Orain Eta Gero-gazt[1]

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LAS IKASTOLAS. • IKASTOLA 2020. • II PLAN INTEGRAL (Plan Estratégico 2008-2014). • ORGANIZACIÓN COLECTIVA 2008-2014. (Borrador para el contraste con las ikastolas) 23 de julio de 2007



. O R U T U F Y E T N E S E R P 1. JUSTIFICACIÓN *35 1.1. Motivos para la realización de este documento. 36 1.2. Significado y componentes del modelo IKASTOLA 37 2. PROPUESTAS (a debatir y enmendar entre las ikastolas) *39 2.1. Propuesta de IKASTOLA 2020 40 2.1.1. Carácter propio de cada ikastola 40 2.1.2. Carácter común del colectivo de ikastolas 42 2.1.3. Curriculum básico y común del colectivo de ikastolas 43 2.1.4. Estructura organizativa del colectivo de ikastolas 47 2.2.

Propuesta de II PLAN INTEGRAL (Plan Estratégico 2008-2014). 49 2.2.1. Misión de la Organización Colectiva de ikastolas 49 2.2.2. Visión de la Organización Colectiva de ikastolas 49

2.3.

Propuesta de ORGANIZACIÓN COLECTIVA 2008-2014 53

3. CALENDARIO DE DEBATE *59

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1. JUSTIFICACIÓN ¿Por qué se plantea esta reflexión y en qué términos?

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1.1 Motivos para la realización de este documento. Las ikastolas somos escuelas del siglo XX creadas por iniciativa popular para ser alternativa de la enseñanza tradicional y, a la vez, un movimiento social que se ha esforzado por construir gradualmente un nuevo modelo educativo propio. Las ikastolas somos conscientes que la función de la educación y de la escuela está en revisión, necesitada de una continua reforma, observamos y vivimos diversos cambios en la sociedad actual y, por tanto, también cambios, carencias y contradicciones en nuestros centros.. Por ello, quienes conformamos el colectivo de ikastolas, especialmente alumnos-as, sus familias y profesionales, hemos de reflexionar sobre las demandas de la sociedad vasca de estas primeras décadas del siglo XXI y dar respuesta a las mismas proyectando nuestro modelo de IKASTOLA en base a nuestros propios puntos de vista. ¿Qué ofrecemos? ¿Cuál es nuestra propuesta ante las familias, los alumnos y el entorno?. Hace algún tiempo que hemos convertido estas interrogantes en temas de estudio, habiendo puesto en marcha varias tareas en el seno de la Confederación de ikastolas con el fin de realizarlas a lo largo de los cursos 2006-07 y 2007-08, tal y como se recogen en su plan de gestión. En este documento se han elaborado propuestas que necesitan un contraste, que no parten de cero, sino que se basan en los cimientos de nuestra literatura institucional e histórica como colectivo de ikastolas.

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1.2. Significado y componentes del modelo IKASTOLA



El término “modelo” tiene distintas acepciones dependiendo de los contextos de uso: arte, ética, matemática, ciencia… En todos los casos el modelo cumple con una función de mediación y sirve de referente entre la teoría y la práctica, entre la idea y su plasmación. En nuestro caso nos referimos al “modelo de ikastola” donde queremos aunar en un todo coherente el modelo de escuela con el modelo educativo. En concreto, el modelo educativo común de las ikastolas lo entendemos como ese conjunto institucionalizado de acciones programadas y sistematizadas que decidimos y realizamos colectivamente en torno a un objetivo educacional, con la intención de alcanzarlo mediante la utilización de determinados recursos, y que identificamos por su capacidad de incitación crítica y operativa, pretensión de ejemplaridad, aplicabilidad en entornos diversos, diseño contrastado, naturaleza polémica con respecto a la propia tradición o a la situación presente, y, naturalmente, una apreciable dosis de dinamismo social y cultural. Y concebimos el modelo de escuela común de las ikastolas, como el conjunto de rasgos que compartimos como denominador común por nuestras entidades escolares en relación a los objetivos, recursos (humanos, materiales y funcionales), estructura organizativa y de gestión, tecnología, formas de actuación, cultura y entorno próximo. Cada ikastola y el colectivo de las ikastolas son por tanto los componentes complementarios del modelo IKASTOLA que en este documento se recoge en el siguiente orden: 1.- Carácter propio de cada ikastola. 2.- Carácter común del colectivo e ikastolas. 3.- Currículo básico y común del colectivo de ikastolas. 4.- Estructura organizativa del colectivo de ikastolas. 5.- Plan estratégico de la Organización Colectiva de ikastolas. 6.- Organización Colectiva de ikastolas.

