Munck Inmaculada Notas .docx

FERNANDEZ RUBIO JORGE ELIECER ASPECTOS CONCEPTUALES DEL ESTUDIO DE LA DEMOCRATIZACION DE LOS REGIMENES POLITICOS DE LOS GOBIERNOS DE LOS PAISES La inclusión de reglas informales como parte de la definición de los regímenes políticos proporciona una conceptualización que no está limitada únicamente al análisis formal de la norma. La importancia de tomar en consideración las reglas informales que conforman la política es especialmente relevante al estudiar los regímenes políticos. El estudio de las reglas formales e informales de los regimenes políticos de los gobiernos amplía la comprensión histórica de las formas de legitimidad que los mismos implican. (MUNCK, 2010, 242) TRANSICIÓN EN MUNCK

Punto A de Régimen político

Punto B de Régimen político

CERRADO

DEFECTUOSA

AUTORITARISMO

DEMOCRACIA

PLURALISTA

PLENA

Punto de crisis total

TRANSICION EN MUNCK

Consolidación

De sco nos oli dac ión

obsolescencia

Innovación

Caos

Consenso legitimo

Extenso

Total

Moderad

Estabilidad

Orden

legal

legal y legitimo total

TRANSICIÓN EN INMACULADA

Punto A de Régimen político

Punto B de Régimen político

CERRADO

DEFECTUOSA

AUTORITARISMO

DEMOCRACIA

PLURALISTA

PLENA

Punto de crisis total

TRANSICION EN SZMOLKA

De sco nos oli dac ión

obsolescencia

Innovación

Caos

Consenso legitimo

Extenso

Total

Moderad

Estabilidad

Orden

legal

legal y legitimo total

Entre Munck e Inmaculada se registra un cambio epistemilógico muy importante en la comprensión de las instituciones politicas: la inclusión de los tonos grises y el desplazamiento de los negros y blancos absolutos en el entendimiento del cambio histórico de los regimenes políticos de los países.

TIPOS DE DEMOCRACIA SEGÚN MUNCK Autoritarismo

Defectiva

Sus procesos electorales se pueden ver limitados por la ausencia de pesos y contrapesos en las instituciones, se presentan fenómenos de corrupción y clientelismo y clientelismo, no hay igualdad de plena del ejercicio de los derechos. Inmaculada, 2010, pag 117).

Plena

Se caracteriza por: El acceso al poder se establece por medio de elecciones competitivas con igualdad de condiciones, los gobernantes son responsables con el ejercicio de sus funciones, respeto a las minorías. . (Inmaculada, 2010, pag 117).

Pluralismo político competitivo, funcionamiento responsable del gobierno, ejercicio pleno de derechos y libertades. (Inmaculada,2010, pag 123)

Democracia

Ausencia de cualquier forma de pluralismo político, funcionamiento no democrático del gobierno, ausencia de garantías en el ejercicio de los derechos. . (Inmaculada,2010, pag 123) Cerrado

Pluralista

No existe estado de derecho, se niega la existencia de grupos políticos. . (Inmaculada,2010, pag 119)

Se establecen instituciones representativas basadas en elecciones, sin embargo, alguna fuerzas políticas son relegadas de estos procesos. Esta falta de autonomía, en ocasiones se produce deterioro de los derechos humanos. (Inmaculada,2010, pag 118)

Caos Los requisitos de cada régimen político autoritario se cumplen de forma íntegra y excluyente. (Inmaculada ,2010, 122)

Consenso legitimidad Arreglo del nuevo orden basado en el consentimiento de la norma por parte de la mayoría de los actores socales. (Inmaculada ,2010, 123)

Estabilidad legal

Orden

Regímenes que combinan elementos de la democracia con otras formas de poder autoritario legal. (Inmaculada,2010, pag 115)

Cumplen la totalidad de las características de los regímenes democráticos (Inmaculada,2010, pag 115)

CUATRO TIPOS (C1, C2, C3 y C4) DE DEMOCRACIA HIBRIDA, (INMACULADA. 2010) Autoritarismo pluralista

