Manual Trabajo De Campo Estudios Pre-factibilidad Y Factibilidad

Herramientas y Manuales

Financiado por:

Marco de trabajo ambiental y comunal para el diseño de proyectos de forestación, reforestación y revegetación bajo el MDL: desarrollo metodológico y estudios de caso

www.joanneum.at/encofor

Manual de trabajo de campo para estudios de pre-factibilidad y factibilidad

Manual de trabajo de campo para estudios de pre-factibilidad y factibilidad

Robert Zomer

1

1

, Wolfram Kägi 2 , Carmenza Robledo

3

y Bart Muys

International Water Management Institute, Sri Lanka 2

B,S,S. Economic Consultants, Alemania

3

Swiss Foundation for Development and Internacional Cooperation, Suiza

4

Leuven, Laboratory for Forest, Nature and Landscape Research, Bélgica

4

Copyright: © Marco de trabajo ambiental y comunal para el diseño de proyectos de forestación, reforestación y revegetación bajo el MDL: desarrollo metodológico y estudios de caso. Encofor. 2007. Cita bibliográfica: Zomer, R., Kägi, W., Robledo, C. y B. Muys. 2007. Manual de trabajo de campo para estudios de pre-factibilidad y factibilidad. Proyecto Encofor. Quito, Ecuador. 30 p. Título original del documento en inglés: "Encofor Fieldwork Manual"

Revisor técnico:

Antonio Trabucco

Traductor:

Peter Newton E.

Revisores técnicos de traducción:

Luis Fernando Jara María Belén Herrera

Edición:

Franco Gutiérrez

Diseño y diagramación: Impresión: Tiraje:

Kaloyan Amores . PuntoPlanoDG SOBOC GRAFIC 500 ejemplares

Financiamiento: Página web:

EuropeAid, Co-operation Office www.joanneum.at/encofor

Fotografías:

PROFAFOR S.A.

INDICE 1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7 2. Estrategia de muestreo y estratificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7 3. Selección de la muestra e intensidad del muestreo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8 4. Pre-factibilidad versus factibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8 5. Recolección y análisis de información biofísica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9 5.1 Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9 5.2 Caracterización de la cobertura del suelo, uso del suelo y ambiente biofísico actual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9 5.3 Estudio de las tendencias en el uso del suelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12 5.4 Crecimiento potencial de los árboles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13 6. 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5

Recopilación y análisis de la información económica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15 Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15 Datos sobre los costos de reforestación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16 Datos sobre los ingresos de la reforestación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16 Precios / costos de oportunidad de la tierra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17 Qué hacer con la Inflación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18

7. Recolección y análisis de información institucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18 7.1 Determinación del contexto legal de la región . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18 7.2 Identificar las formas de asociación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18 8. 8.1 8.2 8.3

Recolección y análisis de la información social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18 Caracterización de los grupos sociales relevantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19 Entendiendo los vínculos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19 Análisis de los procesos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21

9. 9.1 9.2 9.3 9.4

Entrevistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21 Calificación del personal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21 Número de entrevistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22 Lineamientos generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22 Confidencialidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22

Apéndice 1: Ejemplos de fichas para la recolección de datos durante el trabajo de campo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23 Apéndice 2: Estimativo visual de la cobertura de copa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29 Apéndice 3: Asuntos institucionales - lista de control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30

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Lista de Tablas Tabla 1. Variables que definen a los grupos sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19 Tabla 2. Definir Consecuencias Sociales Potenciales para los Grupos Sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 Tabla 3. Elementos de apoyo para definir quién participa, cuándo y qué necesita saber . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21

Lista de Figuras Figura 1.Ejemplo de un bosquejo de uso del suelo para caracterizar la sub-unidad de una propiedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13

Lista de abreviaturas A/R MDL DAP DSS GPS IPCC LCCS VAN SR BM

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Siglas en inglés de Forestación y Reforestación Mecanismo de Desarrollo Limpio bajo el Protocolo de Kyoto Diámetro del fuste de un árbol, medido a la altura del pecho (1,3 m) Siglas en inglés del Sistema de Apoyo para Decisiones Siglas en inglés de Sistema de Posicionamiento Global Siglas en inglés de Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático Siglas en inglés del "Land Coverage Classification System" (Sistema de Clasificación de la Cobertura del Suelo) de la FAO Valor Actual Neto Sensores Remotos Banco Mundial

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1. Introducción El presente manual de campo explica los procedimientos prácticos para la recolección de datos en un estudio de pre-factibilidad o factibilidad para un proyecto MDL de tipo A/R. Durante la fase de prefactibilidad, se puede obtener la información necesaria principalmente de datos, entrevistas y conocimientos especializados, donde existan. En casos donde no estén disponibles, puede ser necesario realizar mediciones de campo, como por ejemplo la comprobación en campo ("ground truthing") de las imágenes satelitales, el levantamiento de los tipos de uso del suelo, el muestreo dirigido por objetivos de la biomasa, así como la estimación del crecimiento a partir de plantaciones forestales existentes y de edad conocida. Aunque aquí se menciona por separado, gran parte de esta información puede conseguirse de manera simultánea. Por ejemplo, durante una misma entrevista con el propietario se puede identificar las tendencias actuales en el uso del suelo y recolectar información sobre ingresos y la problemática social. Esta entrevista con el propietario puede coincidir con mediciones de la propiedad.

2. Estrategia de muestreo y estratificación Con frecuencia el área del proyecto es bastante heterogénea, lo cual resulta en una elevada variabilidad en las características biofísicas y socioeconómicas observadas. En muchas áreas, las diferencias biofísicas son las primeras responsables de la variación observada en el uso del suelo y las condiciones del terreno, mientras que bajo otras áreas las condiciones socioeconómicas o influencias históricas pueden tener una gran influencia en los patrones de uso del suelo. Estos patrones espaciales de clima, suelo, uso y cobertura del suelo y situación socioeconómica, se verán reflejadas en diferencias espaciales en la ejecución de proyectos, en cuanto al secuestro del carbono o en términos de impactos ambientales y socioeconómicos. El tomar en cuenta esta variabilidad requiere de un sistema estratificado en la recolección de información. En general, la solución para reducir la varianza y el error estándar de una muestra es la estratificación mediante la subdivisión de la población en sub-poblaciones conocidas. La estratificación subdivide el área del proyecto en zonas cuyas características son más o menos homogéneas en materia de los aspectos biofísicos y/o socioeconómicos. La estratificación puede realizarse según uno o ambos de los siguientes criterios: • •

Cobertura o uso actual del suelo y sistemas de producción (por ejemplo, una combinación de tierras que están bajo cultivo, pastizales y barbecho) Propiedad de la tierra (por ejemplo, cultivo comercial para el mercado, agricultura de subsistencia, etc.)

La manera más fácil de estratificar la cobertura y el uso del suelo es mediante el análisis con sensores remotos. Las imágenes satelitales recientes son clasificadas en clases generales para producir una estratificación preliminar del área. Se utilizan los datos auxiliares disponibles conjuntamente con las imágenes, a fin de mejorar el análisis y delinear las zonas de estratificación a ser empleadas al planificar y ejecutar el siguiente trabajo de campo. Por lo general, se recomienda utilizar un número reducido de estratos de amplia definición (por ejemplo, hasta 5), para mantener sencillo el análisis. El método de estratificación varía entre países, regiones y proyectos.

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Las actuales metodologías aprobadas para la línea base y el monitoreo de proyectos MDL de tipo A/R, incluyen procedimientos de estratificación. Se encuentran en: http://CDM.unfccc.int/methodologies/ARmethodologies y, para proyectos MDL de pequeña escala de tipo A/R, en http://CDM.unfccc.int/methodologies/SSCmethodologies/SSCAR/approved.html.