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2. PROPUESTAS ¿Cuáles son las propuestas que se someten a decisión?

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2.1. IKASTOLA 2020 Partiendo de los rasgos que hasta hoy las han identificado, y situándolos prospectivamente de hoy hasta el año 2020, el Carácter propio de cada ikastola, el Carácter común del colectivo de ikastolas, el Curriculum básico y común del colectivo de ikastolas y la Estructura organizativa del colectivo de ikastolas se reflejan en base a los siguientes elementos interrelacionados:

2.1.1. Propuesta sobre el Carácter propio de cada ikastola. 2.1.1. A. Cada ikastola es una entidad escolar con personalidad jurídica propia, una de las expresiones de las ideas y esperanzas que la sociedad vasca deposita en la educación, de titularidad social, sin ánimo de lucro y fruto de la iniciativa popular. 2.1.1. B. Cada ikastola es una comunidad educativa, compuesta por alumnos-as, sus padres y madres, profesionales y colaboradores, cuyo eje vertebrador es su propio proyecto educativo euskaldun que incluye el curricular y el lingüístico. 2.1.1. C. Cada ikastola es una organización gestionada en cooperación, con sus propias reglas de juego, apoyada por profesionales comprometidos con el proyecto educativo. 2.1.1. D. Cada ikastola es una unidad solidaria con el colectivo de ikastolas, comprometida en la participación activa y en el desarrollo de la red de ikastolas de Euskal Herria.

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2.1.1. E. Cada ikastola cuenta con su proyecto educativo propio 2.1.1. E.1. Incluye el proyecto curricular y el lingüístico, los cuales son comunes al resto del colectivo de ikastolas y, a la vez, singulares en cada ikastola por sus rasgos propios, y todos ello son desarrollados en base a competencias educativas. 2.1.1. E.2. Su identidad cultural compartida es euskaldun, Euskal Herria es su núcleo, enriquecido por otras identidades y culturas, es decir, se compromete con la transmisión, utilización activa, desarrollo y la potenciación del euskara y de la cultura vasca, y está abierta a las culturas más próximas y a la universal. 2.1.1. E.3. Promueve desde esa base euskaldun un modelo plurilingüe y cultural integral, es decir, contempla todas las competencias lingüísticas y culturales, desde la complementariedad entre las distintas lenguas y culturas, para que sus alumnos-as puedan iniciar bien equipados el recorrido de la vida y puedan formarse permanentemente a lo largo de la misma. 2.1.1. E.4. Impulsa el desarrollo de las competencias educativas en el área de la Ciencia y Tecnología, asegura las competencias básicas relativas a las TIC y potencia los valores emprendedores, para ayudar a formar agentes económicos, usuarios tecnológicos, innovadores y respetuosos con el medio ambiente. 2.1.1. E.5. Integra la diversidad de valores y comportamientos sociales, políticos y religiosos establecidos en Euskal Herria, y es compensador, abierto a personas de distintas procedencias, niveles sociales y económicos, que se afana por asegurar la igualdad de oportunidades para que sus alumnos-as sepan vivir en una sociedad vasca cohesionada e integrada en Europa y en interrelación mundial. 2.1.1. E.6. Es aprobado y actualizado por su comunidad educativa mediante una participación activa en la que, además, alumnos-as, sus familias y profesionales colaboran en su desarrollo, a través de los órganos de gobierno y funcionamiento acordados. 2.1.1. E.7. La referencia principal que avala su calidad son los resultados que sus alumnos-as obtienen.



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2.1.2. Propuesta sobre el Carácter común del colectivo de ikastolas 2.1.2. A. Las ikastolas son una red educativa, una organización de titulares de ikastolas, para desarrollar su proyecto común, para ayudar a cada ikastola a desarrollar su proyecto educativo propio, para representarlas colectivamente y para promover ka educación euskaldun más allá del ámbito de las propias ikastolas.. 2.1.2. B. El colectivo de ikastolas identifica su ámbito con Euskal Herria, el País del euskara, actuando de acuerdo con el derecho que tiene toda comunidad lingüística a organizar la enseñanza para poder transmitir su patrimonio cultural más allá de las fronteras administrativas. 2.1.2. C. El colectivo de ikastolas es una organización gestionada en cooperación, con sus propias reglas de juego, fruto de una cultura asociativa y emprendedora, impulsada por las propias comunidades educativas de cada ikastola y apoyada por profesionales del colectivo comprometidos con el proyecto educativo común. 2.1.2. D. El colectivo de ikastolas es sujeto activo y cooperante en el desarrollo de Euskal Herria y de su sistema educativo propio, junto a otros agentes sociales, educativos y culturales. 2.1.2. E. La red educativa de las ikastolas cuenta con un conjunto de servicios colectivos propios 2.1.2. E.1. Organizados mediante una intercomunicación estrecha y sólida inter-ikastolas, que da a conocer las necesidades que surgen en cada contexto específico y que se identifican, planifican, desarrollan e implementan como servicios colectivos demandados, dando cuenta de los resultados.

