Momento 1 Diagnostico.docx

MOMENTO 1

DIAGNÓSTICO

1.1. Diagnóstico situacional Es el estudio previo a toda planificación de un proyecto investigativo, además “Su principio fundamental es conocer para actuar con eficacia” (Ezequiel Ander-Egg, 2009), consiste en la recopilación de la información, su ordenamiento e interpretación, a fin de analizar el contexto y comprender su funcionamiento y recursos, de esta manera poder identificar la situación real sus potencialidades y/o intereses requerido por la comunidad u organismo. Por lo tanto, permite definir la viabilidad, el diseño de estrategias, plantear alternativas y/o decidir acerca de las acciones a realizar, a fin de proponer cambios en el contexto observado y generar resultados previsibles. Teniendo presente, que según Rodella (2014), la planificación de un proyecto, está referido a: Como una parte integral de la labor administrativa, es decir la planeación es el proceso de decidir de antemano “que se hará y cómo se hará” antes de que se inicie la acción, ofrece un marco de referencia para la toma de decisiones integrada. Incluye el desarrollo de estrategias y de los medios para aplicarlas. Por consiguiente, para el desarrollo de todo proceso investigativo, previamente se debe establecer un plan diagnóstico, el cual permitirá analizar detalladamente los ámbitos a determinar, es decir si se podrá realizar o plantear como proyecto socio integrador. El mismo, faculta la observación y conocer más claramente todos los problemas y/o potencialidades presentes en el contexto en estudio conjuntamente con las comunidades de forma organizada. Es recomendable elaborar un cuadro de planificación donde se contemple todos estos aspectos en función de lo que se va a hacer (QUÉ); técnicas y procedimientos (CÓMO); fuentes de información (DÓNDE); los responsables del trabajo (QUIÉNES); los recursos necesarios (CON QUÉ) y fechas o plazos de ejecución (CUÁNDO), ver Cuadro 1 a continuación.

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Cuadro 1 Plan diagnóstico Institución Datos de identificación

Ubicación

Ejecutor diagnóstico

Tiempo del trabajo

Propósito general Propósitos específicos

Actividades a realizar Semanas/ días Cronograma del diagnostico

Recursos a utilizar

Actividades

Humanos Técnicos Materiales Financieros

Evaluación

Fuente: Obando (2016)

Descripción de los datos del plan diagnóstico 1. Datos de identificación, referido donde ejecutará el diagnóstico, el tiempo (horas, días, o semana) de culminar la actividad, como sus ejecutores. 2. Formular el propósito general y los específicos, del Plan Diagnóstico, estos últimos deben cubrir todos los niveles de complejidad, a fin de alcanzar el general. Sobre la base que estos representan la intención global de mejoramiento, superación o transformación de una situación. 3. Detallar las actividades a realizarse para el logro de los propósitos, esto refiere a visitas, técnica aplicar (encuesta, observación participante), ¿Cómo se llevara a cabo? u otra requerida. 4. Preparar el cronograma de las actividades del Diagnóstico, indicando el tiempo de ejecución de la misma en semanas, horas o días. Estas pueden ser: revisión documental (para conocer la comunidad o institución a diagnosticar); visita a la comunidad para explorar sus potencialidades y/o problemas presentes; el Dra. Dixa Obando PhD.