3. Selección de la muestra e intensidad del muestreo En toda actividad de recolección de datos (incluyendo la toma de muestras y realización de entrevistas de campo) se debe adoptar un sistema estratificado de muestreo aleatorio. Idealmente, para lograr resultados precisos y estadísticamente válidos, las muestras deben ser tomadas de manera aleatoria dentro de cada zona de estratificación. Sin embargo, un muestreo aleatorio completo no es eficiente ni práctico en el campo. Como alternativa, se sugiere seleccionar clases representativas de uso del suelo, tipo de vegetación, plantaciones forestales de edad conocida, propiedades e interlocutores, según se requiera, para obtener el muestreo más amplio posible dentro de cada zona de estratificación. La selección de muestras requiere de una consideración cuidadosa a fin de evitar la introducción del sesgo sistemático, incluyendo en el estudio de cuántos usos representativos del suelo, variaciones biofísicas y actores sean posibles. En caso de optar por metodologías alternativas, éstas deben ser cuidadosamente documentadas, procurando mantener un enfoque objetivo y evitar el sesgo sistemático. El número requerido de muestras y la intensidad deseada del muestreo, se determinan idealmente mediante una evaluación de la variabilidad al interior de una zona estratificada. Mientras mayor es la variabilidad o varianza, mayor será el número de muestras requerido para que los resultados estén dentro de un intervalo satisfactorio de confianza. En la realidad, sin embargo, con frecuencia el tamaño de la muestra es determinado de acuerdo al tiempo y dinero disponible. El tamaño de la muestra tendrá que ser optimizado (es decir, probablemente menor al óptimo). Ocasionalmente la Junta Ejecutiva disemina guías y herramientas como una ayuda para los proponentes de proyectos. Una de dichas herramientas sirve para calcular el número de lotes en una muestra: http://CDM.unfccc.int/EB/031/eb31_repan15.pdf. Busque en el sitio Web de la UNFCCC estas herramientas y guías: http://MDL.unfccc.int/Reference/Guidclarif/index.html.

4. Pre-factibilidad versus factibilidad La principal diferencia entre los estudios de pre-factibilidad y de factibilidad es el nivel de detalle. Para el trabajo de campo esto significa que, en primer lugar, se debe responder cuál es el producto del ejercicio. ¿Se quiere producir un estudio de pre-factibilidad o de factibilidad? Se determina el nivel de detalle según el producto deseado. Para un estudio de pre-factibilidad, puede ser suficiente entrevistar a expertos y consultar la literatura pertinente para conocer algunas de las variables.

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5. Recolección y análisis de información biofísica 5.1

Introducción

El propósito de esta actividad es generar una caracterización biofísica del área de proyecto. Algunos de los aspectos importantes de esta caracterización incluyen: (1) Cobertura y uso del suelo actuales y existentes; (2) Una estimación de las tendencias en la cobertura y el uso del suelo, (3) Una estimación de la capacidad biofísica para el cultivo de determinados árboles. Esta caracterización biofísica dará una estimación preliminar del potencial de secuestro de carbono bajo diversos sistemas propios para especies determinadas. Las siguientes secciones describen los protocolos para las actividades de trabajo de campo, asociados con determinados productos, y que son requeridos según los criterios mencionados anteriormente. 5.2

Caracterización de la cobertura del suelo, uso del suelo y ambiente biofísico actual

5.2.1 Introducción

En el área de estudio, se puede realizar la estratificación inicial en clases según el uso y la cobertura del suelo (clasificación no supervisada) mediante imágenes con sensores remotos. Sin embargo, para poder analizar, clasificar y verificar las imágenes de los sensores remotos se requerirá de información más detallada sobre el uso y la cobertura del suelo (clasificación supervisada). En casos donde es inadecuada la información existente de cobertura y uso del suelo, se requerirá de un trabajo de campo y la recolección de datos para la comprobación en campo de las imágenes satelitales. En el siguiente párrafo se describen los diferentes pasos para este proceso. 5.2.2 Definiciones

Es importante notar que el "uso del suelo" es distinto a la "cobertura del suelo". Cobertura del suelo indica las propiedades biofísicas de un sitio, describiendo principalmente la cobertura vegetal existente, pero no su aprovechamiento o sistemas productivos actuales. El uso del suelo se refiere a su aprovechamiento actual y el sistema productivo o agrícola para el cual se emplea el suelo en el presente, por ejemplo, plantaciones forestales, pastizales, cultivos anuales, o reservas biológicas con bosques prístinos. El uso del suelo se describe en base a una categorización a priori de los sistemas de aprovechamiento de la tierra. El término "sistema de aprovechamiento del suelo" se refiere a la rotación de usos similares del suelo dentro de una misma área a lo largo del tiempo. Esto contempla un solo tipo de uso del suelo, aunque también puede formar parte de un patrón semi-ordenado de cambios en el uso del suelo. Por ejemplo, puede ser típico convertir el bosque tropical a cultivo de arroz, luego a maíz, luego a yuca, luego a barbecho y finalmente de vuelta a un cultivo anterior. Adicionalmente, el sistema de aprovechamiento del suelo puede tener un patrón espacial cíclico y rotar en varios sitios, resultando en una huella más grande en el uso del suelo que lo aparente en un momento dado. Esto podría aplicarse particularmente al cultivo rotativo ("swidden agriculture") y los sistemas que aplican rotaciones de barbecho de largo plazo. Si este es el caso, es importante captar esta información. Al inicio se delinean las clases de uso del suelo. Durante el trabajo de campo y las giras de observación, los sitios son clasificados según estas clases preseleccionadas. Sin embargo, éstas quedan abiertas a nuevas adiciones, según se requiera. Las imágenes de sensores remotos que se utilizan en el estudio serán clasificadas posteriormente de acuerdo a ésta preselección de clases de usos del suelo.

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5.2.3 Comprobación en campo del área de proyecto y su entorno

La comprobación en campo ("ground truthing") de las imágenes satelitales para fines de clasificación de las coberturas y los usos del suelo, puede ser relativamente rápido pues requiere únicamente de una descripción cualitativa de los tipos de cobertura y uso del suelo. En este sentido, debe ser relativamente fácil obtener suficientes muestras geo-referenciadas, para lo cual bastará con diez a veinte muestras por cada tipo de uso del suelo (por zona estratificada). Los principales tipos de uso y cobertura del suelo dentro del área general del sitio de proyecto, incluso aquellos que carecen de potencial para un proyecto MDL de tipo A/R (áreas urbanas o bosques tropicales densos), deben ser identificados con el propósito de entrenar el análisis de las imágenes de los sensores remotos. Los puntos de muestreo deben ser distribuidos entre las estratificaciones del uso del suelo para abarcar la variabilidad más evidente y deben ser seleccionados como instancias representativas de esa clase de uso del suelo. Idealmente, los puntos de muestreo deben tomarse dentro de amplios polígonos contiguos de uso del suelo, lo suficientemente grandes como para ser evidentes en las imágenes. Es útil, de ser posible, contar con imágenes del campo, y aun mejor ubicar el punto de muestreo en las imágenes desde allí. Si no es posible ubicarse dentro del polígono, entonces se puede trazar los límites mediante varias lecturas del GPS, realizando una buena descripción de la relación espacial del tipo de uso del suelo en las coordenadas. Tenga presente las fechas de las imágenes SR que se disponen para el área. Pregunte qué existía en el lugar en ese entonces (lo que esté allí ahora no es necesariamente lo que hubo cuando se tomó la imagen). 5.2.4 Caracterización biofísica de los puntos de muestreo

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•

PASO 1: Posicionamiento La coordenada del GPS (tomar en medio del tipo de uso del suelo - procurar estar a más de 15 metros del límite de ese tipo de uso del suelo).