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2.1.2. E.2. Son aprobados y evaluados por las ikastolas, mediante su participación activa a través de los órganos de gobierno aordados a los que acceden sus representantes elegidos, los cuales son evaluados en el cumplimiento de las funciones asignadas. 2.1.2. E.3. Según su alcance, los servicios colectivos se dirigirán exclusivamente a las propias ikastolas o se llevarán a cabo para promover la educación euskaldun más allá del ámbito de las propias ikastolas. 2.1.2. E.4. Las labores de investigación, desarrollo, innovación y gestión de los servicios colectivos se realiza mediante profesionales que unen a su competencia su compromiso con el carácter, misión y visión comunes de las ikastolas y su dependecia de los órganos de gobierno.



2.1.3. Propuesta sobre el Curriculum básico y común del colectivo de ikastolas (La propuesta pormenorizada sobre este apartado se materializará tras la aprobación del Congreso prevista para primavera del 2008.) Retomando los elementos básicos que fueron aprobados en el I Congreso de ikastolas (1990), formulados posteriormente en objetivos educativos institucionales en el III Congreso (1996), y teniendo en cuenta la propuesta de “Curriculum Vasco para el período de la escolaridad obligatoria” evaluada en el año 2006, y situándolos prospectivamente de hoy hasta el año 2020, el Curriculum básico y común de las ikastolas se asienta en los siguientes pilares: 2.1.3. A. FINALIDADES EDUCATIVAS Cada ikastola ayuda a sus alumnos-as a alcanzar su máximo grado de desarrollo humano 2.1.3. A.1. como individuos, lo cual implica que cada alumno se identifique como sujeto autónomo que construye su propia biografía junto con los otros. 2.1.3. A.2. como miembros de la sociedad, lo cual implica que cada alumno se identifique como euskaldun en un marco multicultural. 2.1.3. A.3. y como integrantes de la naturaleza, lo cual implica que cada alumno se identifique como ser viviente y miembro de la especie humana dentro del cosmos y de la tierra.

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2.1.3. B. COMPETENCIAS EDUCATIVAS La ayuda de cada ikastolas a sus alumnos-as para su desarrollo humano se lleva a cabo mediante la preparación en las siguientes competencias: 2.1.3. B.1. Aprender a pensar y a aprender. 2.1.3. B.2. Aprender a comunicar. 2.1.3. B.3. Aprender a vivir juntos. 2.1.3. B.4. Aprender a ser uno mismo. 2.1.3. B.5. Aprender a hacer y emprender. 2.1.3. C. AGENTES EDUCATIVOS 2.1.3. C.1. El profesorado de cada ikastola, independientemente del nivel educativo y área curricular en el que desarrolle su actividad, integra en su función docente la enseñanza de las competencias educativas y los contenidos metadisciplinares. 2.1.3. C.2. La responsabilidad en el logro de las competencias educativas es una labor conjunta y compartida entre profesorado, padres y madres y alumnado (comunidad educativa), que requiere la cooperación de la sociedad y los medios de comunicación. 2.1.3. D. EDUCACIÓN HUMANISTA EUSKALDUN 2.1.3. D.1. Cada ikastola orientan la mejora de su proyecto educativo optando por un modelo humanista que incorpora la dimensón ética, cultural y ecológica, desde la identidad euskaldun que tiene como referencia a Euskal Herria, es decir, al País del euskara y su cultura, que interactúa en un entorno más global teniendo como meta un desarrollo humano éticamente responsable. 2.1.3. D.2. Cada ikastola plantea su proyecto educativo de futuro mediante una educación para el desarrollo humano que atiende, a la vez, la demanda de una orientación profesional y emprendedora. 2.1.3. D.3. Cada ikastola propone la identidad euskaldun, nucleada en torno al euskara y su cultura, y que incorpora a su proyecto curricular el conocimiento y uso del castellano, francés e inglés junto a sus respectivas culturas, todo ello enriquecido por otras lenguas internacionales y por las expresiones de gentes y culturas más amplias y globalizadas.