Tutelada: Se caracteriza por la existencia de actores muy poderosos que son protegidos por el sistem político y como resultado los despoja de responsabilidad política, pese a que son altamente influyentes en el desarrollo político, por ejemplo los sistemas inmunidad parlamentarias y presidencial. Szmolka. 2010, p 117 Iliberal: Reproduce limitaciones en el ejercicio de las libertades públicas que afectan en el iejercicio efectivo de la ley. Estas características son producto de la involución de los sistemas políticos, las formas democraticas son usadas como plataformas para legitimar ejercicios autoritarios del regimen político. Szmolka. 2010, p 117

Democracia defectiva: Regímenes políticos emergentes, incluye proceso político desde 1974 en varios paises de América Latina, en los que pudieron no haber culminado los proceso de consolidación democrática, o que, efectuando procesos electorales competitivos, cumplen funciones de representación y producción de gobierno. El desarrollo democrático introduce formas autoritarias afectar distintos factores de los derechos políticos. Szmolka. 2010, p 117

Régimen que presenta en los países que habían experimentado procesos de cambio político en el último período: la tercera ola democratizadora de América Latina. Si bien en estos se han establecido instituciones representativas, basadas en elecciones pluralistas, existen alguna/as fuerza/s política/s relegadas de los procesos políticos. Asimismo, el correcto funcionamiento del gobierno puede verse alterado por: falta de autonomía de las instituciones representativas, desequilibrio o contrapesos entre poderes y la presencia de actores influyentes sin responsabilidad política. Se desarrollan dentro de un sistema democrático con la clara finalidad de obtener los frutos de la legitimidad electoral, pero evitan los riesgos de la incertidumbre democrática. Busca el equilibrio entre el control autoritario del poder y la credibilidad electoral. Se situá en una zona nebulosa ambivalente: son regimenes pol;itios autoritarios que promueven medidas democráticas. Szmolka. 2010, p 118 Cuasi-competitivos Cuasi-Libres Regímenes políticos que principalmente nacen de una degradación de los regímenes plenos a partir del cambio político de 1974 en Latinoamérica. Suelen estar asociados a un reciente desarrollo de las libertades públicas, en materia de derecho de asociación, libertad de expresión, pluralismo de medios de comunicación. No obstante, la garantía de estos derechos y libertades pueden verse constreñidas por los límites que puede imponer el poder Szmolka. 2010, p 118 C.1. Regímenes políticos de hegemonías cerradas

Básicamente, esta forma política nace de la involución de los regímenes plenos en los países protagonistas durante la tercera ola democratizadora. El juego político y electoral participan un amplio espectro de fuerzas políticas que tienen capacidad de disputarse el poder y verse representadas en las instituciones representativas, de modo que existe un amplio pluralismo social y político. Szmolka. 2010, p 118

Pese a que este tipo de régimen tienen instituciones representativas, existen actores cuya posición no tiene origen en los procedimientos democráticos, pero cuentan con capacidad de decisión, o de influencia política, y están excentos de responsabilidad política. Ningún proyecto de cambio político es posible si su contenido amenaza sus principios, o intereses. Szmolka. 2010, p 113

En este tipo de regímenes políticos son derivados de los regímenes plenos. El sistema político puede verse afectado por poderes militares, extranjeros, jerarquías religiosas, oligarquías económicas, o cualquier otro grupo poderoso. Puede coexistir una autoridad política formalmente reconocida que asume la totalidad del poder político. Szmolka. 2010, p 118

Las instituciones representativas pierden autonomía frente a los verdaderos decisores, una consecuencia de la degradación política. No obstante, dependiendo del mayor o menor grado de autoritarismo, la oposición puede participar activamente e influir en los procesos institucionales a través de las instituciones. La existencia de estos actores tambien puede afectar el funcionamiento de los controles mutuos de los poderes del Estado y en general las instituciones de la Administración pueden verse inmersas en fenómenos de corrupción o clientelismo político. Szmolka. 2010, p 11

Pese a que pueden experimentar procesos de liberalización política, como el reconocimiento del pluralismo político, sólo los partidos o candidatos que participan en el poder tienen posibilidad real de acceder a los cargos e instituciones públicas. Szmolka. 2010, p 118

Ejemplos, basados en Freedom House INCLUIR INFORMACION DE PAISES DE RIESGO MUY ALTO

Ejemplos, basados en Freedom House INCLUIR INFORMACION DE PAISES DE RIESGO MODERADO

C. 3. Regímenes políticos abiertos

C. 4. Regímenes políticos plenos

Estos sistemas políticos se caracterizan por la celebración de elecciones pluralistas, aunque los procesos electorales pueden estar afectados por diversos grados de irregularidad. La limpieza de las elecciones puede verse afectada en diversos grados. Así, en los regímenes híbridos más competitivos, los procesos electorales tienen lugar en medio de graves acusaciones de fraude. Aun así reproducen gobiernos legitimados por medio de los resultados obtenidos en las urnas Szmolka. 2010, p 115.

