Nota Fund Amen Tare P Codlea

Ref adresa ANP nr. 244311/COM/12.10.2009STAT DE ORGANIZARE Fundamentarea funcţiilor solicitate pentru serviciile de educaţie şi de asistenţă psihosocială Având în vedere că: • Penitenciarul Codlea deserveşte două judeţe (Braşov şi Covasna); • Funcţia de reintegrare socială este considerată ca fiind prioritară în noul sistem penitenciar românesc; • În acest penitenciar sunt custodiate persoane private de libertate încadrate în toate cele patru tipuri de regimuri de executare, aceasta determinând un efort suplimentar de categorizare, de grupare şi de lucru cu persoanele private de libertate; • Fluctuaţia mare a persoanelor private de libertate din acest penitenciar ( efectiv mediu rulat /trimestru sau /lună) şi perspectiva ca în anul următor să fie finalizate lucrările de reparaţii capitale iar capacitatea legală de deţinere se va mări (aprox. 700 persoane private de libertate); • Managerul responsabil cu activităţile educative, terapeutice şi de asistenţă din cadrul penitenciarului, în cauză directorul adjunct reintegrare socială, nu coordonează doar activităţile şi programele derulate de specialiştii în educaţie, în asistenţă socială sau în psihologie, ci toate acţiunile cu semnificaţii educative articulând în mod armonios educaţia formală cu cea nonformală şi cu educaţia informală. El este cel care fluidizează şi modelează în sens terapeutic social comunicarea intra şi extrapenitenciară şi coordonează eforturile întregului colectiv al penitenciarului pe linia reintegrării sociale a persoanelor private de libertate; • Penitenciarul Codlea are un număr mare de elevi înscrişi la toate nivelurile de şcolarizare (primar, gimnazial şi liceal); • Nevoia de programe educaţionale şi de asistenţă psihosocială variate şi adaptate unor categorii foarte diferite de persoane private de libertate (minori, femei, tineri, arestaţi preventiv, persoane private de libertate care-şi execută pedeapsa în toate cele patru categorii de regim) a crescut în ultimul timp; • Nevoia de personal specializat în educaţie, asistenţă socială şi psihologie e din ce în ce mai mare; • Avem în derulare programe în colaborare cu organizaţii şi instituţii locale, iar pentru perioada următoare avem perspective de extindere a acestor colaborări; • Derulăm activităţi de voluntariat în comunitate, pe baza unor protocoale de colaborare, care deasemenea sunt în curs de extindere; • Dezvoltarea rolului social al penitenciarului depinde în mod hotărâtor de îndeplinirea rolului educativ al sancţiunii penale fiind deosebit de importantă şi reprezentativitatea acestuia . Propunem ca schema de personal a serviciilor de educaţie şi de asistenţă psihosocială să cuprindă următoarele 22 de funcţii : 1

1 director adjunct reintegrare socială; 1 şef serviciu educaţie; 4 educatori (ofiţeri); 4 educatori (agenţi); 1 preot; 1 agent tehnic; 1 monitor sportiv.

1 şef serviciu asistenţă psihosocială; 4 psihologi; 4 asistenţi sociali. .

SECRETARIATNecesar funcţii personal în funcţie de specificul unităţii (ppl între 500 -1000) Un material mai amplu, cuprinzând atribuţiile specifice funcţiilor de ofiţer secretariat, agent secretariat, agent registratură, agent arhivă precum şi încărcătura de sarcini aferentă fiecărei funcţii (atribuţii concrete) a fost transmis către Serviciul Cabinet şi Registratură Generală din cadrul Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor în data de 02.06.2009 în urma adresei nr. K29541/29.05.2009 Propunem - 4 funcţii în loc de 3 respectiv : -1 ofiţer specialist -1agent secretar -1agent registrator -1 agent arhivar În prezent avem stabilite şi încadrate 3 funcţii respectiv: -1 ofiţer principal -2 agenţi secretariat  De analizat posibilitatea transformării funcţiei de ofiţeri secretariat în ofiţer relaţii publice (purtător de cuvânt) propunere aprobată de domnul director general al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor prin Decizia 617/08.12.2008 privind Strategia de Imagine şi Comunicare – 2009 pct 3.2.1