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2.1.3. D.4. Cada ikastola concibe a Euskal Herria como el País del euskara, que, con aportaciones diversas, ha ido y sigue construyendo su historia desde la parte occidental que se extiende por ambas vertientes de los Pirineos y se abre a un espacio universal de gentes sin fronteras, en base a rasgos lingüístico-culturales definidos y diferenciales en continua renovación y enriquecimiento. 2.1.3. D.5. Además, a los efectos de su labor educativa, cada ikastola utiliza la denominación de Euskal Herria en el mismo sentido que es utilizada por la Academia de la Lengua Vasca/Euskaltzaindia (2003), es decir, para identificar “el conjunto de Araba, Bizkaia, Gipuzkoa, Lapurdi, Nafarroa (Beherea y Garaia) y Zuberoa”.



2.1.3. E. LÍNEAS CURRICULARRES GENERALES 2.1.3. E.1. Cada ikastola asegura la educación básica y permanente, que ayude y facilite 2.1.3. E.1.1. la plena realización del ser humano como persona, 2.1.3. E.1.2. a las personas a ser capaces de evolucionar y adaptarse al cambio 2.1.3. E.1.2. el acceso a otros niveles de formación y a la inserción laboral, 2.1.3. E.1.3. a cada persona la modelación de su propioa vida y opción cultural, 2.1.3. E.1.4. la formación de agentes emprendedores y profesionales, económicos y sociales, usuarios tecnológicos, innovadores y respetuosos con el medio ambiente. 2.1.3. E.1.5. la educación de las aptitudes sociales que atañen a las capacidades de cooperación y trabajo en equipo. 2.1.3. E.2. Cada ikastola personaliza la enseñanza, de tal forma que 2.1.3. E.2.1. se reconoce y acepta la diversidad y la especificidad de los individuos. 2.1.3. E.2.2. se identifica e integra las nuevas formas de organización social y familiar. 2.1.3. E.2.3. se compatibiliza la función de transmisión de contenidos culturales y el aprendizaje de competencias educativas generales que sirvan para aprender de forma autónoma a lo largo de toda la vida. 2.1.3. E.2.4. se impulsa una enseñanza reflexiva y crítica, con capacidad de resistencia a la manipulación y a la conformidad 2.1.3. E.2.5. se lucha contra el fracaso escolar

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2.1.3. E.2.6. se favorece una identidad integradora que ayude a cada persona para que, en primer lugar, se sitúe dentro de la comunidad a la que pertenece, al mismo tiempo que se le proporcionan los medios para abrirse a otras comunidades y aprecie la riqueza de las expresiones culturales de cada uno de los grupos que componen una sociedad. 2.1.3. E.2.7. se impulsa el respeto mutuo, practicando el diálogo y la solidaridad. 2.1.3. E.2.8. se promociona una educación plurilingüe que tenga como eje el euskara y respetuosa con la lengua materna. 2.1.3. E.2.9. se forma en el compromiso personal que prepare a las personas para que sean capaces de asumir sus responsabilidades en la vida cotidiana. 2.1.3. E.2.10. se equilibra el proceso enseñanza-aprendizaje que conjuga los principios de libertad y responsabilidad, permite un pensamiento libre y una acción autónoma, favorece la práctica democrática y conlleva la participación activa dentro de la ikastola. 2.1.3. F. LÍNEAS CURRICULARES ESPECÍFICAS. 2.1.3. F.1. Cada ikastola acerca y divulga la Ciencia y la Tecnología, 2.1.3. F.1.1. para permitir el acceso a la información, el conocimiento y la utilización de las tecnologías actuales en la vida diaria. 2.1.3. F.1.2. para promocionar la dimensión científica y técnica de la cultura. 2.1.3. F.1.3. para ayudar al desarrollo de las competencias educativas en el área de la Ciencia y de la Tecnología. 2.1.3. F.1.4. para formar en actitudes y comportamientos responsables hacia el conocimiento y buen uso de la Ciencia y de la Tecnología. 2.1.3. F.1.5. para fomentar una cultura científica y tecnológica de base. 2.1.3. F.1.6. para potenciar los valores emprendedores de investigación y su orientación profesional hacia el ámbito de la Ciencia y Tecnología. 2.1.3. F.1.7. para comprender la relación existente entre ser humano y su medio ambiente.

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2.1.3.F.2. Cada ikastola incorpora y desarrolla el empleo de las TIC, 2.1.3. F.2.1. para asegurar las competencias básicas de ser agentes tecnológicos dentro de la sociedad de la información y comunicación. 2.1.3. F.2.2. para fomentar la capacidad de interpretar la información de manera crítica y racional.



