Otc San Bartolo

2009 ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO

F. Fernando Canto, Francisco Chapela, Gabino García, Lucía Madrid Estudios Rurales y Asesoría A.C., Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible A.C., Servicios Técnicos Forestales

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO TABLA DE CONTENIDO RESUMEN EJECUTIVO.....................................................................................4 1.ANTECEDENTES..........................................................................................5 1.1. OBJETIVOS...........................................................................................9 1.2. ALCANCES DEL ESTUDIO....................................................................10 1.3. METODOLOGIA...................................................................................12 2.DESCRIPCIÓN DEL EJIDO...........................................................................15 2.1. HISTORIA............................................................................................15 2.2. ASPECTOS AMBIENTALES...................................................................17 Vegetación.............................................................................................17 Fauna.....................................................................................................23 Paisaje................................................................................................... 27 Hidrología..............................................................................................29 Clima..................................................................................................... 34 Suelos....................................................................................................36 Fisiografía y topografía..........................................................................40 Geología................................................................................................ 40 2.3. ASPECTOS SOCIALES.........................................................................42 Población...............................................................................................42 Servicios................................................................................................43 Salud y seguridad social.......................................................................44 Educación..............................................................................................45 Aspectos culturales ...............................................................................46 Índice de Desarrollo Humano.................................................................46 2.4ORGANIZACIÓN EJIDAL.........................................................................50 2.5. ASPECTOS ECONÓMICOS...................................................................54 Comercio............................................................................................... 54 Agricultura, ganadería y cultivo piscícola..............................................55 Aprovechamiento forestal......................................................................56 2.6. USO ACTUAL DEL SUELO....................................................................59 Uso de Suelo en el “Plan de Polvillos”...................................................59 Uso de Suelo en la sección “Corral de Piedra”.......................................63 3.PLAN DE ACCIÓN COMUNITARIA...............................................................69 3.1. RECURSOS, PROBLEMAS Y PROYECTOS PARA EL USO DE LOS RECURSOS NATURALES..................................................................................70 Plan de Polvillos.....................................................................................72 Sección “Corral de Piedra” (Parque Nacional).......................................75 Sección “Corral de Piedra” (fuera del Parque Nacional)........................78 3.2. PROPUESTAS PRIORITARIAS DE DESARROLLO DE LA COMUNIDAD....80 Plan de Polvillos.....................................................................................80 El “Ejido”................................................................................................84 Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO 3.3. PLAN DE ACCIÓN COMUNITARIA (PAC)..............................................87 Marco lógico (primera parte).................................................................87 4.PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.........................................89 4.1. PROPUESTA DE USO DEL SUELO.......................................................91 4.2. LINEAMIENTOS PARA EL REGLAMENTO EJIDAL..................................95 4.3. ESTRATEGIAS PARA LA INSTRUMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO............98 5.CARTOGRAFÍA ANEXA.............................................................................100 6.COPIA DEL ACTA DE ASAMBLEA QUE MANIFIESTA LA APROBACIÓN DEL OTC................................................................................................................. 101 7.REFERENCIAS..........................................................................................103

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO RESUMEN EJECUTIVO Este documento presenta un plan de ordenamiento territorial para el ejido San Bartolo en el municipio de Amanalco. El plan se realizó con el trabajo de una Comisión de Ejidatarios, a través de recorridos y talleres para analizar los usos del territorio, los recursos con que se cuenta, los problemas de cada zona y los proyectos que el ejido quiere realizar en las distintas zonas. El ejido está dividido en dos secciones: “Corral de Piedra” y “Polvillos”. En la primera, se tienen recursos forestales, una parte dentro de un Parque Nacional y otra parte con aprovechamiento maderable. Además se cuenta con una granja de truchas y varios espacios con un gran atractivo turístico. Toda esa sección corresponde al uso común, y no se tienen ahí parcelas ni casas. En la sección de Polvillos se tienen los usos agropecuario y urbano. Toda esa zona está parcelada, con excepción de un polígono denominado “La Ocotalera” donde se tiene un pequeño bosque de coníferas y un campo de futbol. En la zona parcelada se siembran varios productos, entre los cuales están: maíz, avena, haba, chícharo, flores (girasol, ave del paraíso, otras). Se cuenta con una importante infraestructura de canales para el riego que hasta ahora se hace por gravedad, tendiendo un riego rodado en las parcelas. Al construir la propuesta de uso de suelo se definieron: las partes agrícolas en donde se quieren mejorar las técnicas de riego y de manejo del suelo, las áreas destinadas al turismo, la Ocotalera como nueva área para el aprovechamiento de madera, y las zonas con recursos que hasta ahora no han sido aprovechados como: manantiales, productos forestales no maderables, zonas de bosque en Parque Nacional que podrían ser manejados en colaboración con la CONANP, paisaje, y otros. Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Finalmente se construyó un Plan de Acción para llevar a cabo las actividades que se planearon en este OTC.

1. ANTECEDENTES El Ejido San Bartolo, se encuentra localizado en el municipio de Amanalco en el Estado de México, y fue dotado de tierras conforme a la Resolución Presidencial de fecha 23 de Septiembre de 1936. Para llegar al poblado se debe usar la carretera Toluca – Amanalco en el kilómetro 54 aproximadamente.

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Se encuentra integrado por 144 ejidatarios y 22 posesionarios; cuenta con una superficie total de 1,535.000 hectáreas, divididas de acuerdo a la documentación legal del predio en dos poligonales; de las cuales 1,145.190 son de bosque (de pino y oyamel principalmente), 245.00 de cultivo y 144.81 de pastizales.

Datos, según Resolución Presidencial

Los ejidatarios, posesionarios y avecinados de este núcleo agrario dependen económicamente en gran medida del aprovechamiento de sus recursos forestales y por lo que se ejecuta actualmente un Programa de Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Manejo Forestal elaborado con apego a las normatividades federales y estatales en la materia. También se localizan en este ejido, varias granjas de producción acuícola, y se considera que es posible la creación de otras. El ejido enfrenta varias necesidades, como son la de producir alimentos, ofrecer oportunidades a las mujeres y a los jóvenes y reforzar su identidad cultural. También cuenta con recursos importantes, como son una zona de tierras fértiles de riego, bosques en buen estado, una granja de acuacultura y varios lugares que por su belleza escénica pudieran ser considerados para la realización de Proyectos de Turismo de Naturaleza. Por su ubicación cercana a Valle de Bravo, está relacionado con el flujo de turismo, que puede representar oportunidades productivas, aunque también puede generar problemas relacionados con el control de las actividades de los turistas. Su ubicación relativamente cercana a los mercados de Toluca y de la Ciudad de México, puede también ser aprovechada para mejorar las condiciones económicas del ejido. En el 2009, en Asamblea General de Ejidatarios, se decidió llevar a cabo un ejercicio de Ordenamiento Territorial, que permita al ejido organizar mejor sus actividades y sus iniciativas de desarrollo y que también sirva para gestionar los proyectos de desarrollo ante instituciones de fomento. La realización del Ordenamiento Territorial Comunitario para este ejido fortalece la toma de decisiones en cuanto aprovechamiento de recurso naturales se refiere y la realización de obras de infraestructura para la dotación de servicios a los vecinos de las localidades ubicadas en el.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO 1.1. OBJETIVOS Los objetivos del ejercicio de Ordenamiento Territorial, fueron: 

Generar un instrumento de planeación para ordenar los usos del territorio y de los recursos ejidales.



Concertar las reglas de uso y acceso a los recursos naturales del ejido.



Apoyar el desarrollo de un aprovechamiento planeado y sustentable en términos económicos, ambientales y sociales, de los recursos naturales.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO 1.2. ALCANCES DEL ESTUDIO Este estudio es resultado de un proceso de planeación participativa en donde se procuró que la mayoría de los ejidatarios y ejidatarias reflexionaran y decidieran sobre los mejores usos que pueden dar a su territorio, y así cuenten con una estrategia comunitaria de uso y manejo de los recursos. La legitimidad del ordenamiento, está dada por el carácter participativo del proceso. En la medida en que recoja los puntos de vista y propuestas de los ejidatarios facilitará su cumplimiento y generará un compromiso entre los usuarios de la tierra. El presente ordenamiento territorial comunitario permite contar con un plan a futuro tanto temporal como espacial de las actividades productivas que en el ejido se desarrollarán. De esta forma, se pretende que el crecimiento económico no sea desordenado ni improvisado sino que siga una pauta de estrategias pensadas y consensuadas entre los dueños de la tierra. Además de un plan a futuro, este estudio pretende ayudar a definir las reglas, acuerdos y procedimientos que se deben seguir para cumplir con el plan. En muchos casos la ausencia de reglas claras de uso y acceso a los recursos, lleva a conflictos internos y hacia afuera, y puede conducir a la sobre-explotación de los recursos naturales y al debilitamiento del tejido social. Por el contrario, el establecimiento de reglas, acuerdos y procedimientos claros dentro del ejido, ofrecerá una base sobre la cual administrar el territorio y sobre la cual desarrollar relaciones sociales de respeto y confianza que impulsen el aprovechamiento ordenado y sustentable de los recursos naturales.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO 1.3. METODOLOGIA Para la realización del ejercicio de ordenamiento territorial, se diseñó una serie de actividades encaminadas a captar de una manera transparente y participativa las ideas de los ejidatarios acerca de los problemas y retos que enfrenta el ejido para su desarrollo. Las actividades realizadas, también incluyeron un espacio ordenado para la discusión, la reflexión y la identificación de las mejores estrategias para el desarrollo del ejido, con base en el aprovechamiento sostenible de sus recursos. Adicionalmente, el proceso contó con el aporte de información técnica por parte del equipo coordinador del ejercicio. Las actividades realizadas fueron:

