Gestion Municipal y Herramientas TICs para asegurar la gestion de la calidad delos servicios.
Estudio Passarello y Asociados. Mendoza, Agosto 2005.-
Consideraciones preliminares. (The issues) “Las TIC’s no pueden lograr por si solas,
que las gestiones sean diferentes o
mejores” – Naciones Unidas Gobierno Electrónico en la Encrucijada Agosto 2003
La Vision, Condicionante: desde el modelo de gestion. -Sistema de Gestión para la Gobernabilidad Institucional. -La Rendición de Cuentas, la transparencia y la accesibilidad ciudadana. -Seguimiento detallado de: -Politicas sociales, económicas y tributarias, -Metas por proyectos sectoriales y regionales, -Compatibilizacion de prioridades de los diferentes servicios y procesos para la productividad Administrativa.
La Vision, Estructurante: desde la herramienta. Gobierno Electrónico. Búsqueda y consolidación del MEJOR GOBIERNO apoyándose en las TICS en forma económicamente eficiente cuando y donde sea necesario. – Bienestar de los ciudadanos – Voluntad política para romper y dejar atrás la situación que se quiere superar – Ser un Objetivo de la sociedad comprendido, compartido y apoyado por todos – Contribuir a la justa distribución de la bienes y servicios comunitarios. – Contribuir a la Inversión eficiente de los recursos públicos – Buscar la justa distribución de los beneficios que se derivan de la inversión en TICS – Ser Tecnológicamente óptimo – Ser Sostenible, mejorable y sustentable.
La visibilidad de la gestion,……
OBJETIVO: Asegurando la gestion de la calidad bajo entornos TICs Agenda de Conectividad, Nodos participantes. Aumento de la productividad mediante TICs. Soluciones orientadas a necesidades reales y especificas. Capacitación de recursos humanos ( diagnosticadas en procesos y servicios). Grupos productivos (“clusters internos”).
Definicion de los productos a implementar referidos a Trámites y Servicios presenciales y on-line.
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PRODUCTO 1: ETAPAS PARA ASEGURAR LA CONFIABILIDAD DE LA GESTION DE LA INFORMACION (ISO 17799): CONFIABILIDAD,DISPONIBILIDAD E INTEGRIDAD
1.1.Consolidacion y verificacion de la informacion: documental, catastral, registros, expedientes,etc. 1.2.Conformacion de las bases De datos. Cruces Con Censos y moratorias
Actualizacion valorizacion
PRODUCTO 1: ETAPAS PARA ASEGURAR LA CONFIABILIDAD DE LA GESTION DE LA INFORMACION (ISO 17799): CONFIABILIDAD,DISPONIBILIDAD E INTEGRIDAD (cont.)
Procesos de actualizacion de la informacion Grandes medianos contribuyentes Declaracion y pago Electronico de Impuestos
Relacion con entidades financieras
PROCESOS DE FISCALIZACION E INSPECCION
Portal de Servicios : Articulando actores (The bridge)
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SISTEMA UNIFICADO DE INFORMACIÓN DE TRÁMITES - SUIT Permite a los ciudadanos/contribuyentes resolver en un solo punto sus necesidades de información con respecto a los trámites relacionados con la Gestion Municipal. Permite al Municipio, realizar análisis de requerimientos y necesidades reales(sobre bases estadísticas). Al unificar, normalizar y mantener actualizada toda la información relacionada con el mismo origen (ciudadanos/contribuyentes) y el estado de cada tipo de trámites.
Portal de Servicios : Articulando actores (The bridge) cont.
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contribuyente
TRÁMITES Y SERVICIOS EN LÍNEA ¾ “Sistemas
Portal de Servicios
Entidades del Orden Provincial Nacional
Especiales de tributacion” ¾ “Denuncias por Presunta Violación a las normas municipales”
Puntos de Servicios
¾ "Registro de - Base de de Datos Obras y Actos -Inteligencia del Sistema relacionados con -Optimización de Trámites los Registros y sus actualizaciones" Sistema de Control y Manejo de Documentos y Contenido
Centro de Atención y Servicio al Ciudadano Plataforma Tecnológica de los Trámites en Línea (Núcleo Transaccional)
Puentes Sistemas Y decorredores Información TICs
Sistema de Pagos Electrónicos Entidades del Estado de Orden Regional/ Territorial
Intranet Municipal Centro de Atención y Servicios al Ciudadano Puntos de Servicios Comunitario Arquitectura de Integración e Interoperabilidad Centro de Datos Y Servicios De Base Transporte de Datos
CIUDADANIA Portal del contribuyente o nic n Ú al ació t r Po ntrat Co
Ce Co ntro nta de cto s
Sistemas Integrados Servicios Informáticos
Portales
Aplicaciones
Sistemas de Información
Núcleo Transaccional de Servicios Interfaces Estándar de Comunicación entre Procesos y Sistemas de Información Infraestructura de Comunicaciones (Conectividad)
Infraestructura de Almacenamiento y Servicios de Base (Centro de Datos)
Intranet Municipal • Permitir el intercambio seguro de información entre las entidades, y garantizar a los ciudadanos/contribuyentes el acceso a los servicios en Línea. Componentes del Proyecto: Red de Alta Velocidad. Centro de Datos y Servicios de Base. Plataforma de Interoperabilidad. Centro de Contacto y atencion al Ciudadano.
Plan de trabajo: Actores y servicios en Línea
Racionalizar
Eliminar
Coordinación Interinstitucional –. Responsables directivos y de Areas operativas
Automatizar
Gestion de la seguridad: •Activos de informacion. •Atributos de Proteccion. •Cumplimiento de leyes •Firma Digital •Habeas data. •Calidad de datos. •Bases de datos. •Clave unica •Pago Electrónico
Flujo de ingresos Contribuyente Portal o nic n Ú l ió rta atac o P ntr Co
Ce Co ntro nta de cto s
Sistema Integrado de Gestión
Otros sistemas relacionados con Entidades
Departamentos
entidades
Presupuesto y Pagos Consolidacion contable
Sistemas de PAGO Tesorerías (Nal., Dep., Mun.)
Sistema integral de recaudacion Entidades electrónica de Control
Centro de Servicios Compartidos SSC
Flujo de egesos.
Gestión Indicadores
Base de Datos
Inteligencia procesos informatica TICs
Flujo Procesos
1. Gestión: Catálogo de bienes y servicios, Licitaciones, Compra directa, contratos marco, pagos. 2. Interacción de entidades contratantes, contratistas, comunidad y órganos de control 3. Selección objetiva 4. Divulgación procesos contractuales 5. Transparencia, eficiencia y Control posterior