2.1.4. Propuesta sobre la Estructura organizativa del colectivo de ikastolas La estructura organizativa del grupo de Ikastolas responde a los siguientes principios: 2.1.4. A. PRINCIPIO DE COOPERACIÓN E INTERDEPENDENCIA. La asociación de cada ikastola con el resto del colectivo de ikastolas es posible gracias a los vínculos de cooperación e interdependencia establecidos entre sí para conformar una red educativa, y su fortalecimiento mutuo resulta del éxito grupal del colectivo e individual de cada ikastola. 2.1.4. B. PRINCIPIO DE INTERCONEXIÓN Y DE ARTICULACIÓN. El colectivo de ikastolas dinamiza su red educativa para que esté bien interconexionada y articulada en todos sus niveles (centros unitarios, centros del territorio, centros de los distintos territorios), de tal forma que el flujo relacional de información y comunicación entre ikastolas se produzca en todas las direcciones. 2.1.4. C. PRINCIPIO DE DIVERSIDAD Y FLEXIBILIDAD. Cada ikastola es singular y su estatus jurídico está condicionado por diferentes realidades jurídico-administrativas, y desde esta diversidad su capacidad individual para adaptarse flexiblemente a las diferentes y cambiantes situaciones junto con la plasmación de esa flexibilidad y diversidad en una red educativa propia en continua adecuación tanto organizativa como de servicios ajustados a las singularidades de cada ikastola constituyen la mejor garantía para que el desarrollo del colectivo sea sostenible.

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2.1.4. D. PRINCIPIO DE LA MEJORA CONTINUA. El colectivo de ikastolas opta por una estructura de red educativa preparada para el cambio, la innovación y la mejora continua, que sea capaz de aprender y renovarse de manera continua en un mundo en cambio constante. 2.1.4. E. PRINCIPIO DEL SENTIDO EMPRESARIAL. El colectivo de ikastolas emplea criterios de eficacia y eficiencia para conseguir los resultados pretendidos, tanto en lo referente a satisfacer las necesidades de sus ikastolas asociadas y de las de sus otros clientes como en lo referente a sus propios sistemas de gestión. 2.1.4. F. PRINCIPIO DE INTERELACIÓN LOCAL Y UNIVERSAL. El colectivo de ikastolas establece relaciones y alianzas de cooperación con otros agentes educativos, culturales y sociales de diferentes ámbitos siempre en torno al desarrollo de proyectos y programas de interés común. 2.1.4. G. PRINCIPIO DE ATENCIÓN A LA IKASTOLA ASOCIADA. El colectivo de ikastolas es sensible a la singularidad de cada ikastola asociada y en cooperación con ella ajusta sus servicios a las peculiaridades de aquella.

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2.2. II PLAN INTEGRAL (PLAN ESTRATÉGICO 2008-2014).



2.2.1. Propuesta sobre la Misión de la Organización colectiva de ikastolas La Organización colectiva de ikastolas está constituida por las ikastolas, para desarrollar su proyecto educativo común, para ayudar a cada ikastola a desarrollar su proyecto educativo propio para representarlas colectivamente, y para promover la educación euskaldun más allá del ámbito de las propias ikastolas.

2.2.2. Propuesta sobre la Visión de la Organización colectiva de ikastolas —1) Ser el impulsor de la aplicación, evaluación y actualización del proyecto educativo común, y ser el colaborador de cada ikastola en el diseño y desarrollo de su proyecto educativo propio. —2) Ser el responsable de la evolución y mejora de la organización y gestión de los servicios colectivos de las ikastolas. 2.2.2.A. Primer Elemento de la Visión: Ser el impulsor de la aplicación, evaluación y actualización del proyecto educativo común, y ser el colaborador de cada ikastola en el diseño y desarrollo de su proyecto educativo propio. PRIORIDADES ESTRATÉGICAS (1) Definir y aprobar la concreción del proyecto educativo común. • proyecto curricular y proyecto lingüístico • estructura organizativa ——

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(2) Impulsar la aplicación en cada ikastola del modelo educativo común • a través de evaluaciones orientadas a detectar áreas de mejora • sugerir mejoras prácticas • acordar actuaciones con la administración(es) • crear relaciones con organizaciones externas a nuestro ámbito territorial para realizar actividades conjuntas de aprendizaje y mejora —— (3) Apoyar su adecuación en cada ikastola • a través de asesoramiento y colaboración, en especial en el proyecto curricular, en el lingüístico, en el plan IKT, y en los procesos de formación, elección de materiales curriculares y evaluación. • potenciar la coparticipación en la toma de decisiones en las ikastolas • ayudar a mejorar el marco de alianzas y relaciones con las entidades del entorno de la ikastola. • crear relaciones con organizaciones externas a nuestro ámbito territorial para realizar actividades conjuntas de aprendizaje y mejora (idazketa aldatu) 2.2.2.B. Segundo Elemento de la Visión: Ser el responsable de la evolución y mejora de la organización y gestión de los servicios colectivos de las ikastolas PRIORIDADES ESTRATÉGICAS (4) Consolidar y crear nuevas ikastolas • Planificar el mapa escolar de las ikastolas • Redefinir y consolidar la caja de solidaridad —— (5) Impulsar el concepto y la viabilidad de “escuela vasca” ante un previsible escenario de debate legislativo • Realizar un diseño actualizado de escuela vasca • Debatir y acordar el diseño con los agentes educativos • Promocionar el diseño ante los agentes políticos y sociales ——

