-juego favorito. A través de la televisión, el cine y los video-juegos, los jóvenes están siendo psicológicamente brutalizados y traumatizados desde su más tierna infancia en una forma de vida violenta. Estudios científicos en los campos de la Psiquiatría, la Psicología y otras ramas sociales confirman estas tesis y ya pocas personas pueden dudar la relación causa-efecto que existe entre los medios de comunicación, globalmente considerados, y una gran parte de la violencia del mundo real; por lo que se hace importante la presencia de la PNP en esta parte de la prevención del delito mediante un adecuado Patrullaje.
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4. ACTITUD DEL POLICIA DURANTE EL PATRULLAJE: La mayoría de Cuerpos de Policía, carecen de protocolo o guía de procedimientos para reaccionar ante llamadas sobre intervenciones de evidente alto riesgo. Queda a discreción de los policías ejecutar las respuestas que por "ciencia infusa" les viene a la conciencia. Por ello, muy comúnmente los policías acaban haciendo aquello que se les ocurre; y a menudo, lo que un agente intenta entra en conflicto con lo que hace el otro. Por ello hay que tener presente de lo que hacemos. Las armas de fuego, por supuesto, se sitúan como una parte importante de las posibilidades de respuesta y por ende, de defensa. Nuestras armas, después de todo, son nuestra última posibilidad de defensa, y la habilidad en su uso en algunas situaciones puede ser la única opción que tengamos en un enfrentamiento. Pero no acaba ahí nuestra preparación para salir ilesos. También tiene que ver con los siguientes elementos jugarán a nuestro favor: El acondicionamiento mental.- Puede prepararnos para un encuentro crítico antes de que ocurra y ayudarnos a hacer frente a peligros antes, durante y después de que ocurran.
Pensar tácticamente.- Nos aportará confianza y seguridad no sólo en situaciones que podamos enfrentar día a día, sino también ante las "rarezas" extra-peligrosas que podemos encontrar aunque sólo sea una vez en nuestra vida.
La manipulación verbal.- Puede posibilitar prevenir la escalada de una confrontación y permitirnos el control no violento de una situación que está a punto de explotar o suceder.
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Las habilidades físicas.- Puede mantenernos vivos y en muchos casos libres de heridas cuando no podemos recurrir a la fuerza, bien por imposibilidad física, bien por no estar justificado su uso. Pero quizás, la más importante de todas las facetas sea la ACTITUD, elemento ESENCIAL para jugar nuestras opciones tácticas en cualquier momento y lugar. Muchos de los temas que en estas páginas se expondrán nos refrescarán y reforzarán lo que la experiencia o el sentido común ya nos han enseñado. Otros conceptos serán nuevos para nosotros, pero no debemos temer a la innovación, siempre que ésta sea coherente. 5. FINALIDAD DEL PATRULLAJE Su PRESENCIA PREVIENE la comisión de delitos y faltas El Patrullaje proporciona SEGURIDAD al ciudadano. Permite ACTUAR con iniciativa y criterio. Permite NO CAER LA RUTINA ya que primero está nuestra integridad física. 6. CARACTERÍSTICAS DEL PATRULLAJE
Es Preventivo
Es Permanente
Es Operativo
Permite brindar seguridad a los establecimientos públicos y privados.
Respeto a los DD.HH.
Tiene límites y restricciones en su ejecución.
7. TIPOS DE PATRULLAJE
Patrullaje a Pie
Patrullaje Motorizado
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Patrullaje Montado
Patrullaje Aéreo
7.1.
PATRULLAJE A PIE
Es la forma tradicional y más común de efectuar la vigilancia urbana. En la ciudad esta función está encomendada a las Delegaciones PNP, las que se ejecutan durante las 24 horas del día, en sus respectivas jurisdicciones. Definiéndose como la permanente vigilancia de las calles de una demarcación policial en las zonas que la planificación del servicio hayan establecido como mas importantes. Recibe también el nombre de servicio de calle. 7.2.
PATRULLAJE MOTORIZADO
Esta es la forma más efectiva de realizar la vigilancia. En la PNP está encomendado a las unidades motorizadas de Radio Patrulla y de Tránsito. 7.3.
PATRULLAJE MONTADO
Es aquel que se emplea utilizando caballos especialmente preparados para efectuar rondas en parejas. Generalmente se efectúa en los Asentamientos Humanos, espectáculos públicos, y perentoriamente en la zona urbana. Es muy recomendable para las zonas rurales. 7.4.