1. Planeación participativa Presentación de la propuesta, los objetivos y la metodología ante la Asamblea de Ejidatarios, discusión de cambios pertinentes, elección de una comisión interna para el seguimiento del ordenamiento, y calendarización de actividades. 2. Recopilación de estudios e información económica y socio-ambiental del ejido. Búsqueda de documentos, mapas, entrevistas y fotos que brinden información sobre: Hidrología, edafología y vegetación

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Actividades productivas: forestal, agrícola, pecuaria, servicios, y otras Población Migración Empleo Características biodiversidad, suelos

de

los

recursos

naturales:

agua,

bosques,

Reglas de uso y acceso a los recursos Relaciones sociales Etc. A través de esta información, generación de un diagnóstico preliminar del estado de la zona. 3. Análisis retrospectivo de la comunidad Taller para analizar: historia del ejido, cambios en las actividades productivas, en las reglas y en las relaciones sociales, rol de las modificaciones demográficas provocadas por la inmigración y la emigración, transformaciones del paisaje y de la calidad y/o disponibilidad de los recursos naturales. 4. Evaluación del uso y el estado actual del territorio y los recursos ejidales 4.1 Recorridos 4.2 Taller para realizar un análisis participativo de los siguientes aspectos: El uso del suelo: se mapeará de forma participativa el uso que hoy en día se le da al territorio.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Los recursos naturales: el estado actual del: agua, suelo, bosques y biodiversidad, así como la ubicación de los Altos Valores de Conservación. El manejo de los recursos: las mejores y peores prácticas de manejo de los recursos y de manejo de la cuenca de la que forman parte. El tejido social: relaciones con los vecinos, relaciones sociales al interior del ejido, nivel de participación en los asuntos ejidales, nivel de organización, reglas existentes y su cumplimiento. Economía: las actividades productivas que se desarrollan de manera individual y de manera colectiva, con un análisis del costo-beneficio que presentan, su rentabilidad, y los problemas que enfrentan. Puntos rojos: zonas problemáticas por: basura, invasión, incendios repetitivos, conflictos sobre la propiedad, conflictos sobre el acceso o uso de ese lugar. 4.3 Identificación de áreas de oportunidad para desarrollar alternativas a las actividades productivas, relaciones, reglas, manejo de los recursos y usos de suelo actuales. 4.4 Verificación de los datos del análisis en el campo 6. Definición de políticas de uso y acceso y de estrategias de desarrollo 7. Elaboración del documento final e integración de cartografía 8. Presentación del documento ante la asamblea y formalización

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO 2. DESCRIPCIÓN DEL EJIDO 2.1. HISTORIA En el ejido de San Juan, se cuenta que a principios del siglo XVII Amanalco fue fundado por 8 pueblos: San Jerónimo, San Juan, San Bartolo, San Sebastián Gde., San Sebastián Chco., San Mateo Tenextepec, San Lucas y Rincón de Guadalupe. Su población era otomí y fue evangelizada por los franciscanos del Convento de Zinacantepec. La historia de Amanalco se remonta a los primeros hombres que ya pasaban por ahí hace aproximadamente 15,000 años. Posteriormente, hace 3 mil a 500 años, el territorio fue ocupado por los Matlatzinca quienes estuvieron sometidos en distintos momentos a los señoríos del Valle de Toluca y a los mexicas. El nombre de Amanalco, proviene de esas épocas y significa “donde abunda el agua”1. A principios de de la colonia, Amanalco perteneció al señorío de Metepec, que comprendía parte de la cuenca del río Balsas, cerca de Valle de Bravo, en lo que hoy es la parte occidental del Estado de México. Esta zona se fue poblando principalmente de mexicas, quienes la abandonaron en 1601, abriéndole la entrada a un grupo de otomís procedentes de Santa María del Monte y Zinacantepec. Los otomís se establecieron en la cabecera de Amanalco que fue llamada San Jerónimo al llegar la evangelización de los franciscanos. Las diferentes familias de este grupo de otomís formaron nuevos asentamientos que actualmente llevan los nombres de cada uno de los recolectores de hierbas que llegaron a ese lugar: Mateo, Bartolomé, Sebastián, Juan, Lucas, Jerónimo, Miguel y Guadalupe. A la llegada de los evangelizadores, éstos los bautizaron y pusieron como santo patrón de su pueblo el nombre de su fundador. Los descendientes del fundador de San Sebastián solicitaron un nuevo terreno y en él fundaron San Sebastián Chico. “El pie de Amanalco” es 1

http://www.e-local.gob.mx/work/templates/enciclo/mexico/mpios/15007a.htm

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO uno de los vestigios arqueológicos que datan de estas épocas, se trata de una huella de pie humano en una roca del poblado de Rincón de Guadalupe. Desde la época de la colonia se fundaron en Amanalco dos Haciendas, la más grande e importante, la de La Gavia, y una más pequeña, Santa María Pipioltepec que abarcaba el territorio de San Bartolo. A pesar de la independencia de México y recrudeciéndose durante el Porfiriato, estas haciendas explotaron la mano de obra indígena de la región para llevar a cabo distintas actividades principalmente agropecuarias. Los trabajadores, esclavizados como los describen los pobladores actuales, eran pagados en las tiendas de raya. Tiempo después del final de la Revolución Mexicana, en los años 30, los pueblos de Amanalco comenzaron a recibir sus dotaciones ejidales, comenzando por el Ejido San Jerónimo. Generalmente las tierras otorgadas estaban despobladas y en algunos casos eran utilizadas para los cultivos y pastoreo de las haciendas. Por esta razón los ejidatarios tardaron algunos años en comenzar a poblar sus ejidos y en muchos casos éstos no se transportaron a los territorios ejidales sino que permanecieron viviendo en las comunidades (reconocidas también como núcleos agrarios) y con el tiempo comenzaron a trabajar las tierras agrícolas del ejido o le cedieron a sus hijos una parcela en el lugar. Actualmente varios ejidos son vecinos de comunidades que llevan el mismo nombre (San Juan, San Jerónimo, San Bartolo) y los habitantes están concentrados en las comunidades.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO 2.2. ASPECTOS AMBIENTALES Vegetación

San Bartolo se encuentra dentro de del “Área de Protección de Recursos Naturales Zona Protectora Forestal de las cuencas de los ríos Valle de Bravo (Amanalco), Malacatepec, Tilostoc y Temascaltepec”. El área boscosa de esta ANP cuenta con la presencia de distintas comunidades vegetales, entre las que destacan los bosques de coníferas y de latifoliadas, los que a su vez están conformados principalmente por masas puras o mezcladas de oyamel (Abies religiosa), de pino (Pinus sp.), de encino (Quercus sp,) y de otras latifoliadas. Específicamente para el caso del ejido San Bartolo Amanalco, a continuación se detalla sobre su flora. La vegetación que existe en el ejido San Bartolo Amanalco presenta como especies dominantes al pino y al oyamel, los cuales llegan a formar mezclas entre sí, así como con latifoliadas como el encino y el aile, entre otras. Las asociaciones arbóreas que han sido identificadas y cuantificadas dentro de la zona, se muestran a continuación: Superfi % cie (ha) 575.98 53.54 3.00 0.29

Tipo de vegetación

Masas puras de oyamel Oyamel dominando a encino Oyamel dominando a otras 14.00 hojosas Oyamel dominando a pino 234.20 Masas puras de pino 62.50*

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1.30 21.78 5.81

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Pino dominando a oyamel Reforestación de pino

181.89 16.91 3.97 0.37 1,075.5 Totales: 100 4 Nota: Incluye los dos polígonos del Ejido Las especies arbóreas que existen en el predio son las siguientes: Nombre científico Abies religiosa Alnus firmifolia Arbutus glandulosa Phoebe ehrenbergii Pinus montezumae Pinus pseudostrobus Quercus laurina Quercus rugosa Ternstroemia pringlei

Nombre común Oyamel Aile Madroño Aguacatillo Ocote blanco Pino liso Encino laurel Roble Trompillo

De los anteriores géneros, las especies más representativas corresponden a las siguientes: Abies religiosa, Alnus firmifolia, Pinus montezumae, Pinus pseudostrobus y Quercus laurina. El principal uso potencial que tienen las especies arbóreas del predio es el maderable, aunado al papel ecológico que desempeñan en la regulación del equilibrio del ecosistema. Por lo que respecta al estrato arbustivo, se identificaron las plantas siguientes: Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Nombre científico Buddleia parviflora

Nombre común Tepozán

Rubus adenitrichus Zarzamora Fuchsia Aretillo microphylla Baccharis sp. Jarilla Salvia hirsuta Vara blanca Penstemon Jarrito campanulatus En el estrato herbáceo se identificaron los siguientes tipos:

Nombre científico Tagetes lunulata Ranunculus hookerii Solanum hispidum Lupinus elegans Muhlenbergia macroura Geranium bello

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Nombre común Cincoyoga Pata de león Sosa Tabardillo Pasto Malva

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO A continuación se muestran los planos de vegetación de las dos secciones del ejido.