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(6) Consolidar la estructura organizativa del movimiento ikastolas • Hacer coherentes los modelos organizativos de las ikastolas con los del colectivo • Representar con carácter prioritario al movimiento de ikastolas • Integrar en confederación los servicios ofrecidos a las ikastolas por las federaciones, estableciendo prioridades claras. • Reforzar la gestión de los equipos directivos y titulares del movimiento de ikastolas (órganos de funcionamiento y gobierno) • Unificar las políticas de personal dentro de los órganos de confederación. • Potenciar la profesionalización de las personas integrantes del movimiento de ikastolas, así como de su integración en la cultura del propio movimiento. —— (7) Diseñar, aprobar y gestionar planes globales de sostenibilidad (económicofinancieros, laborales, crediticios e inversores) de las ikastolas y desde éstos particularizarlos a cada ikastola que los necesite. —— (8) Ofrecer modelos que permitan abrir la ikastola al entorno y hacerla más permeable • Desarrollar y potenciar espacios para el euskara • Diseñar modelos —— (9) Actualizar todos los servicios colectivos educativos en coherencia con el Curriculum aprobado por las ikastolas y en base a las siguientes prioridades: • Proyecto lingüístico: Impulsar la aplicación del proyecto lingüístico global en todas las ikastolas y mejorar los programas que lo integran para todas las ikastolas. • Proyecto IKT: Definir las competencias de la comunidad educativa en TIC e integrar su uso en el uso diario de cada ikastola y de la red de ikastolas, e impulsar mediante su desarrollo la innovación y creatividad dentro del proceso de enseñanza y aprendizaje. • Formación: Desarrollar formación específica para nuevos profesores y para padres en relación al modelo ikastola e implementar una formación on line.



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• Materiales: Renovar los materiales y clarificar e impulsar las actividades de edición y comercialización de los mismos. • Evaluación: Organizar y gestionar un único sistema de evaluación. —— (10) Dimensionar los servicios colectivos de Euskal Sena para que alcancen una interelación más consistente y en concreto, • Proyecto Xiba: Posibilitar acciones que faciliten la integración de los juegos y deportes populares de Euskal Herria en las actividades curriculares y no curriculares. Diseñar un modelo de comunicación y clarificación del proyecto con respecto al planteamiento clásico de actividad física y deportiva (fútbol, baloncesto, etc.) • Proyecto Bertsolaritza: Acordar e implementar con Bertsozale Elkartea un plan estratégico sólido que sitúe el bertsolarismo como una expresión cultural que sea objeto de desarrollo dentro del currículo escolar de forma generalizada. • Tiempo Libre: Entrelazar, desde la visión del proyecto lingüístico, la oferta de servcios de Tiempo Libre con los de Xiba y Bertsolaritza en el marco global del proyecto educativo común.

2.3. ORGANIZACIÓN COLECTIVA 2008-2014. T



INTRODUCCIÓN

Desde el propio nacimiento de las ikastolas éstas han utilizado diferentes formas asociativas para desarrollar un trabajo en común entre ellas: federaciones territoriales (AIF, BIE, GIE, NIE, Seaska), asociación de la CAV (Partaide) y de Euskal Herria (Confederación). Además, las ikastolas de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa han manifestada reiteradamente su deseo de constituir una organización y dirección fuertes del movimiento de ikastolas. Este deseo ha tenido dos grandes obstáculos; la división jurídico-administrativa de Euskal Herria que dificulta un único marco normativo para las ikastolas y las propias especificidades de estas que han de combinar su autonomía, su trayectoria de federación territorial y su aspiración a un ente organizativo de Euskal Herria. En los últimos años se han dado una serie de pasos importantes dirigidos a la consecución de este objetivo, siendo el más importante la constitución de EHIK (Asociación Europea de Interés Económico...) encaminado a la estructura solicitada por las ikastolas. No obstante las ikastolas siguen incidiendo en la necesidad de una estructura más fuerte y coherente con la realidad social de las mismas habiendo sido numerosas las ocasiones en las que se nos ha pedido a los diferentes órganos de representación de las ikastolas la elaboración de una nueva propuesta de estructuración colectiva. La actual EHIK (Asociación Europea de Interés Económico) necesita de una adecuación y ésta debe contar con el apoyo de todas las federaciones y de todas las ikastolas, con el objeto de tener una nueva estructura que fomente el trabajo en común y la eficiencia, y manteniendo siempre las características fundamentales que nos exigen desde las ikastolas: a) Transparencia b) Participación de todas las ikastolas c) Respeto a las diferentes realidades sociales de cada territorio. d) Una dirección y referente único en el ambito de Euskal Herria para todo el movimiento de ikastolas.