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procesamiento de la información recolectada; socialización de la descripción diagnostica, entre otros. 5. Establecer los recursos utilizar en el proceso del diagnóstico (lápiz, computadora, papel entre otros) 6. Indicar como será evaluado el Diagnóstico, luego de procesada la información, por ejemplo: mediante lista de cotejos, una sección de profundidad con la comunidad o entidad donde se llevó a cabo o mediante técnicas estadísticas o de laboratorio, presentación con sus pares en el aula de clase y el docente asesor del proyecto, entre otros. Previo a la recopilación de la información, se debe detectar e identificar y caracterizar a los protagonistas potenciales: los enlaces territoriales de la UPTFAG, los miembros de la comunidad, sus líderes comunitarios, dirigentes políticos, directivos de grupos, de las instituciones presentes en la comunidad y sus relaciones con la comunidad, por representar estos los sectores de la población que podrían constituir el equipo con quien se llevará a cabo las tareas en los diferentes aspectos operacionales del proceso investigativo. De esta manera, poder recabar la Situación Real de la comunidad a ser abordada y así luego establecer cuáles son los problemas y/o potencialidades vinculantes con su disciplina en estudio. Para la recopilación de la información se pueden utilizar diferentes técnicas e instrumentos, como dice Fals Borda (1995): "las técnicas propias de la Investigación Acción Participativa (IAP), no descartan la utilización flexible y ágil de otras muchas derivadas de la tradición sociológica y antropológica"; entre estas podemos citar: secciones de profundidad, pautas, cuestionarios, encuestas, entrevistas, asambleas, reuniones, mesas de trabajo, lluvias de ideas en toda deben estar presente la observaciones participativas. Además considerando siempre, las “Tendencias Positivas” y “Negativas”, presentes o posible a presentarse en el contexto en estudio. Al abordar con las diferentes técnicas o estrategias el diagnóstico participativo, debe tener presente que la base de este es la participación directa de sus actores principales, es decir, los miembros de la comunidad poseedora de la información válida, relevante y utilizable acerca de lo que se quiere estudiar o de la situaciónproblema o necesidad a resolver. De aquí la importancia de identificar y caracterizar a los protagonistas potenciales, por ello se debe seleccionar la técnica más ajustada a las posibilidades del diagnosticador y a las características de la comunidad. Por Dra. Dixa Obando PhD.

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consiguiente, para su selección debe tener claridad de lo que se desea alcanzar, es decir, ante de su aplicación se debe indagar un poco más acerca de las características y recomendaciones de sus aplicaciones, a fin de seleccionar la más adecuada. Mas sin embargo, Ezequiel Ander-Egg, (2009), expresa que, en la tradición metodológica de la IAP, no se ha escrito casi nada sobre la utilización de la triangulación como un procedimiento idóneo para ser utilizado dentro de este método. Sin embargo, es importante considerar lo señalado por Tomás Alberich (2002), uno de los sociólogos españoles, que ha profundizado (en la teoría y la práctica) sobre los métodos y técnicas participativas, el mismo hace referencia al uso de la triangulación, como una forma de combinar "distintos métodos en el estudio de un mismo problema, para paliar las limitaciones de cada método". La identificación del problema, potencialidad o interés se debe realizar señalándolo en forma clara, indicando cuál es la situación negativa, el lugar dónde ocurre, la población, empresa o personal afectado, y su tiempo en estar presente. Asimismo, deben ejecutar una descripción del entorno geográfico, económico, social, tecnológico, cultural, ambiental, es decir una pequeña reseña histórica de la empresa, institución o comunidad, según la naturaleza del proyecto; igualmente destacar su relación con otros aspectos de la realidad actual. Para ello, debe presentar las diversas versiones de los habitantes o representantes de la organización, sobre las problemáticas generales y más sentidas en la comunidad o necesidades y potencialidades de la misma A fin de facilitar la toma de decisión o la identificación del proceso investigativo, se debe primero identificar si lo considerado problema lo es en realidad, por consiguiente, es conveniente plantear el diagnostico desde sus aspectos sustanciales, es decir elaborarlo desde “el punto de vista técnico y considerando la perspectiva social” (Ezequiel Ander-Egg, 2009). Para ello, generalice las siguientes interrogantes, ver Cuadro 2, a continuación.