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Ilustración 1. Plano de vegetación del ejido en la sección de “Corral de Piedra”

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Ilustración 2. Plano de vegetación del ejido en la sección “Polvillos”

Fauna

Con relación a la presencia de fauna silvestre en la región en que se ubica el predio, la información que a continuación se presenta tiene como fuente la investigación bibliográfica, observaciones directas en campo durante los recorridos y pláticas con ejidatarios. Las especies reportadas para la región en que se ubica el predio son las siguientes: Mamíferos Nombre científico Artibeus intermedius Lasiurus cinereus Pteronotus parnellii Reithrodontomys megalotis Sturnira lilium Sylvilagus floridanus Baiomys musculus Didelphis virginiana Glosophaga soricina Lasiurus boreales Liomys irroratus Mormoops megalophylla Mustela frenata Nasua nasua Oryzomys couesi Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx.

Nombre común Murciélago Murciélago Murciélago Ratón

Frecuencia Abundante Común Común Común

Murciélago Conejo Ratón Tlacuache Murciélago Murciélago Ratón Murciélago

Común Abundante Común Común Común Común Común Escaso

Comadreja Tejón Rata

Abundante Escaso Escaso

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Nombre común Peromyscus melanotis Ratón Procyon lotor Mapache Reithrodontomys Ratón fulvescens Rhogessa párvula Murciélago Sturnira ludovici Murciélago Sylvilagus cunicularius Conejo Cratogeomys merriami Tuza Desmodus rotundus Vampiro Hodomys alleni Rata Leptonycteris curasoe Murciélago Neotoma mexicana Rata Neotomodon alstoni Ratón Peromyscus megalops Ratón Peromyscus Ratón melanophrys Tadarida brasiliensis Murciélago

Nombre científico

Frecuencia Abundante Escaso Común Escaso Común Común Abundante Común Escaso Común Común Abundante Escaso Escaso Abundante

Anfibios Nombre común Pseudoeurycea dentate Salamandra Ambystoma Ajolote sumichrasti Rana spectabilis Rana Nombre científico

Frecuencia Escaso Común Escaso

Reptiles

Nombre científico Conopsis mexicanum Toluca lineate Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx.

Nombre común Culebra Culebra 24

Frecuencia Común Común

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Nombre científico Crotalus triseriatus

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Nombre Frecuencia común Serpiente de Escaso cascabel

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Aves

Nombre científico Falco sparverius Otus flameolus Cathartes aura Bubulcus ibis Geococcyx californianus Toxostoma curvirostre Toxostoma ocellatum Zenaida macroura Columbina passerina Pipilo fuscus Aphelocoma coerulescens

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Nombre Frecuencia común Cernícalo Escaso Tecolotito Escaso Aura Común Garza Común garrapatera Correcaminos Común Cuitlacoche Cuitlacoche Tórtola; huilota Coquita Toquí; chouí Grajo; azulejo

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Abundante Abundante Común Común Común Escaso

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Paisaje El paisaje es un recurso importante del ejido debido a que cuentan con zonas muy atractivas para la observación y el disfrute de la naturaleza. El punto de mayor relevancia en este aspecto es el llano desde observan las denominadas “Peñas” de San Bartolo. Ese llano es utilizado por los turistas para pasear, y actualmente cuenta con un pequeño campamento que se le renta a una empresa de actividades para niños. Desde ese punto pueden iniciarse caminatas hacia el Parque Nacional y se puede subir hasta las peñas para tener una visión de los alrededores.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Foto 1. Zona de atractivo turístico en el ejido (paraje Las peñas)

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Hidrología

El ejido San Bartolo Amanalco se localiza dentro de la Región Hidrológica Rió Balsas (18) A continuación, se detallan las subcuencas específicas en que se ubica el predio.

Región Hidrológica

Cuenca

Subcuenc Subcuenca a tributaria

18 Río Balsas

18G 18Ga Río Río Cutzamal Tilostoc a

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18Ga05 Arroyo Los Hoyos

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Subcuenca específica 18Ga0503 Afl. del Arroyo Los Hoyos

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Ilustración 3. Localización de cuencas hidrológicas. Fuente: INEGI

Hidrología superficial De manera particular, por el predio fluyen 6.942 km de corrientes permanentes y 13.351 km de corrientes de tipo intermitente, entre las que destaca un afluente del Río Los Hoyos. El agua de tales corrientes es de buena calidad y es utilizada principalmente con fines de uso doméstico y para actividades agropecuarias de subsistencia, asimismo, es factible de ser empleada para el cultivo y crianza de peces como la trucha arcoíris.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO En la zona conocida como “Plan de Polvillos”, se localizan desviaciones del río Amanalco para mantenimiento del sistema de riego por 12.978 km. de canales de riego en las comunidades de Los Polvillos y Plan de Polvillos.

Ilustración 4. Arroyo en la zona del Parque Nacional

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Ilustración 5. Mapa de hidrología y caminos en la sección de Corral de Piedra

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Ilustración 6. Mapa de hidrología y caminos en la sección de “Polvillos” Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Hidrología subterránea Respecto a la hidrología subterránea, de acuerdo con la cartografía temática de INEGI, la permeabilidad en el sitio del proyecto es catalogada como media.

Clima

Los climas predominantes en la zona en que se ubica el predio se identifican por la fórmulas C(E)(w2)(w) y C(w2)(w). Estos climas, de acuerdo con la clasificación de Köpen, modificada por Enriqueta García, se describen como semifrío subhúmedo y templado subhúmedo, respectivamente. Se encuentran asociados a comunidades vegetativas del tipo de bosques de coníferas y praderas de alta montaña. Su descripción literal es la siguiente: Semifrío subhúmedo C(E)(w2)(w): Es el más húmedo de los semifríos, con lluvias en verano, una precipitación en el mes de más seco menor a 40 mm y un porcentaje de lluvia invernal menor a 5. Se encuentra distribuido en algunas regiones del centro de la entidad. HUMEDAD: precipitación media anual mayor de 800 mm, máxima en julio con 200 a 210 mm y mínima en febrero menor que 10 mm. TEMPERATURA: temperatura media anual entre 4 y 12°C, máxima en abril y mayo con 12 a 13°C y mínima enero y diciembre con 8 a 9°C. Semifrío subhúmedo C(w2)(w): Es el más húmedo de los templados con lluvia en verano y porcentaje de lluvia invernal menor a 5. Es la variante más importante pues se le encuentra distribuida en casi todo el estado.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO HUMEDAD: media anual mayor de 800 mm, máxima en julio con 150 a 160 mm, la sequía se presenta en los meses de febrero y diciembre con menor a 10 mm. TEMPERATURA: media anual de 12 a 18°C, máxima en mayo con 14 a 15°C y mínima en enero con 11 a 12°C.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Suelos

Ilustración 7. Plano de suelos en la sección “Corral de Piedra”

Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO De acuerdo con la cartografía temática de INEGI para la entidad, en la zona en que se ubica el predio predomina la asociación de suelos definida por la fórmula siguiente: Th  To  Hh 2L

donde:

(Th) Andosol húmico: Suelos derivados de cenizas volcánicas, muy ligeros y con alta capacidad de retención de agua; tienen una capa superficial oscura o negra, rica en materia orgánica, pero muy ácida y pobre en nutrientes. (To) Andosol ócrico: Al igual que el anterior es un suelo derivado de cenizas volcánicas, muy ligero y con alta capacidad de retención de agua; presenta una capa superficial clara, pobre en nutrientes. (Hh) Feozem háplico: Se caracteriza principalmente por su capa superficial oscura, suave, rica en materia orgánica y nutrientes. (2L): La textura es clasificada como media, fase lítica (lecho rocoso entre 10 y 50 cm) Los suelos de la subprovincia fisiográfica en que se ubica el predio son de origen coluvio-luvial y residual; su fertilidad es de modera a alta, sin embargo, debido a la zona en que se ubican, el uso potencial es el

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO forestal; por otra parte, son relativamente susceptibles a la erosión, especialmente si se encuentran desprovistos de cubierta vegetal.

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Ilustración 8. Plano de suelos en la sección de “Polvillos”

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Fisiografía y topografía

El predio bajo estudio se ubica dentro de la provincia fisiográfica “Eje volcánico”, subprovincia “Lagos y Volcanes de Anáhuac”, dentro del aparato denominado “Escudo volcanes aislados o en conjunto”; el sistema de topoformas corresponde a sierras, en donde se presenta una topografía de ondulada a accidentada, con pendientes que van del 0 al 55 %, y una promedio del 20%. Por lo que respecta a las exposiciones, la mayor parte de la zona estudiada se encuentra orientada hacia el Oeste; la altura sobre el nivel del mar oscila entre los 2,840 y los 3,400 m (ésta última se reporta hacia el interior del Parque Nacional Nevado de Toluca); respecto de las elevaciones principales que se encuentran en el predio, existe una ubicada en la porción Norte del mismo y otra más en la parte Sur, las cuales no son conocidas con algún nombre en especial.