•

PASO 2: Descripción del tipo de cobertura / uso del suelo Una descripción de la cobertura / uso actual del suelo es un paso necesario antes de estratificar el sitio de proyecto en áreas homogéneas. Se debe tener presente que esta estratificación debe ser relevante en términos de las existencias y los flujos del carbono y la correspondiente realidad socioeconómica. El trabajo de campo ayudará a interpretar correctamente los mapas existentes de uso del suelo ó a falta de éstos, establecer una base generalizada para la clasificación y el entrenamiento de los datos de los sensores remotos. En el campo, la cobertura y el uso del suelo pueden ser evaluados utilizando el Sistema de Clasificación de la Cobertura Terrestre (LCCS por sus siglas en inglés) de la FAO. Este sistema ofrece una descripción objetiva de la cobertura actual del suelo, comparable entre diversas zonas geográficas y biomas. Los sitios son categorizados en distintos conjuntos de códigos de clasificación, utilizando un sistema jerárquico que indica niveles de información sucesivamente más detallados. Después las clasificaciones pueden fácilmente ser agregadas al nivel de escala o resolución que se requiere para un proyecto en particular. A fin de facilitar esto, se debe elaborar una ficha para la recolección de datos en el campo, que sea pertinente para la bioma propuesta. Es decir, es probable que se requiera de fichas muy diferentes para la recolección de datos de campo en los diversos sitios de proyecto. El Apéndice 1 ofrece ejemplos de estas fichas, que incluyen la metodología de clasificación jerárquica LCCS. Este ejemplo se ofrece únicamente como guía en la elaboración de una ficha específica a cada país o proyecto, para la recolección de datos en el campo.

•

PASO 3: División entre tierras forestales y no forestales Se estima la cobertura actual de la copa y la altura de los árboles en los puntos de muestreo. La técnica de estimación en el campo que consta en el Apéndice 2, sirve para la estimación de la cobertura de la copa. Aquellas áreas que tienen una cobertura de copa y una altura de árbol que exceden la definición forestal nacional para los proyectos MDL de tipo A/R, o que tienen ese

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potencial sin interferencia humana, deben ser posicionadas mediante el GPS y excluidas del desarrollo de futuros proyectos. Sin embargo, estas áreas pueden ser sumamente informativas en cuanto al potencial de crecimiento de los árboles. En estos casos, donde existen árboles cultivados o semi-naturales (barbecho) dentro de un tipo de uso del suelo, se averigua si existe suficiente información sobre su origen como para justificar mediciones adicionales de sus incrementos de crecimiento. •

PASO 4: Caracterización biofísica adicional Mediante las actividades de campo se recolectarán datos tanto cuantitativos como cualitativos sobre los sitios adecuados y sus vulnerabilidades biofísicas.

5.2.5 Aptitud del sitio

La primera tarea consiste en elaborar una breve descripción de la pendiente, aspecto, elevación y otras características paisajistas importantes, como por ejemplo las áreas aluviales ribereñas, humedales de temporada y zonas ribereñas, dentro de cada clase de uso del suelo. Acto seguido se evalúan los indicadores de las restricciones edáficas. Por ejemplo, se observa la profundidad del suelo, su rocosidad y otros factores obvios (y de fácil observación) que limitarían el crecimiento. Para describir los suelos y demás restricciones biofísicas, se puede realizar una evaluación cualitativa mediante la observación. En un estudio de pre-factibilidad, no se requiere del muestreo físico del suelo para un análisis de laboratorio, sino que únicamente se debe utilizar datos cuantitativos si están disponibles. Se puede describir en base a un examen visual el tipo y la textura del suelo y otras evidencias de saturación con agua. Se debe describir el drenaje y otra información sobre el régimen de humedad. La profundidad del suelo puede ser explorada utilizando un barreno de suelo de 1 m, o en base a entrevistas con los propietarios. Únicamente es necesario reportar profundidades menores a 1 metro, es decir, las que presentan limitaciones significativas, a menos que el propietario del terreno reporte otros datos pertinentes. La rocosidad o pedregosidad del suelo puede ser evaluada cualitativamente en base a una inspección visual y/o como resultado de la operación con el barreno. El pH del suelo puede ser descrito en base a un estudio existente del suelo y/u otra información pertinente que se encuentre disponible. 5.2.6 Riesgos biofísicos

A fin de establecer exitosamente una vegetación de larga duración como un bosque, es extremamente importante conocer los riesgos, en términos de la frecuencia de eventos extremos como heladas, incendios, tormentas y lluvias torrenciales, así como otros factores perturbadores como las plagas y enfermedades. Para poder identificar los potenciales riesgos o vulnerabilidades biofísicos, es necesario reunir información cualitativa basada en estudios sobre la degradación de tierras existentes, el riesgo de erosión, potenciales heladas, eventuales inundaciones, posibilidad de vientos fuertes y frecuencia de incendios. La recopilación de datos en torno a los riesgos y eventos extremos debe centrarse en las observaciones de campo (por ejemplo, el fenómeno de la erosión, quema de los bosques, árboles tumbados por el viento, árboles dañados por las plagas), datos locales de clima (varias series de tiempo) y entrevistas a los propietarios y agricultores locales. Las entrevistas deben ser organizadas conjuntamente con la recolección de datos sobre las tendencias en el uso del suelo, tratada en la siguiente sección.

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5.3

Estudio de las tendencias en el uso del suelo

La estimación del carbono de la línea base se fundamenta en el análisis de las tendencias de cobertura y uso del suelo. El trabajo de campo y las entrevistas con los propietarios de los terrenos, pueden proporcionar información respecto a las prácticas actuales, pasadas y potenciales futuras del uso del suelo en un sitio específico. La evaluación de las tendencias del uso del suelo exige comprender a la vez, cómo fue utilizado históricamente el terreno y una predicción de como probablemente será utilizado en el futuro. La predicción de futuras tendencias en el uso del suelo constituye una dimensión importante en la estimación de la línea base. Para poder comprender estas tendencias, es necesario conocer su uso actual y comprender las dinámicas de los diversos sistemas de uso del suelo. Se puede obtener información sobre las tendencias en el uso del suelo mediante estudios "multitemporales" por sensores remotos y métodos complementarios de encuesta, que son una combinación de entrevistas a los propietarios y mediciones biofísicas en el sitio. Unos 10 estudios bien seleccionados por tipo de uso del suelo actual, debe dar suficiente información como para efectuar una evaluación inicial. Debe establecerse una ficha de campo para este propósito, a fin de facilitar la recolección rápida y eficiente de los datos. En el Apéndice 1 hay ejemplos y guías más detallados en la elaboración de una ficha de trabajo de campo para un proyecto específico. A continuación hay una breve lista de datos que deben ser recolectados durante el estudio a nivel de propiedad y de sub-unidad de la propiedad. 5.3.1 Información a nivel de propiedad

• • • • • • • • • • • •

¿Quién es el dueño de la tierra? ¿Está clara la situación de tenencia? ¿Cuánto tiempo ha vivido en la propiedad su ocupante actual? ¿Fue el/la primero/a en ocupar / desbrozar la tierra? ¿Cuándo fue ocupada / desbrozada por primera vez la tierra? ¿Cuál es el tamaño (área) de la propiedad / parcela? ¿Cuáles son los usos actuales del suelo en el terreno? ¿Cuántos tiene? ¿Cuáles son los problemas percibidos con la calidad del suelo, su productividad y demás riesgos (tanto biofísicos como externos)? ¿Existe interés en establecer plantaciones forestales (o de otro modo participar en el proyecto)? En caso afirmativo, ¿en dónde y con cuánta tierra? ¿Cómo es el acceso a la tierra? Dibujar un mapa del área, indicando la ubicación de cada tipo de uso del suelo y, de ser posible, su uso histórico. Otras cuestiones adicionales en la ejecución de estudios económicos y sociales.

5.3.2 Información a nivel de sub-unidad de la propiedad

Descripción del uso y la cobertura del suelo a nivel de una sub-unidad de la propiedad (parcelas o grupos de parcelas) mediante un dibujo (véase la Figura 1). Dicha estratificación en sub-unidades sólo es necesaria si tiene aplicación en términos de existencias y flujos de carbono, o en cuanto al impacto ambiental y socioeconómico del proyecto. Por ejemplo, posiblemente sea necesario describir los sistemas agropecuarios mixtos y complejos. Para sitios en la Amazonía, esto puede significar varias unidades de uso del suelo por propiedad. Sin embargo, posiblemente este no sea el caso en la Sierra sudamericana, donde el uso del suelo es menos variado, o en Africa donde el tamaño de las propiedades es muy reducido.