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Cuadro 2 Interrogantes a formular considerando las dos perspectiva para el diagnóstico DESDE EL PUNTO DE VISTA TÉCNICO DESDE EL PUNTO DE VISTA SOCIAL  ¿Cómo es la realidad inmediata  ¿Es algo que es evitable? sobre la que se quiere intervenir?  ¿Quiénes son los actores sociales  ¿Es una situación inaceptable que implicados en ella? invita a la acción?  ¿Cómo se ha dado el proceso en lo  ¿Es una situación que requiere de referente a las relaciones con los una explicación? actores sociales del ámbito en estudio?  ¿Cuáles son los factores más significativos que influyen,  ¿Qué sucede más allá de nuestro condicionan o determinan la ámbito de actuación y qué condiciona situación, necesidad o nuestra acción? potencialidad?  ¿Cuáles son las necesidades,  ¿Cuáles son los obstáculos y las potenciales y problemas que afronta dificultades que podemos la comunidad, ente u organización? encontrar para resolver la  ¿Qué aspectos facilitan la realización situación presente? de un proyecto o programa que  ¿Cuáles son los recursos y los permita cambiar o mejorar la medios operacionales de que se situación? dispone para actuar en función de  ¿Qué aspectos obstaculizan la la resolución de los problemas y/o realización de un proyecto o la satisfacción de las necesidades programa que permita cambiar o o carencias detectadas? mejorar la situación?  ¿Cuál es el contexto que  ¿De qué recursos y medios condiciona la situación-problemadisponemos para superar los necesidad o potencialidad a ser problemas y las necesidades estudiada? detectadas?  ¿Los procedimientos contables  ¿Qué recursos tenemos posibilidad representan una mala gestión que de obtener en el corto y mediano inducen a una resolución? plazo?  ¿Generan los sistemas contables obstáculo en la gestión comunitaria u organizacional, lo cual es determinante para resolución de la situación real presente en el contexto de estudio? Fuente: Ezequiel Ander-Egg, (2009) readaptado por Obando (2016)

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Las respuestas alcanzadas de las interrogantes indicadas en el Cuadro 2, permitirán realizar la descripción del diagnóstico situacional, desde las dos perspectivas (social y técnica); y este debe ir en correlación con los propósitos específicos formulados, en el plan diagnóstico. Además, refiriendo cómo fue alcanzado el conocimiento del contexto en estudio (aplicación de las técnicas y el aporte de los actores principales). 1.2. Jerarquización y selección del problema, necesidad o potencialidad Un factor importante, aplicarse en la identificación del problema y/o potencialidad detectada; es el establecimiento de los criterios de prioridad, entre los más importantes se tienen: valor del problema y/o potencialidad detectada para la comunidad afectada; posibilidades de enfrentarlos con éxito: ámbito de gobernabilidad; costo de postergación; apoyo comunitario e impacto sobre otros problemas, necesidad o potencialidad detectada, entre otros (puede establecer otros criterios acorde a su PNF). Para establecer la matriz de prioridades, se debe partir del hecho de que mientras mayor sea el valor del problema y/o potencialidad detectada más alto es su costo de postergación, más elevado su impacto sobre otros, mejores posibilidades de solución, mayor prioridad tendrá su enfrentamiento. Además, considerar que estos representan los posibles Nudos Críticos, el cual se entiende como: “toda aquella situación o elemento que entraba el desarrollo eficiente del quehacer de una organización o proceso, en el logro de sus objetivos u desarrollo. En este sentido, un nudo crítico no es sólo aquel que paraliza completamente el accionar de una entidad, procedimiento o transformación, sino también lo demora y problematiza el logro de las metas, haciendo que éstas sean poco eficientes” (Córdova, 2011). En base a la conceptualización, anterior dada por el autor, se escogerá la potencialidad y/o problema de mayor arrastre detectada en el diagnóstico y sobre el cual tenemos capacidad de acción para modificarlo y con ello mejorar o solucionar la situación, es decir los nudos críticos, los cuales lo puede presentar en una matriz de punto (con una escala de valores de 1 al 3), ver ejemplo en el Cuadro 3, a continuación, en el cual se detallan unos posibles criterios a considerar, se debe tener presente que su desarrollo debe ser generado y ejecutado en conjunto con los protagonistas potenciales identificados previamente.

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Cuadro 3 Matriz prioridades del problema y/o potencialidad detectada Nudo Crítico

Descripción

Problema, necesidad o potencialidad de mayor arrastre sobre el cual se tiene mayor capacidad de acción

Deficiente servicio de agua

Desborde de aguas negras

Criterio 1

Criterio 2

Criterio 3

Criterio 4

Criterio 5

Magnitud y/o Valor para la comunidad

Posibilidad de Éxito

Costos de postergación

Apoyo comunitario

Impacto sobre otros problemas, necesidad o potencialidad detectada

Suma

Agua potable con mala calidad y distribución poco frecuente Ausencia de red cloacal