Geología

La región en que se ubica el predio bajo ordenamiento, está caracterizada geológicamente por el predominio de rocas volcánicas cenozoicas que datan del Terciario y el Cuaternario. Estratigrafía: Existen afloramientos de rocas ígneas extrusivas (andesíticas, riolíticas y basálticas) del Terciario que yacen discordantemente sobre las rocas mesozoicas. Existen, además, algunos cuerpos intrusivos de tipo ácido (granitos y granodioritas) que afloran al accidente de Ixtapan del Oro. Este tipo de rocas está relacionado con la mineralización de algunas zonas.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO También existen rocas piroclásticas (tobas).

sedimentarias

clásticas,

asociados

con

Del Cuaternario existen depósitos lacustres y aluviales que rellenan antiguos lagos de la cuenca de México y los valles de la cuenca del Lerma. Las principales estructuras de esta provincia son los aparatos volcánicos formados por conos sineríticos y derrames de lavas. De entre éstos sobresalen el Popocatépetl, el Iztaccíhuatl y el Nevado de Toluca, que son los volcanes más notables del país, todos ellos por rocas andesíticas.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO 2.3. ASPECTOS SOCIALES Población En 55 años el número de habitantes por kilómetro cuadrado en Amanalco aumentó a más del doble, mientras que en el Estado de México se incrementó en más de 10 veces. Sin embargo, entre 2000 y 2005, la población total del municipio disminuyó en 752 personas, representando una tasa de decrecimiento de .64%. (Ver cuadro 1) Cuadro 1. Indicadores Demográficos 1950-20052 Año

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2005

Total de 1 392 población Estatal 623 Total de población 8 636 Municipal Tasa de crecimiento Municipal Densidad de población 39 Municipal

1 897 851

3 833 185

7 564 335

9 815 795

13 096 686

14 007 495

9 426

11 380

14 304

15 702

21 095

20 343

0.88

1.97

2.23

0.96

3.02

-0.64

43

52

65

71.5

96

93

El pueblo de Polvillos, que corresponde al territorio del ejido, tiene una población total de 1,158 habitantes de los cuales 568 son hombres y 590 mujeres. En el pueblo vecino de San Bartolo habitan 2,316 personas, 1140 hombres y 1176 mujeres.

2

Superficie Municipal FUENTE: VII, VIII, IX, X, XI y XII Censos INEGI. Conteos de Población y Vivienda, 1995 y 2005.

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219.49 Generales de

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km2 población y

Vivienda.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Vivienda

En Polvillos, existen 226 viviendas habitadas. En el otro predio del ejido no hay ninguna vivienda ya que es una zona destinada únicamente a bosque. (Conteo INEGI 2005)

Servicios Agua Potable

El Municipio de Amanalco cuenta con 432 manantiales de acuerdo a la secretaría del medio ambiente del Estado de México, y produce anualmente 66 millones de metros cúbicos de agua. Hay 32 manantiales que abastecen al Municipio, de los cuales 27 sirven para abastecer directamente a las comunidades con agua potable, en los 5 manantiales restantes, los usuarios acuden a acarrear el agua3. En Polvillos, de 221 viviendas particulares habitadas, 207 cuentan con agua de la red pública. Asimismo en San Bartolo de 484 de estas viviendas, 444 cuentan con el servicio. El agua potable que llega al ejido proviene del río Amanalco, para tal efecto existen cuatro depósitos de agua en el ejido.

Drenaje y Alcantarillado

La red de drenaje está conectada a una planta tratadora de aguas residuales municipal, sin embargo, esta funciona solamente para el agua de la Cabecera Municipal, donde se trata el 95% del agua del drenaje. En Polvillos hay 96 viviendas particulares habitadas que no disponen de drenaje, y 124 que sí cuentan con este servicio. En el pueblo de San Bartolo son respectivamente 182 y 298 viviendas.

Electrificación y Alumbrado Público

3

Información de la página web del municipio de Amanalco. www.amanalco.gob.mx

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO El municipio de Amanalco cuenta con una cobertura de servicio de energía eléctrica del 94.8%, según datos del conteo 2005 de INEGI, la cabecera tiene una cobertura del 100%. En Polvillos solo 5 de 221 viviendas particulares habitadas no disponen de energía eléctrica, en San Bartolo son 17 de 484 las que tienen este problema.

Limpia, recolección y Disposición de Desechos Sólidos

El municipio brinda el servicio de barrido manual en todas las calles de la cabecera municipal y los residuos se almacenan temporalmente en una bodega. La recolección de basura se realiza en la cabecera municipal y en 16 localidades. Semanalmente se presta el servicio de recolección al 87.5 % de la población, produciéndose 56 toneladas de basura cada semana.

Panteones

El municipio de Amanalco tiene 7 panteones en su territorio, la mayoría de ellos tienen una ocupación de entre 80% y 90%. En el panteón de la cabecera municipal sepultan a la mayoría de los fallecidos de las localidades que carecen de este.

Rastro

En el Municipio de Amanalco se cuenta con un rastro ubicado en la cabecera municipal, en él sacrifican bovinos, ovinos y porcinos.

Salud y seguridad social Natalidad y Morbilidad

En Amanalco la tasa bruta de natalidad (nacimientos por cada 1000 habitantes) fue de 26.94 en 1990, 23.09 en el año 2000, y 22.66 en 2005.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Las principales enfermedades por orden de frecuencia son: infecciones en las vías respiratorias (tos, gripe y catarro), además del reumatismo artrítico, debido a las bajas temperaturas en que algunas épocas del año se presentan. Las principales causas de muerte de personas en edad escolar son: accidentes de tráfico, homicidios y lesiones inflingidas intencionalmente por otra persona; por lo que respecta a la mortalidad en edad productiva, las principales causas son la cirrosis y otras enfermedades crónicas del hígado. La primera causa de muerte en las mujeres fueron tumores malignos, la segunda fue diabetes mellitus, y la tercera cirrosis y enfermedades crónicas del hígado. Finalmente, las causas de mortalidad en personas de 65 años y más son: enfermedades del corazón, diabetes mellitus, tumores malignos enfermedades cerebrovasculares.

Infraestructura de salud

En el municipio existen cinco establecimientos rurales de salud que prestan servicio de consulta externa y de asistencia social dependiente del ISEM. En el predio del ejido hay un centro de salud y de igual manera hay otro en el poblado de San Bartolo. De acuerdo con datos de INEGI 2005, en Polvillos hay 937 habitantes sin derechohabiencia a servicios salud.

Educación Según el conteo de población de INEGI 2005, en Polvillos hay 7 personas entre 8 y 14 años que no saben leer y escribir y 76 personas mayores de 15 años analfabetas, esto representa el 6.5% de la población del pueblo y contrasta con el 23% de analfabetismo que hay en el municipio de Amanalco. El grado promedio de escolaridad es de 6to de primaria. De acuerdo con el gobierno municipal, la infraestructura educativa de Amanalco es la siguiente: Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Cuadro 2. Planteles, maestros y alumnos. Inicio del ciclo escolar 2006-2007 NIVEL

PLANTELES

MAESTROS

ALUMNOS

PREESCOLAR 45 53 513 PRIMARIA 33 180 3,112 TELESECUNDARIA 14 63 1,819 SECUNDARIA 3 45 665 MEDIA SUPERIOR 3 42 586 TOTAL 92 383 7,034 FUENTE: Supervisiones Escolares Zona Amanalco de Becerra. En el predio del ejido existen dentro 4 escuelas: 2 jardines de niños, una primaria y una telesecundaria. Además en el poblado de San Bartolo existen otras 4 escuelas: 1 jardín, una primaria, una telesecundaria y un centro de educación superior a distancia.

Aspectos culturales

Grupos Indígenas

En el Estado de México existen cinco grupos indígenas reconocidos: Mazahuas, Otomíes, Tlahuicas, Matlazincas y Náhuatl. En el municipio se tienen nueve comunidades de origen Otomí, que son: San Bartolo, San Mateo, San Sebastián El Grande, San Jerónimo, San Juan, San Lucas, Rincón de Guadalupe, San Sebastián Chico y San Miguel Tenextepec. En el año 2000 existía una población de 1,609 habitantes de 5 años y más que hablaba una lengua indígena, lo que corresponde al 7.6 % de la población total. Para el 2005 se contaron solo 1,471 que representan el 7.2 %. En San Bartolo habitan 101 de estos hablantes de lengua indígena y en Polvillos solamente 12.