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En este sentido, las ikastolas debemos trabajar en la definición del modelo IKASTOLA para el siglo XXI y el modelo organizativo que debe responder a las nuevas necesidades. Hemos repetido en multitud de ocasiones que debemos otorgarnos una organización participativa y cercana a las ikastolas, ágil y democrática. Éste es el momento para hacer realidad estos conceptos y conseguir entre todos un acuerdo en este sentido. NECESITAMOS DE UNA INSTITUCIÓN MÁS FUERTE PARA EUSKAL HERRIA. Para la elaboración de esta propuesta base, hemos realizado dos rondas con todas las federaciones de ikastolas. El objetivo de estas reuniones ha sido concretar el punto de vista de cada federación respecto a la estructuración colectiva.

T

PROPUESTA

La constancia de la existencia en torno al planteamiento de una única entidad de distintas sensibilidades y prioridades territoriales dentro del movimiento de Ikastolas difíciles por no decir imposibles de cambiar en breve plazo, nos obliga a proponer una estructuración más avanzada que la actual, que manteniendo las actuales estructuras asociativas de una forma no definitiva sea una paso más hacia el objetivo final. En cualquier caso, este nuevo avance nos ha de servir para que la totalidad del movimiento de Ikastolas profundice en esa toma de conciencia y en esa interiorización del valor añadido que el objetivo histórico de una única entidad aporta a todas las ikastolas, en todos los ámbitos. En esta dirección, el primer paso fundamental sería, manteniendo las actuales estructuras asociativas vigentes, proceder a la constitución de una empresa o grupo de empresas de servicios única (en adelante Elkargoa).

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BORRADOR PARA EL CONTRASTE CON LAS IKASTOLAS 23 DE JULIO DE 2007

1.1. Elkargoa tendría las siguientes características:



— Será el organismo máximo de representación y gestión por cuenta de las ikastolas ante la sociedad y las instituciones del ámbito de Euskal Herria. A tal efecto definirá las líneas estratégicas y dirigirá la acción institucional del Movimiento de Ikastolas ante dicha sociedad e instituciones. En aquellas zonas administrativas que por su especificidad socio-política resulte aconsejable que la representación del movimiento de ikastolas se ejercite por la correspondiente organización territorial de ikastolas, aquella se realizará de manera coordinada y compartida con Elkargoa. — Prestará los servicios requeridos por las ikastolas, teniendo como objetivo la gestión eficiente de los mismos y respetando las singularidades territoriales. A tal efecto prestara todos los servicios y programas del movimiento de ikastolas, cuyos objetivos principales y líneas estratégicas, previa elaboración y definición por su dirección, serán aprobadas por su Junta de Gobierno. — Serán sus trabajadores todos los profesionales adscritos a los programas y servicios de la empresa o grupo de empresas. — Serán sus socios directos todas las ikastolas. — Adoptará la personalidad jurídica de Sociedad Cooperativa Europea. En Elkargoa, y en base a criterios de eficiencia, existirán servicios-programas que serán ofrecidos y gestionados directamente por Elkargoa y otros requerirán de una gestión más autónoma por arte de unidades profesionales ubicadas en cada ámbito territorial (Ver Anexo adjunto al presente documento). En concreto, el área de financiación-estabilidad de las ikastolas se gestionará de forma autónoma ante cada una de las distintas administraciones.

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Consecuentemente, la acción institucional que sea precisa para gestionar esta área se ejercitará, si la especificidad socio-política del ámbito administrativo así lo aconseja, también de manera autónoma, pero siempre en comunicación y coordinacion con Elkargoa. Todas las subvenciones referidas a los servicios o programas que Elkargoa gestiona directamente, que por razones varias, tengan que seguir siendo percibidas por las federaciones territoriales o empresas instrumentales que se hayan constituido, seran aportadas a la misma. A tal efecto se mantendrá la situación jurídica de aquellas entidades necesarias para la citada percepción. Aquellos servicios o programas que por su especificidad jurídico-pedagógica requieran una gestión propia en Iparralde, continuarán en manos de SEASKA. En todo caso, a todas las ikastolas se les garantizará la prestación de los servicios sin que su ubicación territorial suponga discriminación alguna.