Fuente: Obando (2016) Luego de contabilizado (participantes y protagonista potenciales) la suma arrojada por la matriz anterior, se procede a seleccionar el problema y/o potencialidad detectada con mayor puntación; y a ser evaluada mediante un diagrama de Ishikawa (causa-efecto) o árbol de problema, en donde las causas son las acciones responsables de la situación planteada y los efectos o las consecuencias de la situación esbozada. Una vez establecidas las causas y las consecuencias se debe hacer una explicación de cada una y establecer las relaciones causa-efecto de la situación existente. Es decir, por ejemplo, formular preguntas a cada una de las causas ubicadas en el diagrama de Ishikawa o árbol de problema, tales como: ¿Se puede actuar directa o indirectamente sobre X causa?; y debemos tener presente si al actuar sobre ellas, daremos respuesta afirmativa a la siguiente pregunta ¿Se podrá obtener cambios significativos en el problema central, al actuar sobre X causa? Es importante aquí tener presente que esta actividad debe ser ejecutada con todos los protagonistas potenciales e identificados. Posteriormente se debe realizar una matriz FODA, a las causas que arrojaron positivo ante las preguntas anteriormente formuladas del diagrama de Ishikawa o Dra. Dixa Obando PhD.

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árbol de problema. Teniendo presente que el FODA es una herramienta estratégica de planteamiento de alternativas, para conocer las fortalezas y debilidades (factores internos), así como las oportunidades y amenazas (factores externos) para con ello extraer las diferentes estrategias de solución a la problemática, necesidad o interés y la selección de la alternativa más viable seleccionada, es decir sirve de marco referenciar para el análisis de la situación actual de la comunidad, requiriendo obtener información del entorno, para ello se debe identificar oportunidades y amenazas que puedan inferir en el logro del objeto final, la resolución del problema, necesidad o potencialidad detectada, frente a los demás problemas diagnosticados, esto está referido a lo indicado en el apartado anterior: “las “Tendencias Positivas” y “Negativas”, presentes o posible a presentarse en el contexto en estudio” Por otro lado, la matriz FODA, permite considerar las fortalezas y debilidades internas, existente en la comunidad, es decir, hacer un análisis interno a fin de poder realizar un estudio más profundo para garantizar la solución del problema o necesidad de la comunidad afectada frente a los demás planteados o detectados; como también aprovechar las fortalezas, para prevenir el efecto de las debilidades, anticiparse y prepararse para aprovechar las oportunidades y organizar oportunamente el efecto de las amenazas. Las fortalezas están constituidas por las situaciones, atributos, cualidades y recursos propios de la comunidad, que son positivos y cuya acción es favorable. Son fuerzas impulsoras, capacidades propias destacables las cuales contribuyen positivamente en la misma. Entre estas podemos ubicar: el talento humano, los elementos naturales que favorecen la actividad económica, las organizaciones sociales existentes, los líderes naturales y sus aspectos geográficos. Las debilidades en cambio son aquellas situaciones, recursos u otros factores que dan cuenta de las dificultades al interior de la comunidad; problemas limitantes de sus perspectivas, impiden el adecuado desempeño de la gestión para la resolución de sus necesidades. Por lo tanto, al hacer un análisis de estas fuerzas en la comunidad permitirá identificar las estrategias (DA, FA, DO y FO), así impulsar las fortalezas y minimizar o corregir las debilidades. Mediante esto, se identifican los riesgos-amenazas, los cuales son factores adversos al

entorno, que impactan, afectan y/o hacen peligrar la vida de la comunidad, y es muy Dra. Dixa Obando PhD.

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importante en la descripción del diagnóstico situacional (las “Tendencias Positivas” y “Negativas”, presentes o posible a presentarse), aquí la importancia de tener una tener una visión polinuclear, es decir integrada – abarcativa, la cual según, Ezequiel Ander-Egg, (2012), consiste en: “Hay que saber ver, observar y considerar la multidimensionalidad (mirar la realidad selectivamente desde la mirilla de la propia formación profesional) y la policausalidad (todo los factores, fenómenos y procesos presente en la realidad interactúan e inter-retroaccionan, en unos casos retroalimentándose, en otros contrarrestándose)”. A continuación, se presenta como se ejecutar la diagramación de la matriz FODA, con el fin de poder obtener y establecer sus respectivas estrategias, ver Cuadro 4. Teniendo presente luego de realizarlo, generar el estudio de lo arrojado en el mismo; y poder predecir que ante la aplicabilidad de la presente herramienta, la posible detección analizada mediante el diagrama de Ishikawa o árbol de problema, genera estrategias factible de aplicación, por lo cual se procede a seguir analizando para corroborar si puede ser formulado como PSI.