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Para cada tipo de uso del suelo, determine: • • • • • • •

La historia del uso del suelo El área (hectáreas) o el porcentaje de propiedad bajo este tipo de uso del suelo ¿Cuánto tiempo ha estado este terreno bajo este tipo de uso del suelo? ¿Cuál fue el uso anterior del suelo? ¿Cuánto tiempo estuvo bajo el uso anterior del suelo? ¿Existe algún motivo para cambiar el tipo de uso del suelo? ¿Cuál es el futuro uso potencial para esta propiedad?

Figura 1: Ejemplo de un bosquejo de uso del suelo para caracterizar la sub-unidad de una propiedad

5.4 Crecimiento potencial de los árboles Es importante mencionar que, sin importar qué fuente de información se emplee para estimar el potencial de crecimiento de los árboles, siempre debe preferirse un cálculo conservador, a fin de no generar expectativas excesivas que posteriormente resultarían poco factibles. Para poder establecer estimaciones de biomasa y/o crecimiento de los árboles, se utilizarán los siguientes procedimientos en el orden indicado a continuación: 1.

En primer lugar, analizar la literatura y experiencia de campo existente en el ámbito local en búsqueda de cálculos de biomasa y/o curvas de rendimiento que apliquen a los sitios del proyecto propuesto y/o a determinadas especies identificadas.

2.

Si no se dispone de datos estimativos de biomasa y/o de crecimiento y rendimiento de las especies para el área de estudio específico, utilizar los cálculos de biomasa y/o datos de crecimiento y rendimiento de otras fuentes, es decir, de sitios específicos fuera del área del proyecto. Posteriormente, se debe corregir estas estimaciones y/o parámetros de crecimiento y rendimiento, a fin de tornarlos más realistas para el área del proyecto, por ejemplo, si el crecimiento será mayor, menor o igual.

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3.

Es necesario el trabajo de campo si no hay información adecuada en la literatura. En este caso, identifique sitios con condiciones similares y mida la biomasa o los patrones de crecimiento en las parcelas manejadas, además de un estimativo de la biomasa en la vegetación natural y semi-natural. Idealmente se podrían identificar secuencias cronológicas (plantaciones forestales de diferentes edades en un mismo sitio) para especies específicas y uso anterior del suelo.

4.

Si no existen estas parcelas de muestra o sitios con condiciones similares, entonces se debe volver a los conocimientos especializados, es decir la mejor estimación ("best guess"). Los conocimientos especializados deben incluir el análisis de las tablas del IPCC, aunque sean muy aproximados.

En los siguientes párrafos, se explica en mayor detalle cómo proceder en caso de ser necesario un trabajo de campo. 5.4.1 Ubicación de sitios potenciales para la medición del crecimiento de especies específicas

La identificación de sitios potenciales en la evaluación de los patrones de crecimiento de las especies, dependerá del conocimiento de expertos, programas asociados o de la red de contactos del país, así como la ubicación de los sitios en el trabajo de campo. En el caso del muestreo de secuencias cronológicas de plantaciones o barbechos existentes de edad conocida, se debe obtener tantas muestras como sea posible a lo largo de la curva de edad de la plantación. 5.4.2 Determinación de las tasas de crecimiento

Cuando se miden las tasas de crecimiento, es necesario conocer la edad de la plantación, u otro dato histórico de referencia respecto al tamaño de los árboles en un momento dado. Se utilizan mediciones de campo para determinar los incrementos de crecimiento, la estimación del volumen, y la densidad de plantación. La recolección de datos estimados de crecimiento requiere de bastante tiempo y esfuerzo, por lo que los sitios de muestreo deben ser escogidos juiciosamente para que sean representativos de la respectiva clase de uso de suelo. Aunque 10 a 20 muestras por clase de uso del suelo probablemente no sean suficientes para estimar adecuadamente la biomasa actual o las curvas de crecimiento con alguna certeza significativa,, es poco probable lograr más que esto dentro de la etapa de pre-factibilidad. En la práctica, las mediciones pueden realizarse según los siguientes pasos. Sin embargo, se debe revisar los procedimientos de las metodologías aprobadas que se encuentran en el sitio Web de la CMNUCC. • • • •

• • • •

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Leer las coordenadas en el GPS (tomar en el centro del tipo de uso del suelo, procurar de que sea a más de 15 metros del borde del tipo de uso del suelo). Averiguar la edad de la plantación mediante entrevistas (o un testigo si la especie produce anillos en los árboles). Describir utilizando la fórmula de evaluación del LCCS. Ubicar una parcela dentro del tipo de uso del suelo. El área de la parcela debe ajustarse a la densidad de los árboles para tener un mínimo de 25 árboles por parcela (lotes de 10 x 10 metros para plantaciones densas, de 20 x 20 m para plantaciones medianas y de 30 x 30 m para plantaciones ralas ó de baja densidad). Contar los fustes en la parcela y expresarlos en términos de la densidad de árboles por hectárea. Medir el DAP de la totalidad de los fustes > 7 cm dentro de la parcela y calcular el DAP promedio. Identificar el tipo de especies de la totalidad de los árboles medidos (lo mejor posible). Utilizar el método de transectos rectos para describir el sotobosque y el dosel medio.

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• •

Estimar el porcentaje de cobertura y altura de la copa en la parcela. Véase el Anexo 2 para conocer la estimación de la cobertura de copa. Verificar (en la literatura y conocimiento de un experto) si la altura esperada de los árboles en su madurez, es mayor al mínimo requerido en la definición forestal para los proyectos MDL de tipo A/R en el país.

Para obtener los cálculos de biomasa en base a esta recolección de datos de campo, las mediciones del DAP serán convertidas a biomasa empleando las respectivas ecuaciones alométricas específicas para cada especie y cobertura del suelo. Estas son ecuaciones obtenidas de la literatura relacionan el DAP (principalmente, o a veces incluyen la altura), el área basal, o la densidad de la plantación, con la biomasa actual (peso seco). 5.4.3 Relación entre crecimiento y calidad del sitio

La información sobre la calidad del sitio se recopila en las mismas parcelas de muestreo para relacionarla con el crecimiento observado. Se describirán cualitativamente: el tipo de suelo, su pH, profundidad (menor a 1 metro), rocosidad, evidencias de erosión, compactación, especies indicadores de sotobosque, indicadores de perturbación (incendio, tala, pastoreo). Al comparar esto con la información sobre la calidad del sitio registrada durante el inventario biofísico del área del proyecto, se hace posible predecir el crecimiento de los árboles.

6. Recopilación y análisis de la información económica 6.1

Introducción

A fin de evaluar la viabilidad económica de un proyecto MDL de tipo A/R, generalmente se deben conocer los siguientes parámetros: Costos: estos incluyen los costos de la tierra, las inversiones adicionales y los costos (anuales) de mantenimiento. Ingresos: estos incluyen los ingresos de la madera, de los productos forestales no maderables y de los créditos de carbono. Tanto los costos como los ingresos deben ser conocidos para cada año del período de tiempo considerado en el proyecto, con una duración máxima de 20 años o 1 rotación hacia el futuro (más de un ciclo de rotación puede caer en la mera especulación). En esta sección se ofrecen sugerencias sobre cómo obtener dichas estimaciones. Al igual que en el caso de la información biofísica, la información económica es variable en sentido espacial. Por tanto, la recopilación de datos económicos puede contemplar el uso de los mismos estratos. Para cada estrato se requiere de la siguiente información: • •

¿Cuál es la situación económica en el caso de la línea base? ¿Cuál es la situación económica si el área es forestada / reforestada?