Índice de Desarrollo Humano

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO El Índice de Desarrollo Humano (IDH), representa el nivel de vida de la población. Un valor de IDH de 1.000 significa el más alto nivel de vida y un valor menor, significa que las condiciones de vida son inferiores. De acuerdo con los estudios del Consejo Nacional de Población, (CONAPO, 2008), el Municipio de Amanalco tuvo en 2005 un IDH de 0.6872, que representa cierto avance respecto al valor del año 2000, que fue de 0.6643. Sin embargo, este avance en las condiciones de vida de la población fue menor en relación con otros municipios de México, pues Amanalco pasó del lugar 1782 en el año 2000 al lugar 2068 en el año 2005. Los componentes del IDH en Amanalco, se muestran en la tabla siguiente:

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Clave de municipio 15007 Nombre de entidad México Nombre de municipio Amanalco Clasificación según el IDH 2000 1782 Valor del índice de desarrollo humano (IDH) 2000 0.6643 Clasificación según el IDH 2005 2068 Valor del índice de desarrollo humano (IDH) 2005 0.6872 Tasa de mortalidad infantil 2000 34.40408 Tasa de mortalidad infantil 2005 37.71461 Tasa de alfabetización 2000 76.85613 Tasa de alfabetización 2005 82.65523 Tasa de asistencia escolar 2000 62.96578 Tasa de asistencia escolar 2005 Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO 2.4

ORGANIZACIÓN EJIDAL

En Amanalco el régimen de propiedad de la tierra es el siguiente: 5.26% Comunal 56.50% Ejidal 38.24% Privada En el ejido de San Bartolo hay 137 ejidatarios registrados en la carpeta básica de acuerdo a la asamblea de ejidatarios de diciembre 1998. Las características generales de los ejidatarios registrados en la carpeta son las siguientes:

Característica Sexo Ocupación

Fecha de nacimiento

Número de ejidatarios (as) Mujer: 45 Hombre: 92 Agricultor: 90 Hogar: 44 Obrero: 1 1915-1940: 40 ejidatarios 1941-1960: 57 ejidatarios 1961-1980: 21 ejidatarios No respondieron: 19 ejidatarios

El Ejido San Bartolo, realiza las actividades de aprovechamiento de sus recursos naturales de manera consensada entre los ejidatarios; se llevan a cabo Asambleas de manera mensual (el último día de cada mes) en donde participa de manera activa cada ejidatario y la toma de decisiones es por mayoría, lo que garantiza que se tome la mejor y que genere los mejores beneficios para los integrantes del núcleo. Los ejidatarios y posesionarios tienen las mismas responsabilidades y derechos. Los avecindados deben realizar faenas en trabajos que son para la comunidad pero en los trabajos del monte.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Se entiende al interior del Ejido y con apego a la legislación agraria que la máxima autoridad es la Asamblea, y que los órganos de representación son los encargados de ejecutar los acuerdos tomados por la Asamblea. El Comisariado Ejidal está conformado por un Presidente (a quién comúnmente se le refiere “comisariado”), un Secretario y un Tesorero; por su parte el Consejo de Vigilancia está conformado por un Presidente (a quien comúnmente se le refiere como “vigilante” o “consejo”), un Secretario y un Tesorero. Las mesas del Comisariado Ejidal y del Consejo de Vigilancia son renovadas cada tres años mediante elección en Asamblea. Esta elección, se lleva a cabo mediante un proceso que mezcla los usos y costumbres del núcleo agrario y las disposiciones al respecto contenidas en la Ley Agraria; se realiza Asamblea Extraordinaria convocada para tal efecto donde se presentan propuestas de “planillas” por parte de los ejidatarios a las cuales se les asigna un color determinado, posteriormente se analiza que los miembros de cada planilla cumplan con los requisitos establecidos en la Ley y en el propio Reglamento Interno del Ejido y se hacen en su caso los ajustes necesarios. Los integrantes de los nuevos órganos de representación serán aquellos que resulten favorecidos con la mayoría de los votos que emitan los ejidatarios de manera libre y secreta. Los integrantes del Comisariado Ejidal además asumen la representación del Ejido ante las diferentes dependencias de gobierno, son los gestores de obras de beneficio social y promotores del desarrollo del núcleo agrario, se encargan de realizar los trámites para el aprovechamiento de sus recursos naturales y de solucionar los conflictos al interior del ejido. Informan en cada Asamblea del resultado de sus gestiones y de los asuntos que han atendido y solicitan la anuencia de la asamblea para los asuntos que así lo requieran.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO En relación con la actividad forestal, es importante mencionar que los integrantes del Comisariado Ejidal son los representantes ante las Instancias Gubernamentales para la realización de los trámites de aprovechamiento y participan en todo el proceso de esta actividad; sin embargo por costumbre (no solo de este ejido, sino de todos los de la región) es el Presidente del Consejo de Vigilancia quien está de manera activa y permanente en los trabajos de campo que se realicen. El ejido es miembro fundador de la Unión de Ejidos Emiliano Zapata. Actualmente San Bartolo participa en la reestructuración de esta Unión con el fin de hacerla más eficiente y sostenible. Los ingresos del ejido por su aprovechamiento forestal se destinan en general al reparto entre los ejidatarios, incluyendo un reparto para las 7 escuelas de San Bartolo y para los 22 posesionarios. Una parte se reserva para obras de beneficio del ejido.

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Ilustración 9. Aserradero de la Unión de Ejidos

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO 2.5. ASPECTOS ECONÓMICOS El municipio de Amanalco pertenece a la región económica “C”. Las actividades económicas se concentran en la industria manufacturera, forestal, agricultura, ganadería y comercio; la población ocupada se distribuye de la manera siguiente: Actividad

Proporción

Agricultura y ganadería Industria manufacturera Servicios

59% 26% 7%

Comercio

6%

No especificado

2%

La población de 12 años y más en Amanalco es de 12,953 personas, de los cuales 4,636 pertenecen a la población económicamente activa y 8,265 a la población económicamente inactiva (INEGI 2000). El salario mínimo en la región corresponde a $51.95 (cifra vigente durante 2009). En el ejido pagan los jornales agrícolas a $100. En el aprovechamiento forestal, a los elaboradores se les paga $70 por m3, a los fleteros $100 por m3, al personal de la grúa $40 por m3 Las dos actividades productivas más importantes del ejido son: la agricultura y el aprovechamiento forestal, también algunas personas se dedican al cultivo de truchas. Comercio Los negocios que hay en ejido son los siguientes: Negocio

Cantidad 15 2

Tiendas Papelerías Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Carpinterías Panaderías Talleres mecánicos Taller de costura Fondas Florería

2 2 2 1 4 1

Agricultura, ganadería y cultivo piscícola Entre los cultivos más comunes en el ejido, se encuentran los siguientes: Maíz Forraje (avena) Girasol

Ave de paraíso Chícharo Papa (en menor medida) Calabaza

Haba

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Ilustración 10. Girasoles producidos en el ejido

En el ejido hay cuatro granjas de trucha, de las cuales 3 son privadas y una es ejidal. Además casi la mitad de los pobladores tienen alrededor de 4 animales en sus patios, ya sean borregos, cerdos o pollos. Algunos también tienen reses o caballos que utilizan para el arado de sus tierras.

Aprovechamiento forestal El aprovechamiento forestal maderable representa una fuente de ingresos de gran importancia para los miembros del núcleo; los productos se venden en pie y es el comprador quien se encarga de las actividades de derribo y extracción.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO En el siguiente cuadro se muestran los volúmenes autorizados por especie y las anualidades de aprovechamiento correspondientes:

Anualidad

Volumen Autorizado (m³ T.A.) Pino

Oyamel

Otros

Total

2008

349

344

46

739

2009

195

672

0

867

2010

44

529

200

773

2011

263

534

99

896

2012

325

474

49

848

2013

284

401

22

707

2014

426

289

32

747

2015

682

239

0

921

2016

475

253

0

728

2017

619

67

0

686

TOTAL

3,662

3,802

448

7,912

A la fecha de elaboración de este trabajo, los precios por la venta de productos forestales maderables en el mercado de la región por metro cúbico son los siguientes, Pino: $ 1,200.00; Oyamel: $ 950.00; Hojosas y Encino: $ 500.00. Los volúmenes del cuadro anterior son en “total árbol” y se calcula un aprovechamiento en madera en rollo del 78%, por lo que se estima una derrama económica para el ejido de aproximadamente $ 641,963.40 anuales. Como resultado, el aprovechamiento de los recursos forestales representa para el ejido la mayor fuente de ingresos en lo que se refiere al aprovechamiento de recursos naturales; la venta de sus productos es realizada “en pie” a las industrias de la región.

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Ilustración 11. Extracción de madera en el aprovechamiento forestal de San Bartolo (Zona de La Granja)

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO 2.6. USO ACTUAL DEL SUELO Para la definición del uso actual del suelo del Ejido, es necesario dividir el presente estudio en dos partes: por un lado la zona agrícola – urbana que comúnmente es denominada “Plan de Polvillos” que de acuerdo a los documentos del Ejido cuenta con una superficie de 245 ha. y que fue concedida en calidad de dotación y por otro lado la zona de monte comúnmente denominada “Corral de Piedra” que conforme a la Resolución Presidencial fue concedida como dotación definitiva con una superficie de 1,290 ha. Uso de Suelo en el “Plan de Polvillos”

Para efectos del presente estudio, durante los recorridos que se realizaron se procedió a dividir esta zona en seis áreas de acuerdo a sus características geográficas y los recursos que en ellas se identificaron: Área La Ocotalera La Rosa de Castilla Polvillos Plan de Polvillos – La Hacienda Plan de Polvillos – Los Adobes

Uso de Suelo Bosque de Pino Unidad Deportiva (campo de futbol) Cultivos de Temporal Asentamiento Humano Cultivos de Temporal Cultivos de Riego Cultivos de Temporal Cultivos de Riego Cultivos de Temporal Cultivos de Riego

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Ilustración 12. Transecto dibujado en los talleres que ilustra el uso del suelo en la sección de “Polvillos”

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Ilustración 13. Vista de Plan de Polvillos

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Ilustración 14. Uso actual del suelo en la sección de “Polvillos”

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Como puede observarse el uso de suelo en esta zona del ejido, representa el sustento económico de los integrantes del núcleo, siendo la agricultura la principal actividad. Por las condiciones climáticas es posible realizar una gran variedad de cultivos contando además con otro recurso que potencializa la calidad y cantidad del cultivo: agua para sistemas de irrigación.