1.2. En el aspecto societario Las Federaciones u organizaciones existentes en cada ámbito territorial se encargaran de dinamizar el movimiento de ikastolas, garantizando la participación de todas y el despliegue de la información de Elkargoa en el territorio. Estas organizaciones tendrán las funciones que ellas mismas decidan y en el ejercicio de las mismas debatirán, propondrán o aconsejarán a Elkargoa. Entre otros, en el ámbito de financiaciónestabilidad de las ikastolas, cuya gestión será autónoma ante cada una de las distintas administraciones, tendran, si así lo deciden, plena capacidad decisoria, pero siempre en comunicación y coordinacion con Elkargoa. Las federaciones tendrán presupuesto propio salvo que decidan lo contrario. Los representantes de cada territorio en Elkargoa serán propuestos en estas organizaciones.

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1.3. Organos de Representación y Gestión



La Asamblea de Elkargoa estará formada por todas las Ikastolas de Euskal Herria, que elegirán a los componentes de su Junta de Gobierno a propuesta de las organizaciones territoriales. La Junta de Gobierno de Elkargoa estará compuesta por el mismo número de miembros de cada organización territorial, debiendo ser como mínimo tres por cada una de ellas. El Presidente de Elkargoa se elegirá por la Junta de Gobierno de entre sus miembros. Su función principal, como maximo representante de la junta de gobierno, será llevar a cabo la misión de Elkargoa, poniendo las líneas estratégicas y la representatividad institucional al servicio de esa misión y asegurándose de su cumplimiento en la gestión. En cada momento la Junta de Gobierno decidirá respecto a la necesidad del Presidente de contar con una dedicación retribuida o liberación, para desarrollar dicha responsabilidad y con el objeto de mantener una relación estrecha con el Director. El Director, así como el resto de profesionales que integran el equipo directivo (anexo), serán elegidos por la Junta de Gobierno del Elkargoa, a propuesta del Presidente previa consulta con el resto de miembros de la Junta de Gobierno. El Director dirigirá todos los servicios del Elkargoa. Para ello, el Director debe contar con recursos humanos y materiales propios de la empresa. La dirección responderá de la ejecución de las decisiones de la Junta de Gobierno así como de la correcta prestación de los servicios y programas. En la Asamblea de Elkargoa cada ikastola tendrá un número de votos y representantes en función de su número de alumnos: • Entre 0 y 500 alumnos un voto. • Entre 501 y 1000 alumnos dos votos. • Mas de 1000 alumnos, tres votos.

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Los votos solo podrán ser delegados a ikastolas del mismo ámbito territorial. Requerirán de una mayoría cualificada de ¾ de los votos presentes o representados la aprobación en la Asamblea de Elkargoa de: • La gestión social, la memoria anual y las cuentas anuales. • El plan de gestión y el presupuesto anual, • El Reglamento Interno. Requerirán de una mayoría cualificada de 4/5 de los votos presentes o representados la aprobación de: • La aportación y el reparto del fondo de solidaridad, los criterios de nuevas inversiones que con dichos fondos se pretendan realizar • Las modificaciones sustanciales en la estructura económica, organizativa o funcional. La aprobación del Plan Integral 2008-14 y el proyecto Ikastola 2020 quedara en manos de IKASTOLEN BATZARRA. Cada organización territorial decidirá si sus representantes en la Junta de Gobierno de Elkargoa ejercen el voto de manera colegiada o, por el contrario, lo hacen de manera individual. El voto de los representantes podrá ser delegado de manera expresa en otro de la misma organización. Las decisiones de la Junta de Gobierno relativas a aspectos fundamentales del movimiento de ikastolas (Misión, lineas estrategicas, Recursos humanos, Financiación, propuesta de Ikastola 2020 y Plan Integral 2008-14, …) serán tomadas por unanimidad, el resto por mayoría cualificada. Asimismo, si la cuestión sometida a decisión afecta o atañe en especial a un territorio, no podrá ser aprobada si no cuenta con la totalidad de los representantes del mismo.I

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3. CALENDARIO DE DEBATE

TAREAS

S

O

N

D E

1 Entrega y presentación de este Borrador.

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2 Debate y redacción de sugerencias. 3 Recogida de sugerencias y correción de este Borrador. 4 Entrega y presentación de Borrador corregido. 5 Entrega y presentación del Currículum de ikastolas. 6 Debate y redacción de enmiendas. 7 Recogida de enmiendas, clasificación y envío a ikastolas. 8 VI Congreso de ikastolas. Toma de decisiones

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F

M

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A M

J

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