El Sistema de Apoyo para Decisiones Financieras (DSS Financiero) ayuda con el cálculo de varios parámetros financieros de un proyecto MDL de tipo A/R (u otra actividad de tipo A/R) por hectárea. Es posible calcular las consecuencias económicas de un proyecto de tipo A/R para cada estrato. Durante el estudio se debe recopilar los siguientes datos para cada estrato. Manual de trabajo de campo para estudios de pre-factibilidad y factibilidad

15

6.2

Datos sobre los costos de reforestación

En cuanto a los costos de reforestación, el DSS Financiero pide la siguiente información: 6.2.1 Inversiones iniciales (incluyendo impuestos si existen):

• • • • • •

Compra / alquiler de la tierra (véase la información sobre los costos de oportunidad a continuación) Maquinaria / equipos (incluye la compra de herramientas básicas, equipos de control de plagas y equipos contra incendios forestales) Construcciones / cercos / preparación del sitio Fertilizantes, plaguicidas Preparación del suelo, plántulas, siembra, limpiezas, replante. Otros

6.2.2 Costos operativos (incluyendo impuestos si existen):

• • • • • • • • •

Raleos / podas Limpiezas / replante Combustible / servicios de transporte Reparación y mantenimiento Fertilizantes / plaguicidas (en caso de ser utilizados después de los años iniciales) Cosecha Administración Asistencia técnica Otros

6.2.3 Costos relacionados con el carbono:

Se relacionan con los desembolsos realizados en la obtención de los créditos de carbono, tales como su validación. Cuando se tiene el tamaño del proyecto, se puede determinar los costos por hectárea. 6.3

Datos sobre los ingresos de la reforestación

En cuanto a los ingresos provenientes de la reforestación, el DSS Financiero pide la siguiente información: • Ingresos de la madera (valor del volumen en pie) • Ingresos de los productos forestales no maderables • Ingresos del carbono La información debe de ser proporcionada para cada uno de los años considerados.

¿Cómo conseguir información sobre los ingresos de la madera?

Como método estándar, se puede tomar los precios actuales. Desde luego, es posible por ejemplo, que los precios bajen si ingresan grandes cantidades de madera al mercado, o que suban debido a un aumento en la población y demanda. Se puede considerar una investigación de mercado, pero existe el riesgo de una apreciación errónea al proyectar futuros precios. Por este motivo, se sugiere emplear el precio actual y justificar claramente cualquier decisión de usar otros precios en los cálculos.

16

Manual de trabajo de campo para estudios de pre-factibilidad y factibilidad

6.4

Precios / costos de oportunidad de la tierra

Un aspecto importante del cálculo de costos es el precio de la tierra. Sin embargo, en muchas circunstancias, el mercado de tierras no opera como debería según la teoría (económica). Los motivos incluyen la falta de información, la falta de mercados de capital en operación, diversas normas y reglamentos, así como costumbres, culturas y tradiciones. Por tanto, puede que no exista un precio para la tierra conocido o que no sea percibido como adecuado. Si se observa que no existe precio de la tierra (o es muy bajo), esto no significa que la tierra tiene poco o nada de valor. Si la gente utiliza la tierra, obviamente tiene algún valor. La conversión del uso del suelo para fines forestales resultaría en los denominados "costos de oportunidad". El costo de oportunidad de la tierra es el beneficio neto descontado a futuro (Valor Actual Neto o VAN), que se pueda obtener de la tierra (ahora y en el futuro) en caso de no ser reforestada. Favor notar: se utiliza el precio (observado o conocido) de los terrenos, ya sea como el costo de la tierra o como el costo de oportunidad de la misma, al realizar una aproximación a su precio. No se debe emplear ambos conceptos a la vez. Al calcular los costos de oportunidad, intente obtener una comprensión de los beneficios que la gente obtiene de la tierra y calcular los beneficios netos por hectárea (ingresos menos costos) para los años futuros. El DSS Financiero calcula el VAN automáticamente. La información requerida es la que sigue:

1

6.4.1 Datos sobre los costos (por hectárea):

Inversiones iniciales (incluyendo impuestos, si existen): • Maquinaria / equipos • Construcciones / cercos / preparación del sitio • Ganadería • Otros Costos operativos (incluyendo impuestos, si existen): • Costos de establecimiento • Mano de obra • Semillas • Preparación del suelo • Transporte • Cosecha, tala, etc. Favor notar: donde el sistema ya esté en operación, no es necesario tomar en cuenta la mayoría de los costos iniciales de inversión. La información debe ser ingresada para cada uno de los años considerados. 6.4.2 Datos sobre ingresos (por hectárea):

Valor de: • Cultivos • Leche • Carne • Cualquier otro producto 1

Desde luego, en caso de no conocer el beneficio neto / anual generado por el agricultor, se puede simplemente utilizar este valor. Aun así, el DSS le ayuda a calcular el VAN. Simplemente se ingresan los beneficios anuales en los campos de ingresos y se dejan en cero los costos. En este caso, probablemente se quiera realizar un estudio más detallado en una etapa posterior del desarrollo del proyecto.

Manual de trabajo de campo para estudios de pre-factibilidad y factibilidad

17

Favor utilizar los precios en la puerta de la propiedad, lo cual significa el precio que obtiene el agricultor al vender directamente en su propiedad. Sugerimos no utilizar los precios del mercado local, por ejemplo. En caso de utilizarse éstos últimos, se debe restar los costos de transporte. La información sobre los ingresos debe ser dada para cada año considerado. 6.5

Qué hacer con la inflación

Los precios varían con el tiempo. Cambios en los precios reales deben ser integrados en los cálculos, pero no así las modificaciones que se deben meramente a la inflación. Por lo general, es más fácil manejar este problema mediante la indexación de precios. Por ejemplo, se utilizan los precios a partir del año 2005 (suponiendo así en los cálculos que el nivel general de precios permanecerá igual a los correspondientes a ese año). No se toma en cuenta la inflación en los precios a futuro, sino únicamente los cambios reales de precio. Por ejemplo: si se tiene una inflación del 10% y se espera un incremento del 15% en términos reales, se indica un aumento del 5% en los cálculos y se menciona haber empleado los precios del año 2005 en dicho cálculo. Es un método estándar que constituye la única manera razonable de manejar la inflación en el contexto de un país en desarrollo.

7. Recolección y análisis de información institucional Para la recopilación de información institucional, favor utilizar la lista de control en el Apéndice 4. En primer lugar el análisis debe determinar el contexto legal de la región, seguido por la identificación de las formas de asociación.. 7.1

Determinación del contexto legal de la región

Bajo este tema, el experto local identifica la estructura legal y administrativa de la región, las instituciones y los actores, así como su modalidad de concurrencia. El experto dará especial consideración a aquellas entidades, normas y acuerdos que regulan los usos del suelo en el área de proyecto. 7.2

Identificar las formas de asociación

El experto identificará aquellas formas de asociación que son legales y socialmente aceptadas en la región (por ejemplo, cooperativas, asociaciones de productores, etc.). Esto tiene especial importancia en el caso de aquellos proyectos donde son varios los propietarios de la tierra, donde se prevé la promoción de una asociación de los participantes del proyecto.