PATRULLAJE AÉREO
Forma moderna de desarrollar vigilancia y observación en zonas urbanas y rurales de gran extensión, facilitada mediante la red de comunicaciones brindando asistencia a unidades motorizadas de superficie que cuentan con sistema de microcomputadoras, la que permite su aplicación de coordinación.
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8. CLASIFICACION DEL PATRULLAJE 8.1.
PATRULLAJE URBANO
Es el conjunto de labores que realiza la PNP con el objeto de lograr la prevención de delitos y faltas en el área de vigilancia que corresponde a las Unidades que prestan servicio en las ciudades. Por esta razón suele decirse que su mejor ejecución constituye la primera y más importante acción contra el crimen y la delincuencia. A. FINALIDAD (1) Evitar la comisión de delitos y faltas (2) Intervenir
en
pequeñas
alteraciones
del
orden
público,
restableciéndolo. (3) Auxiliar a los accidentados, enfermos, ancianos, niños y personas que lo necesiten. (4) Informar y colaborar con las personas que lo soliciten. (5) Informarse y dar cuenta de hechos o acontecimientos que puedan alterar el orden, constituir peligro o tengan importancia para el servicio.
B. IMPORTANCIA Se deduce de su propia finalidad, pues tiende a dar garantía y seguridad a las personas en sus bienes de mayor significación: la vida, la propiedad y su integridad física. Por el hecho de prestarse en las ciudades, es la modalidad del servicio mas sometida a la crítica y apreciación ciudadana a través de los órganos
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y medios de comunicación social y opinión pública, lo que demanda constante preocupación y atención para mejorarlos y superarse. Por otra parte, la eficiencia que se logre en esta modalidad del servicio, será la más clara demostración de su interés y devoción por alcanzar el cumplimiento del deber y la misión en su parte más amplia y frecuente: LA PREVENCION. De las consideraciones anotadas anteriormente para resaltar la importancia del servicio de Patrullaje Urbano, se deduce que, el éxito en el cumplimiento de esta obligación es de todos los miembros de las Unidades que lo realizan sin excepción. Comprometiéndose por igual los Jefes que lo planifican y dirigen, como el personal que lo ejecuta C. FORMAS DE PATRULLAJE URBANO (1) Patrullaje a Pie (2) Patrullaje Motorizado (3) Patrullaje Montado d. Casos (Casuística) 2. PATRULLAJE RURAL Es un servicio periódico que cumple la PNP en áreas alejadas de la zona urbana, como anexos, caseríos, haciendas, centros mineros, etc., que por la distancia no reciben dicho servicio en forma permanente. A. FINALIDAD (1) Prevenir los delitos y faltas (2) Recibir denuncias e investigar los delitos y faltas.
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(3) Hacer notificaciones y capturar requisitoriados. (4) Ayuda y orientación al público.
B. IMPORTANCIA En las demarcaciones de los Distritos de la República existen lugares alejados donde conviven pequeños grupos humanos, por motivos de trabajo del campo, como explotaciones mineras, industrias, etc., que por circunstancias geográficas, distancias, faltas de efectivos y medios policiales entre otros, no cuentan con un servicio policial permanente que vele por el mantenimiento del orden público y/o prevención de delitos y faltas; dando lugar en algunos casos a la impunidad de éstos; por lo que es de vital importancia que las Delegaciones PNP comprometidas por jurisdicción organicen periódicamente un servicio de patrullaje, que al recorrer estas zonas atiendan sus necesidades policíacas. c. Formas (1) A caballo (2) En vehículos d. Casos (Casuística)
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CAPITULO II PATRULLAS JUVENILES. Una de las Características más preocupantes de la delincuencia común es que estos lo cometen los jóvenes razón por lo que la PNP creo en el año 2000 el programa "Patrullas Juveniles" con el propósito de identificar a los jóvenes en riesgo a los denominados Pandilleros que existen en la mayoría de los distritos de la capital así como en algunas ciudades del interior del país. El pandillaje es un conjunto de conductas violentas que producen los jóvenes en vías públicas en lugares abiertos que sus acciones desmedidas afectan a la propiedad pública y privada. Y estas acciones aumentan la inseguridades las calles, paradójicamente este segmento poblacional no recibe la atención adecuada del estado a pesar de ser un segmento población alto, cuya causa radica en la falta de programas alternativos para jóvenes y sobre todo políticas de empleo masivo para jóvenes. El Programa Patrullas Juveniles requiere el apoyo de las entidades públicas y privadas sobre todo para ir paulatinamente introducir a estos jóvenes en empresas brindándole una oportunidad de trabajo, en un primer momento se inicio con un convenio con el PRONPYME para que los maquicentros puedan hacer programas de capacitación laboral en las diferentes ocupaciones y puedan ellos mismos generar las vacantes en los centros de trabajo tenemos varios ejemplos dignos de imitar pero en el marco de los Comités de seguridad ciudadana los Municipios en convenio con las empresas de su respectivas jurisdicciones puedan seguir apoyando este tipo de programas generando fuentes de trabajo como una forma acertada de excluir a estos jóvenes de conductas antisociales siempre en cuando que no lidien con la delincuencia organizada. Taller: "Proponer de una Plan de Desarrollo Participativo Juvenil".