2

NOTĂ JUSTIFICATIVĂ Situaţia actuală Volumul de lucru este foarte mare în special în domeniul Registratură zilnic fiind înregistrate în medie 300 de citaţii , comunicări sosite prin poşta civilă sau prin escorta de la instanţă şi de 2 ori/săptămână prin poşta specială. Facem precizarea că Penitenciarul Codlea deserveşte instanţele din Braşov şi Covasna cu Parchetele aferente, respectiv 23 de instanţe şi parchete. Una dintre colege se află din 01.01.2009 în concediu de îngrijire a copilului, colega rămasă fiind sprijinită de către o altă colegă, ofiţer, responsabilă cu informaţiile clasificate. Pe lângă aceste acte procedurale sosesc şi multe alte adrese sau materiale prin poştă, fax sau e-mail. Până în prezent de la începutul anului au fost înregistrate în programul informatizat un număr de 27.159 de documente ordinare, 463 de cereri şi 38 de informaţii de interes public. Având în vedere volumul mare de documente intrate-ieşite din unitate ne confruntăm cu unele probleme mai ales în cazul plecării în concediu a singurului agent secretariat aflat la serviciu ARHIVĂ Pornind de la actele normative în vigoare, unităţilor creatoare şi deţinătoare de documente le revin o serie de obligaţii privind evidenţa, selecţionarea, păstrarea, folosirea şi depunerea la Arhivele Naţionale a înscrisurilor ce fac parte din Fondul Arhivistic Naţional. Acestea constituie cerinţele în materie de arhive pe care societatea le adresează amintitelor unităţi, dovadă că legiuitorul recunoaşte importanţa şi rolul arhivelor în stat. Se impune funcţia de agent arhivar datorită volumului mare muncă în momentul organizării arhivei unităţii ( tot din lipsă de personal de-a lungul timpului arhiva nu a fost organizată în conformitate cu prevederile legale). În prezent responsabil cu arhiva Penitenciarului Codlea este ofiţerul secretariat (purtător de cuvânt), activitatea de organizare a arhivei fiind în plină desfăşurare. Agentul arhivar - în afara perioadelor de lucru mai intens respectiv : -

la introducerea în arhivă a documentelor compartimentelor create in urmă cu doi ani sau în anul anterior(respectiv componentele dosarului de deţinere al ppl liberate) la activităţile Comisiei de selecţionare la solicitările privind ridicarea sau consultarea unor documente din arhiva unităţii

îşi va sprijini colegii din compartiment sau îi va înlocui pe cei aflaţi în concediu de odihnă 3

Atribuţiile agentului arhivar 1.aplică întocmai prevederile legale în activitatea ce o desfăşoară; 2.întocmeşte răspunsurile la lucrările repartizate spre soluţionare 3.multiplică ordinele, deciziile şi instrucţiunile M.J. şi A.N.P. pentru uzul compartimentelor, în baza aprobării scrise dată de director, înregistrează copiile în registrul de multiplicare; 4.întocmeşte şi prezintă spre aprobare directorului unităţii propunerile pentru modificarea Nomenclatorului arhivistic, la solicitarea Serviciului cabinet şi registratură generală din cadrul Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor; 5.organizează activitatea privind constituirea, evidenţa şi încheierea dosarelor (registrelor, condicilor, etc.) de către toate serviciile/compartimentele din unitate; 6.organizează şi participă la activitatea de selecţionare a arhivei; -în calitate de secretar al Comisiei de selecţionare, anual sau ori de câte ori este nevoie, sesizează preşedintele comisiei şi prezintă inventarele dosarelor cu termene de păstrare expirate; 7. organizează primirea, păstrarea şi depozitarea documentelor, potrivit prevederilor Instrucţiunilor M.J. privind procedurile de prelucrare arhivistică a fondului A.N.P.; 8.întocmeşte şi ţine la zi evidenţa documentelor aflate în depozit, pe baza registrului de evidenţă a intrărilor-ieşirilor unităţilor arhivistice; 9.urmăreşte respectarea regulilor şi dispoziţiilor privind activitatea de consultare şi folosire a documentelor din arhivă; 10.verifică starea dosarelor atât la predarea pentru studiu, cât şi la restituire, iar lipsurile sau deteriorările produse cu această ocazie le aduce la cunoştinţa coordonatorului compartimentului secretariat, pentru a se lua măsurile corespunzătoare; 11.ţine în perfectă ordine şi curăţenie depozitul de arhivă, fiindu-i interzis să păstreze în incinta acestuia materiale inflamabile, haine, alimente, materiale de întreţinere, mobilier sau alte obiecte străine de arhivă 12.înlătură praful de pe cutii, pachete, mape dau dosare, de pe rafturi sau fişete, ori de câte ori este nevoie, cu ajutorul aspiratoarelor de praf sau cu alte mijloace adecvate; 13. în cazul constatării pericolului degradării documentelor de către agenţii biologici (bacterii, ciuperci, rozătoare, insecte, etc.) ia măsuri de înlăturare a acestora, prin desprăfuire, curăţire mecanică, dezinsecţie şi deratizare, cerând în cazuri deosebite şi sprijinul Arhivelor Naţionale; 4