8. Recolección y análisis de la información social Al igual que los datos biofísicos y económicos, la información social es variable en el espacio, por lo que se emplean los mismos estratos para su recolección (véase la estratificación en la Sección 2). Para cada estrato, se requiere de información sobre los impactos sociales, tanto de la línea base como del escenario del proyecto. La evaluación de pre-factibilidad de la problemática social sigue una serie de pasos: Paso 1: Caracterizar a los grupos sociales de importancia para el proyecto Paso 2: Comprender los vínculos entre las medidas técnicas y los grupos sociales Paso 3: Analizar los procesos y las relaciones entre los grupos sociales

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Manual de trabajo de campo para estudios de pre-factibilidad y factibilidad

Los datos requeridos son obtenidos mediante entrevistas. La metodología a seguir en la realización de las mismas se presenta a continuación. 8.1

Caracterización de los grupos sociales relevantes

El objetivo fundamental, desde una perspectiva social, es que las medidas de mitigación mejoren o mantengan a largo plazo las condiciones generales de vida y la seguridad económica de los grupos sociales involucrados. Por lo tanto, es importante examinar los efectos que surten y surtirán las medidas y los proyectos propuestos sobre: (i) el ser humano, (ii) la equidad; y (iii) el riesgo. Esto último en particular - la evaluación del riesgo - debe tomar en cuenta la posibilidad de que determinados grupos serán más afectados por el riesgo que otros, debido a los resultados del cambio producido por los proyectos. Es importante, por tanto, identificar en primer lugar los diferentes grupos sociales, a fin de determinar cuáles probablemente sean influidos de manera diferenciada por cambios particulares. La división en grupos sociales debe corresponder a la realidad local. En la Tabla 1 se presenta un ejemplo de la definición de estos grupos sociales. Sin embargo, el personal del proyecto definirá las variables más importantes según el contexto local. Tabla 1: Variables que definen a los grupos sociales

Variables Ingresos

Grupos involucrados Pobres, campesinos de subsistencia Pobres, asegurados los medios básicos de vida, ingresos limitados Clase media Clase alta Actividades dentro de Productores Consumidores un sector económico Comerciantes Uso del suelo Propietarios de las tierras públicas (gobiernos) Propietarios de las tierras privadas Concesionarios Usuarios locales Pueblos indígenas ONGs Agencias multilaterales (Fuente: Robledo y Blaser, 2001)

Una vez identificados estos grupos, se puede realizar una caracterización preliminar de cada grupo, tomando en cuenta los siguientes criterios: • • • • • • • 8.2

Tamaño de la familia Ingresos por familia / fuentes de ingresos Nivel educativo Conocimiento del proyecto Participación previa en la toma de decisiones (en relación también con las instancias locales) Relación con las tierras del proyecto (propietarios, usuarios, titulares, etc.) Experiencia anterior con las actividades forestales (se espera que sea poca y muy poca) Entendiendo los vínculos

Un elemento central de la evaluación social en la etapa de pre-factibilidad es comprender los efectos que el proyecto podrá surtir en los grupos sociales y las relaciones entre ellos, así como las problemáticas sociales y socioeconómicas que determinan dichas interrelaciones.

Manual de trabajo de campo para estudios de pre-factibilidad y factibilidad

19

Ciertos elementos del bienestar, como la calidad de vida o el acceso a los bienes materiales, pueden ser de fácil acceso y evaluación. Otros, sin embargo, como la equidad y el riesgo, son de naturaleza mucho más subjetiva y difíciles de evaluar. La equidad se refiere al grado en el cual el bienestar se encuentra distribuido de manera equitativa entre los individuos y grupos sociales. Es importante en este sentido comprender que un proyecto puede mejorar la calidad de vida de algunas personas, mientras que otras pueden estar en desventaja con relación a las actividades del proyecto. El riesgo es otro componente importante; éste desempeña un rol relevante en los proyectos MDL de tipo A/R cuando inciden en grupos sociales que viven cerca al nivel mínimo de subsistencia. Que los potenciales beneficios del proyecto compensen adecuadamente el riesgo es, al final de cuentas, algo que deben decidir los mismos grupos sociales afectados. Sin embargo, es posible que tales grupos no estén conscientes inmediatamente de tales riesgos, aún si participan en la toma de decisiones durante todas las etapas del proyecto. Por tanto, los desarrolladores del proyecto deberán reconocer tales vínculos y estar preparados para recomendar la mitigación de los riesgos para estos grupos sociales. La información recopilada durante este paso aportará significativamente al análisis de los impactos socio-económicos. Tabla 2: Definir consecuencias sociales potenciales para los grupos sociales

Consecuencias potenciales Beneficios potenciales ¿Qué beneficios o necesidades resultarán del proyecto para cada grupo social?

Algunas preguntas claves ¿Habrá acceso a los servicios sociales (como salud, educación y saneamiento)? ¿Habrá un aumento o disminución en los ingresos? ¿Habrá acceso al fortalecimiento de capacidades? ¿Habrá acceso a los mercados? ¿Habrá acceso a nuevas fuentes de financiamiento?

Riesgos potenciales En base a las características de cada grupo social, ¿cuál es el riesgo de no alcanzar las metas y los objetivos de las actividades A/R?

¿La carencia de capacidades locales dejará a un grupo social fuera de las nuevas prácticas? ¿Qué riesgos existen para los distintos grupos sociales? Gobiernos: ¿Existe el riesgo de perder soberanía? Concesionarios: ¿Arriesgan la pérdida de su fuente de ingresos? Pueblos indígenas: ¿Van a perder sus derechos a la tenencia de la tierra? Vendedores y compradores: ¿Son confiables los créditos propuestos? ¿Obtienen lo que esperan?

Conflictos potenciales Debido a diferencias en los flujos de beneficios, ¿cuáles son los conflictos potenciales en la implementación de las medidas técnicas?

¿Conflictos entre qué grupos sociales? ¿Cuáles son las raíces históricas de los conflictos? ¿Qué estrategias son necesarias para evitar los conflictos? ¿Cómo está la situación de equidad? Posibles cambios.

Impactos en el mercado Debido a la implementación de las medidas técnicas, ¿qué efectos podrán verse en los intercambios de mercado?

¿Cuáles son los nuevos productos y servicios? ¿Existe un mercado? ¿Pueden crearse nuevos mercados? ¿Existe una modificación (aumento o disminución) en la producción? ¿De qué manera responderá la demanda? (¿Se está "promoviendo" la tala ilegal mediante la conservación forestal como medio para evitar las emisiones de carbono?) ¿Cuán elásticos son los productos tradicionales? ¿Qué tan flexibles son los precios de los nuevos productos y servicios? ¿Pueden esperarse cambios en los precios?

Fuente: Robledo y Blaser, 2001.

20

Manual de trabajo de campo para estudios de pre-factibilidad y factibilidad

8.3

Análisis de los procesos

La problemática social es sumamente dinámica. Esto significa que los grupos sociales pueden cambiar continuamente en un proceso determinado. En el presente contexto, se debe definir los grupos sociales y comprender los vínculos mediante una evaluación acumulativa. Sin embargo, para entender el cambio en las interrelaciones durante todo el tiempo de una intervención técnica, existe la necesidad de analizar el proceso en sí. Es por esto que aconsejamos la evaluación continua cuando se trabaja con un proceso. Es importante enfatizar que la identificación de los impactos de un proyecto es responsabilidad de la gestión del mismo, pero que la aceptabilidad de estos impactos debe ser determinada por los grupos sociales que recibirán sus efectos. Por tanto, los grupos sociales influenciados por los impactos del proyecto deben participar en todas las etapas de toma de decisiones del proyecto. Esta decisión debe ser tomada en la fase de pre-factibilidad. Significa responder claramente a las siguientes preguntas: • •

¿Cuáles grupos van a participar y cuándo? ¿El proyecto necesita procedimientos especiales de comunicación con aquellos grupos que no serán incluidos en la toma de decisiones?

Tabla 3: Elementos de apoyo para definir quién participa, cuándo y qué necesita saber

Grupos sociales a ser incluidos

Criterios

En esta etapa, es importante incluir a todos los grupos sociales que satisfacen estos criterios. En los siguientes manuales se presentarán metodologías para tratar las situaciones sociales difíciles (áreas en conflicto, áreas con propiedades sin títulos claros de tenencia, etc.)

Grupos involucrados directamente Grupos afectados directamente Inversionistas locales potenciales Representantes de los mercados locales para productos forestales (distintos a los CERs) A ser consideradas: instituciones locales de investigación, entidades locales de extensión/desarrollo

Grupos sociales no incluidos

A considerar ¿Cómo serán afectados? ¿Cuán alto será el potencial del conflicto? ¿Deben ser informados sobre el desarrollo del proyecto? ¿En qué medida?