Uso de Suelo en la sección “Corral de Piedra”

El estudio de esta zona resulta de relevancia por las dimensiones de su superficie y en virtud de que es aquí donde se localiza la mayor parte de los recursos forestales del Ejido. Los aprovechamientos persistentes de madera se realizan en esta zona. El asentamiento humano permanente en esta zona es nulo y no se localizan cultivos ni se encuentra parcelado. Esta zona del territorio del ejido presenta una gran diversidad de especies forestales, flora, fauna, recursos hidrológicos, pastizales y parajes con impresionante belleza escénica que de simple vista durante los recorridos realizados hicieron pensar en el potencial turístico y recreativo del lugar.

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Ilustración 15. “Las peñas” es un paraje de gran valor escénico

Ilustración 16. Transecto dibujado en los talleres que ilustra el uso del suelo en la sección de “Corral de Piedra”

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Esta zona de estudio se dividió en 7 áreas, quedando de la siguiente manera:

“Nevado de Toluca”

Parque Nacional

Área

Uso de Suelo

Pequeños llanos en Parque Nacional (La parida y la bolsa)

Pastizales Bosque de Oyamel – Pino

Grandes llanos en Parque Nacional

Pastizal Bosque de Oyamel – Pino

(La laguna y la ciénega) Potrero de los caballos, Paso del toro y “El aserradero”

Pastizales

Las peñas y Cerro del faro

Ninguno

Bosque de Oyamel – Pino

La granja

Producción de trucha arcoíris

Cerro de los zanacoches

Bosque de Pino – Oyamel Pastizal

El arenal y llano de los zanacoches

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Bosque de Pino – Oyamel

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Ilustración 17. Uso Actual del suelo en la sección “Corral de Piedra”

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Ilustración 18 Pinos atacados por descortezador en el área del Parque Nacional

El Parque Nacional “Nevado de Toluca” abarca una parte muy significativa del territorio del ejido (804.91 ha.) donde el aprovechamiento de recursos forestales está restringido a saneamientos y limpias de monte. Se observó durante los recorridos que en el perímetro del parque nacional hay cierto deterioro derivado de la incidencia de plagas, incendios y cortas clandestinas. Ha habido poca presencia de los ejidatarios en esta zona, pues las restricciones derivadas de su situación como Parque Nacional han reducido las actividades del ejido en la zona y son casi nulos los beneficios que obtienen los ejidatarios en ella. Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO En el área boscosa situada fuera del perímetro del parque nacional, se realiza el aprovechamiento de recursos forestales maderables autorizado por la Protectora de Bosques del Estado de México (PROBOSQUE), mediante el oficio No.: 207E10000/012/2008-NA. Esta área también se localiza en el perímetro del Área Natural Protegida denominada “Zona Protectora Forestal de las cuencas de los ríos Valle de Bravo (Amanalco), Malacatepec, Tilostoc y Temascaltepec”, razón por la que el aprovechamiento de recursos maderables se autorizó una vez evaluada la Manifestación de Impacto Ambiental para tal efecto, por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) a través del oficio No.: DFMARNAT/2364/07 de fecha 12 de Noviembre de 2007.

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Ilustración 19. Granja de truchas del ejido San Bartolo

3. PLAN DE ACCIÓN COMUNITARIA

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Ilustración 20. Análisis colectivo de los recursos, problemas y proyectos

3.1. RECURSOS, PROBLEMAS Y PROYECTOS PARA EL USO DE LOS RECURSOS NATURALES Durante los recorridos y la realización de los talleres se verificaron los usos que se le dan al suelo y se analizaron los recursos, problemas y posibles proyectos que se pudieran llevar a cabo en cada una de las áreas, dando como resultado una serie de cuadros que se presentan a continuación. Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx.

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Ilustración 21. Identificación de recursos, problemas y proyectos

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Plan de Polvillos

La rosa de Castilla

La Ocotalera

Área

Recursos

Bosque de Pino Unidad Deportiva (Campo de fútbol)

Tierra de cultivo

Problemas

No existe un Programa de Manejo Forestal para la superficie arbolada Descuido del campo de fútbol y del bosque Basura Desconocimiento de quién posee y maneja el campo de fútbol No está delimitado el campo en el plano Posible afectación de manantiales por proyecto de carreteras

Falta de acuerdo comunal y ejidal Falta de riego

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Proyectos Elaborar Programa de Manejo Forestal para la Ocotalera En cuanto al campo: Cercarlo Desaparecerlo Poner reglas, hacer un acuerdo Hacer un programa de manejo de Turismo local Poner un tanque en la Ocotalera para irrigar cultivos en la Rosa de Castilla Hablar con la constructora para proteger el agua en el proyecto de carreteras Negociación con los comunales para el sistema de agua potable Tanque para la Rosa de Castilla -Sistema de riego

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Polvillos

ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Rehabilitación de la red Deterioro de de agua potable instalaciones del sistema Continuar con el de agua potable revestimiento de No hay revestimiento canales de riego suficiente de canales de Construcción de tanques Tierras de cultivo riego de almacenamiento Agua No hay cortina para Rehabilitación de la Canal canal de riego Derivadora Vías de No hay suficiente agua (modernización de la comunicación potable cortina) Erosión de la tierra Contaminación pesticidas

Mejorar técnicas de agricultura (maleza, zurcos, lombricomposta)

Basura

Plan de Polvillos – La Hacienda

Existen siguientes Propiedades:

Tecnificar el sistema de por riego

las

Gloria Milsen Alfonso López Patricia Barragán Fabián Aguinaco Esteban Moctezuma Juan Barragán

Las personas que Construir canales compraron terrenos del Hacer respetar ejido, no permiten el derecho de vía paso

Luis Esteren Santa Cruz Rancho Querencia”

“La

Posada familiar (ex hacienda)

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el

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Plan de Polvillos – Los Adobes

ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Optimizar agua Tierras de cultivo Agua

el

uso

Revestimiento No se aprovecha al canales de riego 100% la capacidad de Construcción cultivo Derivadora

Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx.

Construcción para riego

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de

del de de Red

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Sección “Corral de Piedra” (Parque Nacional)

Llanos de La Laguna y La BolsaLlanos de La Parida y La Ciénega

Área s

Recursos Bosque de Oyamel Pino Potencial para cultivo de papa, avena Pastizales Zona de recreo Recursos no maderables (hongos, musgo, perilla) Pastizal Área de recreación Recursos no maderables (perlilla, hongos, musgo) Tres manantiales Laguna de temporal Ojo de agua Riachuelito (en la Ciénega)

Problemas

Proyectos

No hay agua Tala clandestina No hay vigilancia (por la lejanía) Poca relación con los encargados del Parque Nacional No hay aprovechamiento de los recursos no maderables

Mejorar la zona de recreo (ciclismo, cuatrimotos, cabalgatas) Mejorar los pastizales

Plaga (descortezador) Tala maderable (importante lugar de acceso de los taladores) Incendios (a causa de los hornos de carbón ilegales) Tala para recoger la corteza y hacer carbón

Construcción de Caseta de Vigilancia Aprovechar los recursos no maderables Pedir apoyo al gobierno para combate a la Tala Clandestina

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Las Peñas y el Cerro del Faro

Potrero de los caballos, paso del toro y “el aserradero”

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Áreas Recreación Recursos no maderables (perlilla, musgo, hongo) Pastizal

Belleza escénica (Mirador, Piedra ancha y La Peña) Manantiales Campamento de turismo privado Recursos no maderables

Incendios (del llano así como de árboles tirados) Árboles derribados (por viento o nieve) Oyameles y pinos sobremaduros en la parte alta Árboles débiles en la parte alta

Elaborar Proyecto para Turismo de naturaleza Construcción de Parque Turístico Construcción de Presa

Incendios

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Esquema de limpia y saneamiento para el Parque Nacional, independiente del PSA

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Ilustración 22. Huellas de tala ilegal en el Parque Nacional (Problema identificado en el ejercicio)

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Sección “Corral de Piedra” (fuera del Parque Nacional)

ZanacochesCerro de los La granja (de trucha arcoíris)

Área s

Recursos

Problemas

Proyectos

Agua (abundante)

Deterioro de la Granja No hay claridad en quién tiene la concesión del agua (importante para poder comercializar la producción) Falta de organización y capital para la administración de la granja Personas capacitadas para el manejo de la granja, se van

Construcción de Restaurante Construcción de pequeño centro turístico para Educación Ambiental Promover la Pesca deportiva Capacitación y aseguramiento de la plantilla laboral Aprovechar los manantiales

Aprovechamiento Forestal Maderable Vara de cohete Manantial Mariposa monarca Plantación forestal de pinos (1999)

Tala clandestina Incendios Pastoreo clandestino (ejidos colindantes)

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Elaborar Programa de Manejo para Recursos no Maderables Aprovechamiento de manantiales

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de los ZanacochesEl Arenal y Llano

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Arena Manantial de agua potable

Pastoreo clandestino

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Elaborar Estudio para aprovechamiento de arena Elaboración de Estudio para cultivos frutales Aprovechamiento de manantiales

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO 3.2. PROPUESTAS PRIORITARIAS DE DESARROLLO DE LA COMUNIDAD

Ilustración 23. Asignación de recursos a las acciones propuestas

Plan de Polvillos

Esta zona ha sido utilizada principalmente para establecer los terrenos de cultivo que proveen de sustento a los integrantes del núcleo. Por esta Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO razón, las prioridades para el desarrollo giran en torno a la mejora de las técnicas de cultivo y de manejo del agua para generar mejores rendimientos. Los ejidatarios manifestaron su interés por optimizar en general los sistemas de riego que actualmente son de “rodamiento” a un sistema por aspersión o por goteo. Esta propuesta resulta interesante ya que no solo mejoraría los resultados de las cosechas, sino que también ahorraría la cantidad de agua a utilizarse y sin duda la cantidad de erosión, generando además un Servicio Ambiental para la región. Se apreció también que un recurso muy importante que no se está aprovechando al máximo es el área de “La Ocotalera”, y los ejidatarios reconocieron que no se le ha dado el cuidado debido. La elaboración y ejecución de un Programa de Manejo Forestal representaría una fuente adicional de ingresos que permitiera despertar el interés de los integrantes del núcleo por el cuidado y conservación de esta área. También es importante recalcar que aquí se localiza el área para el asentamiento humano y que uno de los servicios fundamentales para su desarrollo es el servicio de Agua Potable. Todas las viviendas cuentan con este servicio, sin embargo la infraestructura de la red ya se encuentra deteriorada y en ocasiones, derivado de la demanda el abasto del líquido es insuficiente. En las vísperas de verse afectados los terrenos ejidales por la construcción de la Autopista Toluca – Valle de Bravo, los ejidatarios mostraron cierta preocupación por la afectación que pudieran tener los manantiales que se localizan en el ejido.