Cuadro 4 Matriz FODA

ANALSÍS EXTERNO

ANÁLISIS INTERNO DEBILIDADES

FORTALEZAS

AMENAZAS

ESTRATEGIA DA

ESTRATEGIA FA

OPORTUNIDADES

ESTRATEGIA DO

ESTRATEGIA FO

Fuente: Obando (2016)

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1.3. Fundamentación legal de la alternativa seleccionada Luego de analizada la alternativa de solución, aplicadas las estrategias de la matriz FODA, y ante de proceder a presentar la denominación (título del proyecto socio integrador), se debe analizar su fundamentación legal, considerando primeramente la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Ley del Plan de la Patria Segundo Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2013- 2019, PNDESN), publicado en Gaceta Oficial No. 6.118, Extraordinario en el año 2013, y otras Leyes Orgánicas (adecuadas a la misma). Esto permite identificar si el mismo se encuentra dentro de las áreas prioritarias del País y del regional. 1.4. Viabilidad de la alternativa de solución Previo del establecimiento definitivo del título del proyecto socio integrador a ser desarrollado y luego de corroborar su fundamento legal, es importante determinar a la alternativa detectada cómo solución del problema y/o potencialidad, de su viabilidad (política, social, económica y ambiental). De esta manera, poder confirmar que la misma es posible de ser llevada a cabo, su desarrollo, se recomienda realizarlo de forma cualitativa y cuantitativa. Con respecto a la primera considere el cumplimiento de las siguientes interrogantes para cada una de las premisas: Socio-Política: referido al campo de fuerzas de los actores involucrados; ¿Respeta el proceso investigativo a desarrollar acuerdos, convenios y reglamentos internos del tipo comunitario, empresarial, industrial, sindical, religioso, partidista, cultural, deportivo u algún otro relacionado con el ámbito del mismo? ¿Hay voluntad en la comunidad o entidad institucional para desarrollar la perspectiva general del proyecto? Técnica: ¿Se ha trabajado con la organización? ¿Corresponde a metodologías compatibles? ¿Se cuenta con la experiencia técnica requerida para diseñar, implementar, operar y mantener el sistema propuesto? Económica: ¿Se cuenta con los recursos suficientes? ¿La propuesta planteada es viable económicamente para su posterior ejecución? ¿Se cuenta con el apoyo para seguir operando el proyecto socio integrador? ¿La proporción de costo/beneficio supera la relación de Costo de ejecución del proyecto? Ambiental: ¿La propuesta planteada repercute en el ambiente de la comunidad? ¿La implementación del proceso a desarrollar es amigable con el ambiente? ¿La propuesta planteada repercute en el clima laboral de la comunidad u organización? Socio-Productiva: ¿Los resultados esperados permitirán el desarrollo de la comunidad u organización? ¿El proceso planteado es conducente a un desarrollo productivo en la zona abordada? Dra. Dixa Obando PhD.

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En cuanto a lo cuantitativo, puede generar una matriz de puntos, ubicando una escala de valores del 1 al 3; es decir adicionar puntación si las interrogantes formuladas son acertadas en su totalidad o no en cada uno de las premisas anteriormente establecidas para determinar la viabilidad de la alternativa, ver Cuadro 5, ejemplo. Cuadro 5 Factibilidad de la alternativa de solución CRITERIOS Técnicos

Socio-Política Económicos

Ambiental

Socio Productiva

FACTIBILIDAD EVALUACIÓN CUALITATIVA No se ha trabajado con la organización XX, más sin embargo la metodología a seguir es compatible a su actividad desarrollada y se cuenta con los saberes técnicos básicos. El desarrollo del proyecto no implica violación de los fundamentos legales que rigen la institución Para la fecha del análisis económico el costo de ejecución del mismo es bajo y además todos los insumos pueden ser ubicados en la región u otros construidos en la misma organización en estudio. La propuesta planteada no repercute en el clima organizacional de la organización en estudio y es amigable con el ambiente La propuesta no genera un proceso productivo en la comunidad Total