9. Entrevistas Las entrevistas constituyen una parte esencial de la recolección de datos sobre los aspectos económicos, institucionales y sociales de la etapa de pre-factibilidad. En esta sección se explica cómo llevar a cabo entrevistas bien focalizadas. 9.1

Calificación del personal

Las entrevistas deben ser realizadas por una persona con cierta preparación socioeconómica, aunque puede ser suficiente una educación en geografía o similares. Esta persona debe estar bien informada sobre la situación local, hablar el idioma de la región y tener la capacidad social de realizar las entrevistas de manera eficiente.

Manual de trabajo de campo para estudios de pre-factibilidad y factibilidad

21

9.2

Número de entrevistas

Difícilmente puede determinarse ex ante el número de entrevistas. El propósito es contar con datos vigorosos. Por tanto, serán necesarias muy pocas entrevistas para algunos parámetros, mientras que otros requerirán contratar un mayor número de personas. Durante esta etapa de pre-factibilidad, se sugiere un enfoque pragmático: tan pronto que el valor de un determinado parámetro parece estar más o menos claro y confiable, no se requiere de más preguntas sobre el mismo. Por dar un ejemplo: si se sabe por información del país que el valor de 1 hectárea de tierra en el área del proyecto es de € 1000 y se entrevista con 10 familias en 3 diferentes recintos, que citan valores entre 900 € y 1200 € , es claro que se está dentro del rango correcto. Sin embargo, si los ingresos por concepto de la venta de madera (por hectárea) oscilan entre € 30 y € 4000, claramente se necesita mayor información. 9.3

Lineamientos generales

Las entrevistas han de ser realizadas con informantes individuales (no grupos). Idealmente, ser informantes claves (por ejemplo, en una cooperativa del Ecuador, el responsable forestal y el presidente de la cooperativa), aunque también es posible entrevistar a personas comunes. La técnica de las entrevistas es semi-estructurada, lo cual significa que se prepara de antemano una lista de temas / materias, se formulan algunas preguntas claves y así, tiene algo de estructura. Sin embargo, también hay espacio para añadir preguntas durante la entrevista y el entrevistador está libre para discutir otros asuntos con los informantes. A pesar de esto,, debe volver a la estructura prevista, a fin de asegurar que reciba en cada entrevista toda la información que se consideró de interés al elaborar su diseño. Por lo general se sugiere iniciar las entrevistas con preguntas más bien generales sobre las condiciones de trabajo y de vida. El propósito es obtener una impresión general de la situación social y económica y sus problemas. Además, sirve para aumentar la cordialidad y confianza entre informante y entrevistador. Se sugiere no pagar ninguna remuneración a los informantes. Sin embargo, donde se ocupan traductores de la comunidad local, a éstos se les puede pagar un honorario. 9.4

Confidencialidad

Si se desea, el entrevistador puede garantizar que mantendrá la confidencialidad de los datos (dentro del grupo). Esto puede ser particularmente importante al tratar con

22

Manual de trabajo de campo para estudios de pre-factibilidad y factibilidad

Apéndice 1: Ejemplos de fichas para la recolección de datos durante el trabajo de campo FICHA DE CAMPO ENCOFOR: Preguntas al dueño / administrador sobre el uso del suelo Número del sitio

Nombre del área

Fecha

Nombre del encuestador

Punto específico: historia del manejo, historia del uso del suelo y futuro manejo Tipo actual de uso del suelo:

Tiempo de uso del suelo en su condición actual

1

años

meses

2

años

meses

3

años

meses

4

años

meses

Historia de manejo

Año en que fue implementada la actividad

Área ( hectáreas)

Actual (número por hectárea)

Descripción del desbroce / raleo

Usos potenciales del suelo a futuro

En caso de raleo, porcentaje eliminado

Arboles cultivados Vegetación competitiva grande Vegetación competitiva pequeña

¿Desbroce / raleo desde plantación?

%

Vegetación competitiva grande Vegetación competitiva pequeña

Aplicación de herbicidas Aplicación de fertilizantes

Tipo anterior de uso del suelo

1

Tiempo presente

años

Area (hectáreas)

Motivo del cambio del uso del suelo Economía

meses

Cultivo maduro

Fertilidad del suelo Proyecto del gobierno

Otro___________________________ 2

años

Economía

meses

Cultivo maduro

Fertilidad del suelo Proyecto del gobierno

Otro___________________________ 3

años

Economía

meses

Cultivo maduro

Fertilidad del suelo Proyecto del gobierno

Otro___________________________ 4

años

Economía

meses

Cultivo maduro

Fertilidad del suelo Proyecto del gobierno

Otro___________________________

De ser sembrado, densidad original de plantación:

espaciamiento

o densidad / hectárea

Estas hojas son simplemente ejemplos y no implica que toda la información listada deben ser recolectada para cada proyecto. Estas hojas deben ser elaboradas para cada área de proyecto.

Manual de trabajo de campo para estudios de pre-factibilidad y factibilidad

23

Punto GPS No

Altitud

% Ancha Aguja

Arboles

0-<1 1-<2 2-<3 3-<5 5-<7 7-<10 10-<15 15-<20 20-<25 25-<30 >30

% Ancha Aguja

Arbustos

0-<1 1-<2 2-<3 3-<5 5-<7 7-<10 10-<15 15-<20 20-<25 25-<30 >30

% Ancha Aguja

Gramíneas

0-<1 1-<2 2-<3 3-<5 5-<7 7-<10 10-<15 15-<20 20-<25 25-<30 >30

% Ancha Aguja

Herbáceos

0-<1 1-<2 2-<3 3-<5 5-<7 7-<10 10-<15 15-<20 20-<25 25-<30 >30

%

Arbustos

0-<1 1-<2 2-<3 3-<5 5-<7 7-<10 10-<15 15-<20 20-<25 25-<30 >30

%

Arboles

0-<1 1-<2 2-<3 3-<5 5-<7 7-<10 10-<15 15-<20 20-<25 25-<30 >30

Perennifolio Desiduo Perennifolio Desiduo Perennifolio Desiduo Perennifolio Desiduo

Frutal Plantación Ninguno Frutal Plantación Ninguno Frutal Plantación Ninguno Frutal Plantación Ninguno

Etapa de desarrollo P – Arado I – Etapa inicial M – Maduro H – Cosechado

F – Árboles frutales P – Plantación N – Ninguno

Fenología de hoja E – Perennifolio D – Desiduo

Tipo de hoja B – Ancha N – Aguja

Altura promedio (m)

Cobertura (%)

Forma de vida dominante

Vegetación: Cultivada - Variable dependiente: fenología

Arado

Nombre del Cultivo

Edad

Inicial

Maduro Cosechado

Arado

Inicial

Maduro Cosechado Arado

Inicial

Maduro Cosechado Arado

Inicial

Maduro Cosechado Arado

Inicial

Maduro Cosechado Arado

Inicial

Maduro Cosechado

Total

%

3-<5

5-<7

7-<10

10-<15

15-<20

20-25

25-30

Arboles

4-<5 6-<7

3-<5

5-<7

7-<10

10-<15

15-<20

20-25

0-<1

%

Perennifolio

Barbecho

Seco

Verde

Afilo

Desiduo

Natural

Flores

Frutas

Ancha Aguja

Perennifolio

Barbecho

Seco

Verde

Afilo

Desiduo

Natural

Flores

Frutas

%

Ancha Aguja

Perennifolio

Barbecho

Seco

Verde

Afilo

Desiduo

Natural

Flores

Frutas

Ancha Aguja

Perennifolio

Barbecho

Seco

Verde

Afilo

Desiduo

Natural

Flores

Frutas

>30 1-<2

3-<4

2-<3 %

4-<5

Etapa de desarrollo D – Seco D – Verde Fl – En flor F – Con fruta

Ancha Aguja

>30

25-30

Arbustos

%

F – Tierra en barbecho N – Natural

3-<4 5-<6

Fenología de hoja E – Perennifolio D – Desiduo

Arboles

2-<3

Tipo de hoja B – Ancha N – Aguja A – Afila

Boscoso (combinación indefinida de árboles y arbustos)