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Ilustración 24

En los talleres se definieron las prioridades de las acciones a realizar, de la siguiente manera: 1. Tecnificar el Sistema de Riego 2. Elaborar el Programa de Manejo Forestal para “La Ocotalera” Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO 3. Construcción de tanque de agua para irrigación en “La Rosa de Castilla” 4. Aprovechamiento del 100% de los manantiales 5. Rehabilitación de la Derivadora del Sistema de Riego 6. Mejorar las técnicas de agricultura 7. Continuar con el revestimiento de los canales de riego 8. Rehabilitación del Sistema de Agua Potable 9. Negociar con la constructora de la autopista la protección de manantiales 10.Negociar con la constructora de la autopista la ubicación del entronque y el acceso 11.Negociar con los Bienes Comunales el uso del agua 12.Elaborar proyecto para árboles frutales 13. Resolver la problemática del campo de futbol en “La Ocotalera”:

Incluye resolver la problemática de la basura. Es importante señalar que para la ejecución de los proyectos anteriores, resulta elemental contar con la asesoría externa adecuada para que se puedan obtener los resultados esperados y que para la ejecución de los mismos se debe llevar a cabo un estudio por personal especializado que garantice la protección y conservación de los recursos naturales; además de que la zona se encuentra dentro de un Área Natural Protegida Federal.

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Ilustración 25. Inspección de los canales de riego

El “Ejido”

Para el óptimo aprovechamiento de esta zona del territorio del ejido es prioridad, sin duda alguna el establecer una estrecha relación con los responsables del manejo del Parque Nacional debido a que la mayoría de la superficie del ejido se encuentra dentro del perímetro del parque. La normativa en relación al Parque, limita en gran medida el aprovechamiento de los recursos (sobre todo los forestales) lo que se refleja en el desinterés de los integrantes del núcleo por la conservación y cuidado de los recursos naturales con que cuenta. En esta zona la presencia de Tala clandestina es evidente y durante los recorridos se pudo observar el daño que se está causando.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Cabe señalar que los ejidatarios muestran cierto desinterés en la realización de recorridos para el combate de la tala clandestina por diversas razones, la lejanía del núcleo de población, los problemas a que pueden llegar en un posible enfrentamiento y en general a que no reciben beneficios directos (como el que pudiera darse de un aprovechamiento forestal). También es de mencionar que los ejidatarios desconocen las actividades que realicen al respecto los responsables del Parque. La granja piscícola tiene también un gran potencial desde el punto de vista económico, ya que cuenta con abundante agua y pudiera extender su capacidad instalada a 40 toneladas de carne de producción anual. El precio actual en el mercado es de $ 40,000.00 por tonelada, lo que representaría un ingreso de $ 1,600,000.00 para el ejido. Resultó evidente en la visita que se hizo, el deterioro de las instalaciones y de la infraestructura, la falta de personal en cuanto a cantidad y capacitación. Es necesaria la realización de un proyecto integral que permita lograr el funcionamiento de la granja. Como ya se señaló, el ejido de San Bartolo tiene un potencial turístico que puede ser aprovechado para beneficio de los integrantes del núcleo. El turismo de naturaleza en esta región comienza a tener fuerza y un futuro prometedor por varios factores que influyen: la cercanía de Valle de Bravo, la Presa Corral de Piedra, los paisajes del ejido, diversos sitios de interés natural como el mirador o las peñas y por el parque turístico Corral de Piedra. Las actividades relacionadas al turismo de naturaleza, son llevadas a cabo por empresas particulares que pagan una renta muy económica al ejido, y cuentan con instalaciones rústicas. La priorización de proyectos a llevarse a cabo en esta zona, resultado de los talleres realizados, quedó de la siguiente manera: 1. Elaboración de Proyecto para funcionamiento de la granja de trucha 2. Aprovechamiento de recursos no maderables 3. Elaboración de proyecto para parque turístico 4. Manejar de manera coordinada con responsables el Parque Nacional

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO 5. Construcción de presa para pesca deportiva

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO 3.3. PLAN DE ACCIÓN COMUNITARIA (PAC) Una vez definidas las acciones prioritarias a realizar, el grupo de planeación identificó los principales aspectos prácticos para la realización de dichas acciones. Las metas, formas de verificación de los avances en la ejecución del plan de trabajo y los supuestos básicos de cada una de las actividades, se muestran en el cuadro siguiente o Marco Lógico. Marco lógico (primera parte) Objetivos / Acciones prioritarias 1p. Tecnificar el Sistema de Riego para disminuir la erosión y aumentar la disponibilidad de agua 1e. Poner en funcionamiento la granja de truchas 2p. Contar con un Programa de Manejo Forestal para “La Ocotalera” 2e. Aprovechar los recursos forestales no maderables 3p. Construir un tanque de agua para irrigación en “La Rosa de Castilla” 3e. Desarrollar un

Meta

Forma de verificación

Supuestos

40 ha con riego tecnificado

Entrevista con encargado de la unidad de riego

Se mantiene la concesión de agua Hay inversión

1 granja de truchas ejidal funcionando

Observación de la granja y entrevista con el encargado

1 PMF autorizado para la Ocotalera 1 estrategia comunitaria de aprovechamie nto de PFNM 1 tanque de agua

Observación del PMF

Se da el proceso de organización para la administración de la granja Hay inversión Se obtiene la concesión Se canaliza dinero ejidal al pago del PMF

1 plan de

Entrevista con el Comisariado ejidal

Se genera el proceso de organización para el aprovechamiento y la comercialización

Observación del tanque

Hay inversión Se tiene la concesión de agua para esa zona

Observación del

Hay inversión

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO proyecto turístico en zona de Corral de Piedra 4p. Optimizar el aprovechamiento de los manantiales 4e. Manejar la zona dentro del Parque Nacional en coordinación con responsables el Parque Nacional 5p.Rehabilitar la Derivadora del Sistema de Riego 5e. Construir una presa para pesca deportiva 6p.Mejorar las técnicas de agricultura 7p.Continuar con el revestimiento de los canales de riego 8p. Mejorar el sistema de agua potable 9p. Lograr que la constructora de la autopista brinde protección a los manantiales 10p. Tener acceso a la nueva autopista y contar con un entronque cercano 11p. Tener acceso al agua de

proyecto 1 Proyecto instrumentad o 100% de manantiales

plan escrito Observación del proyecto en marcha

Se da la organización para administrar el proyecto

1 acuerdo para el manejo coordinado del Parque Nacional 1 derivadora rehabilitada

Entrevista con comisariado y personal del Parque

Hay disposición del personal del parque

Observación de la derivadora

Hay inversión

1 presa de pesca deportiva 40 ha de agricultura con mejores técnicas 1 km de revestimiento nuevo de canales 1 Sistema de agua potable rehabilitado y ampliado 1 acuerdo firmado por la constructora

Observación de la presa

Hay inversión

Entrevista con agricultores

Hay acuerdos Se genera un PSA local

Entrevista con encargado de la unidad de riego

Se mejora la productividad y hay fondos para el revestimiento Se hace un acuerdo con el municipio para las obras

Observación del acuerdo

Hay disposición de la constructora a negociar

1 acuerdo firmado por la constructora de la autopista 1 acuerdo de uso del agua

Observación del acuerdo

Hay disposición de la constructora a negociar

Observación del acuerdo

Se dan las negociaciones entre

Entrevista con pobladores

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO manantiales de los Bienes Comunales el uso del agua 12p. Elaborar proyecto para árboles frutales

firmado por ejido y comunidad 1 proyecto elaborado 1 campo de futbol limpio que no causa problemas en la Ocotalera

comuneros y ejidatarios Aprobación del proyecto por la asamblea ejidal Observación del campo Entrevistas con comisariado

Se generan negociaciones entre 13p.Resolver la el ejido y los problemática del administradores del campo de futbol en campo “La Ocotalera” Se cumplen los acuerdos Nota: La letra “p” después de cada número indica que es un proyecto para la zona de Polvillos, la letra “e” indica que es un proyecto para la denominada El Ejido

4. PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

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Ilustración 26. Planeación del uso del suelo

