Otro Ejemplo De Inequidad

Reconciliando el manejo sustentable y equitativo del agua en la cuenca de los ríos Ica-Pampas en un panorama de Cambio Otro Ejemplo de Inequidad Climático (Preliminar))

Abril - Mayo 2009

Motivaciones para la investigación •

Esfuerzos internacionales de investigación en agua y agua virtual/huella hídrica.

•

Consumo de Agua del RU: • 62% en el extranjero • ‘Importa’ 8.5 M m3 agua/año a través del espárrago • Gran parte de Perú (casi 50.000 Tm fresco y enlatado) • ¿Impactos sociales y ambientales negativos? • ¿Incrementa la vulnerabilidad al cambio climático? Si es así, ¿Qué se puede hacer para revertir

Algunos Datos “H2O+CC” El consumo global de agua ha aumentado 6 veces en el último siglo Agricultura 70% gl obal y 95% en alguno s países en desarrollo. •Se proyecta qu e la población crezca un 50% para 2050. •El desarrollo ec onómico y mayores ingresos pueden llevar a un au mento en el consum o de agua.

casez grave de agua. es n ta en fr en s íse pa 31 millones de personas en Aproximadamente 450

rónica de agua. ión escasez severa y ´c ac bl po la de 3 1/ , 25 •Para el 20 que bilidad de los más pobres ra lne vu la e nt me au s ico os hídr cto del CC en los recurs •IPCC: se espera que el impa cionales. sus formas de vida tradi ra pa ua ag l de e nt me ta s. dependen direc drico para los años 2020 hí és tr es r ta en rim pe ex as van a 7-77 millones de person •UNFCCC: En Latinoamérica

Preguntas de investigación 1.

¿Implicaciones socio ambientales de la agro exportación? (Proletarización, sobreexplotación del acuífero, inequidad, etc..)

3.

¿Causas de raíz de los impactos negativos observados? (Legislación y políticas)

5.

¿Interacciones entre estos impactos y la vulnerabilidad del cambio climático?

7.

¿Qué mensajes de incidencia y estrategias futuras se requieren para una gestión más equitativa y sostenible del agua en miras de un consumo globalizado del agua en un marco de cambio climático?

Metodología- ‘encontrando ráp Una metodología iterativa, interdisciplinar de caso de estudio con triangulación desde múltiples fuentes. La cadena de evidencia es crítica. 1. Revisión Bibliográfica; Datos secundarios; Gabinete Validación a través de consulta y deliberación con los implicados.

Conocimiento Conocimiento Legítimo

2. Entrevistas con informantes clave; Testimonios de

3. Inspección ocular; Pruebas de campo y observacione

Huancavelica: Pillpichaca, Huaracco, Carhuancho,

Huancavelica, Choclococha, Orcococha…

2 DIFERENTES REALIDADES 2 DIFERENTES VISIONES 2 DIFERENTES PRIORIDADES DIFERENTES PROBLEMAS

Ica:

Pueblo Nuevo, Santa Vicenta, Ocucaje,

Casa Blanca, Villacurí, Ica…

Hallazgos clave: 1.

Contexto legal e institucional: institucional Ley General de Recursos Hídricos y Reglamento, prioridades de uso, descentralización, corrupción, vacíos legales, mala planificación, sin enfoque de cuenca, etc..

3.

Cambios productivos: productivos concentración de tierras, poder...

5.

Proletarización: Proletarización condiciones de trabajo, migrantes...

7.

Efectos de las necesidades de la cuenca baja en Huancavelica: Huancavelica (Trasvases y temas relacionados)

9.

Cambio climático. Planificación inadecuada de agua, territorio y normativa, además de uso insostenible de agua, incrementa la vulnerabilidad de población pobre.

11.

Estándares Internacionales deberían complementar y llevar la discusión al RU sobre la Responsabilidad Social Corporativa y

Un poco sobre Ica: La expansión de la agro-exportación y la sobreexplotación de agua subterránea. CUADRO Nº 8 EXLOTACION

RESERVAS EXPLOTABLES

Nº

VALLE

RESERVAS EXPLOTABLES ( MMC/año)

RESERVAS POTENCIALES

Nº

VALLE

VOLUMEN EXPLOTADO MMC/AÑO

1

ICA

315.84

1

CHANCAY - LAMBAYEQUE

341.00

1 CHANCAY - LAMBAYEQUE

247.83

2

CHICAMA

102.00

2

CHICAMA

274.00

2

245.00

Nº

VALLE

RESERVAS POTENCIALES (MMC/año)