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Organización y funcionamiento de los Comités Cívicos de Cooperación con la PNP, proyección e imagen institucional. El Sistema Nacional de Cooperación con la PNP "SINACOOP", es una organización privada con personería jurídica propia, encargada de apoyar a la Policía Nacional en aspecto de bienestar y seguridad ciudadana. Cuenta con Comités Cívicos de Cooperación en todas las Dependencias Policiales y Comisarías a nivel Nacional, sus integrantes son los vecinos más representativos de su demarcación territorial. El apoyo al bienestar del personal policial y al mejoramiento de su infraestructura y equipamiento constituyen sus principales tareas procurando un ambiente psicológico y material propicio, para que el servidor policial desempeñe mejor sus funciones; en tanto que la participación de la población en seguridad ciudadana es una convocatoria para la acción y un llamado a la Unidad de esfuerzos concertados para una efectiva prevención policial en resguardo de la comunidad. El trabajo de los Comités Cívicos merece una mención especial, pues a nivel nacional desarrollan una labor muy eficaz y silenciosa para mejorar la calidad de vida y la eficiencia de Unidades Policiales, particularmente las Comisarías. Los integrantes de los Comités Cívicos son personas representativas de la Comunidad que se han identificado con la labor que desarrolla la Comisaría, la cual apoyan inclusive con aportes personales, premiando y estimulando el buen desempeño de la Dependencia policial y de sus integrantes.
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CONLUSIONES
Mediante los resultados obtenidos en este estudio, se concluye que se logra comprobar la hipótesis de que existe una carga laboral que sobrepasa los límites establecidos científicamente en los policías de vigilancia y patrullaje, esto afecta la prestación del servicio y la actuación policial, la cual no se ajusta a las leyes y normas laborales establecidas. El acondicionamiento mental.- Puede prepararnos para un encuentro crítico antes de que ocurra y ayudarnos a hacer frente a peligros antes, durante y después de que ocurran. Pensar tácticamente.- Nos aportará confianza y seguridad no sólo en situaciones que podamos enfrentar día a día, sino también ante las "rarezas" extra-peligrosas que podemos encontrar aunque sólo sea una vez en nuestra vida. La manipulación verbal.- Puede posibilitar prevenir la escalada de una confrontación y permitirnos el control no violento de una situación que está a punto de explotar o suceder. Las habilidades físicas.- Puede mantenernos vivos y en muchos casos libres de heridas cuando no podemos recurrir a la fuerza, bien por imposibilidad física, bien por no estar justificado su uso.
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RECOMENDACIONES Favorece el contacto permanente y directo con las comunidades y la ciudadanía, estimulando la confianza y el respeto por el trabajo policial. Promueve la identificación y consolidación de redes de información entre la comunidad, los diferentes actores sociales y la policía como estrategia preventiva para garantizar seguridad. Permite transitar áreas o zonas que por sus características físicas impiden el acceso de medios de transporte tradicionales. Estimula la presencia policial en zonas comunitarias que presentan fenómenos criminógenos de complejidad e intensidad variante, reforzando el carácter preventivo del patrullaje y la atención de problemas no tradicionales vinculados a la convivencia social.
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BIBLIOGRAFIA https://www.mininter.gob.pe/content/patrulla-juvenil-colabora-con-laseguridad-ciudadana-en-tumbes https://es.pdfcoke.com/uploaddocument?archive_doc=351468308&escape=false&metadata=%7B%2 2context%22%3A%22archive_view_restricted%22%2C%22page%22 %3A%22read%22%2C%22action%22%3Afalse%2C%22logged_in%2 2%3Afalse%2C%22platform%22%3A%22web%22%7D www.monografia.com.pe www.buenastareas.com.pe HTTP://ES.WIKIPEDIA.ORG.COM.PE www.scribe.com.pe
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ANEXO
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