Tomando en cuenta las acciones y prioridades identificadas, el grupo de planeación ubicó las áreas más adecuadas para llevar a cabo las acciones prioritarias. La ubicación geográfica de las acciones se hizo considerando las restricciones de tipo ambiental, logísticas y normativas. De esta manera, se formuló una propuesta de uso del suelo, a lograr en un plazo de 5 años.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO 4.1. PROPUESTA DE USO DEL SUELO

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Ilustración 27. Uso del suelo propuesto en la sección de “Corral de Piedra”

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Ilustración 28. Uso del suelo propuesto en la sección de “Polvillos”

4.2. LINEAMIENTOS PARA EL REGLAMENTO EJIDAL La ejecución del plan de acción de la comunidad, implica que el ejido desarrolle acuerdos y mecanismos operativos que permitan la definición de los derechos de acceso y uso de los recursos, así como las formas de gestión para asegurar que se mantenga la productividad natural y que se mantenga la equidad en la distribución de beneficios. Esto implicará afinar algunos aspectos del reglamento del ejido, como se indica a continuación: Acciones prioritarias1 1p. Tecnificar el Sistema de Riego

1e. Elaboración de Proyecto para funcionamiento de la granja de trucha

2p. Elaborar el Programa de Manejo Forestal para “La Ocotalera” 2e. Aprovechamiento de recursos no maderables y aprovechamiento de madera muerta para artesanías. 3p. Construcción de tanque de agua para irrigación en “La Rosa de Castilla”

Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx.

Lineamientos para el reglamento Afinar los criterios de distribución de los derechos de acceso al agua y de asignación de obligaciones de cooperar para la construcción y el mantenimiento de la infraestructura de riego. Afinar la delimitación de las parcelas con derecho a riego. Asignar responsabilidades para la operación de la granja. Considerar la posibilidad de establecer una Unidad Económica Especializada o alguna forma de organización equivalente. Establecer mecanismos de transparencia y rendimiento de cuentas respecto a la gestión económica de la granja. Afinar los criterios de distribución de los derechos de acceso y uso de los recursos forestales. Considerar la posibilidad de establecer un grupo de trabajo para el manejo del área de la Ocotalera y otro para el aprovechamiento de la madera muerta. Afinar los criterios de distribución de los derechos de acceso al agua y de asignación de obligaciones de cooperar para la construcción y el 95

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Acciones prioritarias1

3e. Elaboración de proyecto para parque turístico

4p. Optimizar el aprovechamiento de los manantiales 4e. Manejar la zona dentro del Parque Nacional en coordinación con responsables el Parque Nacional 5p. Rehabilitación de la Derivadora del Sistema de Riego 5e. Construcción de presa para pesca deportiva 6p. Mejorar las técnicas de agricultura

Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx.

Lineamientos para el reglamento mantenimiento de la infraestructura de riego. Afinar la delimitación de las parcelas con derecho a riego. Considerar la posibilidad de establecer una Unidad Económica Especializada o alguna forma de organización equivalente. Establecer mecanismos de transparencia y rendimiento de cuentas respecto a la gestión económica del proyecto. Afinar los criterios de distribución de los derechos de acceso al agua y de asignación de obligaciones de cooperar para la construcción y el mantenimiento de la infraestructura hidráulica. Considerar la posibilidad de establecer una Comisión del Ejido para gestionar el co-manejo de la zona. No tiene implicaciones nuevas. No tiene implicaciones nuevas por el momento. Considerar la creación de un fondo ejidal para mejorar las técnicas agrícolas. Considerar la posibilidad de establecer una Comisión del Ejido para manejar el Fondo y promover la mejora de las técnicas agrícolas.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Acciones prioritarias1 7p. Continuar con el revestimiento de los canales de riego 8p. Rehabilitación del Sistema de Agua Potable 9p. Negociar con la constructora de la autopista la protección de manantiales 10p. Negociar con la constructora de la autopista la ubicación del entronque y el acceso 11p. Negociar con los Bienes Comunales el uso del agua 12p. Elaborar proyecto para árboles frutales 13p. Resolver la problemática del campo de futbol en “La Ocotalera”

Lineamientos para el reglamento

Considerar en el futuro las implicaciones de estas acciones, dado que son de baja prioridad. Con respecto a la Ocotalera se acordó que: Se pondrán sanciones a quienes tiren basura y a quienes se sorprenda cortando la malla que se va a construir alrededor.

1_/ p = acción en Plan de Polvillos; e = acción en el “Ejido”

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO 4.3. ESTRATEGIAS SEGUIMIENTO

PARA

LA

INSTRUMENTACIÓN

Y

En esta sección se muestra una tabla con los objetivos identificados en el taller del Ejido y están en orden de prioridad de acuerdo a la jerarquización de la Comisión de OTC formada por ejidatarios. En la segunda columna se encuentran enlistadas las personas, grupos u organizaciones que serán los responsables de darle seguimiento el proyecto hasta la consecución del objetivo. El financiamiento necesario es un cálculo aproximado que puede variar pero sirve para dar una idea de los montos necesarios para lograr el objetivo. En algunos casos se puso entre paréntesis la posible fuente de financiamiento para el proyecto. La última columna fija un plazo aproximado para el logro de los objetivos, este plazo se estableció con base en la prioridad del proyecto y la complejidad del mismo.

Objetivos/Acciones prioritarias

Coordinador / responsable

Financiamiento

Plazo aproximado

1p. Tecnificar el Sistema de Riego para disminuir la erosión y aumentar la disponibilidad de agua

Comisión ejidatarios

700 mil (FGRA)

1.5 años

1e. Poner funcionamiento granja de truchas

Comisión ejidatarios

en la

de

Responsable ejidal del riego de

100 (propietarios parcelas)

mil de

Por determinar

1.5 años

25,000

1 año

2p. Contar con un Programa de Manejo Forestal para “La Ocotalera”

Comisariado ejidal

2e. Aprovechar los recursos forestales no maderables

Comisión ejidatarios

de

Por determinar

2 años

3p. Construir un tanque de agua para irrigación en “La Rosa

Unidad riego

de

Por determinar

3 años

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Objetivos/Acciones prioritarias

Coordinador / responsable

de Castilla”

Propietarios en la Rosa de C.

3e. Desarrollar un proyecto turístico en zona de Corral de Piedra 4p. Optimizar el aprovechamiento de los manantiales 4e. Manejar la zona dentro del Parque Nacional en coordinación con responsables el Parque Nacional 5p.Rehabilitar la Derivadora del Sistema de Riego

Comisariado ejidal

Financiamiento

Plazo aproximado

1 millón

3 años

Por determinar Comisariado ejidal

Por determinar

3 años

Responsable del riego

Por determinar

1.5 años

5e. Construir una presa para pesca deportiva

Comisariado ejidal

Por determinar

5 años

6p.Mejorar técnicas agricultura

Comisión de agricultores

500 mil

1.5 años

Comisión de agricultores

Por determinar

1.5 años

Por determinar

2 años

las de

7p.Continuar con el revestimiento de los canales de riego

Responsable del riego

8p. Mejorar el sistema de agua potable

Comisariado

9p. Lograr constructora autopista protección manantiales

que la de la brinde a los

Comisariado ejidal

0

1 año

10p. Tener acceso a la nueva autopista y contar con un

Comisariado ejidal

0

1 año

Municipio

Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Objetivos/Acciones prioritarias

Coordinador / responsable

Financiamiento

Plazo aproximado

Comisión de negociación

0

2 años

entronque cercano 11p. Tener acceso al agua de manantiales de los Bienes Comunales el uso del agua 12p.Elaborar proyecto para árboles frutales 13p.Resolver la problemática del campo de futbol en “La Ocotalera”

Por determinar Comisariado ejidal

0

1 año

5. CARTOGRAFÍA ANEXA La cartografía se presenta como anexo al final de este documento. Los planos contenidos son los siguientes (Un plano de cada tipo por cada polígono del ejido): 

Plano definitivo del ejido (Carpeta Básica)



Mapa Base del Ejido Localización en ortofoto digital (2002)



Plano del uso de suelo actual del Ejido Clasificación de superficies



Plano de Vegetación

Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx.

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GGt SERVICIOS TECNICOS  FORESTALES

C   C  M   S   S

ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO Clasificación de superficies Riesgos y amenazas potenciales Recursos biológicos relevantes 

Plano de Suelos Clasificación de suelos Zonas de degradación, erosión o contaminación



Plano de Hidrología, Caminos y otras Infraestructuras del Ejido Puntos de Interés Social, religioso o histórico relevantes



Plano del uso de suelo propuesto Clasificación de superficies Localización de proyectos

6. COPIA DEL ACTA DE ASAMBLEA QUE MANIFIESTA LA APROBACIÓN DEL OTC

Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO

Ilustración 29. Aprobación del OTC en la Asamblea General de Ejidatarios

La copia del acta de asamblea se incluye como un anexo al final del documento.

Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO EJIDO SAN BARTOLO 7. REFERENCIAS

http://www.elocal.gob.mx/work/templates/enciclo/mexico/mpios/15007a.htm CONAPO, 2008 Conteo INEGI 2005 VII, VIII, IX, X, XI y XII Censos Generales de población y Vivienda. INEGI. Conteos de Población y Vivienda, 1995 y 2005. Información de la página www.amanalco.gob.mx

web

Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx.

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municipio

de

Amanalco.