World Bank (Foster et al 2008 Source: Comisión Técnica Multisectorial

JEQUETEPEQUE

3/año sobreexplotación de acuífero 315.84 3– 252.29 = 63.55 Mm CHANCAY - LAMBAYEQUE JEQUETEPEQUE CHICAMA 93.17 3 260.00 3 172.00

Otras • • • • •

TACNA de sobreexplotación ICA ALTO PIURA 4 62.78 4 252.29 4 104.30 estimaciones Napa freática disminuyendo 36 Mm3/año – BM 2000; rápidamente MEDIO BAJO PIURA MEDIO BAJO PIURA 42.90 5 Ica;ALTO PIURA 140.00 5 77.10 40 5Mm3/año – académico de • 8 a 10 m/año en Villacurí (Foster et 50 a 80 Mm3/año - Junta (ASub); al 2000) OLMOS MEDIO BAJO PIURA LACRAMARCA 6 47.37 6 120.00 6 72.40 200 Mm3/año - Junta (ASup), Agro-exportador • 0 a 2.2 m/año en Valle de Ica 300 (Testimonios y datos) 72.25 ALTO PIURA - PETACC LACRAMARCA SANTA 7 Mm3/año 35.70 7 93.00 7 •En algunos lugares, tanto como 5 MOCHE SANTA NEPEÑA 8 17.30 8 77.00 69.75data) m/año8 (Pachacutec - AE

9

CASMA

22.00

9

MOCHE

76.00

9

VIRU

61.00

es oductor r P e d citas Algunas

de Ica

“Ahora estamos invirtiendo en otros lados, si no hacemos algo rápido, el valle morirá” “¡Esto es una estupidez!” agua e falta de

stá af

a los ectando

precios

“Necesidades” desde Ica •

Para recargar el acuífero, traer más agua desde las montañas y evitar el “desperdicio” al océano.

•

Muchos ven la irrigación por inundación como una solución.

•

Más agua para una población creciente e industria pujante

”

“La “Nuestros costos de ag ua han aumentado un 15% en el último año y un 25% de sde el año anterior” acceder án r d o p o on diner c s o l l e cio” lo aqu o ó g s , e o r n utu tro “En el f s e u de n e al agua” t n mita i l r o fact l e a es u g a “El

Problemas en Ica • Agricultores pequeños vs. grandes. Lo• Pozos ilegales y qusobreexplotación. ed icesecándose. • Pozos agr n alg • Más agua un espárragos que icu para lto osdoméstico. para consumo res peq : uy • Escasez económica eñfísica os • Costo de agua incrementándose, riesgo de perder la industria y el “Los suelos se están secando y necesitamos más agua para regar dos veces” “Si tienes un buen pozo, puedes venderlo por 90 ó 120 mil dólares” “Los grandes están comprando los pozos, el 90% de ellos están en manos de agro exportadores” “Nuestro agua es para nuestros hijos y las generaciones futuras – No lo voy a vender, me lo quitarán sobre mi cadáver” “ 900 pequeños agricultores están mudando a cultivos tolerantes de sequías.”

Hallazgos clave, Huancavelica: •PETTAC: Trasvase de Choclococha Original, completado en 1959. •$100 M para remodelar y extender INCAHUASI) (120 a 250Mm3/año) •Planificación, ingeniería e infraestructura basada en necesidades de cuenca baja •Necesidades de agua en las montañas comprometidas también por la contaminación minera •Necesidades inciertas, preocupaciones sobre pérdida de pastos, disponibilidad de agua, control del agua, pesca, etc.. •Preocupación particular sobre los efectos del cambio climático que ya se han observado y las pérdidas de alternativas y formas de vida debido a la escasez hídrica.

es a u g a el é u n q e e t n ¿Por ta impor velica? a Huanc • Región más pobre del Perú, escasa provisión de servicios (agua, saneamiento) • Sobre los 3500msnm Choclococha y alrededores 4700msnm • Únicas actividades: Alpaca/Llama y Trucha. • Provisión de agua río abajo • Inundación de pastos • Interrupción del flujo natural al Pampas. • Agua contaminada (orcococha

El CC m “ La humanidad a retos importantes en licaenfrentará potab ultipse la act le ual es casez las próximas décadas en ciertas del mundo y regiones dismin Provis ución ión de de agu a a relacionadas fcon del cambio climático y ua d u uertelos gimpactos l c e y de mente calida p or ecrecientes El CC d de l demandas rápidamente Sin c afecagua. ambio h a t c a e d consu climát as q mo hu ue el agua ico  sea es ser menos desoladora — parte estamimagen ano h embargo, c oy y puede de la exace asa e inad agricu ecuad rba el ltura a palas ense u si los recursos globales gestionan crisis so insmejor, much r a e o l st as reg iones enible por con e alimenticias futuras podrían reducirse scasez hídric a significativamente.”