Altura promedio (m)

Cobertura (%)

Capa / Estrato #

Vegetación: Natural - Variable dependiente: altura del estrato

Descripción de la Vegetación

Edad

Herbáceos Forbia Liquen

Gramíneas Musgos

0.0-<0.3

0.3-<0.8

Suministro de agua / Prácticas de riego Por lluvia Con riego

24

0.8-<3.0

%

Total

%

Tamaño de la propiedad

Evidencia del anterior tipo de uso del suelo

Superficial

< 2,0 hectáreas

Tocones

Rociador

2 – 5 hectáreas

Residuo de cultivos

Por goteo

> 5 hectáreas

Suelo perturbado

Manual de trabajo de campo para estudios de pre-factibilidad y factibilidad

Other/description

Tipo predicho de uso del suelo (con relativa certeza)

Suelo – Caracterización del sitio 0-15 cm

15 - 50 cm

Clase de textura

Profundidad en horizonte A (cm)

Color

Profundidad en horizonte B (cm)

Compactación

Sí

No

Sí

No

Materia orgánica visible

Sí

No

Sí

No

Indicación de drenaje impedido e intensidad de evidencia

No evidente Manchas (mottling) Franjas“Gleying”

Presencia de piedras grandes

Sí

Contenido de grava

N

Presencia de lo que parece ser roca madre o capa impenetrable (y profundidad en cm)

No L

M

Sí

H

No

Profundidad en horizonte C (cm)

No evidente Manchas (mottling) Franjas“Gleying”

Sí

No

N

L

M

Sí

H

No

Descripción paisajística

Pendiente

Plano

0 – 5 por ciento

Suavemente ondulado

10 – 15 por ciento

Riesgo

Colinas

Rocosidad de la superficie

Erosión

5 – 10 por ciento

Fuertemente ondulado

Tipo

No evidente

Cortes profundos y montañas Humedad

Drenaje del suelo

Nivel freático

Profundidad del Suelo No information

15 – 30 por ciento

Ninguno

Ninguno

Dispersa – poca

Sin información

Sin información

Poco profundo (<0,5 m)

30 – 45 por ciento

Moderado

Laminar

Libre

Poco profundo (<0,5 m)

Moderado (0,5-0,9 m)

> 45 por ciento

Severo

Riachuelo

Dispersa – abundante Bien distribuida – poca

Moderada

Moderado (0,5-0,9 m)

Profundo (> 0,9 m)

Aspecto

Extremo

Hondonada

Bien distribuida – abundante

Impedida o poca

Profundo (> 0,9 m)

Viento

¿El área es propensa a inundaciones? Sí

No

En caso todo afirmativo: el año

por temporadas

¿Presencia de plantas indicadoras? ¿O evidencia de síntomas de deficiencia de nutrientes en la vegetación? No evidente

Planta indicador

Nombre científico de la planta

Evidencia de deficiencia de nutrientes en la vegetación Indicador de

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25

Estimación de la biomasa ARBOLES: altura de 0,5 m a 1,3 m--- lote de 2 m x 2 m Especies Número

Especies

Número

ARBOLES >10 cm DAP --- lote de 10 m x 10 m Especies

26

DAP (en cm) Altura

Altura Comercial

Especies

Descripción General: Edad

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Número

Número del sitio

Nombre de la propiedad

Fecha Coordenadas de la casa (si es aplicable):

Nombre(s) de encuestador(es) Norte

Este

Descripción de la propiedad Nombre del entrevistado: Tipo de propiedad:

Relación con la propiedad:

DESCONOCIDA

INDIVIDUAL

COMUNITARIA

Situación de tenencia de la tierra:

DESCONOCIDA

Acceso a la parcela:

FACIL

GUBERNAMENTAL

CLARA

PRIVADO INSTITUCIONAL

ALGUNA INCERTIDUMBRE

MODERADO

Distancia del mercado / pueblo:

PRIVADO INDUSTRIAL

DIFICIL

Nombre del pueblo:

Primeros en ocupar la tierra:

SI

NO

Tiempo que habitan en la propiedad

AÑOS

MESES

OTROS PARIENTES

¿Cuándo fue ocupada por primera vez la propiedad? Area de la propiedad / parcela (ha):

# de parcelas existentes

Area manejada (excluyendo áreas en barbecho y bosques)

Información sobre el uso del suelo:

Área (ha)

Area total:

Areas improductivas (pantanos, ríos, lagos) Tiempo Actual de ocupación del uso

Uso personal / comercial (%)

1

año

mes

/

2

año

mes

/

3

año

mes

/

4

año

mes

/

5

año

mes

/

6

año

mes

/

7

año

mes

/

8

año

mes

/

9

año

mes

/

10

año

mes

/

Rendimiento (por ha)

Area requerida (ha)

Duración de la rotación de cultivos

TOTAL Rotación de cultivos (por ejemplo: barbecho - arroz - maíz - yuca - banano - barbecho)

¿Está interesado en establecer una plantación forestal o plantar árboles agroforestales? En caso afirmativo, ¿qué especies y en cuánta área?

Impresión de la calidad de la propiedad. Problemas. Puntos positivos.

Frecuencia de incendios forestales Riesgo de inundaciones

Erosion

Riesgo de heladas

Problemas con insectos / plagas

Sin información

Sin información

Sin información

Sin información

Nunca

Ninguno

Ninguno

Nunca

Rara vez (<1 x yr)

Nunca

Rara vez

Común

Moderado

Laminar

Rara vez

Occasionally (1-3 x yr)

Común

Nombre de insecto / plaga:

Severo

Riachuelo

Anualmente

Frecuentemente

Riesgo

Extremo

Tipo

Hondonada Viento

Frecuentemente

(>3 x yr)

(varios por año)

(varias por año)

Periódicas

Tipo y gravedad del daño:

Riesgos por viento Sin información

Poco viento (no afecta el crecimiento

A qué uso del suelo o cultivo afecta:

(por temporadas)

Moderado (poco Muy ventoso efecto en crecimiento de plantas) (restringe el crecimiento)

Tormentas fuertes de viento

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¿Hay árboles de plantación en la propiedad?

Dibujar un mapa de la propiedad. Resaltar los diferentes tipos

Si

de uso del suelo. Donde sea posible, indicar los usos

No P – Plantados N – Naturales NK – Desconocido

Número de árboles o área plantada

Nombre de la especie plantada

Edad / fecha de establecimiento

históricos del suelo. Indicar posición de todo punto GPS con nombre del punto. Indicar ubicación y numeración de fotos

Plantados Naturales Desconocido Plantados Naturales Desconocido Plantados Naturales Desconocido Plantados Naturales Desconocido Plantados Naturales Desconocido

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Apéndice 2: Estimación visual de la cobertura de copa La siguiente tabla puede ser utilizada como guía para mejorar la estimación visual.

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Apéndice 3: Asuntos institucionales - lista de control Asunto institucional Pregunta específica

Implicaciones para el proyecto

Nivel de proyecto 6. Contexto legal de la región ¿Existen acuerdos / leyes a nivel local que tengan un impacto en el uso del suelo?

En caso afirmativo, de qué manera incide esto en la adicionalidad?

¿Existen concesiones / permisos de uso / licencias de tala?

En caso afirmativo, de qué manera incide esto en la adicionalidad?

¿Quién es la autoridad ambiental / forestal a nivel local?

Incluya la legislación local que ha de ser cumplida por el proyecto y establezca / clarifique el rol de la autoridad ambiental local en las actividades MDL.

7. Formas de asociación (especialmente para los proyectos comunitarios) Identificar y evaluar las formas de asociación Este análisis puede ayudar a definir los que gocen de aceptación legal y social en la acuerdos institucionales dentro de la fase de región (cooperativas, fundaciones, asociaciones factibilidad del proyecto. de productores, corporaciones)

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