14.propune dezinsecţia şi deratizarea cel puţin odată la şase luni, iar desprăfuirea generală, la cel puţin doi ani; 15.este obligat să cunoască şi să aplice măsurile de prevenire şi stingere a incendiilor, precum şi pe cele privind modul de acţionare cu mijloace de primă intervenţie din dotare. Pentru prevenirea incendiilor se interzice folosirea focului deschis, radiatoarelor, reşourilor, fumatul în incinta depozitului de arhivă, precum şi utilizarea instalaţiilor electrice defecte sau improvizate; 16.la nevoie, pentru buna desfăşurare a activităţii Compartimentului secretariat, preia atribuţiile oricărui alt membru din cadrul compartimentului; 17.îşi perfecţionează pregătirea profesională teoretică şi îşi însuşeşte deprinderile practice necesare exercitării funcţiei publice încredinţate; - SERVICIUL MEDICALNecesar funcţii personal în funcţie de specificul unităţii (ppl între 500 -1000) Datorită complexităţii muncii şi cerinţelor legislative în vigoare privind asigurarea asistenţei medicale primară ,în vederea optimizării acestei activităţi propunem următoarele funcţii: - 2 funcţii de asistent medical generalist,astfel încât să poată fi asigurată continuitatea activităţii medicale fără a mai exista sincope în cazul apariţiei unor situaţii neprevăzute; - 1 funcţie de registrator medical,care va desfăşura activităţi de registratură medicală,va opera în programul de aplicaţie informatizată şi în cel de secretariat (utilizatorul medical), activitaţi care la data prezentă sunt desfăşurate cu greutate de către personalul medical insuficient ca număr şi neavând timpul fizic necesar efectuării lor. În prezent avem stabilite 13 funcţii respectiv: -

3 medici generalişti; 1 medic stomatolog; 6 asistenţi medicali generalişti; 1 asistent medical de igienă; - 1 asistent medical stomatologie; - 1 asistent medical de farmacie . La data prezentă,din funcţiile mai sus menţionate avem încadrate: -

-

2 medici generali;ti; 1 medic stomatolog; 5 asistenţi medicali generalişti(dintre care 1 se află în concediu de creştere a copilului).

5

Biroul resurse umane şi formare profesională Necesar funcţii personal în funcţie de specificul unităţii (ppl între 500 -1000)

Transformarea funcţiei de ofiţer principal III (locţiitor şef tură), de la poziţia 40 în actualul stat de organizare, în ofiţer principal I (monitor sportiv). Argumente • Existenţa grupei de intervenţie în actualul şi viitorul stat de organizare impune necesitatea unei pregătiri fizice adecvate pentru misiunile ce urmează a le executa, activitate ce poare fi desfăşurată de un specialist în domeniu. Necesitatea acestei funcţiei a fost recomandată şi în notele de control de fond, dea lungul anilor, ca o carenţă a pregătirii fizice cu întreg personalul în cadrul pregătirii profesionale. SERVICIUL SIGURANŢĂ ŞI REGIM PENITENCIAR 1.) Radierea funcţiilor de ofiţer principal III (locţiitor şef tură ), de la poziţiile 37,38 şi 39 din actualul stat de organizare şi transformarea lor după cum urmează: - funcţiile de ofiţer principal III (locţiitor şef tură ), de la poziţiile 37şi 38 vor fi transformate în ofiţer principal I (aplicarea regimurilor); - funcţia de ofiţer principal III (locţiitor şef tură ), de la poziţiile 39 va fi transformate în cea de ofiţer principal I (siguranţă exterioară). SERVICIUL LOGISTICĂ Fundamentarea funcţiilor solicitate pentru serviciul logistic 1.) Transformarea funcţiei de ofiţer principal I (construcţii), de la poziţia 260 în actualul stat de organizare, în agent merceolog principal I, la compartimentul achiziţii. • Datorita faptului ca aceasta funcţie nu a fost ocupata până in prezent şi faptului ca în statul de organizare este ocupată si o funcţie de agent tehnic principal I (construcţii) solicitam transformarea acestei funcţii. Necesitatea acestei funcţiei de merceolog reiese si din Nota de control nr. k 29406 /28.05.2009. 2.) Transformarea funcţiei agent tehnic principal I (instalator), de la poziţia 268 în actualul stat de organizare in agent administrativ principal I (auto+CL), la compartimentul parc auto.

6

3.) Transformarea funcţiei şef birou producţie si venituri proprii, de la poziţia 288 în actualul stat de organizare, in agent magaziner principal I (auto si CL), la compartimentul parc auto. 4.) Transformarea funcţiei ofiţer principal I (agronom), de la poziţia 295 în actualul stat de organizare, in agent tehnic principal I (tehnician agronom).

DIRECTOR Comisar Marian DOBRICĂ PENITENCIARUL CODLEA

7