Johan Rockström —

Climate Change: The Anatomy of A SilentDirector, CrisisHuman Stockholm Impact Report Executive Global Humanitarian Forum-Geneva

(SEI) and Stockholm Resilience Centre

 

Environment Institute

y Vulnerabilidad

(preliminar)

anta t … o s n ante general- os m r info forma vent a e a o uerd uroso de ntes (ojo c a De al ea iaje) os •Más c se derrit r f ( s frío , event s o nieve tes) rem ortada t n x e e i c re ntos iosa ac e v e lluv •Más n ó i c os ñ •Esta os a b n re m e e r t s x a e átic s/ p a e d h a l ado… edades friaje/ he n o i c m sta e r a e l d e u e f p n R n e res o •Más e ños sufr s m o nc e a •Reb nía/ grip irrigació – o neum s pastos o •Men lagas. •Más p

CC y Vulnerabilidad (preliminar)

•PETTAC limita las alternativas de adaptación, incrementa la vulnerabilidad reduciendo enormemente el flujo en el Pampas •Los requerimientos de la cuenca baja y del ambiente requieren de cuantificación y deberían proveerse a través de modificaciones •Es peligroso extrapolar las tendencias del CC de una parte a otra de los Andes . Determinantes climáticos altamente Relieve, interacciones Pacífico/ Amazonas, microclimas, etc..)

Cerro Palomo Siempre estaba cubierto de nieve ahora de media está más caliente. Tenemos lluvias más fuertes y el agua no se queda como antes cuando nevaba. La nieve se derretía lentamente, infiltrándose durante todo el año, ahora viene de golpe en avenidas grandes. Máximo Espinoza Mendoza: Presidente de la Comunidad Indígena de Pilpichaca

ue q a hor luvias a ieve n las l e y n os ié br n b u e t m m c a os t a O m ) h e e uc en n(… tes d t m ”. e s a v y a r o a n aj “H e a …) aho ás cálid r d e s o( ndo er de s m z a a r u r s a c M tu an a o í r l d e o p s sa m a p e t ta y has riaje f más

Fulgencio Quispe: 83 años, controlador de compuerta de Choclococha para PETTACC y fundador de Huaracco

“Si, todos esos cerros solían estar cubiertos de nieve todo el año”

Oswaldo, Past

or de Pilpicha ca.

“Construimos refugios para adaptarnos y durante la sequía subimos el ganado, pero la mayoría ahora muere porque no hay pastos donde moverlos.” (Espinoza Mendoza, foto: Pastor de Choclococha)

Hallazgos Clave: Cambio Climático Gra nd es hid d if rom icu ete ltad es or o p erm Precipitación lóg para i ca itir 1970-2007 acc . s e lo Las ede Choclococha sc r ost ONGs info rm os n o aci act p ued ón ual en es.

Fuente: Proyecto monitoreo de sequías en los departamentos de Huancavelica, Apurímac y Ayacucho. Lima: Senamhi, 2008.

Incidencia

(sobre todo CC, otros en informe final):

•Agua: (Principal transmisor, vehículo de adaptación). Gestión equitativa del agua, adaptación al CC por el gobierno capacidades/incentivos necesitados y los donantes deben apoyar a través de tecnología o fondos Distribución justa de fondos para adaptación en aspectos relacionados con el agua.

•Sociedad Civil: Iniciativas de fortalecimiento (participación, género, descentralización), acabar con la polarización y ofrecerles evidencia clara. (Plataforma, ejemplos DFID- Financiación específica para CSO/ONG adv. & CC). Los pobres y marginados son los más vulnerables. vulnerables La Adaptación parte integral del desarrollo sostenible.

•Responsabilidades fuera de las fronteras. fronteras  

Huella de agua virtual de RU impacta en condiciones locales en Perú. Sector privado tiene responsabilidad. Estándares de agua incorporando cuestiones socio ambientales certificables por terceros deberían ser apoyados, contribuyen a la resiliencia (Adaptación trata de RRNN equitativos y sost.)

¡¡GRACIAS!! Lord Cochrane 324 Miraflores, Lima 18 Tel: 4417077

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