Los regímenes políticos son de dos tipos: o de autoritarismo cerrado, o de democracia plena, estos son los extremos de un Cotinuum. Las condiciones previstas para los regímenes democráticos y autoritarios absolutos no admiten grados, por lo que estos se cumplen, o no se cumplen. Szmolka. 2010, p 111

En esta forma política se destaca la existencia de actores que ponen límites a la libertad efectiva de las personas para elegir o ser elegidos; evitan el disenso o la oposición, y afectan el funcionamiento correcto de los procesos electorales. Este tipo de régimen es controlado por aparatos militares, o por fuerzas externas al país, y condicionan el régimen político; o, en alguna medida, existen leyes que limitan la competición, como, por ejemplo, prohibición a determinados partidos políticos de presentar sus propios candidatos a las elecciones. Szmolka. 2010, p 113 La existencia de instituciones democráticas en este tipo de regímenes crea espacios a través de las cuales las fuerzas de la oposición pueden —y frecuentemente lo hacen— desafiar, debilitar y hasta vencer a las autoridades instituidas, por ejemplo: la arena electoral, la legislativa, la judicial y la de los medios de comunicación. Szmolka. 2010, p 113 Ejemplos, basados en Freedom House INCLUIR INFORMACION DE PAISES DE RIESGO ALTO

C.2. Regímenes políticos restrictivos

Aunque en este tipo de sistema existan elecciones regulares el fraude es masivo. Las autoridades abusan constantemente de los recursos del Estado, no existe un acceso igualitario a los medios de comunicación, se persigue a los candidatos de la oposición y a sus seguidores y, en algunos casos, se manipulan los resultados electorales. Szmolka. 2010, p 115

En el autoritarismo cerrado no existe Estado de Derecho, ni reconocimiento de las principales derechos políticos y libertades públicas. No se admite la existencia de grupos políticos que representen otros intereses u objetivos distintos a los de quienes ejercen el poder. En los procesos electorales, si los hubiesen, sólo participan los candidatos del régimen político. Szmolka. 2010, p 118 En la democracia plena el acceso al poder se establece a través de elecciones periódicas y competitivas, con igualdad de oportunidades, tanto respecto al ejercicio del derecho al voto como a la posibilidad de presentar candidatos a dichas elecciones. Los gobernantes están sujetos a responsabilidad política en el ejercicio de sus funciones y son capaces de dar respuesta a las demandas básicas de los ciudadanos. Szmolka. 2010, p 117

Ejemplos, basados en Freedom House INCLUIR INFORMACION DE PAISES DE RIESGO BAJO

La democracia está bajo amenaza y en retroceso en todo el mundo, según Freedom in the World 2018, la última edición del informe anual sobre derechos políticos y libertades civiles, publicado por Freedom House. Esta crisis se ha intensificado a medida que los estándares democráticos de América se erosionan.

Fuente: tomado de (Szmolka, 2010)

BIBLIOGRAFIA Munck Gerardo. (2010). Desagregando al régimen político: aspectos conceptuales en el estudio de la democratización. Metodologías para el análisis político. Páginas 237 a 278.

Inmaculada. (2010). Los regímenes políticos híbridos: democracias y autoritarismos con adjetivos. Su conceptualización, categorización y operacionalización dentro de la tipología de los regímenes políticos, Revista De Estudios Políticos, 2010 (147), 103-135. Szmolka.

Freedom House. (2018). Freedom world 2018: Colombia. Recuperado de: https://freedomhouse.org/report/freedom-world/2018/colombia The Economist. (2018). Topics Colombia. Recuperado de: https://www.economist.com/topics/colombia Transparencia internacional. (2017). No hay cambios en las percepciones pese a los avances en America. Recuperado de: https://www.transparency.org/news/feature/no_hay_cambios_en_las_percepciones_pese_a_los _avances_en_america