EVALUACIÓN CUANTITATIVA 2

3 3

3

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Fuente: Obando (2016) Luego de evaluada la alternativa de solución de forma cualitativa y cuantitativa, en base a los criterios, debe generar una explicación del resultado (cuantitativo y cualitativo) arrojado y predecir la factibilidad desarrollo, considerando que los valores alcanzados sea mayor igual a seis. 1.5. Denominación del proyecto socio integrador Luego de cumplido con todas las actividades establecidas en el plan diagnóstico, se procede a denominar cual va ser el PSI a desarrollar, el cual será presentado para su aprobación, a la Unidad Departamental de Proyecto, que corresponde según su PNF. Por lo tanto debe indicar: título del proyecto (en minúscula y sólo las iniciales de las palabras que correspondan en mayúscula), lugar de ejecución (indicar el lugar o dirección donde se ejecutara, puede ser de una dirección exacta si se trata de una empresa, institución, si es una comunidad debe especificar la urbanización, barrio, sector, municipio y estado). Se puede anexar un plano satelital de la ubicación (opcional), duración y profesionales responsables (corresponde al tiempo que Dra. Dixa Obando PhD.

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durará el desarrollo del proceso investigativo, si este consta de varias etapas, establecer el tiempo de cada una; asimismo, mencionar a aquellas personas responsable de la elaboración, diseño y ejecución, autores, asesor del proyecto, el tutor empresarial, instituciones, entre otros). Asimismo, establecer cuál es el área de investigación en donde se enmarca el proyecto socio integrador a desarrollar, es decir, en cuál de los programas de investigación del PNF (en estudio) se encuentra ubicado y anexar la preinscripción del PSI, 1.6. Revisión documental de la alternativa propuesta como proyecto socio integrador Son todos aquellos estudios o proyectos investigativos, que preceden al que se está ejecutando y/o estén relacionados con el objeto en estudio (seleccionado y evaluado su viabilidad). Es recomendable, ubicar estudios de recientes fechas, y ubicarlos de forma cronológico descendente (es decir del más reciente al más antiguo). Estos pueden ser a nivel internacional, nacional y de instituciones de educación universitarias de la región. Luego se debe establecer, los principales fundamentos teóricos a ser aplicados en el estudio, cuales ecuaciones y/o procesos estadísticos o laboratorios a requerir, todo sobre la base de autores y año. Aquí es importante ir haciendo inferencia, su relación con las áreas del conocimiento aportadas en las unidades curriculares del PNF que va cursando, según su avance en cada trayecto. Por lo tanto, es importante considerar lo planteado por: Barbera de Ramírez, Malavé, Payares de Loyo, Sánchez Redondo y Camejo López (2014), en el Informe del Módulo II, Criterios Conceptuales y Metodológicos de los Proyectos Socio Integradores de los Programas Nacionales de Formación en el IUTAG, (Informe parte II), quienes indicaron: “Este proceso corresponde al discurso científico-técnico, que deben desarrollar los participantes en su proyecto y el cual ira profundizando de acuerdo a como va alcanzado los conocimientos en su proceso académico. En tal sentido, representa una exposición orientada a discernir, clasificar los estudios previos y/o símiles de la prospectiva de solución planteada, sobre la base de los conocimientos alcanzados en las unidades curriculares, manuales, textos académicos y los saberes

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populares. Es decir es la ordenación intelectual de las referencias, campo o prácticas del objeto en estudio. Para este momento es importante considerar lo expresado por Habermas “todo tipo de saber está ligado a intereses concretos y que, por lo tanto, no existe un acto intelectual puro”. Desde esta premisa, se debe realizar la teorización considerando los tres tipos de interés que según el autor, están ligados a la formas de generar conocimiento y estos son: 1. Interés técnico (propio de los sujetos, cuyo saber resultante es instrumental) 2. Interés práctico (el adquirido por la captación los significados sociales, genera conocimiento en forma de entendimiento interpretativo) 3. Interés emancipatorio (el saber que se genera es reflexivo)” Por lo tanto, en este apartado se inicia el proceso de la generación del conocimiento considerando los intereses planteados por Habermas, técnico, práctico y emancipatorio. Asimismo, de acuerdo al trayecto alcanzado y esto es desarrollado luego de haber presentado su revisión documental de una manera reflexiva (estudios previos y los aportes fundamentados por autores de los saberes alcanzados en las unidades curriculares.

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